interpretación constitucional y juicio de ponderación christian donayre montesinos expositor

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Interpretación Interpretación constitucional y constitucional y juicio de juicio de ponderación ponderación Christian Donayre Montesinos Christian Donayre Montesinos Expositor Expositor

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Page 1: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Interpretación Interpretación constitucional y juicio de constitucional y juicio de

ponderaciónponderación

Christian Donayre MontesinosChristian Donayre MontesinosExpositorExpositor

Page 2: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

IntroducciónIntroducción

Ante un caso concreto…

Fuentes del Derecho

Análisis lógico-jurídico de la norma

jurídica

¿Qué normas se aplicarían?

¿Qué dicen?

¿Cuál es el significado último de la norma jurídica?

¿Qué quiere decir?Interpretación jurídica

¿Ciencia o arte?La interpretación establece requerimientos, pero permite flexibilidad y creatividad.

Page 3: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Características de la Interpretación Características de la Interpretación JurídicaJurídica

Conjunto de métodos

…no jerarquizables

…dan resultados reversibles,

…pero sustentables

…y aplicables a la realidad social actual.

Apertura a múltiples “resultados” o significados

Ningún método es mejor que otro

El resultado puede variar por el método utilizado

La creatividad no debe conducir a la arbitrariedad

Para atender exigencias en un espacio y tiempo

determinado

Page 4: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Para interpretar hay que tomar en Para interpretar hay que tomar en cuenta…cuenta…

Estructura del Derecho

Norma jurídica

Grupo normativo

Clase normativa

-Códigos-Leyes

Encadenamiento de normas

Conjuntos y subconjuntos

Áreas del Derecho

Público y Privado

Page 5: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Para interpretar hay que tomar en Para interpretar hay que tomar en cuenta…cuenta…

Criterios generales

Tecnicista

Axiológico

Teleológico

Sociológico

Desde el mismo Derecho

-Literalidad.-Ratio Legis.-Antecedentes jurídicos.-Sistemática.-Dogmática.Adecuar a ciertos valores

Obtener una finalidad predeterminada

Adecuar a características sociales de la realidad

Posición axiomática de interpretación

Page 6: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Para interpretar hay que tomar en Para interpretar hay que tomar en cuenta…cuenta…

Métodos

Literal

Ratio Legis

Sistemático por comparación y por ubicación

Significado lingüístico

Su razón de ser

Antecedentes jurídicos

Acudir a principios o conceptos claros en otras normas

Histórico

Sociológico

Tener en cuenta el conjunto, subconjunto, grupo normativo…

Según variables sociales correspondientes al grupo social en

donde se va a aplicar

Page 7: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Sobre el concepto de ConstituciónSobre el concepto de Constitución

Constitución

Norma fundamental supremajurídica rígida

Permite

Prohíbe

Dispone

Define

Moral

Social

Política

Origen

Poder constituyente

Poderesconstituidos

Contenido

Rol

Parámetro de validez formal

Parámetro de validez material

Reforma constitucional

Derechos fundamentalesSeparación de poderes

Page 8: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Intérpretes constitucionalesIntérpretes constitucionales

Interpretar Disposición

jurídica

Disposición

Norma

Predictibilidad

Transparencia

Seguridad jurídica

Intérpretes vinculantes

Congreso

Poder Ejecutivo

Poder Judicial

Jurado Nacional de EleccionesTribunal Constitucional

Alcances de los efectos vinculantes

Jueces como máximos intérpretes de la Constitución

Precedente constitucional vinculante

Page 9: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Interpretativistas

Perspectivas de la interpretación Perspectivas de la interpretación constitucionalconstitucional

Estados Unidos Europa Continental

No Interpretativistas

Hermenéutica Tópica

Constituyente histórico

Constitución viviente

Predeterminación de lo

constitucional

Concretización constitucional

Page 10: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Principios/criterios de Principios/criterios de interpretación constitucionalinterpretación constitucional

Presunción de constitucionalidad

Seguridad jurídicaTráfico jurídico/económico

Declaración de inconstitucionalidad

Interpretación conforme a la Constitución

Sentencias interpretativas

Page 11: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Principios/criterios de Principios/criterios de interpretación constitucionalinterpretación constitucional

Unidad, coherencia y concordancia práctica

No admite contradicciones ni redundancias

(antinomias)

Conjunto normativo coherente, armónica y

sistemático

Optimizar las disposiciones constitucionales

RacionalidadRazonabilidad/

proporcionalidad

Page 12: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Principios/criterios de Principios/criterios de interpretación constitucionalinterpretación constitucional

Previsión de consecuencias

Remedio no debe ser peor que la enfermedad

Racionalidad Razonabilidad/proporcionalidad

Corrección funcional

Fórmula política

Page 13: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Principios/criterios de Principios/criterios de interpretación constitucionalinterpretación constitucional

Eficacia o función integradora

Reconocimiento, respeto y tutela de los derechos

fundamentales

Favor libertatis Fuerza normativa

Constitución abiertaConsenso político mínimo

Page 14: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

Interpretación de los Derechos Interpretación de los Derechos FundamentalesFundamentales

Principios Reglas

No presentan la estructura tradicional de la norma jurídica

Presentan la estructura tradicional de la norma jurídica

Ordenan algo que debe ser realizado en la mayor medida posible

Supuesto de hecho / Consecuencia

Pueden cumplirse en diferentes grados

Se cumplen o no se cumplen

PonderaciónSubsunción

Especial/generalPosterior deroga anterior

Page 15: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

Justificación constitucional

Principio general del Derecho

“El principio de proporcionalidad es un principio general del derecho expresamente positivizado, cuya satisfacción ha de analizarse en cualquier ámbito del derecho…se deriva de la cláusula del Estado de Derecho... (que exige)… concretas exigencias de justicia material”. (Exp. 0010-2002-AI/TC)

Cláusula del Estado de Derecho

Debido proceso sustantivo

“…la dimensión sustancial del debido proceso abre la posibilidad de la corrección no solo formal de la decisión judicial, sino también la razonabilidad y proporcionalidad con que debe actuar todo juez…”, (Exp. 1209-2006-AA)

Page 16: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

Justificación constitucional

Interdicción de la arbitrariedad

“…al reconocer en los artículos 3° y 43° de la Constitución, el Estado social y democrático de Derecho, se ha incorporado el principio de interdicción o prohibición de todo poder ejercido en forma arbitraria e injusta. Este principio tiene un doble significado: i) en un sentido clásico y genérico, la arbitrariedad aparece como el reverso de la justicia y el derecho; ii) en un sentido moderno y concreto, la arbitrariedad aparece como lo carente de fundamentación objetiva, lo incongruente y contradictorio con la realidad que ha de servir de base a toda decisión…”

Page 17: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

Justificación constitucional

Valor justicia

“…La razonabilidad es un criterio íntimamente vinculado al valor Justicia y está en la esencia misma del Estado constitucional de derecho. Se expresa como un mecanismo de control o interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos en el uso de las facultades discrecionales, y exige que las decisiones que se toman en ese contexto, respondan a criterios de racionalidad y que no sean arbitrarias…”. (Exp. 1803-2004-AA)

“Límite de los límites”

“……todo límite a los derechos fundamentales, por tratarse de tales, no debe superar, por así llamarlo, el “límite de los límites”, es decir, los principios de razonabilidad y proporcionalidad”. (Exp. 4677-2004-AA)

Page 18: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

El test de proporcionalidad

Idoneidad

Necesidad

Proporcionalidad en sentido

estricto

Posibilidades fácticas

Posibilidades jurídicas

Page 19: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

Idoneidad

Identificación y precisión en la mayor medida posible del fin o fines

legítimos

Individualización del medio o la medida

empleada

Identificación del (o los) derecho(s) afectado(s) por

la limitación

Medio Derecho Fin

Fomenta No fomentaDesproporcionada!

Page 20: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

Necesidad

Identificación de medios alternativos para la realización del fin en igual o parecida medida que

el medio empleado

Identificación del grado de afectación o restricción del (o los) derecho(s)

implicado(s) por esos medios alternativos

Medio Derecho Fin

Medios alternativos gravan igual o más

Hay medio alternativo menos gravoso

Desproporcionada!

Page 21: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

Proporcionalidad en sentido estricto

“Cuanto mayor es el grado de la no satisfacción o de afectación de un principio, tanto mayor tiene que ser la importancia de la satisfacción del otro”.

Medio Derecho Fin

Idóneo

Menos lesivoPeso de los argumentos a favor de evitar afectación

Peso de los argumentos a favor de su realización

Desproporcionada!

Proporcionada!

Page 22: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad y El principio de proporcionalidad y el juicio de ponderaciónel juicio de ponderación

Proporcionalidad en sentido estricto

Intervención leve vs. Satisfacción alta Constitucional

Intervención leve vs. Satisfacción media Constitucional

Intervención leve vs. Satisfacción baja Empate

Intervención media vs. Satisfacción alta Constitucional

Intervención media vs. Satisfacción media Empate

Intervención media vs. Satisfacción baja Inconstitucional

Intervención intensa vs. Satisfacción alta Empate

Intervención intensa vs. Satisfacción media Inconstitucional

Intervención intensa vs. Satisfacción baja Inconstitucional

Page 23: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad: El principio de proporcionalidad: Algunos casosAlgunos casos

Exp. 1209-2006-AA

Medida cautelar

Incluye todas las botellas: i) Aquellas cuya propiedad se reclamaba en el proceso judicial, ii) las adquiridas por Ambev y iii) las de los usuarios y otros distribuidores que puedan tener en su poder, por haberlos adquirido en el mercado.

Restringe posibilidad de “tomar posesión por cualquier título” de todas las botellas “existentes en el mercado, en tanto no se resuelva de manera definitiva este proceso”

Ordena que Ambev no introduzca en el mercado, utilice o envase sus productos en botellas iguales a los envases de vidrio de 620ml. de capacidad, color ámbar.

¿Derecho de propiedad?¿Libertad contractual?

Page 24: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad: El principio de proporcionalidad: Algunos casosAlgunos casos

Exp. 007-2006-AI

Ordenanzas N° 212-2005 y 214-2005

Derecho al medio ambienteDerecho a la tranquilidadDerecho a la saludDerecho a la vida e integridad

Restringen el horario de apertura nocturna de los establecimientos comerciales de la zona denominada Calle de las Pizzas

Libertad de trabajoDerecho al libre desarrollo de la personalidadDerecho al trabajoLibertad de empresa

Page 25: Interpretación constitucional y juicio de ponderación Christian Donayre Montesinos Expositor

El principio de proporcionalidad: El principio de proporcionalidad: Algunos casosAlgunos casos

Exp. 4677-2004-AA

Decreto de Alcalde de Lima

Metropolitana

Protección del Patrimonio Histórico, como parte de las libertades culturales

Prohibía manifestaciones públicas en el Centro Histórico de Lima

Derecho de manifestación y reunión

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El principio de proporcionalidad: El principio de proporcionalidad: Algunos casosAlgunos casos

Exp. 6712-2005-HC/TC

Magaly Medina

Libertad de información

Difundió imágenes íntimas por televisión a fin de denunciar la presunta práctica de prostitución clandestina por una vedette.

Derecho a la vida privada

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El principio de proporcionalidad: El principio de proporcionalidad: Algunos casosAlgunos casos

Exp. 579-2008-PA

Resolución en aplicación del Régimen de

Protección Patrimonial, Ley N° 28027

Derecho a la ejecución de las sentencias judiciales

Suspendió la ejecución forzada contra la azucarera Agroindustrial Pomalca S.A.

Desarrollo, reactivación y saneamiento económico y financiero de las empresas agrarias azucareras.Promoción del empleo.Disminución de la pobreza.

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El principio de proporcionalidad: El principio de proporcionalidad: Algunos casosAlgunos casos

Exp. 815-2007-PHC/TC

Decisión judicial en aplicación del art.

211° del nuevo Código Procesal

Penal

Derecho a la intimidad

Obligó a un procesado a someterse a la prueba de ADN en el marco de un proceso penal que se le había iniciado como presunto autor del delito de violación de la libertad sexual.

Persecución penal