ing. pavel stonawský akreditovaný poradce mze Čr [email protected]

Evropský zemědělský fond pro rozvoj

venkova: Evropa investuje do venkovských

oblastí

1

20. 11. 2008

Rozvoj mikropodniků – diverzifikace nezemědělské

výroby

Program rozvoje venkova ČR na období 2007 - 2013

Ing. Pavel Stonawskýakreditovaný poradce MZe Č[email protected]

Rozvoj mikropodniků – diverzifikace nezemědělské výroby

Program rozvoje venkova ČR

na období 2007 - 2013



oblastí

2

20. 11. 2008


výroby


•Zakládání mikropodniků a legislativa

•Diverzifikace nezemědělské výroby

•Možnosti získání dotací

•Vypracování projektové fiše a vyhodnocení

Program



oblastí

3

20. 11. 2008


výroby


Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání v novelizovaném znění.Zákon č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Obchodní zákoníkZákon č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Občanský zákoníkZákon č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Daň z příjmůZákon č. 563/1991 Sb., v novelizovaném znění – o účetnictvíZákon č. 235/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Daň z přidané hodnotyZákon č. 16/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Silniční daňZákon č. 338/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů – Daň z nemovitostíZákon č. 565/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů – o místních poplatcíchZákon č. 262/2006 Sb., Zákoník práceZákon č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání v zemědělské prvovýroběZákon č. 582/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů - o organizaci a provádění sociálního zabezpečeníZákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a navazující vyhláškya další …

Zakládání mikropodniků a legislativa



oblastí

4

20. 11. 2008


výroby


Založení a provozování firmy

Je nutno zvážit zda budeme podnikat samostatně - budeme na vše sami.

Nebo s případnými partnery – můžeme být kapitálově i odborně silnější a můžeme se podělit o starosti a odpovědnost.

Dále postupovat v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání v novelizovaném znění.



oblastí

5

20. 11. 2008


výroby


•Zákon upravuje podmínky živnostenského podnikání (živností) a kontrolu nad jejich dodržováním.

•Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem.

Zákon 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání



oblastí

6

20. 11. 2008


výroby


Všeobecné podmínky provozování živnosti

Dosažení věku 18 let.

Způsobilost k právním úkonům.

Bezúhonnost.

Fyzická osoba nemá daňové nedoplatky – FÚ.

Fyzická osoba nemá nedoplatky na sociálním zabezpečení a pojistném na veřejném zdravotním pojištění.



oblastí

7

20. 11. 2008


výroby


Zvláštní podmínky a překážky provozování živností

Jedná se o odbornou nebo jinou způsobilost, pokud je živnostenský zákon požaduje (§ 7).

Překážkou provozování živnosti je vyhlášení konkurzu na majetek fyzické nebo právnické osoby (§ 8).



oblastí

8

20. 11. 2008


výroby


Ohlašovací, které při splnění podmínek mohou být provozovány na základě ohlášení.

Koncesované, které smějí být provozovány na základě koncese – příloha č. 3 např. autodoprava, prodej střelných zbraní atd. kromě splnění základních podmínek je požadováno doložení odborné způsobilosti dokladem uvedeným v příloze č. 3 živnostenského zákona, doložení stanoviska orgánu státní správy podle druhu koncese.

Rozdělení živností



oblastí

9

20. 11. 2008


výroby


Živnosti ohlašovacía) volné, pro jejich provozování není vyžadováno prokazování odborné ani jiné způsobilosti. K získání živnostenského oprávnění pro živnosti volné musí být splněny všeobecné podmínky (§ 6 odst. 1 živnostenského zákona). Seznam živností ohlašovacích volných je upraven NAŘÍZENÍM VLÁDY Č. 140/2000 Sb.,b) řemeslné, uvedené v příloze č. I živnostenského zákona; kromě splnění základních podmínek je požadováno doložení odborné způsobilosti (např. vyučení v oboru) a praxe,c) vázané, uvedené v příloze č. 2 živnostenského zákona; kromě splnění základních podmínek je požadováno doložení odborné způsobilosti dokladem uvedeným v příloze č. 2 živnostenského zákona.



oblastí

10

20. 11. 2008


výroby


Živnostenský list

Oprávnění provozovat živnost vzniká dnem ohlášení.

Průkazem živnostenského oprávnění je živnostenský list. Do jeho vydání stejnopis ohlášení s průkazným doručením příslušnému živnostenskému úřadu.



oblastí

11

20. 11. 2008


výroby


Základní podmínky ohlášení a provozování živnosti českými právnickými osobami

Rozlišují se dvě situace:1. Právnická osoba je založená (tzn. existuje zakládací

titul – např. u s.r.o. je uzavřena společenská smlouva o založení společnosti, společenská smlouva musí být sepsána formou notářského zápisu), ale právnická osoba dosud není zapsána v obchodním rejstříku: Pak živnostenský úřad na žádost vydá živnostenský list nebo koncesní listinu PŘED zápisem do tohoto rejstříku. Právo provozovat živnost vzniká až dnem zápisu do obchodního rejstříku.

2. Právnická osoba je již zapsaná v obchodním rejstříku



oblastí

12

20. 11. 2008


výroby


Právnická osoba připojí k ohlášení

výpis z Rejstříku trestů odpovědného zástupce doklad prokazující odbornou způsobilost odpovědného

zástupce výpis z obchodního či obdobného rejstříku …vše nesmí být starší než 3

měsíce, doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor prohlášení odpovědného zástupce, že souhlasí s

ustanovením do funkce poplatek 1.000,- Kč (za koncesi 2.000,- Kč) - platba v

hotovosti



oblastí

13

20. 11. 2008


výroby


Živnostenský rejstříkMinisterstvo průmyslu a obchodu - www.rzp.cz

Legislativa– www.mvcr.cz nebo http://portal.gov.cz

Průvodce: Jak založit živnost - www.businessinfo.cz

Obchodní rejstřík - www.justice.cz

Informační zdroje

Příslušný Městský úřad, odbor obecní živnostenský úřad



oblastí

14

20. 11. 2008


výroby





oblastí

15

20. 11. 2008


výroby


zajišťuje působení Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD) a určuje politiku rozvoje venkova v ČR v období 2007 - 2013cíle PRV:

–rozvoj venkovského prostoru na bázi trvale udržitelného rozvoje–zlepšení životního prostředí–zvýšení konkurenceschopnost potravinářských komodit–diverzifikace zemědělských aktivit na venkově ( rozvoj podnikání, snížení nezaměstnanosti, posílení sounáležitosti obyvatel na venkově)

Program rozvoje venkova ČR



oblastí

16

20. 11. 2008


výroby


3,6 mld. Euro za 7 let(celkové veřejné finance)

10,4 mld. ročně z EU (kurz) 13,3 mld. včetně českých zdrojů rozdělení mezi osami 22:55:17:5

Řídící orgán - Ministerstvo zemědělství ČR - MZe ČR

Platební agentura – Státní zemědělský intervenční fond - SZIF

Finanční alokace



oblastí

17

20. 11. 2008


výroby


Osa I – Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictvíOsa II – Zlepšování životního prostředí a krajinyOsa III – Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkovaOsa IV - Leader

Členění PRV ČR



oblastí

18

20. 11. 2008


výroby


Modernizace zem podniků

OP Znevýhodněné oblasti LFA

HRDPDiverzifikace činností nezemědělské povahy

OP Konkurence- schopnost

Investice do lesů OP Platby v rámci Natura 2000

novéPodpora zakládání podniků a jejich rozvoje

nové Žívotní prostředí

Přidávání hodnoty zem. a potrav. výrobkům

OP Agroenvi opatření HRDPPodpora cestovního ruchu

OP Kvalita života

Seskupení producentů

HRDPZalesňování zem. půdy

HRDPObnova a rozvoj vesnic

Sappard Spolupráce

Odborné vzdělávání a informační činnost

NDPlatby v rámci Natura 2000 v lesích

novéOchrana a rozvoj dědictví venkova

novéProvoz místních akčních skupin

Zahájení činnosti mladých zemědělců

novéLesnicko-enviromentální platby

OP Vzdělávání a informace

nové

Předčasné ukončení činnosti

HRDPObnova lesnického potenciálu

OP Získávaní dovedností, animace, provádění

nové

Využívání poradenských služeb

ND

Osa I. Osa II. Osa III. Osa IV.

Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví

Zlepšování životního prostředí a krajiny

Kvalita života na venkově a diverzifikace hospodářství venkova

Leader



oblastí

19

20. 11. 2008


výroby


III.1.1 Diverzifikace činností nezemědělské povahy



oblastí

20

20. 11. 2008


výroby


Charakteristika opatření

opatření je zaměřeno na realizaci jednotlivých aktivit ve venkovských oblastech v rámci diverzifikace činností zemědělských subjektů (malých a středních podniků) směrem k nezemědělským činnostem s cílem dosažení výrazného posílení ekonomického potenciálu a zajištění podmínek pro kvalitní život místních obyvatel a stability venkovského prostoru při podpoře zaměstnanostiprojekty jsou vybírány na základě preferenčních kritérií



oblastí

21

20. 11. 2008


výroby


Záměry

a)diverzifikace činností nezemědělské

povahy

b)výstavba a modernizace bioplynové stanice

c) výstavba a modernizace kotelen a výtopen na

biomasu včetně kombinované výroby tepla a

elektřiny

d)výstavba a modernizace zařízení na výrobu

tvarovaných biopaliv



oblastí

22

20. 11. 2008


výroby


Finanční alokaceprůměrná finanční alokace na opatření je 20,43 mil. Euro ročně (cca 580 mil. Kč)

Záměr a) diverzifikace

20 %

114,8 mil. Kč/rok

Záměr b) bioplynové stanice

62 %

355,9 mil. Kč/rok

Záměr c) kotelny a výtopny

8 % 45,9 mil. Kč/rok

Záměr d) peletárny

10 %

57,4 mil.Kč/rok



oblastí

23

20. 11. 2008


výroby


Definice příjemce dotace

fyzické a právnické osoby, které podnikají

v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č.

252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších

předpisů

podporovány mohou být pouze mikropodniky (a),

malé a střední podniky



oblastí

24

20. 11. 2008


výroby


Žadatelem nemůže být

mikropodnik u b), c), d)velký podnikobec, svazek obcístátní podniknezisková organizacezahraniční fyzická osoba, která nemá trvalé bydliště na území ČR, ani zahraniční právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR



oblastí

25

20. 11. 2008


výroby


• rekonstrukce a modernizace objektu, případně nová výstavba budov a ploch pro nezemědělskou činnost a rozvoj nezemědělské produkce (stavební materiál, stavební práce)

• připojení k technické infrastruktuře• úprava povrchů• nákup výrobních zařízení a technologií sloužících k

diverzifikaci do nezemědělských činností• pořízení výpočetní techniky, vybavení provozovny

(základní nábytek) • projektová a technická dokumentace • nákup pozemků a staveb v souvislosti s projektem do 10 %

ze způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace Výdaje v tomto opatření jsou způsobilé ke spolufinancování,

jestliževznikly a byly skutečně uhrazeny nejdříve ke dni vystavenípotvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV.

Příklady způsobilých výdajů



oblastí

26

20. 11. 2008


výroby


III.1.2 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje

Mikropodnik je definován jako podnik, který zaměstnává méně než 10 zaměstnanců a jehož roční obrat a/nebo roční účetní rozvaha nepřekračují 2 mil.€.



oblastí

27

20. 11. 2008


výroby


Charakteristika opatření

Opatření je zaměřeno na podporu zakládání nových a rozvoj existujících podniků nejmenší velikosti – mikropodniků, včetně nových živností v oblasti výroby a zpracování. Cílem opatření je především vytváření nových pracovních míst a rozvoj hospodářské struktury nezemědělských aktivit. Podpora je určena v rámci záměru a) na zakládání nových mikropodniků v oblasti výroby, rozvoj aktivit se zaměřením na oblast doplňkové a řemeslné výroby. V rámci záměrů b), c), d) bude podporována nová výstavba a modernizace zařízení na výrobu a využití energie z biomasy.



oblastí

28

20. 11. 2008


výroby


Záměry

a)zakládání a rozvoj mikropodniku

b)výstavba a modernizace bioplynové stanice

c) výstavba a modernizace kotelen a výtopen na biomasu včetně kombinované výroby tepla a elektřiny

d)výstavba a modernizace zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv



oblastí

29

20. 11. 2008


výroby


Finanční alokace

průměrná finanční alokace na opatření je 13,62 mil. Euro ročně (cca 382 mil. Kč)

Záměr a) mikropodnik

67 % 256 mil. Kč/rok

Záměr b) bioplynové stanice

26 % 99,5 mil. Kč/rok

Záměr c) kotelny 4 % 15,3 mil. Kč/rok

Záměr d) peletárny 3 % 11,5 mil. Kč/rok



oblastí

30

20. 11. 2008


výroby


Definice příjemce dotace

Záměr a):

fyzické i právnické osoby podnikatelé (i bez historie), které splňují podmínky pro zařazení do kategorie mikropodniků, žadatel nesmí být zemědělský podnikatel dle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů

Záměry b), c), d):

fyzické a právnické osoby, které podnikají v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, které splňují podmínky pro zařazení do kategorie mikropodniků (převažující činnost žadatele spadá do oblasti zemědělské výroby)



oblastí

31

20. 11. 2008


výroby


Záměry b)

může být příjemcem i skupina osob sdružená smlouvou o sdružení dle § 829 a následujících zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která je ze 100 % tvořena FO a/nebo PO, které podnikají v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, pokud smlouva o sdružení splňuje následující podmínky:

je ve smlouvě o sdružení uveden jeden účastník, který v zájmu sdružení zastupuje ostatní účastníky (vystupuje jako žadatel za účastníky sdružení) včetně převzetí plnění ze strany SZIF za závazky vzniklé jednáním v zájmu sdružení odpovídají všichni účastníci společně a nerozdílněúčastníci se zaváží dodržovat podmínky smlouvy po dobu vázanosti projektu na účel



oblastí

32

20. 11. 2008


výroby


Žadatelem nemůže býtmalý, střední a velký podnik

obec, svazek obcí

státní podnik

nezisková organizace

zahraniční fyzická osoba, která nemá trvalé bydliště na území ČR, ani zahraniční právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR



oblastí

33

20. 11. 2008


výroby


Příklady způsobilých výdajů - Záměr a):

rekonstrukce a modernizace objektu, případně nová výstavba budov a ploch pro zakládání a rozvoj existujících mikropodnikůúprava povrchů v areálu provozovnypřipojení k technické infrastruktuřenákup strojů, výrobních zařízení a technologienákup vybavení provozovny pořízení výpočetní technikyprojektová a technická dokumentacenákup nemovitosti do 10 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace



oblastí

34

20. 11. 2008


výroby


Příklady způsobilých výdajů - Záměry b), c), d):

stavební investice (stavební materiál, stavební a zemní práce, rozvody, přípojky základní technické infrastruktury ve vztahu k provoznímu příslušenství, úprava povrchů) pořízení, instalace a zprovoznění příslušných strojních, technologických a regulačních systémů projektová a technická dokumentacenákup nemovitosti do 10 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace

Výdaje v tomto opatření jsou způsobilé ke spolufinancování, jestliže vznikly a byly skutečně uhrazeny nejdříve ke dni vystavení potvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV.



oblastí

35

20. 11. 2008


výroby


Maximální výše dotace:

Region Malý podnik Střední podnik

2007 - 2010

2011 - 2013

2007 - 2010

2011 - 2013

Všechny regiony kromě regionu Jihozápad

60 % 60 % 50 % 50 %

Region Jihozápad 56 % 50 % 46 % 40 %

Společné III. 1.1. i 2.



oblastí

36

20. 11. 2008


výroby


Maximální způsobilé výdaje

Maximální způsobilé výdaje, ze kterých je stanovena dotace:

a) 5 000 000 Kč na projektb) 75 000 000 Kč na projektc) 5 000 000 Kč na projektd) 5 000 000 Kč na projekt



oblastí

37

20. 11. 2008


výroby


Nezpůsobilé výdaje a formy financování

Nezpůsobilé výdaje:nákup použitého zařízenínákup mobilních dopravních prostředků a mobilních strojů demolice a bourací práce

Formy financování:bezhotovostní platbahotovostní platbavěcné plnění ze strany žadatele/příjemce dotaceleasing



oblastí

38

20. 11. 2008


výroby


Kritéria přijatelnosti projektu

Projekt lze realizovat na území ČR v obci do 2000 obyvatel

Žadatel podniká minimálně dva roky v zemědělské výrobě v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství

Žadatel splnil podmínku finančního zdraví u projektů, jejichž celkové způsobilé výdaje přesahují 2 000 000 Kč



oblastí

39

20. 11. 2008


výroby


Finanční zdraví

výpočet finančního zdraví se provádí z Rozvahy a Výkazu zisku a ztráty v případě žadatele účetní jednotky, nebo z Přiznání k dani z příjmů fyzických osob typ B u žadatelů s Daňovou evidencí

výpočet se provádí za poslední tři účetně uzavřená období(ve výjimečných případech i pouze za dva roky - nově vzniklý žadatel či žadatel poškozený z důvodů vyšší moci - povodně, sucho)



oblastí

40

20. 11. 2008


výroby


Rozvaha v plném rozsahu ke dni 31. 12. 200x



oblastí

41

20. 11. 2008


výroby


Výkaz zisku a ztráty v plném rozsahu ke dni 31. 12. 200x



oblastí

42

20. 11. 2008


výroby


Výsledek ukazatelů za rok 200x

kategorie od do

A - ANO 25,01 31,00

B - ANO 17,01 25,00

C - ANO 15,01 17,00

D - NE 12,51 15,00

E - NE 9,00 12,50



oblastí

43

20. 11. 2008


výroby


Další podmínky

Lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data podpisu Dohody Archivace veškeré dokumentace 10 letPříjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel Žadatel nečerpá finanční prostředky na předmět, pro který je požadována dotace z PRV, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů EUŽadatel musí dodržet velikost podniku, kterou deklaroval při podání Žádosti o dotaci i ke dni podání Žádosti o proplacení, případně může svoji velikost zmenšit



oblastí

44

20. 11. 2008


výroby


Další podmínky

V případě, kdy je předmětem preferenčních kriterií tvorba nových pracovních míst, pak období, ve kterém je žadatel povinen dodržovat závazek počtu nově vytvořených pracovních míst, začíná běžet za 6 měsíců od data převedení dotace příjemci dotace a běží po dobu lhůty vázanosti projektu na účel. Žadatel/příjemce dotace má prokazatelně uspořádány vlastnické/nájemní vztahy k nemovitostem, které souvisejí s realizací projektu. Podpořené stavby a technologie nesmí být bez souhlasu SZIF dále pronajímány či provozovány jiným subjektem minimálně po dobu vázanosti projektu na účel



oblastí

45

20. 11. 2008


výroby


Povinné přílohy k Žádosti

Jeden výtisk projektu dle závazné osnovy a na CD Čestné prohlášení dle závazného vzoruDaňové přiznání potvrzené finančním úřademZákladní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele u projektů, jejichž celkové způsobilé výdaje přesahují 2 000 000 KčStavební povolení, ohlášení, nebo čestné prohlášení, že není zapotřebíTechnická dokumentace předkládaná ke stavebnímu řízeníPůdorys stavby/půdorys dispozice technologie – pokud není přílohou technická dokumentace



oblastí

46

20. 11. 2008


výroby


Povinné přílohy k Žádosti

Kopie katastrální mapy vystavená příslušným katastrálním úřadem (případně jiným příslušným úřadem) s vyznačením lokalizace předmětu projektuV případě nákupu stavby/pozemku, který bude způsobilým výdajem, znalecký posudek, ne starší 12 měsíců k datu podání Žádosti o dotaci, zároveň však ne starší než 1.1. 2007Seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh



oblastí

47

20. 11. 2008


výroby


Postup

žádost na RO SZIF (formulář žádosti, 1x projekt, povinné a nepovinné přílohy)možno začít realizovat projektkontroly (42 dnů) – písemné ohlášení nedostatků – lhůta 21 dnů k odstraněnísprávné žádosti – splňující kritéria přijatelnosti bodované (preferenční kritéria)výběr projektů k financování



oblastí

48

20. 11. 2008


výroby


Postup

Dohoda o poskytnutí dotace (základní podmínky)

Změny – Dodatky k dohodě ukončení realizace projektu – do 18 měsíců

(leasing – 36), zaplacení Žádost o proplacení výdajů – formulář – doložení

skutečně vynaložených způsobilých výdajů Kontrola Proplacení



oblastí

49

20. 11. 2008


výroby


Zadávání zakázek – povinnost pravidel volné soutěže

1. dotovaný nebo sektorový zadavatel dle zákona č. 137/2006 Sb. – postup dle zákona

2. dle postupu pravidel (A obecná část - 11.) zakázka dle osnovy projektu do 500 000 Kč (bez

DPH) – lze zadat jednomu dodavateli nad 500 000 Kč – povinnost zadávací řízení –

výběr z min. 3 obdržených nabídek – nutno dokladovat !!



oblastí

50

20. 11. 2008


výroby


Další doklady

•Při podpisu Dohody a žádosti o proplacení• výpis z OR, doklad o účtu, potvrzení FÚ•Kontroly na místě: vlastnické vztahy, nájemní smlouvy, zahájení •Při žádosti o proplacení:•účetní doklady (faktury, paragony)•doklad o uhrazení•kolaudační souhlas•dokumentace zadávacího řízení•u věcného plnění- stavební deník, rozpočet



oblastí

51

20. 11. 2008


výroby




oblastí

52

20. 11. 2008


výroby




oblastí

53

20. 11. 2008


výroby




oblastí

54

20. 11. 2008


výroby




oblastí

55

20. 11. 2008


výroby


Informační zdroje

Kůrková Markéta Ing. www.szif.czkoordinátorOddělení finanční podporyTelefon: +420 585 526 538Fax: +420 585 244 539E-mail: [email protected]

Krajské informační středisko pro rozvoj zemědělství a venkova Olomouckého

kraje www.kis-olomoucky.cz



oblastí

56

20. 11. 2008


výroby


Děkuji za pozornost

Ing. Pavel Stonawskýakreditovaný poradce MZe ČR

[email protected]

ing. pavel stonawský akreditovaný poradce mze Čr [email protected]

Documents