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Capí

tulo El Camino de

la Solidaridad

El Camino de la Solidaridad

La idea del desarrollo, entendido en la gran mayoría de casos como crecimiento económico, ha generado la destrucción del medio ambiente, el deterioro de las condiciones de vida de la humanidad, la reducción de la capacidad de los Estados para solucionar los problemas sociales y además ha acentuado el papel del mercado en la distribución de los recursos y los ingresos, ocasionando una importante concentración de la riqueza y proporcionalmente una marginación y exclusión de muchos y signi�cativos sectores sociales. Se hace urgente y necesario pensar un desarrollo alternativo que garantice que todas las personas, -por igual-, puedan bene�ciarse y hacer realidad sus derechos, y que pueda contrarrestar los efectos de los existentes.

Explorar propuestas en torno a la concepción de ideas que permitan un cambio estructural hacia un desarrollo integral y humano de la sociedad y que generen cambios estructurales, requiere ver de forma diferente cada uno de los elementos que intervienen en la consolidación del desarrollo y aunque son diversos, uno de estos elementos claves es la economía. El reto es, entonces, cómo planteársela, de forma que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de las personas, conservando el medio ambiente y considerando la cultura y características propias de cada comunidad y en adelante organizarse para desarrollar estos conceptos.

Organizaciones Económicas en la Historia de la Humanidad.Un elemento importante al hablar de economía, es referenciar los modos de producción y sus características básicas, para establecer el tipo de organización económica implantada por la sociedad, según estos modos de producción, se pueden distinguir varios momentos a lo largo de la historia de la humanidad.

Economía Primitiva. Existe una relación directa entre el ser humano y la naturaleza, ya que las personas toman de ella lo que necesitan para satisfacer sus necesidades (que se resuelven diariamente, sin acumular para los días siguientes), empleando elementos y herramientas básicas y rudimentarias. Se destaca la cooperación entre los integrantes de la comunidad, quienes para poder sobrevivir necesitan dividirse las tareas (especialmente de caza y pesca) de acuerdo a su

contextura y habilidades físicas. Como el trabajo es colectivo, las herramientas, la tierra y los productos se consideran de carácter colectivo, fomentando la igualdad; la propiedad es comu-nitaria y se fundamenta en la ayuda mutua y la solidaridad. Esta fase se da desde los inicios de la organización humana, hasta el siglo V a. de C.Economía Esclavista. La relación existente es directamente entre las personas esclavas y quienes son propietarios de las personas esclavas. Para poder mantener los miembros de las clases altas y de la monarquía se necesita usar los esclavos como fuerza de producción, iniciando procesos de acumulación de los bene�cios obtenidos, principalmente en actividades como la ganadería, la agricultura, el comercio y las artesanías. Se destaca la dominación de unas personas hacia otras en un proceso de desigualdad que distribuye los bene�cios únicamente en los propietarios de esclavos y el trabajo únicamente entre las personas esclavas. Como hay desigualdad (unas personas son libres y otras esclavas), las herramientas, tierras y esclavos son de propiedad privada, así como las utilidades del trabajo. Este modelo surge a partir del siglo III y IV a. de C. y dura hasta el siglo V d.C. (aunque en América a raíz de la llegada de los Europeos, este modo de producción se implanta desde el siglo XVI y va hasta el siglo XIX).

1. La monarquía es la forma de gobierno en la que el poder es ejercido por una persona (el rey), heredado y extendido hasta la muerte.

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Economía Feudal. Se da una relación directa entre el señor feudal y el campesino siervo. El señor feudal es el propietario de grandes extensiones de tierra y la fuerza de trabajo es del campesino siervo, que además de poseer las herramientas y traba-jar las tierras, tiene que dar un aporte adicional al señor por permitirle utilizar una pequeña porción de terreno para su susten-to y el de su familia. Se resalta la propiedad privada por parte de los feudos o grupos religiosos y de comerciantes, y el trabajo del campesino siervo que depende del señor feudal. Esta economía propicia desigualdad en la distribución de los bene�cios, ya que deja al campesino lo necesario para su subsistencia y asigna al señor feudal los excedentes productivos para su disfrute y acumulación. Se desarrolla principalmente en actividades agrícolas y artesanales.

2. El señor feudal era el dueño de grandes extensiones de tierra (feudos) y lideraba a los trabajadores de su territorio. Normal-mente vivía en castillos, entre miles de extensiones de tierra y muchos lujos y además rendía obediencia al rey existen-te.3. Iniciaban sus labores a muy temprana edad (desde los 5 o 6 años) y se constitu-yeron en el grupo mayoritaria de la época de la edad media, ya que esta condición era heredada a los hijos. Dependían de los señores feudales, trabajan las tierras gratuitamente, entregaban tributos en contraprestación al uso de una parte de las tierras y no podían abandonar el feudo o casarse sin permiso del señor.

A partir del siglo VI y VII, y hasta el siglo XV, predomina esta forma de producción (en América donde se establecieron colonias, se implanta este modo, que mezcla el esclavis-mo con la práctica de la encomien-da, que es la asignación de grupos de indígenas a cargo de los coloni-zadores para las labores de produc-ción).

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Economía Capitalista. Existe una relación directa entre la fuerza de trabajo y el mercado , ya que las personas producen para satisfacer las demandas que presenta este. No se realizan para suplir las necesidades de las personas en general, sino que se fabrican de acuerdo a la capacidad de compra que tengan los individuos. Esta producción se da en grandes empresas y fábricas, en donde trabaja un importante número de personas, utilizando maquinaria especializada para la producción en serie (una forma de organización de la producción que delega a cada trabajador una función especí�ca y también especializada). Los medios de elaboración (fábricas, maquinaria, herramien-tas, etc.), son de propiedad privada y los poseen un pequeño grupo de perso-nas, mientras que la gran mayoría del personal se vincula a las fábricas como trabajadores, a cambio de un salario, sin tener ningún medio de producción. De igual modo, las utilidades generadas por la labor de los trabajadores se concentra (y se va acumulando) en manos de los dueños de los medios de producción, también llamados capitalistas, dando como resultado una distri-bución desigual de la riqueza, ya que los trabajadores solo reciben su salario y no se les distribuye parte de las utilidades que éste genera. Con el surgimiento de la revolución industrial, se consolida esta fase a partir del siglo XVI y aún se mantiene en la mayoría de los países del mundo.

4. El Diccionario de la Real Academia Española, en una de sus de�niciones, menciona que el mercado es el "conjunto de consumidores capaces de comprar un producto o servicio".

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Economía Socialista. Representa una relación directa entre el estado y la sociedad. El Estado es quien plani�ca y de�ne la distribución de las riquezas (resultado del trabajo de todas las personas que habitan el territorio), de acuerdo a las necesidades que está presente, teniendo en cuenta las condiciones particulares de cada comunidad. Como los medios de producción son del Estado, la propiedad en éstos se de�ne como propiedad social o estatal; así como las utilidades, son también de carácter colectivo procurando una distribución equitativa del trabajo, los productos y las ganancias (que dependen del aporte de trabajo realizado por cada persona), con base en principios de coope-ración, ayuda mutua y equidad. Esta idea surge en el siglo XX, como alternativa al capitalismo.

Economía Solidaria. Plantea una relación directa entre las organiza-ciones sociales y las personas que la integran, teniendo en cuenta que de acuerdo a las necesidades de cada persona, la organización planea la producción de bienes y servicios y su distribución de forma equitati-va entre sus miembros. Los medios de producción en la economía solidaria, presentan una doble intención y se pueden de�nir como sociales (porque le pertenecen a todos los participantes de la organi-zación), pero de carácter privado, ya que le pertenecen únicamente a la organización. Las actividades de cada organización, son realizadas sobre principios de trabajo, equidad y solidaridad. Aunque tiene sus orígenes desde el inicio de la organización de la humanidad, se reco-noce como tal, a principios del siglo XIX, con el surgimiento del coope-rativismo obrero y de las luchas de resistencia contra la revolución industrial.

Los modelos de desarrollo promovidos en el mundo han orientado una economía donde prima el interés particular y la competencia como referentes para impulsar el crecimiento económico. Si se plantea la necesidad de explorar otros modelos de desarrollo más humanos, estos deben orientar la economía de manera distinta, donde las personas se convierten en el centro del desarrollo.

Un buen ejemplo de la economía como medio para el desarrollo, lo constituye la economía solidaria, ya que tiene una visión y práctica que “reivindica la economía como medio (y no como �n) al servicio del desarrollo personal y comunitario; como instrumento que contribuye a la mejora de la calidad de vida de las personas y de su entorno social ”. Una visión ética y humanista de la actividad económica que sitúa a la sociedad y a la persona en el núcleo del progreso. La economía solidaria se propone una forma de desarrollo diferente a las tradicionales, es alternativa, integral, a escala humana y sustentable, tiene su base en propuestas desde lo local, sin desconocer el contexto global.

5. Tomado de: Diccionario de Educación para el Desarrollo, Celorio, G. Y López De Munain, Alicia (coord.). Bilbao, Hegoa. 2007. Pág. 107.

El Paso a la Economía de la Solidaridad

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Al revisar la de�nición de economía solidaria, se referencian los dos conceptos que la componen: economía y solidaridad, los cuales relacionados entre sí, generan una rentabilidad social que contribuye al mejoramiento de la calidad de vida y al bienestar de la población, especialmente por el aumento del número de bienes y servicios ofrecidos para la satisfacción de sus necesidades. Está implícita la transformación estructural de la economía desde lo local, con equilibrio, equidad y cooperación, así como el desarrollo de modelos democráticos en la toma de decisiones.

Ésta economía, denominada por algunos como economía social o popular, tiene la característica de articular recursos y potencialidades productivas, tecnológicas, comerciales y organizativas, de diferentes orígenes, para asegurar la subsistencia y la vida cotidiana de la sociedad. Toma el trabajo asociativo como base del crecimiento económico y social, la participación como proceso constante de comunicación, intercambio de experiencias e información y el consenso a partir de la puesta en común de los intereses, necesidades, objetivos, ideas y expectativas de cada persona, para una apropiada toma de decisiones. Aporta a la construcción de conciencia que busque la transformación de la sociedad y el surgimiento de nuevas relaciones sociales.

El signi�cado de economía solidaria

6. La economía, de�nida como la producción concreta de bienes o de servicios que contribuye al aumento de la riqueza colectiva.7. La solidaridad en este caso, se re�ere a la rentabilidad social; es decir que aporta más bene�cios que pérdidas a la sociedad en general, no interesa la rentabilidad para un individuo, sino la colectiva.

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El avance de la economía solidaria, permite que las personas se asocien y logren importantes niveles de desarrollo humano, comunitario, político, económico, cultural y ecológico, tomando como base fundamental algunos principios básicos:

Las organizaciones solidarias están integradas por diferentes personas y grupos de personas que aportan de distintas maneras en la consolidación de propuestas y la producción de bienes y servicios. La distribución de esos bienes y servicios, así como las utilidades y bene�cios que se generan, deben ser distribuidos con igualdad entre todas las personas que componen dicha organización.

La economía solidaria adelanta sus objetivos, buscando siempre la utilización de medios, métodos y estrategias que permitan preservar los recursos naturales y ambientales, y fortalecer su permanencia para las generaciones futuras.

El trabajo es uno de los elementos fundamentales en la producción de bienes y servicios para el desarrollo de la sociedad. La economía solidaria, garantiza la estabilidad y el acceso de las personas al empleo, dando posibilidades a sectores tradicionalmente excluidos a participar en la producción, en condiciones favorables para la garantía de sus derechos y estableciendo una remuneración digna que permita la satisfacción de sus necesidades.

La cooperación, permite el cumplimien-to de objetivos colectivos compartidos, (cooperar en lugar de competir). Dispone técnicas que posibiliten la participación de los integrantes de la organización en las actividades, de acuerdo a sus actitu-des y capacidades y en forma uni�cada e integrada.

Si la economía solidaria es un modelo socio-económico alternativo para la sociedad, esto implica que las organizaciones con este carácter tienen un compromiso con el entorno en el que se desenvuelven. Supone la relación y cooperación con otras organizaciones, así como la participación en redes sociales, como camino para consolidar experiencias solidarias, concretas y bene�ciosas para el desarrollo de la sociedad.

Las organizaciones solidarias se plantean como un objetivo misional el desarrollo social, lo que implica que cada uno de los bene�cios y utilidades, serán invertidas y reinvertidas en la sociedad misma, ejecutando planes, programas y proyectos que procuren un crecimiento social y humano en general y una reserva de recursos para atender las necesidades de las personas de la organización y la comunidad; esta clase de acciones conforman el carácter sin ánimo de lucro de las organizaciones solidarias

Aunque la cooperación y la solidaridad, son prácticas fundamentales de la humanidad desde su existencia, la conformación de modelos de economía solidaria en el mundo, coindice con la lucha por la reivindicación de los derechos económicos, sociales y culturales, dada a partir de la revolución industrial. Factores como el incremento en la producción en razón a la tecni�cación, el desarrollo de la producción en serie y la desaparición de pequeños talleres que fueron convertidos en grandes fábricas, motivó la concepción de formas organizativas (especialmente cooperativas) que contrarrestaron los efectos nocivos para el bienestar, que sufrían en el momento los trabajadores de dichas fábricas, adoptándose iniciativas de cooperación y ayuda mutua, basadas en modelos de autogestión y formas sociales de producción .

De esas nuevas formas de organización solidaria, solo algunas prosperaron y se fortalecieron. El gran movimiento de la solidaridad, que poco a poco se difundió, inicialmente en Europa y luego en todo el mundo, se consolidó como la respuesta a muchas de las necesidades de la población trabajadora. Una de las experiencias más destacadas se dio hacia la mitad del siglo XIX (1844), cuando se constituyó en Inglaterra la cooperativa de consumo “Sociedad Equitativa de los Pioneros de Rochdale” conformada como una cooperativa de consumo, cuyo �n era el de satisfacer las necesidades de sus socios, como la compra conjunta de productos alimenticios y herramientas para autoabastecerse en las mejores condiciones posibles de calidad y precio. La característica principal fue la distribución equitativa de las utilidades y bene�cios entre todos sus socios.

En adelante, el modelo solidario se consolidó, -especialmente en las comunidades que sufrían las consecuencias de la producción industrial capitalista- y los principios establecidos por la cooperativa de Rochdale , se convirtió en el fundamento del movimiento cooperativo en la actualidad.

La apertura en el mundo

8. La autogestión pretende el empoderamiento de las personas para que cumplan objetivos por sí mismos, tomando como herramienta fundamental la organización y cooperación en el desarrollo de las actividades.9. Aunque se conocen diferentes pensadores pioneros de la organización solidaria como: Carlos Fourier (1772-1837), Federico Guillermo Rai�eisein (1818-1888), William King (1786-1865) y Hernan Schulze-Delitzch (1808-1883), es Robert Owen, que con sus aportes sobre las formas sociales de producción, demuestra que a través de la creación de grupos cooperativos se obtienen mejores utilidades y mejoran las condiciones de quienes conforman dichos grupos; promueve el ahorro, pero en manos de la comunidad y la distribución equitativa de los bene�cios.10. Adopta el nombre de la ciudad donde se consolidó esta cooperativa: Rochdale11. Los principios que originalmente establecieron los pioneros de Rochdale para las sociedades cooperativas fueron: Libre ingreso y libre retiro, control democrático, neutralidad política, racial y religiosa, ventas al contado, devolución de excedentes, interés limitado sobre el capital y educación continua.

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12. Resguardo: como forma de controlar los territorios, la corona española en tiempos de la colonia, asignaba partes de las tierras, de las cuales habían sido despojados previamente, a la población indígena, con la condición de pagar tributo (impuestos) a la misma corona. Estos terrenos eras designados como comunitarios y de carácter colectivo.13. Encomienda: se maneja de forma similar al resguardo, solo que esta vez la corona española sede la posesión a un español denominado el encomendero, para que cobre los tributos y evangelice a la población indígena del territorio asignado.14. Mita: con la idea de garantizar el trabajo, especialmente en minas, la corona española designa un grupo de indígenas y negros esclavos para que realicen trabajos forzosos. Muchos indígenas murieron durante el desarrollo de estas actividades, ya que, aunque tenían una remuneración, los trabajos eran muy intensos y en jornadas extensas.

El Impulso en Colombia

Antes del descubrimiento del territorio Colombiano por parte de las expedicio-nes españolas, las comunidades indígenas se organizaron en torno a acciones de ayuda mutua, cooperación y trabajo colectivo, para garantizar la supervivencia de la población, a través de mingas, convites, entre otros. Con la llegada de los Espa-ñoles, se destruyeron estas formas de organización y se implantaron otras, que ya no garantizaban la supervivencia de la población indígena, sino que buscaban y aseguraban el sometimiento de los pobladores nativos al dominio español y a�anzaban su permanencia en el territorio. Se establecieron formas como el resguardo, la encomienda y la mita , que aunque aparentemente guardaban prin-cipios de colaboración, lo que realmente establecieron fue relaciones de domina-ción y explotación. Esto llevó a las comunidades dominadas (indígenas y negros), a establecer nuevas formas organizativas para contrarrestar la opresión española, los palenques y luego la llamada independencia, se opuso al sistema establecido, destacándose formas solidarias, dentro de las que sobresalen las sociedades de socorro mutuo y las natilleras.

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A partir de los primeros años del siglo XX (1904), con la idea de reivindicar algunos derechos de los trabajadores, se promovieron programas que impulsaban la consolidación de restauran-tes populares, colonias de vacaciones, cajas de ahorros, sindicatos y cooperativas. En adelante y teniendo en cuenta el fortalecimiento de las organizaciones cooperativas, -a partir de 1931- el gobierno inicia la expedición de una serie de normas reglamentando y facilitando la organi-zación cooperativa en el país.

15. En 1931 se promulgó la primera ley cooperativa: Ley 134. En 1932 con el decreto Ley 874 se dictaron medidas para el fomento cooperativo, se expidió el Decreto 1339 para reglamentar la ley 134. En 1963 el gobierno dicta el decreto ley 1598, que se constituye en el nuevo marco legal del cooperativismo colombiano. Mediante el decreto 1587 de 1963, se establece la Superintendencia de Cooperativas y posteriormente por decreto 1629 del mismo año, se le da estructura y funciones a la superintendencia. En 1968 por decreto 2059, se reglamenta el decreto 1598 de 1963. En 1981 la Ley 24 transforma la superintendencia en Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas. A partir de 1988, en diciembre 23, la ley 79 actualiza el régimen legal del cooperativismo y da nueva vida al sector cooperativo y posteriormente, en 1998, mediante la ley 454, se transforma el DANCOOP en departamento administrativo nacional de la economía solidaria: DANSOCIAL.


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Minga: tradición de los pueblos indígenas, que se caracteriza por la reunión ocasional de un grupo de personas para desarrollar determinados trabajos gratuitos de bene�cio para toda la comunidad. Labores como construcción de espacios colectivos, arreglo de vías, cosechas comunitarias, entre otras, hacen parte de este tipo de organización, caracterizada por la cooperación en el trabajo.

Convite: es una forma de trabajo comunitario indígena, donde se reúne un grupo de personas a apoyar labores de bene�cio a algún miembro de la comunidad. A cambio del trabajo, quien organiza el convite, prepara un gran banquete en agradecimiento a la labor prestada.

Los palenques fueron comunidades de negros que se fugaban de los puertos de desembarque de navíos, de las haciendas, de las minas, de las casas donde hacían servidumbre doméstica y aun, de las mismas galeras de trabajo forzado. Su formación y organización fueron estrategias de resistencia hacia la esclavitud, que para poder fortalecerse, plantearon como base la lucha y el trabajo colectivo para consolidar la resistencia.

Sociedad de socorros mutuos: para contrarrestar la competencia desigual que hacían las industrias extranjeras, a partir de la segunda mitad del siglo XIX, se empezaron a agrupar obreros artesanos colombianos de todos los o�cios, como: carpinteros, ebanistas, armeros, talladores, sastres, tejedores, alfareros, zapateros, menestrales, tipógrafos, artistas e intelectuales; en dichas organizaciones se captaban ahorros, para hacer luego inversiones. Además, desarrollaban acciones de solidaridad para auxiliar a cualquiera de sus miembros cuando se requería.

Natilleras: desde comienzos del siglo XX, se constituyen como organizaciones informales, las personas que las integran ahorran durante un tiempo determinado. Por su forma de organización, las natilleras, se consideran, en algunos casos, como el inicio de los fondos de empleados.

En Colombia, se han fortalecido e implementado diferentes propuestas de economía solidaria, generando un gran impacto en la sociedad, tanto, que la ley Colombiana contempla esta alternativa económica en sus leyes. La ley que regula la economía solidaria en Colombia (Ley 454 de 1998), la de�ne como: “el sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas identi�cadas por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y �n de la economía”.

En páginas anteriores, se referencia la organización como la unión de esfuerzos individuales por un objetivo común. Las organizaciones solidarias, tienen un agregado, su construcción sobre la base de principios de cooperación, equidad y por supuesto solidaridad, además de desarrollar �nes de bene�cio social y colectivo. Se reconoce que, aunque las organizaciones solidarias cumplan objetivos en busca del bienestar de la sociedad y la realización de intereses colectivos, son de iniciativa privada ya que no dependen, ni forman parte de la estructura del estado, y son resultado de acciones de personas que se organizan de forma paralela a éste, bajo ciertos ideales de cooperación.

De acuerdo a su conformación y objetivos, en Colombia se identi�can diferentes clases de grupos de organizaciones solidarias, (también llamados, sistemas) que se han fortalecido en los territorios como alternativa para la consolidación del desarrollo desde local, hacia lo regional nacional e internacional. Se destacan varios grupos: entre los cuales se encuentran las organizaciones informales (sin reconocimiento jurídico), pero que se rigen por acciones de solidaridad y ayuda mutua y buscan el desarrollo integral de las comunidades a las que pertenecen; organizaciones de economía solidaria, organizaciones solidarias de desarrollo y organizaciones de economía social entre otras.

La organización solidaria en Colombia.

Son aquellas que se conciben por un número determinado de personas, con el objetivo de crear y organizar una persona jurídica , cuyas actividades deben regirse por �nes de interés social y sin ánimo de lucro. Están regidas por la ley 454 de 1998. Dentro de este grupo, se pueden distinguir:

Cooperativas: son organizaciones autónomas, formadas y dirigidas democráticamente por personas que se unen para satisfacer sus necesidades comunes económicas, sociales y culturales. Están fundadas con el principio de gobierno democrático colectivo, gobernadas por sus asociados y con un enfoque de apoyo a la comunidad.

Organismos de segundo y tercer grado: agrupan cooperativas u otras formas asociativas. Son organizaciones de carácter nacional o regional que reúnen diferentes organizaciones de carácter solidario y con actividades a�nes.

Instituciones auxiliares de la economía solidaria: constituidas por organizaciones solidarias o por personas naturales, para realizar actividades de desarrollo del sector solidario y de apoyo, para que éstas logren sus propósitos económicos y sociales.

Organizaciones de economía solidaria

16. Cuando varios sujetos se unen con el �n de lograr un objetivo en común, dispuestos a cumplir obligaciones y ejercer derechos, se habla de persona jurídica, un ente �cticio creado por la ley. Como requisito para la creación de una persona jurídica, es necesario que surja como una entidad independiente y distinta de los miembros individuales que la forman y que a ésta entidad le sean reconocidas por el Estado sus derechos y obligaciones.

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Precooperativas: son grupos organizados que, bajo la orientación y el apoyo de una entidad promotora, convergen para realizar actividades permitidas a las cooperativas y que por carecer de capacidad económica, educativa, administrativa o técnica, no están en posibilidad inmediata de organizarse como tales.

Fondos de empleados: constituidos por trabajadores dependientes y subordinados de una misma empresa, con un mínimo de 10 trabajadores. Se caracteriza porque los asociados deben hacer aportes periódicos y ahorrar de forma permanente, en los montos que establezca la misma organización.

Asociaciones mutualistas: inspiradas en la ayuda mutua, tienen por objeto, brindar ayuda recíproca frente a riesgos eventuales y satisfacer las necesidades de seguridad social de sus asociados. Operan con el sistema de cuotas de contribución no devolutivas, a diferencia de las cooperativas donde los aportes de los asociados se devuelven cuando éste se retira.

Empresas comunitarias: organizaciones solidarias, especialmente de carácter local, conformadas para satisfacer necesidades especí�cas de la comunidad donde está localizada, se distinguen las empresas comunitarias campesinas. Una de las características principales es la promoción del comercio social, es decir, humanista, que tiene lugar si ambas partes salen bene�ciadas, orientado al desarrollo integral, con sustentabilidad económica, social y ambiental, respetando la cultura y tradiciones de las comunidades y sus derechos humanos básicos.


Empresas solidarias de salud ESS: son organizaciones creadas con el �n de cumplir dos propósitos fundamentales: gestionar la adquisición de servicios de salud por parte de las comunidades, -�nanciados mediante el subsidio directo otorgado por el Estado para este �n- y facilitar la organización y desarrollo de la colectividad, a través de la difusión de la cultura de la solidaridad.

Organizaciones Solidariasde Desarrollo Son organizaciones sin ánimo de lucro, cuyo objetivo es el bienestar colectivo y el interés general.

Asociaciones: son agrupaciones de tres o más personas, que se constituyen mediante acuerdo, para alcanzar un �n común a las mismas. Mencionando algunas se pueden reconocer: asociaciones de padres de familia de cualquier grado, asociaciones de instituciones educativas, asociaciones agrope-cuarias y campesinas, de indígenas; asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de vivienda compartida y vecinos, entidades ambientalistas y asociaciones juveniles.

Corporación: sin ánimo de lucro, formada por una reunión de personas que se plantean el bienestar de los asociados, con personería jurídica y se rigen de acuerdo a sus estatutos. Una universidad, una iglesia, una organización no gubernamental, un gremio, un sindicato y cualquier otro tipo de persona colectiva, pueden convertirse en una corporación.


Fundación: es una organización que persigue un �n especial de bene�cencia o de educación pública, para lo cual se destinan bienes determinados. En la fundación no hay personas asociadas sino un conjunto de bienes dotados de personería jurídica, para garantizar el cumplimiento del objeto social.

Asociaciones de padres de familia: entidad jurídica, sin ánimo de lucro, que se constituye por la decisión libre y voluntaria de los padres de familia de los estudiantes matriculados en un establecimiento educativo, cuyo patrimonio y gestión debe estar claramente separados del establecimiento educativo.

Acción Comunal: organización autónoma y solidaria de la sociedad civil, que tiene como propósito promover el desarrollo de la comunidad. Dentro de este grupo se encuentran las juntas de acción comunal y las juntas de vivienda comunitaria, su estructura cuenta con comisiones empresariales, las cuales tienen como responsabilidad promover organizaciones de Economía Solidaria y gestionar proyectos comunales rentables.

La tarea la emprendieron en el año de 1982, 67 maestros y maestras de Cundinamarca, en su gran mayoría, integrantes de la Asociación de Educadores de Cundinamarca ADEC . Para su conformación se realizó un proceso de formación solidaria, dando soporte y fundamentación a lo que hoy es de la Cooperativa de Trabajadores de la Educación de Cundinamarca y Bogotá COOTRADECUN, la cual se constituye con los aportes iniciales de las 62 personas fundadoras de esta asociación solidaria que pagaron $300 (trescientos pesos) al momento de su inscripción.

Con la idea de mejorar las condiciones económicas del sector docente de Cundinamarca, se presenta la economía solidaria, -especí�camente el Cooperativismo-, como alternativa para resolver de forma e�caz, las di�cultades que este sector enfrenta cotidianamente. La disminución paulatina de los recursos para la educación en el país, se convierte en la excusa para la organización del magisterio en Cundinamarca y la consolidación de una cooperativa multiactiva , que a través de su gestión posibilite el mejoramiento de las condiciones de vida de sus asociados (trabajadores de la educación en Cundinamarca, inicialmente y luego en Bogotá), de manera integral y el apoyo a proyectos de mejoramiento de la calidad educativa en el departamento a partir del uso de sus excedentes. Es así, como iniciando la década de los ochenta, se gesta, con el apoyo de CINCOP, la Cooperativa de Trabajadores de la Educación de Cundinamarca COOOTRADECUN.

Cootradecun: una Experiencia Solidaria Exitosa

17. Según la Corte Constitucional (sentencia C-314-09), la ley Colombiana de�ne las Cooperativas Multiactivas como aquellas que se 17organizan para atender varias necesidades y estos deberán ser organizados en secciones independientes, de acuerdo con las características de cada tipo especializado de cooperativa.18. La Central de Integración y Capacitación Cooperativa, CINCOP, está constituido como organismo de segundo grado.19. La ADEC es una organización de carácter sindical que representa al magisterio de Cundinamarca. Está organizada en defensa de los principios sindicales, en favor de la educación pública y del magisterio colombiano, en especial de Cundinamarca.

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- Líneas de crédito (de libre inversión, para inversión en vivienda, emergentes, para turismo, educativos, empresarial, microcrédito, para calamidad, hospitalización y salud)- Proyectos propios de vivienda.- Tarjeta débito COOTRAEXPRESS- Agencia de turismo COOTRADETUR (se consolida como una agencia de viajes abierta al público en general).- Asociación Mutual de educadores.- Club deportivo COOTRASPORT.- Actividades de cultura y recreación.- Bienestar social.- Medios de comunicación (se destacan programa de radio y periódico el solidario).- Formación Cooperativa, política y solidaria.- Convenios interinstitucionales.- Vínculos sindicales con los Sindicatos del Magisterio como lo son la Federación Colombiana de Educadores FECODE, la Central Unitaria de Trabajadores CUT y la Asociación de Educadores de Cundinamarca ADEC.

La sede principal de COOTRADECUN, está ubicada en la ciudad de Bogotá y las sedes territoriales en diferentes ciudades del departamento de Cundinamarca, como: Zipaquirá, Villeta, Fusagasugá (donde además está ubicada la sede social), Girardot, Soacha, Facatativá y Ubaté, así como un gran número de puntos promotores solidarios.

COOTRADECUN cuenta en el año 2012, cuando celebra sus 30 años de servicio solidario, con más de 21.000 asociados del sector educativo de la ciudad de Bogotá y el departamento de Cundinamarca. Dentro de los servicios cooperativos prestados por COOTRADECUN, se destacan:

“COOTRADECUN: 30 AÑOS BRINDANDO BIENESTAR”

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