ESTADO DE SITUACIÓN DEL ACTUAL BASURAL (EX RELLENO SANITARIO)

Informe Técnico realizado por la Coordinadora Ejecutiva del EGIRABAL, Lic. Verónica Inés

Martins, con la colaboración de Miguel Ángel Palermo y el Tec. Miguel Ángel Tambascia

El predio de 11 Has 78A, está localizado a 2 km del centro urbano (ver imagen N°1), y

funciona desde el año 1994; si bien a partir del 30 de diciembre de 2002, para continuar con

la economía presupuestaria, el municipio se hace cargo de la disposición final, es decir el

relleno sanitario, como así también de los trabajos que se llevan a cabo en el mismo1.

Imagen N°1: Localización del Relleno sanitario de Balcarce

Fuente: Google earth

El predio se encuentra, por nueva ordenanza de de zonificación, en una zona

denominada extraurbana 2 (EU2), no siendo un área rural tal como lo describe la Resolución

Nº 1143/02 (normativa provincial para la Disposición de Residuos Sólidos Urbanos en

Rellenos Sanitarios). Además coexisten junto con el lugar donde se emplaza el relleno

sanitario, usos de suelo que van desde lo residencial hasta lo comercial e industrial; y aún rural

Actualmente el relleno sanitario recibe aproximadamente 50 toneladas diarias de

residuos, que son generados en la Ciudad de Balcarce y su zona de influencia, es decir las

localidades de Los Pinos, San Agustín, La Brava, y Napaleofú. Estas dos últimas afectadas al

programa Tu Manzana Recicla.

1 Decreto Nº477/03. Fecha 2/05/03.

A CONTINUACIÓN SE DETALLA LO OBSERVADO

El portón de entrada, está ausente lo cual implica la entrada y salida de personas,

autos y camiones sin ningún control, especialmente cuando se retira el encargado. Cabe

destacar que el portón lo retiraron para arreglar y hasta la fecha no se lo ha colocado.

El cerco perimetral está roto en varios sectores, lo que facilita la entrada de personas

ajenas al lugar, especialmente niños que como diversión ingresan sin tener en cuenta los

peligros del lugar. (Foto N°1 y 2)

Foto N°1 : Cerco perimetral en la zona del canal que presenta una abertura

Foto N°2: Cerco perimetral roto en uno de sus laterales

Hay que aclarar que es imposible acceder a uno los laterales del predio, debido a la

presencia de residuos y la falta de limpieza y desmalezado.

Son continuas las quejas del personal que controla supuestamente el ingreso por la

falta de elementos necesarios de limpieza y condiciones laborales favorables (hay 2

personas); como así también del encargado de la maquinaria (pala cargadora) del lugar, el

Sr, Bordacale, por la falta de tierra para llevar a cabo una disposición y poder compactar

posteriormente los residuos .

No se realiza la cobertura diaria de los residuos, por falta de tierra lo que genera malos

olores, presencia de vectores, gaviotas y dispersión de materiales livianos y plásticos (Foto

N°3). Estos residuos depositados sobre los taludes son arrastrados por el agua de lluvia

acumulándose en la red de drenaje y obstruyéndola; a la vez que facilita la generación de

más cantidad de líquido lixiviado sobre la misma.

FotoN°3: Residuos sobre uno de los laterales de la celda activa

No hay iluminación adecuada en el lugar, donde de noche se dificulta el acceso de los

camiones de Ashira para descargar los residuos. Además la instalación eléctrica interna se

encuentra en malas condiciones, donde se pueden ver ménsulas rotas y la caja de medición

desprovista de tapa; con los peligros que ello representa.

La futura celda, que está construida con sus taludes, a la cual se le tendría que poner

membrana, tiene residuos en su interior, y es donde se han registrado los últimos focos de

incendio (Foto N°4) . Es más, en estos días la empresa a cargo del servicio de Higiene Urbana

y los particulares están descargando allí, debido a que no hay tierra para seguir con el

confinamiento y compactación de los residuos en la celda operativa y a la cual se le está

terminando su vida útil. La misma ha sido extendida por un tiempo más como consecuencia de

su ampliación en el frente de descarga; además cabe destacar que esta ultima tampoco tiene

geomembrana (foto N°5)

Foto N°4: Disposición de residuos en la futura celda

Foto N°5 Talud son membrana de la celda operativa (31/07/2011)

En la remoción de tierra, necesaria para construir el canal de drenaje superficial para la

celda operativa, el operario se encuentra que cuando realiza esta tarea, en ese lugar ya

habían depositado residuos anteriormente.

Los drenajes superficiales de la celda activa se encuentran tapados con residuos y en

los mismos es visible el líquido lixiviado (fotos N°6, N°7 y N°8). También existe agua

acumulada en los canales de drenaje de las otras celdas (Foto N°9)

Foto N°6: residuos en canaleta de drenaje y en su perfil de suelo

Foto N°7: drenaje de la celda activa con residuos

Foto N°8: Líquidos lixiviados en canal de drenaje

Foto N°9: Agua acumulada en canaletas

Las celdas clausuradas todavía tienen alturas importantes especialmente en su zona

central, y en muchas de ellas, todavía se pueden ver residuos dispersos y expuestos, tanto en

sus laterales como en el centro, a pesar de que hace más de 10 años que han sido

supuestamente cerradas por la Empresa Ashira S.A. Sobre la superficie de las mismas se

evidencia no solo la presencia de residuos inorgánicos, neumáticos, una casilla abandonada

sino también barro de la limpieza de los canales por parte del municipio y residuos de

cerealeras (en esta última visita).

Muchos residuos inorgánicos, especialmente plásticos, han sido depositados cerca del

galpón, donde se pensaba ubicar a los recolectores informales para que trabajen en la

separación de residuos, de acuerdo a lo establecido en el programa Tu Manzana Recicla;

hecho que nunca sucedió y está abandonado. Los residuos no han sido removidos del lugar

y aun se puede ver en las bolsas de color verde el logo de dicho programa. (Ver fotos N°10 y

N°11)

Foto N°10: neumáticos acopiados en una celda clausurada

Foto N°11: residuos acumulados sobre celda clausurada y al lado del galpón

En la parte trasera del predio, lindante con el canal de arroyo Pantanoso, y al lado del

galpón, existe una superficie libre, donde ahora se la utiliza para disponer barro proveniente de

los lavaderos de autos, los cuales son arrojados por camiones atmosféricos autorizados por la

persona a cargo de la máquina. Se supone, que además estos camiones arrojan también los

barros sobrantes de la limpieza de su interior (Fotos N° 12 y N°13)

Foto N°12: Barros depositados en parte posterior del predio

Foto N°13: Barros depositados en parte posterior del predio

El número de celdas es de 9, con unas medidas de 50 metros por 70 metros, pero

estos datos son estimativos, debido a que en ocasiones se fue construyendo de a media celda,

sin respetar los valores, especialmente de largo. De ese total, 6 se construyeron en un lapso

aproximado de 8 años (1994-2002); y las 3 restantes en 8 años (2003-2011); número mucho

menor a las estimaciones planteadas por el gerente de la Empresa Ashira que indicaba que la

vida útil de cada una era de 1,5 años. A continuación, les presento un plano de referencia, que

tengo que mejorar, pero por lo menos le va a servir para ubicarse en el predio.

PLANO: DISTRIBUCIÓN DE CELDAS

Fuente: elaboración propia

Las cámaras madre de captación de líquidos lixiviados, construidas por la empresa

Ashira S.A., que se encuentran fuera de las celdas clausuradas tienen un diámetro de 0,80

metros y una profundidad de 1,95 metros.

Las mismas actualmente se encuentran rotas, destapadas y sin ninguna conexión entre

ellas ya que han retirado la cañería que las unía, tal como se puede constatar en las fotos. Un

dato importante, es que los caños no fueron vistos en las visitas previas, lo que determina que

están expuestos en la superficie hace poco tiempo. (Fotos N° 14 y N°15)

Foto N°14: Cámara de recolección de lixiviado sin tapa y con liquido en su interior.

Foto N°15: Cámara de recolección y caños en la superficie

Cabe destacar que después que el municipio se hace cargo del relleno sanitario, no

continuo con este sistema de conexión de drenaje entre las cámaras de recolección internas

(dentro de la celda) y las madres o externas. Por lo tanto, el líquido queda confinado en las

cámaras del interior, sin posibilidad de ser extraído, por lo cual en el caso de que la membrana

presente roturas o no se encuentre directamente, el mismo se infiltra directamente a las napas

freáticas y en ocasiones aflora en la superficie por escurrimiento desde los taludes debido a la

saturación interna y falta de cobertura (Foto N°16)

Foto N°16: Salida de líquido lixiviado del talud de la celda operativa

En la foto N° 17 que se encuentra a continuación, tomada a mediados del año 2012, se

puede reconocer la cámara de recolección interna de lixiviados y se puede constatar que la

celda (que es la actual) no tiene geomembrana.

Foto N°17: Vista aérea de cámara de recolección de lixiviado

El VENTEO DE GASES, cuya finalidad es reducir el potencial de explosiones,

emanaciones, olores y migraciones subsuperficiales fuera del predio; no se realizó

correctamente ni aun tampoco se sigue haciendo, ya que la celda actualmente en operación no

cuenta con un sistema de drenaje pasivo a través de chimeneas. En el periodo que estuvo

Ashira a cargo del relleno sanitario se construyeron chimeneas de venteo; después, en manos

del municipio, las mismas fueron cubiertas con residuos, ya que se utilizaron nuevamente las

celdas que fueron clausuradas (quedaron 2 o 3 en pie) y ni tampoco se construyeron en las

celdas nuevas.

Todo lo mencionado anteriormente, deja en evidencia el peligro que representa este

relleno sanitario, ya que al no existir el venteo de gases, aumenta el potencial de

acumulación de gas metano con riesgos de explosión y de incendios en el lugar y poniendo

en una situación aun más vulnerable a los recolectores informales, al personal de la empresa

de Higiene Urbana y al que se encuentra allí para cuidar el lugar; a lo que se suma la gente

que accede al predio para descargar directamente allí sus residuos. Además, genera

consecuencias visibles sobre la vegetación tanto en la superficie como en los taludes de las

celdas ya clausuradas; debido a que las migraciones de gas que se producen, queman o

deterioran las pocas especies que crecen

Hay una gran cantidad de perros, muchos de ellos enfermos, como así también roedores,

gaviotas, etc.

Durante el año 2004, luego de los informes periciales que se realizaron en el lugar 2 se

incorporó un Plan de Clausura y de Control Ambiental del Relleno Sanitario, en donde se

debían tener en cuenta los siguientes aspectos:

Mantenimiento, nivelación y preservación de la cubierta final

Control de calidad del agua superficial y subterránea o suelo.

Mantenimiento del sistema de venteo de gases.

Mantenimiento de canales de desagüe pluvial.

Mantenimiento del sistema de control de lixiviados.

Este no se ha logrado implementar a través de los años.

Actualmente se desconocen los resultados de los análisis referentes a la calidad del agua

superficial y de las napas freáticas que realizó en su momento la Empresa Ashira y también si

el municipio ha llevado a cabo alguno.

En el interior del predio existe un grupo de 15 personas que desarrolla actividades de

recuperación de residuos (recicladores o cartoneros como se los llama comúnmente) y que

ingresan al predio, especialmente a la mañana.

Su función es muy importante, ya que desvían gran parte de los residuos que llegan al

relleno; a pesar de que existen conflictos con estos trabajadores, consecuencia de la

marginalidad y el riesgo sanitario al que están expuestos diariamente.

2 Informe Pericial “Brisa Serrana c/Ashira S. A s/daños y perjuicios”. Año 2004