informe agrario cuatrimestral 2014
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Secretaría de Asuntos Agrarios Presidencia de la República
23121200 23121205
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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BINOMIO PRESIDENCIAL
Responsabilidad de la SAA
La Secretaría de Asuntos Agrarios (SAA), es una institución del Organismo Ejecutivo, dependiente jerárquicamente de la Presidencia de la República, creada según el Acuerdo Gubernativo Número 136-2002 de fecha 29 de abril de 2002. Siendo la institución rectora del tema agrario, tiene dentro de sus principales funciones: Asesorar al Presidente de la República en el tema agrario del país; coordinar a entidades centralizadas y descentralizadas de Gobierno directamente involucradas en el tema agrario para establecer conjuntamente el mejor sistema de comunicación y seguimiento de las políticas públicas en esa materia y las actividades que se requieran derivadas de los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz. Para ello cuenta administrativamente con dos Subsecretarías: Política Agraria y Resolución de Conflictos.
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DIRECCIÓN DE
MONITOREO S.A.A
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INFORME DE AVANCES DE
INSTITUCIONES VINCULADAS AL TEMA AGRARIO
Roxana Baldetti Vicepresidenta Costitucional
Republica de Guatemala
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Primera Dama llama a las mujeres a "empoderarse"
La primera dama de Guatemala, Rosa María Leal de Pérez, instó hoy a las mujeres a "empoderarse" y a "ser lideresas" para alcanzar la equidad de género y contribuir con el desarrollo del país, en el marco del II Congreso de Esposas de Alcaldes y Oficinas Municipales de la Mujer, realizado en un hotel de la capital. Leal de Pérez participó como invitada de honor en la inauguración del foro titulado "Por más alianzas a favor de las mujeres", el cual concluirá el viernes y tendrá como objetivo principal lograr que exista mayor relación entre las instituciones estatales y el poder municipal para implementar de mejor manera los programas sociales. “Confío mucho en la capacidad de las mujeres, les quiero decir que nuestro trabajo es muy importante en la sociedad. Debemos concretar más alianzas interinstitucionales para mejorar las condiciones de la población sin banderas políticas”, dijo la esposa del presidente Otto Pérez Molina en una conferencia de prensa. Durante la inauguración del cónclave, que reunió a más de 200 mujeres de distintas municipalidades del país, las esposas de los alcaldes discutieron sobre los proyectos encaminados desde las Oficinas Municipales de la Mujer (OMM). En tanto que la titular de la Secretaría Presidencial de la Mujer (Seprem), Elizabeth Quiroa, destacó que uno de los aspectos que deben apoyarse es la participación política del sexo femenino, lo cual contribuirá a evitar la discriminación de género y aumentará las oportunidades laborales. “Nos congratulamos de que exista la Oficina Municipal de la Mujer porque permite llevar programas que son difíciles de trasladarse, especialmente en comunidades indígenas y donde se carece de servicios básicos”, señaló.
“Sueño con que la mía sea la última generación de la guerra y
la primera generación de la paz en Guatemala”
Directorio
General Otto Fernando Pérez Molina Presidente de la República de
Guatemala
Licda. Ingrid Roxana Baldetti Elías Vicepresidenta de la República de
Guatemala
Ing. Agro. Axel López Anzueto Secretario de Asuntos Agrarios
Ing. Agro. Alexander Asencio
González Director de Monitoreo
Informe elaborado
Dirección Monitoreo de la Política Agraria De La Secretaria de Asuntos Agrarios
Presidencia de la República
Valores Institucionales de la Secretaría de Asuntos Agrarios
VISION: Ser la entidad gubernamental que lidera
la transformación agraria de Guatemala, como un elemento dinamizador del desarrollo rural integral, centrando la atención en la economía campesina..
MISION: Somos la Institución del Organismo
Ejecutivo rectora del tema agrario, con énfasis en la articulación de la política agraria, así como la resolución y transformación de conflictos relativos a la tierra; contribuyendo con ello al desarrollo rural integral con pertinencia cultural y equidad de género.
Fertilizante apoya actividad agrícola de familias en Chimaltenango ____________________________________________ La producción agrícola de familias Chimaltenango cuenta con el apoyo directo del Gobierno de Guatemala, con la distribución de casi 116 mil sacos de fertilizante para todo el departamento, que representa un incremento de 35% respecto a lo entregado en 2013. La vicepresidenta Roxana Baldetti supervisó la entrega en la cabecera municipal de Tecpán, donde recordó que las gestiones efectuadas desde el Ejecutivo lograron precios favorables que permitieron ampliar la cobertura de beneficiarios, asimismo motivó a denunciar cualquier cobro no autorizado para la entrega o el traslado de los sacos. ____________________________________________
General Otto Pérez Molina , Presidente
Constitucional de Guatemala
Otto Fernando Pérez Molina Presidente Constitucional de la RepÚblica de
Guatemala
"
Guatemaltecas son el
centro de la sociedad de este país"
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
4
INDICE
Contenido
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................................................................................................... 5
1. FONDO DE TIERRAS ...................................................................................................................................................................................................................... 6
2. REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL –RIC- ................................................................................................................................................................... 12
3. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y ALIMENTACION - MAGA – ......................................................................................................................... 14
4. INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS –ICTA- ................................................................................................................................................ 24
5. INSTITUTO NACIONAL DE COMERCIALIZACIÓN AGRICOLA - INDECA - ............................................................................................................................. 27
6. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL –MIDES- .................................................................................................................................................................... 29
7. CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS – CONAP-.................................................................................................................................................... 36
8. SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS -SAA- ......................................................................................................................................................................... 37
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INTRODUCCIÓN
A continuación se presenta un resumen de los avances significativos de las instituciones vinculadas con el tema agrario y con la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral: Fondo de Tierras; Registro de Información Catastral; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación; Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícola; Instituto Nacional de Comercialización Agrícola; Consejo Nacional de Áreas Protegidas; Ministerio de Desarrollo Social y Secretaría de Asuntos Agrarios. De acuerdo a los programas diseñados por la institucionalidad agraria para el año 2014 se espera que sean mayores los beneficios para las familias del área rural, por ejemplo el MAGA está llegando a más usuarios con la entrega de fertilizante, semilla, capacitación y asistencia técnica. Durante el primer cuatrimestre del año 2014 se reportan beneficios importantes como lo es la entrega de insumos como raciones de alimento, semilla, becas; adjudicación de tierras, arrendamiento de tierras para diferentes cultivos y resolución de conflictos agrarios.
En lo referente a la deuda a agraria que mantienen algunas fincas en el Fondo de Tierras, por medio de la aplicación de la Política de Emergencia para la Reactivación Productiva, Renegociación de Créditos y Reestructuración de la Cartera durante el primer cuatrimestre del presente año 26 fincas fueron objeto de análisis y desacumulación de intereses, esto es un beneficio extra para las comunidades que por diferentes motivos no han podido cancelar la deuda. La Secretaría de Asuntos Agrarios por medio de sus Regionales y Delegaciones brinda atención a los campesinos y campesinas; mediante la aplicación de métodos alternos para la resolución de conflictos, realizando mesas de trabajo interinstitucionales, estudios técnicos, jurídicos, entre otros se han finalizado conflictos en todos los departamentos del país. Así mismo continúa con la socialización del documento de Política Agraria, a instituciones y entidades campesinas.
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1. FONDO DE TIERRAS
MISIÓN
“Facilitar el acceso a la tierra y la regularización de tierras del Estado a
familias campesinas e indígenas en situación de pobreza, que contribuya al
desarrollo rural integral y sostenible de comunidades agrarias”
VISIÓN
"Comunidades agrarias sostenibles viven con dignidad"
http://www.fontierras.gob.gt/
El Fondo de Tierras de acuerdo al Decreto Ley 24-99 del Congreso de la República es una institución descentralizada del Estado, participativa y de servicio que cimienta su misión y visión en el marco del cumplimiento de los Acuerdos de Paz. Se desarrolla con base a la Agenda Estratégica 2012-2025 que se fundamenta en cuatro ejes: 1. Acceso a la tierra para el desarrollo integral y sostenible. 2. Regularización de procesos de adjudicación de tierras del Estado. 3. Desarrollo de Comunidades Agrarias Sostenible y 4. Fortalecimiento institucional para responder a las aspiraciones sociales y mandatos legales; apoyados por ejes transversales que fortalecen sus acciones. Se organiza internamente con base al Acuerdo Gubernativo Número 435-2013 de fecha 7 de noviembre de 2013.1
El Fondo de Tierras beneficia a los campesinos y campesinas por medio de los siguientes programas: Acceso a la Tierra; Regularización; Arrendamiento de Tierras y Triangulo de la Dignidad.
PROGRAMA DE ACCESO A LA TIERRA
El Programa de acceso a la tierra, es el mecanismo por medio del cual el Fondo de Tierras, otorga créditos para compra de tierras a campesinos y campesinas guatemaltecos, que cumplan con los criterios de elegibilidad para ser beneficiarios del FONTIERRAS, individualmente considerados u organizados, otorgándoles subsidios para: compra de alimentos y capital de trabajo; a capital; para asistencia técnica y jurídica; y para subsidiar intereses.
Durante el primer cuatrimestre del presente año no se han comprado fincas.
Deuda agraria: las fincas entregadas en años anteriores y que por distintas razones los propietarios no han podido cancelar la deuda conforman la denominada -Deuda Agraria- esta situación ha sido motivo para que campesinos y campesinas se pronuncien solicitando acciones por parte de gobierno y de Fontierras para minimizar la deuda pendiente. Durante el primer cuatrimestre del año 2014 se registran 125 fincas con deuda, la suma de dicha deuda asciende a la cantidad de Q. 165,670,404.58; los departamentos que concentran mayor cantidad de fincas son: Chimaltenango, Alta Verapaz, Suchitepéquez, Quetzaltenango, Santa Rosa y Petén.
1 http://www.fontierras.gob.gt/
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Departamentos en los que se encuentran las fincas que aún tienen deuda agraria.
No. Departamento Cantidad de fincas por departamento
Familias involucradas
1 Alta Verapaz 18 1107
2 Baja Verapaz 1 41
3 Chimaltenango 20 1349
4 Petén 10 314
5 El Progreso 1 61
6 Quiché 1 36
7 Escuintla 8 867
8 Huehuetenango 2 313
9 Izabal 5 376
10 Jutiapa 1 89
11 Quetzaltenango 13 785
12 Retalhuleu 9 1261
13 San Marcos 8 543
14 Santa Rosa 11 1754
15 Suchitepéquez 17 1612
Total 125 10508 Fuente: Información proporcionada por -UIP-Fontierras-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Para atender la demanda de los campesinos y campesinas Fontierras implementó dos políticas para hacer frente a la deuda agraria, por medio de la aplicación de esas políticas Fontierras ha recuperado capital que se consideraba incobrable.
1. Política de Emergencia para la Reactivación Productiva, Renegociación de Créditos y Reestructuración de la Cartera, la misma fue aprobada en el en el año 2009, con el objeto de establecer las disposiciones y condiciones técnicas y financieras para que los beneficiarios del programa de Acceso a la Tierra puedan actualizar y reactivar sus proyectos productivos, satisfacer sus necesidades básicas, y hacer frente a sus compromisos financieros con el Fondo de Tierras.
2. Política Social de Reestructuración Social de la Deuda del Programa de Acceso a la Tierra del Fondo de Tierras, la misma fue aprobada por el Consejo Directivo del Fondo de Tierras por medio del Punto Resolutivo No. 36-2011, con el objeto de crear condiciones para la reorganización social de la población beneficiaria del programa de Acceso a la Tierra, en virtud que en determinadas fincas compradas los beneficiarios enfrentan una serie de problemas de orden social, económico y jurídico, que les limitan cumplir con las obligaciones de pago de los créditos que les fueron otorgados.
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A continuación se presenta la información de las fincas que han sido beneficiadas con subsidio para minimizar la deuda agraria así mismo han recibido apoyo técnico para mejorar la calidad de producción de granos básicos y otro tipo de cultivos.
Como resultado de la Política de Emergencia para la Reactivación Productiva, Renegociación de Créditos y Reestructuración de la Cartera, durante el primer cuatrimestre del año 2014 han sido beneficiadas con desacumulación de intereses 26 fincas a nivel nacional.
Fincas de Acceso a la Tierra con desacumulacion de intereses de enero-abril 2014
No.
Finca
Municipio
Departamento
No. Familias
99% Intereses desacumulados
100% Recargo por mora
Total
1 Nueva Escocia Nuevo Progreso San Marcos 116 59,360.20 3,010.96 62,371.16
2 Hopy Puerto Barrios Izabal 28 3,515.36 811.29 4,326.66
3 San Carlos (Huitzizil) Livingston Izabal 60 24,189.49 2,180.68 26,370.17
4 Aquil y Cerro Verde Cobán Alta Verapaz 104 126,967.25 38,435.42 165,402.67
5 Las Neblinas San Pablo San Marcos 46 31,306.58 8.82 31,315.41
6 Agrícola de Jesús Champerico Retalhuleu 320 85,680.82 6,659.61 92,340.42
7 San Marcos Niza Cuyotenango Suchitepequez 179 134,453.90 35,612.73 170,066.64
8 Covadonga Mazatenango Suchitepequez 125 122,851.72 22,717.10 145,568.82
9 Valparaiso Chicacao Suchitepequez 47 19,933.49 1,479.43 21,412.92
10 El Baluarte La Reforma San Marcos 180 113,851.95 6,060.59 119,912.54
11 Montañas Azules Santa Lucia Cotzumalguapa
Escuintla 100 8,676.99 457.83 9,134.82
12 San Benito Génova Quetzaltenango 131 11,058.43 0.00 11,058.43
13 Santa María (Pochuta)
San Miguel Pochuta Chimaltenango 101 57,291.08 1,385.68 58,676.76
14 Miramar Moyuta Jutiapa 89 9,188.63 222.24 9,410.87
15 Parcela C-566 Cuyotenango Suchitepequez 44 5,690.60 0.00 5,690.60
16 La Gomera Champerico Retalhuleu 120 13,809.94 0.00 13,809.94
17 Barberena y Anexos San Miguel Pochuta Chimaltenango 56 4,735.18 0.00 4,735.18
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18 La Chusita o Chirijuyu
San Pedro Yepocapa Chimaltenango 45 3,779.48 0.00 3,779.48
19 Amapa Cuilapa Santa Rosa 160 64,636.68 0.00 64,636.68
20 Los Apantillos Guanagazapa Escuintla 160 34,952.19 3,458.40 38,410.59
21 La Reina Escuintla Escuintla 174 362,304.73 28,768.79 391,073.52
22 Venezuela La Reforma San Marcos 50 26,469.79 2,118.59 28,588.39
23 SANTOS RODRIGUEZ CO
La Libertad El Petén 1 1,183.96 0.00 1,183.96
24 La Azucena Colomba Quetzaltenango 48 33,468.28 967.95 34,436.23
25 Parcela 147 Ocos San Marcos 12 5,913.64 173.76 6,087.40
26 San Bernardino (Chimal)
Chimaltenango Chimaltenango 100 7,935.51 0.00 7,935.51
26 Totales 2,596 1,373,205.87 154,529.89 1,527,735.76
Fuente: cuadro proporcionado por –UIP-Fontierras
PROGRAMA DE REGULARIZACION DE TIERRAS El programa de Regularización del Fondo de Tierras, consiste en el proceso de análisis, revisión y actualización de los expedientes en los que consta la adjudicación y tenencia de tierras entregadas o en proceso de entrega por parte del Estado para determinar el cumplimiento de los Decretos números 1551, 60-70 y 38-71, todos del Congreso de la República y sus reformas. El programa de Regularización de Tierras inicia en el año 1999 con una vigencia de 10 años, en el año 2009 se tenían 30,532 expedientes para regularizar, esto motivo que se hiciera una prórroga por 5 años más (año 2009-2014). En diciembre del año 2010, se restableció la figura de Patrimonio Familiar para limitar la reventa de la tierra en las adjudicaciones individuales, con lo cual se otorga certeza jurídica sobre la propiedad.
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Durante el primer cuatrimestre del año 2014 el programa de Regularización de Tierras ha entregado 547 escrituras en diferentes departamentos del país.
Mes Cantidad de escrituras de adjudicación
Departamentos Beneficiarios
Enero
4 Izabal
Escrituras de comunidades, realizadas por Fontierras: Comunidad Indígena Buena Vista II; Comunidad Indígena El Mirador Rio Balandra; Comunidad Indígena Santa Rosa Balandra y Consejo Comunitario de Desarrollo Chapín Arriba Machacas.
Febrero
7 Baja Verapaz; Alta Verapaz; Izabal
Escrituras realizadas por Fontierras: Comunidad el Durazno; Comunidad Poza Josefina; Consejo Comunitario de Desarrollo Getsemaní y beneficiarios individuales.
18 Guatemala; San Marcos; Alta Verapaz; Jutiapa; Suchitepéquez; Izabal Escrituras individuales, realizadas por notario particular.
2 Alta Verapaz
Escrituras de comunidades: Comunidad Sillab y Chiís San Pedro Carchá, Alta Verapaz, Santo Domingo Cruz Chut San Miguel Tucurú Alta Verapaz.
marzo
157 Alta Verapaz; Izabal; Baja Verapaz Escrituras individuales, realizadas por Fontierras.
285 Baja Verapaz; Alta Verapaz, Escuintla; Jutiapa, Retalhuleu, Guatemala Escrituras individuales, realizadas por notario particular,
abril 63 Alta Verapaz; Baja Verapaz; Izabal; Guatemala Escrituras individuales, realizadas por Fontierras.
11 Alta Verapaz; Escuintla; Quiché; Izabal Escrituras individuales, realizadas por notario particular.
Total 547 Fuente: Información proporcionada por -UIP-Fontierras-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
ARRENDAMIENTO DE TIERRAS En el año 2004 inicia el programa de Arrendamiento de Tierras, a través de este programa se otorga el financiamiento para el arrendamiento de tierras y la ejecución de proyectos productivos de corto plazo; dotación de insumos, apoyo técnico para la producción y comercialización agrícola.
Durante el primer cuatrimestre del presente año, han sido aprobados 36,725 créditos para arrendamiento de tierras, beneficiando con ello a igual número de personas. Los créditos aprobados corresponden a cinco regiones: Región central, Cobán, Izabal, Petén y Quetzaltenango.
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Créditos aprobados
Mujeres Hombres Monto aprobado Q. Monto del subsidio Q. Manzanas otorgadas
36,725 24,739 11,986 77,122,500.00 17,444,375.00 30,134.14 Fuente: Información proporcionada por -UIP-Fontierras-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
PROGRAMA “TRIANGULO DE LA DIGNIDAD”
El programa denominado Triángulo de la Dignidad, trabaja dentro del marco del convenio de Cooperación Interinstitucional No. 47-2012 fechado 14 de mayo de 2012 y Addenda, suscritos entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y alimentación y el Fondo de Tierras, otorgando créditos a beneficiarios que corresponde a un núcleo familiar por valor de Q. 3,000.00. El monto que es aprobado para los campesinos está destinado a la producción de granos básicos y otra clase de cultivos, para mejorar la producción de alimentos en el área rural.
Durante el primer cuatrimestre del año 2014 el programa Triangulo de la Dignidad ha beneficiado a 1,777 personas en el área rural.
Departamento
Hombres
Mujeres
Total
Monto aprobado
Cargas
familiares
Alta Verapaz 19 8 27 81,000.00 88
Chimaltenango 11 1 12 36.000.00 46
Chiquimula 25 61 86 258,000.00 385
El Petén 378 140 518 1,554,000.00 1967
El Progreso 31 59 90 270,000.00 262
El Quiché 12 10 22 66,000.00 72
Escuintla 17 10 27 81,000.00 88
Guatemala 29 14 43 129,000.00 103
Huehuetenango 7 4 11 33,000.00 53
Izabal 193 50 243 729,000.00 671
Jalapa 3 4 7 21,000.00 18
Jutiapa 2 1 3 9,000.00 6
Quetzaltenango 52 69 212 363,000.00 361
Retalhuleu 43 14 57 171,000.00 101
Sacatepéquez 4 6 10 30,000.00 27
San Marcos 67 44 111 333,000.00 436
Santa Rosa 7 13 20 60,000.00 48
Sololá 13 13 26 78,000.00 62
Suchitepéquez 49 48 97 291,000.00 316
Totonicapán 25 44 69 207,000.00 338
Zacapa 76 101 177 531,000.00 407
Total 1063 714 1777 5,331,000.00 5855 Fuente: Información proporcionada por -UIP-Fontierras-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
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2. REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL –RIC-
MISIÓN
Establecer, mantener y actualizar el catastro nacional para constituir un
registro público orientado a la certeza y seguridad jurídica de la
propiedad, tenencia y uso de la tierra.
VISION
Somos una institución de servicio autosostenible que genera y
administra información catastral confiable, para múltiples fines, como
base para el desarrollo de la nación.
http://www.ric.gob.gt
A partir de la aprobación de la Ley del RIC, Decreto 41-2005; se inicia todo un proceso de implementación de la institución catastral, y en el mes de noviembre de 2005, se establece tal como lo mandata la Ley, el Consejo Directivo del RIC como máxima autoridad, el cual tiene entre otras atribuciones, la aprobación de Declaratoria de Zonas en Proceso Catastral.
Es así, que con la implementación de procesos e inicio de actividades, en el año 2006 se empieza a declarar Zonas en Proceso Catastral, siendo que a la fecha son 66 los municipios que han sido declarados y de esa cuenta se continúa construyendo la seguridad jurídica de la tierra.2
Departamento
Número de municipios en proceso catastral
IZABAL 5
ZACAPA 7
CHIQUIMULA 6
ALTA VERAPAZ 11
ESCUINTLA 5
SACATEPEQUEZ 12
PETEN 13
BAJA VERAPAZ 6
QUICHE 1
Total 66 Fuente: cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Mapa de las zonas en proceso catastral
2 http://www.ric.gob.gt
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3. MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y ALIMENTACION - MAGA –
MISIÓN
Somos una institución estratégica del Estado, que coadyuva al
desarrollo rural integral del país, promueve la certeza jurídica, la
transformación y modernización de la agricultura, desarrollando
capacidades productivas, organizativas y comerciales de los
productores, para lograr la soberanía, seguridad alimentaria y la
competitividad con normas y regulaciones claras para el manejo de
productos en el mercado nacional e internacional, bajo los principios de
transparencia, subsidiariedad, eficacia, eficiencia, equidad,
multiculturalidad e interculturalidad.
VISION
Ser una institución pública eficiente y eficaz, que propicia el desarrollo
Agropecuario, y el acceso a una alimentación adecuada suficiente e
inocua, proveniente de las cadenas productivas que abastecen los
mercados nacionales e internacionales, haciendo uso sostenible de los
recursos naturales; donde la población guatemalteca goza de un
desarrollo permanente en su calidad de vida, en el marco de
gobernabilidad democrática.
http://web.maga.gob.gt/
Según lo establecido en el Plan para Activar y Adecuar la PNDRI-Articulación de las Políticas Sectoriales relacionadas con la PNDRI-… “En el caso del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, este se considera el principal instrumento institucional para la promoción de la economía campesina, para lo cual el VISAN y el VIDER deberán tener como ámbito de articulación de sus programas y proyectos dicha promoción, en correspondencia con el programa insignia del Ministerio (Promoción de la Economía Campesina). Se considera al MAGA como el ente operador principal de la PNDRI a nivel territorial”.3
Año Internacional de la Agricultura Familiar
En la Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA), el presidente de la República Otto Pérez Molina, el ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Elmer López, y el Representante de FAO en Guatemala, Diego Recalde hicieron el lanzamiento oficial del Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014, en Guatemala, iniciativa celebrada en todo el mundo que promociona las políticas activas para el mejoramiento rural que se basa en la unidad familiar agrícola. Alrededor de unos 2 mil pequeños productores agrícolas provenientes de distintos puntos del país recorrieron su Feria Agrícola, donde proveedores presentaron productos y tecnología para los diferentes tipos de siembras y cultivos.4 El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, encargado de velar por el desarrollo rural integral ejecuta una serie de programas en pro del bienestar de los hombres y mujeres del área rural y urbana. A continuación se presentan avances importantes de las Direcciones que en su mayoría dependen del Viceministerio de Desarrollo Económico Rural -VIDER- y del Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional-VISAN-.
3 Fuente: Plan para Activar y Adecuar la PNDRI IV. Articulación de las Políticas Sectoriales Relacionadas con el Desarrollo Rural Integral.
4 http://web.maga.gob.gt/blog/guatemala-lanzo-ano-internacional-de-la-agricultura-familiar/
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DIRECCION DE FORTALECIMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIALIZACION
Esta Dirección depende del –VIDER- y para llevar a cabo sus proyectos y programas cuenta con los departamentos de: Fortalecimiento para la Organización y Comercio y Mercadeo. Dentro de sus funciones le compete formar capacidades organizativas y comerciales de los y las integrantes de organizaciones de productores a nivel nacional. Durante el primer cuatrimestre del año 2014 esta Dirección por medio de los programas que ejecuta ha capacitado y legalizado asociaciones en diferentes departamentos del país.
Cantidad
Ubicación
Producto o insumo entregado Municipio Departamento
8 Santa María de Jesús Sacatepéquez Capacitación
54 Quetzaltenango Quetzaltenango Capacitación
8 Santo Tomas la Unión Suchitepequez Capacitación
8 Sololá Sololá Capacitación
19 Chicacao Suchitepequez Capacitación
26 Los Amates Izabal Capacitación
15 Iztapa Escuintla Legalización de la Asociación
9
San José Pínula Guatemala Legalización de la Asociación
9 Ipala Chiquimula Capacitación
23 Pueblo Nuevo Suchitepequez Capacitación
20 Chiquimulilla Santa Rosa Legalización de la Asociación
72 Mataquescuintla Jalapa Capacitación
28 Sta. Catarina Ixtahuacán Sololá Capacitación
5 Nahualá Sololá Capacitación
6 Samayac Suchitepequez Capacitación
30 Chichicastenango Quiché Capacitación
25
Cobán Alta Verapaz Participación en plataforma
comercial 56 Cahabón Alta Verapaz Capacitación
Fuente: Unidad de Acceso a la Información Pública – MAGA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
16
DIRECCION DE DESARROLLO AGRICOLA
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural-VIDER-consta de cinco departamentos: Granos Básicos, Horticultura, Cuencas Hidrográficas, Fruticultura y Agroindustria y Cultivos Agro industrializables. Actualmente se están gestionando diferentes proyectos para lo cual la Dirección de Desarrollo Agrícola se auxilia coordina e interrelaciona con otras entidades dentro del MAGA, sobresale su relación con el Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas –ICTA- y la Dirección de Coordinación Regional y Extensión Rural-DICORER-. Durante el primer cuatrimestre del año 2014 han sido entregados los siguientes insumos:
cantidad
Insumo Entregado
174 rollos Polietileno para la construcción de lombriaboneras
53 quintales Semilla certificada de haba Icta Santa María
750 quintales Semillas mejoradas de maíz de diferentes variedades para el altiplano
290 quintales Semillas mejoradas de frijol de diferentes variedades para el altiplano
600 quintales Semilla certificada de frijol variedad Icta ligero, corredor seco oriental
88.92 quintales Semillas mejoradas de frijol de diferentes variedades Fuente: Información proporcionada por -UIP-MAGA- cuadro elaborado por la Dirección de Monitoreo -SAA-
Detalle de los insumos entregados:
Polietileno para la construcción de lombriaboneras
La entrega de polietileno se vincula directamente con la entrega de Pie de cría de lombriz coqueta roja entregada a finales del año 2013, es un proyecto impulsado y gestionado por el Departamento de Cuencas Hidrográficas con fondos del Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina –PAFFEC-. Se entregó nylon de polietileno a las Sedes Departamentales del MAGA, a continuación se muestra la distribución departamental y el estimado de beneficiarios.
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
17
Nylon de polietileno entregado durante el primero cuatrimestre del año 2014.
Departamento
Cantidad (Rollos de 100 yardas)
Beneficiarios (planificado)
Sacatepéquez 9 275
Chimaltenango 10 305
Guatemala 11 355
Santa Rosa 11 350
Quetzaltenango 4 110
San Marcos 17 562
Totonicapán 6 200
Huehuetenango 15 478
Quiché 16 525
Sololá 5 163
Escuintla 10 325
Suchitepéquez 10 331
Retalhuleu 7 225
El Progreso 5 135
Jalapa 6 175
Zacapa 8 250
Chiquimula 6 25
Alta Verapaz 4 125
Izabal 4 125
Petén 10 325
Total Nacional 174 5364 Fuente: Departamento de Cuencas Hidrográficas UIP-MAGA-
Semilla certificada de Haba variedad Icta Santa María La entrega de esta semilla es gestionada y coordinada desde el Departamento de Horticultura con fondos de USDA. Se tiene planificado beneficiar a un total de 691 beneficiarios, el aporte por beneficiario es de 5 a 10 libras.
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
18
Semilla certificada de haba variedad Icta Santa María, entregada durante el primer cuatrimestre del año 2014.
Departamento
Cantidad de semilla (quintales)
Beneficiarios (planificado)
Quetzaltenango 18 161
San Marcos 15 300
Huehuetenango 10 100
Totonicapán 10 130
Total Nacional 53 691 Fuente: Departamento de Horticultura- UIP-MAGA-
DIRECCIÓN DE DESARROLLO PECUARIO
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural-VIDER-consta de los departamentos de Ganadería Mayor, Ganadería Menor, Avicultura, Apicultura e Hidrobiológicos. Durante el primer cuatrimestre del año 2014 por medio de esta Dirección se ha beneficiado a 270 familias de 45 comunidades con la entrega de lechones y concentrado. Insumos entregados durante el primer cuatrimestre del año 2014.
Departamento
Municipio
Fecha de entrega
Insumo entregado por municipio Por comunidad
Lechones
Concentrado
Comunidades
Lechones
Concentrado
Sololá
Santa Catarina Ixtahuacán 03-01-14 30 30 5 6 6
Baja Verapaz Purulhá 09-01-14 30 30 5 6 6
Chiquimula Ipala 16-01-14 30 30 5 6 6
San Marcos Catarina 23-01-14 30 30 5 6 6
Ayutla, Tecún Umán 30-01-14 30 30 5 6 6
Huehuetenango Santa Ana Huista 06-02-14 30 30 5 6 6
Huehuetenango Aguacatán 13-02-14 30 30 5 6 6
Guatemala San Juan Sacatepéquez 20-02-14 30 30 5 6 6
Petén San Luis 27-02-14 30 30 5 6 6
Total 270 270 45 Fuente: Datos de Dirección de Desarrollo Pecuario-UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo –SAA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Capacitaciones y Asistencia Técnica realizadas por los departamentos de Desarrollo Pecuario: Se realizaron capacitaciones a diferentes organizaciones en los departamentos de Guatemala, Escuintla, Chimaltenango, Sololá, Jalapa, Jutiapa, San Marcos, Huehuetenango, Suchitepéquez, Santa Rosa y Chiquimula, beneficiando a 355 hombres y 134 mujeres. Las capacitaciones son referente a los siguientes temas: Cultivo agrícola de tilapia, caracol y chaya; Procesamiento y elaboración de productos hidrobiológicos; Granja avícola sostenible enfocando en construcción de la granja; capacitación apicultores en trampeo, cosecha, proceso, uso y comercialización del polen de abejas; conferencia sobre cambio climático y apicultura. Se proporcionó asistencia técnica y entrega de cerditos a diferentes organizaciones en los departamentos de Guatemala, Sololá, Baja Verapaz, Chiquimula, San Marcos, Huehuetenango, Quetzaltenango, Petén, Sacatepéquez, Chimaltenango, Jalapa y Escuintla, beneficiando a 498 hombres y 430 mujeres. Asistencia técnica en los temas de: Granjas avícolas sostenibles, entrega de cerditos y concentrado, crear capacidades para faenar conejos, seguimiento a la implementación de granjas, trabajos en la implementación de gallineros de traspatio.
DIRECCION DE RECONVERSIÓN PRODUCTIVA
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural-VIDER- consta de los departamentos de: Insumos, Desarrollo Comunitario, Desarrollo Artesanal y Turístico, Crédito y Seguro Rural. Durante el primer cuatrimestre del año 2014 por medio del programa denominado Reconversión Productiva se benefició a 22 familias en 16 comunidades.
Nombre Del Proyecto Demostrativo
Ubicación Total beneficiarios
directos
Total beneficiarios
Indirectos Departamento Municipio Comunidad
Instalación biodigestor demostrativo en CADER; y
evento de capacitación
Sacatepéquez Sta. Lucía Milpas Altas Cabecera Municipal
22 Familias (1
Familia/CADER , promedio 6 personas)
550 Familias (25 Familias que integran el CADER )
Jutiapa El Progreso La Acequia
Quiché San Antonio Ilotenango Tzancaguip
Totonicapán Totonicapán Papacapox Chiyax
El Progreso Guastatoya El Subinal
Chimaltenango Patzún Los Pinos
Baja Verapaz Granados Las Margaritas
Chiquimula Chiquimula El Matasano
Retalhuleu Nuevo San Carlos Montufar
Quetzaltenango San Miguel Siguilá La Emboscada, Sector 1
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
20
Jalapa San Manuel Chaparrón El Sitio
Sololá Sololá Caserío Yaxón Neboyá
San Marcos Sipacapa Pie de la Cuesta
Zacapa Gualán La Ciénaga
Escuintla Masagua La Aurora
Suchitepéquez San Antonio
Suchitepequez Aldea Tonquín I, Sector Los
Silos Fuente: Dirección de Reconversión productiva-UIP-MAGA-
DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Desarrollo Económico Rural-VIDER- consta de los departamentos de: Riego e Infraestructura Civil Productiva.
Durante el primer cuatrimestre del año 2014 principalmente registra beneficios otorgados en los de departamentos de Retalhuleu y Suchitepéquez con la entrega de créditos para riego.
Cantidad de Beneficiarios
Ubicación
Producto o insumo entregado
Departamento
Municipio
6 Retalhuleu Champerico Crédito para riego
8 Suchitepéquez Mazatenango Crédito para riego
58 Suchitepéquez Santo Domingo Crédito para riego Fuente: UIP-MAGA-
DIRECCION DE COORDINACIÓN REGIONAL Y EXTENSIÓN RURAL –DICORER-
La Dirección de Coordinación Regional y Extensión Rural tiene por objeto operativizar y retroalimentar las políticas y estrategias sectoriales, a través de la coordinación del desempeño de las diferentes instancias del Ministerio a nivel regional, departamental y municipal, para la identificación de demandas. Así mismo, velar porque se proporcione a las familias rurales los servicios de asistencia técnica y de educación no formal, que le permitan adoptar tecnologías e innovaciones, que le brinden la oportunidad de la satisfacción de sus necesidades básicas, la generación de excedentes y el desarrollo integral.5
5 http://web.maga.gob.gt/download/funciones-del-MAGA.pdf
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
21
Esta Dirección lleva a cabo las acciones planificadas para el programa denominado: Agricultura Familiar para el fortalecimiento de la Economía Campesina-PAFFEC-, durante el primer cuatrimestre del año 2014 ha entregado semilla certificada, frijol y maíz en los departamentos que se encuentran dentro del corredor. Semilla entregada y estimado de beneficiarios:
Departamento
Semilla Certificada ICTA LIGERO
(quintales)
Beneficiarios (Estimado)
El Progreso 100 500
Baja Verapaz 50 250
Jalapa 150 750
Chiquimula 90 450
Zacapa 60 300
Jutiapa 150 750
Total Nacional 600 3000 Fuente:- Fuente: -UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo –SAA-
Así mismo se realizó la distribución de Frijol, registrando a 1,450 beneficiarios.
Departamento
ICTA HUNAPU
ICTA ALTENSE
ICTA SUPERCHIVA
BENEFICIARIOS
Guatemala 10 0 0 50
Sacatepéquez 10 0 0 50
Chimaltenango 10 0 0 50
Sololá 0 5 10 75
Totonicapán 10 5 20 175
Quetzaltenango 10 0 50 300
San Marcos 10 10 50 350
Huehuetenango 0 15 50 325
Quiché 0 5 10 75
Total Nacional 60 40 190 1450 Fuente: UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo –SAA-
Distribución de quintales de Frijol, registrando a 444 beneficiarios.
Departamento
Cantidad (quintales)
Variedad de frijol
Beneficiarios (planificado)
El Progreso 10 Icta Ligero 50
Chiquimula 21,62 Icta Ligero 108
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
22
Jutiapa 13 Icta Ligero 65
Totonicapán 14,47 Icta Texel 72
Sololá 15,83 Icta Hunapu 79
Quetzaltenango 14 Icta Hunapu 70
Total 88,92 444 Fuente: UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo –SAA-
Distribución de maíz en el área del altiplano, registrando a 7500 beneficiarios.
Departamento
San Marceño
Compuesto Blanco
Don Marshal
ICTA V-301
Beneficiarios
Guatemala 0 0 25 25 500
Sacatepéquez 0 0 25 25 500
Chimaltenango 0 0 25 50 750
Sololá 15 40 50 25 1300
Totonicapán 20 30 0 0 500
Quetzaltenango 50 50 0 0 1000
San Marcos 50 50 0 0 1000
Huehuetenango 50 50 0 0 1000
Quiché 15 30 25 25 950
Total Nacional 200 250 150 150 7500 Fuente: UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo –SAA-
DIRECCION DE APOYO A LA PRODUCCION COMUNITARIA DE ALIMENTOS
Esta Dirección pertenece al Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional –VISAN-, consta de los siguientes departamentos: Apoyo a la producción de alimentos; Almacenamiento de alimentos y Agricultura Urbana. Por medio del programa de apoyo a la producción de alimentos se entrega semilla para la implementación de huertos familiares. Durante el primer cuatrimestre del año 2014 se registran 3,530 beneficiarios de semilla, para la implementación de huertos familiares de 24 metros cuadrados.
Departamento
Cantidad de beneficiarios
Huehuetenango 695
San Marcos 300
Quiché 355
Sololá 260
Totonicapán 260
Quetzaltenango 260
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
23
Chimaltenango 195
Chiquimula 130
Alta Verapaz 160
Baja Verapaz 100
Jalapa 95
Zacapa 130
Sacatepéquez 95
El Progreso 100
Escuintla 35
Santa Rosa 65
Petén 65
Izabal 65
Jutiapa 165
Beneficiarios atendidos 3,530 Fuente: Datos de Dirección de Desarrollo Pecuario-UIP-MAGA-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo –SAA-
Por medio del programa de Agricultura Urbana se llevó a cabo una serie de capacitaciones, beneficiando a 10,646 personas en catorce municipios
del departamento de Guatemala. Así mismo con la elaboración de Huertos familiares se benefició a 3,130 personas y con Huertos Escolares son
15 beneficiarios, todos en el departamento de Guatemala.
Capacitaciones realizadas en el primer cuatrimestre del año 2014.
Cantidad de beneficiarios
Municipio
Producto (eventos)
1935 Amatitlán 60
1351 Chinautla 52
468 Fraijanes 17
71 Guatemala 2
919 Palencia 36
905 San José del Golfo 34
130 San José Pínula 8
890 San Juan Sacatepéquez 34
181 San Miguel Petapa 14
161 San Pedro Ayampuc 9
324 San Pedro Sacatepéquez 13
706 San Raymundo 26
1387 Villa Canales 65
1218 Villa Nueva 44
10,646 Total 414 Fuente: Departamento de Agricultura Urbana-UIP-MAGA. Cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
24
4. INSTITUTO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA AGRICOLAS –ICTA-
MISION
Somos una institución de derecho público responsable de generar y promover la ciencia y tecnología
agrícolas para la sostenibilidad de los sistemas de producción agrícola, con énfasis en agricultores de
infrasubsistencia, subsistencia y excedentarios, como una contribución al desarrollo agrícola de
Guatemala.
VISION
Ser la institución que mediante la generación y
promoción de tecnología, contribuye al desarrollo
agrícola nacional.
http://www.icta.gob.gt/
Programas de Investigación: Los programas de investigación están a cargo de un coordinador de programa. Son los responsables directos de la ejecución de los planes y proyectos de generación y adaptación de tecnología agropecuaria y ambiental en el territorio nacional; para su operación se organizan de la manera siguiente: Programa de Maíz; Programa de Frijol; Programa de Arroz; Programa de Hortalizas; Programa de Sistemas Tradicionales y Alternativos de Producción de Alimentos. A continuación se presenta un resumen del Informe cuatrimestral denominado Avance físico y financiero de las actividades del ICTA. La prioridad del ICTA es la seguridad alimentaria y nutricional en lo siguiente: cultivos de maíz, frijol, papa, arroz y los sistemas tradicionales y alternativos de producción de alimentos, aquí se engloba los sistemas multi diversos y locales de la agricultura familiar. A través del plan operativo anual 2014 se adquiere el compromiso con la población de incrementar la oferta tecnológica para contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional, de esta forma se participa en las acciones del Plan del Pacto Hambre Cero. Presupuesto: Durante el presente año al ICTA le fue aprobado un presupuesto que asciende a: Q.38,000,000.00 para el desarrollo de los objetivos y metas propuestas.
Actividades presupuestarias:
Actividad de Dirección y Administración La actividad presupuestaria en mención, está directamente vinculada al eje fortalecimiento institucional, el cual tiene como objetivo estratégico incrementar y lograr la sostenibilidad de la oferta de tecnológica, a través de una organización fortalecida. En este rubro el ICTA aporta profesionales especializados para la capacitación de extensionistas y promotores del MAGA, ONG’s y líderes de organizaciones de agricultores, así como personal científico con alto nivel de educación y experiencia en investigación agrícola. En el 2014, por segundo año consecutivo, continúa la implementación del plan curricular para la formación de nuevos investigadores científicos, específicamente el Posgrado de Especialización en Investigación Agrícola, el cual tiene como propósito iniciar el proceso de actualización de conocimientos técnicos, que permita, no solo al personal actual, sino que a través del proyecto, se incorporen nuevos
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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criterios para el reclutamiento, selección y contratación de personal nuevo y joven a integrarse al Instituto, así como para el desarrollo de carrera dentro de la institución, especialmente, en lo que se refiere a personal dedicado a la investigación.
Actividad Generación de tecnología para la producción agrícola
Dentro de los cinco ejes estratégicos definidos en la Agenda del Cambio 2012-2016, el tema de generación y validación de tecnología agrícola está estrechamente vinculado al eje de gobierno Desarrollo Rural Sustentable, específicamente en los temas de: producción de semillas de granos básicos, producción de alimentos básicos, generación de ingresos en el agro, manejo post cosecha, entre otros. Esta actividad presupuestaria contiene las actividades que contribuyen a la investigación, validación de tecnología del sector agrícola; está vinculado al eje estratégico generación y validación de tecnología. Tiene como objetivo generar y validar tecnología agrícola prioritariamente en los cultivos de maíz, frijol, arroz, papa y sistemas de cultivo tradicionales, que permita incrementar la productividad de los cultivos, aumentar la producción y la calidad nutricional de alimentos frescos agrícolas, en consonancia con un uso adecuado y sostenible de los recursos naturales. RESULTADO: Se tiene planificado entregar a 970 agricultores semilla nueva del frijol biofortificado ICTA SuperchivaACM, resultado que está vinculado al producto denominado “agricultores beneficiados con nuevas variedades de cultivos básicos para la seguridad alimentaria y nutricional”. Para este primer cuatrimestre no se reporta avance del producto, debido a que la variedad nueva de esta semilla será liberada durante el segundo cuatrimestre del año en curso. El sub-producto correspondiente a “variedades e híbridos de granos básicos con tolerancia a factores bióticos, abióticos y de mayor rendimiento para agricultores”, también no reporta avance en lo planificado de 4,200 kilogramos de semilla nueva de frijol biofortificado de la variedad ICTA SuperchivaACM, ya que la liberación de esta semilla será durante el segundo cuatrimestre del presente año. Para el segundo sub-producto denominado “informes y estudios de investigación agrícola” se planificó formular 33 documentos técnico-científicos. El ICTA a través de los investigadores, proyecta generar y validar tecnología a través 33 documentos técnicos científicos que formula cada uno de los programas y disciplinas que intervienen dentro del proceso de investigación, lo cual obedece a mandatos de gobierno, demandas del sector y mandatos específicos del ICTA, también a justificaciones relacionados con el desarrollo económico y social del país. Para este primer cuatrimestre no se reporta avance de los mismos, ya que se tiene planificado el resultado final para el tercer cuatrimestre del año 2014.
Actividad presupuestaria producción de semilla y servicios técnicos
Esta actividad presupuestaria contiene las actividades que contribuyen al apoyo tecnológico y servicios a la investigación agrícola institucional, como lo son: la multiplicación de semillas mejoradas generadas por el ICTA, servicios de laboratorio, pruebas de eficacia biológica con fines de registro de plaguicidas y acondicionamiento de semillas. Las estrategias puestas en práctica para asegurar la disponibilidad de semillas mejoradas han consistido en: a) poner libremente a disposición de productores calificados los materiales básicos generados por ICTA; b) y brindar servicios de asistencia técnica y acondicionamiento de semillas a los productores. ICTA tiene a disposición de los semilleristas o agricultores la planta de procesamiento, en la cual se acondiciona la semilla y se da un servicio de almacenamiento temporal.
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A través del proceso de producción y acondicionamiento de semilla, el ICTA promueve la venta de semilla a los interesados en adquirir la misma, personas individuales o jurídicas, públicas o privadas, de los cuales se pueden mencionar: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-, municipalidades, organización de agricultores, asociaciones, ongs, entre otros. El Instituto tiene a disposición de los interesados los servicios de asistencia técnica y acondicionamiento temporal de semilla.
RESULTADO: Para el producto denominado “agricultores y semilleristas con semilla de alta calidad”, se planificó atender a 6343 agricultores, que de forma indirecta se benefician con la semilla producida por el ICTA y entregada al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, entidad que origina la entrega de semilla certificada a los agricultores en el campo. Esta entrega está en proceso de planificación para el segundo cuatrimestre del año en curso. En lo que respecta al primer sub-producto “semilla de granos básicos para la producción otorgada a agricultores”, para el año 2014 se ha planificado producir diversos lotes de semillas de granos básicos, destinados al cumplimiento de compromisos institucionales, principalmente con el MAGA. La producción de esta semilla a nivel nacional se planificó en 184 toneladas métricas de granos básicos, y al primer cuatrimestre se lleva un avance del 26.09%.
Actividad presupuestaria promoción y transferencia de tecnología
Esta actividad presupuestaria contiene las actividades que contribuyen a la promoción y transferencia de tecnología del sector agrícola; está vinculado al eje estratégico promoción de tecnología, el cual tiene como objetivo promocionar tecnología agrícola prioritariamente enfocada a cultivos de seguridad alimentaria, para que el mayor número posible de agricultores conozca, acceda y haga uso de las tecnologías generadas por el ICTA. El Instituto a través de la promoción y transferencia de tecnología agrícola tiene una vinculación directa con extensionistas del MAGA, técnicos de otras instituciones, líderes de organizaciones de agricultores, entes privados, asociaciones, ongs, técnicos agrícolas de organismos internacionales, con el objetivo de lograr una difusión amplia, rápida y eficiente de la tecnología generada por el Instituto. Es a través de este proceso de transferencia de tecnología que se logra el efecto multiplicador que se necesita para transferir la misma hacia otros agricultores interesados en utilizar la misma. El ICTA promueve la transferencia de tecnología siguiendo los pasos que se mencionan a continuación: 1. El técnico o profesional investigador del ICTA capacita a los extensionistas del MAGA, municipalidades, asociación de productores,
entes privados, organismos internacionales o directamente a grupos líderes de agricultores; estos a su vez promueven el uso de la tecnología como un efecto multiplicador a otras personas.
2. El extensionista o representantes agrícolas, participan con el técnico o profesional investigador en la conducción de sondeos y toma
parte activa en la planificación de la investigación y en el establecimiento de parcelas de transferencias.
3. El técnico o profesional investigador capacita a representantes agrícolas o a líderes de grupos organizados, cuya principal actividad
es la formación para el establecimiento de parcelas de transferencia en su finca y en la de sus colaboradores. 4. El técnico o profesional investigador cubre a cierto número de extensionistas o líderes agricultores organizados, y estos a su vez
logran un efecto multiplicador asignando más agricultores líderes a estos grupos.
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5. Como última fase, el proceso de comunicación principia en el campo, donde el personal del ICTA tiene oportunidad de dar a conocer, mediante acciones de capacitación a extensionistas agrícolas o líderes de grupos organizados de agricultores, el avance del proceso investigativo, a través de material informativo, exposiciones agrícolas a nivel nacional, programas de radio que proyecta mensajes sencillos de interés para el agricultor.
Con la transferencia de tecnología trasladada a los extensionistas del MAGA u otros entes, se benefician directamente a las familias rurales, campesinas e indígenas en condición de infra-subsistencia, subsistencia y excedentarios, quienes participan a su vez activamente en el Centro de Aprendizaje para el Desarrollo Económico Rural -CADER- de su municipio. En la actividad promoción y transferencia de tecnología, el ICTA ha ejecutado sus metas físicas y financieras con los componentes, temas, productos, metas físicas y presupuestarias dentro del Plan del Pacto Hambre Cero.
Resultado: El producto definido para esta actividad presupuestaria es “agricultores capacitados técnicamente en producción agrícola, promoción y transferencia tecnológica”. El resultado para el primer cuatrimestre 2014 es haber atendido a 1,632 personas entre agricultores y extensionistas del MAGA, con el tema de transferencia de tecnología agrícola de los diferentes cultivares que genera el instituto. Para el primer sub-producto definido “recomendaciones técnicas para el manejo de cultivos para agricultores”, el avance es cero. Para el segundo sub-producto “eventos de promoción y transferencia de tecnología para agricultores”, se tiene un avance del 8.70%, para lo cual se han atendido a 1,632 agricultores entre extensionistas y asociaciones de agricultores en diferentes áreas geográficas del país.
Actividad Registro de avances de los resultados institucionales En resumen la ejecución física y financiera ejecutada de enero a abril del año 2014 asciende a Q. 8,003,255.57, lo que equivale a un 21.06% de ejecución efectiva en el año 2014.
5. INSTITUTO NACIONAL DE COMERCIALIZACIÓN AGRICOLA - INDECA -
MISIÓN
“Viabilizar el proceso de internación, almacenamiento y despacho de
alimentos del Gobierno de Guatemala; destinados a cumplir las
políticas de seguridad alimentaria, en forma oportuna y eficaz”
VISIÓN
“Contribuir al cumplimiento de las políticas de seguridad alimentaria y
nutricional del Gobierno de Guatemala con el propósito de combatir el
hambre y disminuir los índices de desnutrición que presentan las
comunidades más vulnerables del país”.
http://www.indeca.gob.gt
Según lo indicado en la página web del Instituto Nacional De Comercialización Agrícola, las funciones que cumple actualmente son:
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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a) Internación de alimentos donados por el PMA al territorio guatemalteco. b) Recepción en bodegas de alimentos que el PMA compra localmente; c) Almacenar y mantener en buen estado los alimentos de acuerdo a estándares internacionales de almacenamiento. d) Atender los despachos de alimentos de las entidades que distribuyen a las comunidades beneficiarias; e) mantener en condiciones adecuadas
la infraestructura de las bodegas. El INDECA cuenta actualmente con 6 estaciones que están siendo utilizadas para almacenar el producto donado por el PMA, ubicadas en Fraijanes, Quetzaltenango, Chimaltenango, Retalhuleu, Los Amates y Tactic. La capacidad total de las bodegas mencionadas es de 15,379 toneladas métricas (TM) para almacenar alimento del PMA y de los programas de asistencia alimentaria del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA -.
INDECA se encarga de almacenar y resguardar los alimentos donados, que consisten principalmente en maíz (amarillo y blanco), frijol (negro y rojo), arroz, leche en polvo, aceite vegetal y harina de maíz y soya (CSB) y otras harinas para elaboración de bebidas nutritivas. Según lo indicado por la Dirección de Planificación, Seguimiento y Evaluación de -INDECA- en el programa de manejo de alimentos actualmente trabajan con dos programas o dos operaciones del Programa Mundial de Alimentos -PMA-, estos son:
Operación 200542: es una operación del Programa Mundial de Alimentos, el ejecutor es el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Programa de País CP200031: Es una operación del Programa Mundial de Alimentos, el ejecutor es el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
Durante el primer cuatrimestre del presente año INDECA ha despachado 2,607.72 toneladas métricas de alimento en 17 departamentos.
Las Instituciones encargadas de la recepción de alimentos para su posterior entrega a los beneficiarios son: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación-MAGA- y Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social-MSPAS-.
Alimento despachado
Toneladas métricas
Aceite 15.75
Arroz 827.25
Frijol 461.06
Harina de Maíz 275.04
Hojuelas de Avena tipo Mosh 96.49
Maíz 710.20
Mezcla de Harina de Maíz y Soya
147.55
Supercereal 74.38
Total 2,607.72 Fuente: información proporcionada por Planificación, Seguimiento y evaluación -INDECA,
cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Los departamentos a donde se enviaron los alimentos fueron los siguientes:
Fuente: información proporcionada por Planificación, Seguimiento y evaluación -INDECA, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
6. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL –MIDES-
MISION:
El Ministerio de Desarrollo Social es la dependencia del Organismo Ejecutivo a
quien corresponde la rectoría de las políticas públicas orientadas a mejorar el nivel
de bienestar de las personas y grupos sociales vulnerables, que sufren de
exclusión y viven en situación de pobreza y pobreza extrema, generando
oportunidades y capacidades que les permitan mejorar sus vidas en forma positiva
y duradera, mediante la coordinación, articulación y trabajo en alianza con otras
instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, en el marco de protección de
los derechos humanos y constitucionales.
VISIÓN:
Un país con un modelo de desarrollo social incluyente y participativo,
que genere confianza e institucionalice la política pública dirigida a
proteger y promover a las personas y grupos más rezagados y
vulnerables, generando oportunidades para que puedan desarrollar
sus capacidades desde los primeros años de vida y mecanismos
temporales para hacer frente a la crisis, de manera que se alcance un
nivel de vida digno.
http://www.mides.gob.gt/
Ministerio de Desarrollo Social y la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral
Según lo establecido en el Plan para Activar y Adecuar la PNDRI-Articulación de las Políticas Sectoriales relacionadas con la PNDRI-… El Ministerio de Desarrollo Social, en esta etapa, tendrá como responsabilidad principal garantizar que sus programas y proyectos respondan a la
Departamento
Toneladas métricas
Alta Verapaz 172.89
Baja Verapaz 413.58
Chiquimula 23.19
El Progreso 645.29
Guatemala 0.62
Huehuetenango 20.89
Jalapa 19.92
Jutiapa 68.28
Departamento
Toneladas métricas
Petén 8.29
Quetzaltenango 26.18
Quiché 233.99
Retalhuleu 12.59
San Marcos 40.58
Santa Rosa 12.86
Suchitepéquez 2.45
Totonicapán 318.25
Zacapa 587.88
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30
necesidad de favorecer al sujeto priorizado en la PNDRI, para promover su desarrollo y aprovechar al máximo las políticas sociales, de tal manera que el resultado sea avanzar en romper el círculo intergeneracional de reproducción de la pobreza y la exclusión. Le corresponde al MINDES propiciar la articulación de las políticas sociales, principalmente de educación y salud, en el sentido de provocar una demanda de servicios en estas materias a la cual el Estado debe tener la capacidad de responden cuantitativa y cualitativamente. 6
Política Social. La Política Social tiene como finalidad erradicar el racismo, la exclusión y marginación social, étnica, etaria y de género, para alcanzar el bienestar social y la seguridad humana en el área rural. Las principales líneas estratégicas de esta Política serán: la erradicación del racismo, de la exclusión y de la marginación social, étnica, etaria y de género, garantizando el acceso a los servicios públicos básicos, a la seguridad civil, social y económica, la prevención del VIH y la promoción de los derechos sexuales y reproductivos en el área rural y la divulgación y promoción de la plena vigencia de los derechos humanos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala, los Tratados, Convenios y Declaraciones Internacionales ratificados por Guatemala. La estrategia del MIDES para llevar a cabo el Plan De la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral es por medio de sus Programas Sociales de:7 Mi Bono Seguro
Mi Bolsa Segura (Este programa está diseñado para el Departamento de Guatemala, pero en caso de emergencia y/o calamidad se distribuye en el Departamento afectado)
Mi Comedor Seguro
Mi Beca Segura
Jóvenes Protagonistas
Ministerio de Desarrollo Social “ “Somos una institución al servicio del Estado, la cual reconoce que los guatemaltecos merecen vivir en un país bajo un modelo de desarrollo social incluyente y participativo, que genera confianza e institucionaliza la política pública dirigida a proteger y dignificar la vida, generando oportunidades para que las personas puedan desarrollar sus capacidades desde los primeros años de vida. Con el fin de institucionalizar los programas sociales a través de procesos transparentes durante la selección de usuarios, programación de atenciones, medición de corresponsabilidades y generación de capacidades para el desarrollo sostenible de las familias; el 7 de febrero de 2012 se crea el Ministerio de Desarrollo Social. Fue denominado como ente rector, encargado de formular, dictar y establecer las políticas públicas orientadas a mejorar el nivel de bienestar de personas y grupos que son vulnerables socialmente. Esta institución pertenece al Organismo Ejecutivo y su naturaleza se define en el Decreto 1-2012, el cual fue declarado de urgencia nacional, lo que implica que debe formular estrategias para que las personas optimicen su salud, educación y calidad de vida, y a la vez se fortalezca la seguridad alimentaria nacional. 6 6
Fuente: Plan para Activar y Adecuar la PNDRI IV. Articulación de las Políticas Sectoriales Relacionadas con el Desarrollo Rural Integral.
7 Fuente: Dirección de Información Pública-Ministerio de Desarrollo Social-
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La orientación general del Ministerio se basa en la atención de Derechos Humanos en general y de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en forma particular, considerando que muchas de las dificultades sociales se sustentan en carencias manifiestas dentro de la combinación de estos derechos”. A continuación se presentan avances del primer cuatrimestre del año 2014, relacionada a los programas sociales:
Mi Beca Segura y Jóvenes Protagonistas
Los programas “mi Beca Segura” y “Jóvenes Protagonistas” fueron creados mediante Acuerdo Ministerial No. 04-2012 de fecha 07 de mayo del 2012. Tienen como objetivo: Reducir el riesgo y la vulnerabilidad social de los adolescentes y jóvenes que viven en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social, generando oportunidades para que puedan desarrollar capacidades, competencias y talentos, así como usar su tiempo libre en actividades positivas”, están dirigidos a jóvenes que se encuentran en situación de riesgo, de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social. Durante el primer cuatrimestre del año 2014, han sido beneficiados 560 usuarios a nivel nacional por medio del programa denominado Beca Educación Superior.
Departamento Número de Usuarios Inscritos
SEXO Trabaja Número de usuarios por grupos de edad Jefe de Hogar
Masculino Femenino NO SI menor de 15 años
de 16 a 25 años
de 26 a 50 años
51 a 64 años
de 65 o más
si no
Alta Verapaz 28 14 14 22 6 0 23 5 0 0 1 27
Baja Verapaz 44 11 33 36 8 0 39 5 0 0 5 39
Chimaltenango 32 14 18 28 4 0 31 1 0 0 1 31
Chiquimula 28 10 18 21 7 0 25 3 0 0 2 26
Guatemala 60 23 37 32 28 0 60 0 0 0 1 59
Huehuetenango 42 19 23 31 11 0 40 2 0 0 0 42
Jalapa 42 6 36 36 6 0 41 1 0 0 1 41
Quetzaltenango 50 19 31 36 14 0 47 3 0 0 2 48
QUICHE 56 22 34 49 7 0 52 4 0 0 3 53
Sacatepéquez 17 5 12 13 4 0 16 1 0 0 0 17
San marcos 37 16 21 30 7 0 37 0 0 0 1 36
Sololá 51 22 29 42 9 0 49 2 0 0 0 51
Totonicapán 30 10 20 27 3 0 28 2 0 0 2 28
Zacapa 43 17 26 37 6 0 41 2 0 0 0 43
Total general 560 208 352 440 120 0 529 31 0 0 19 541 Fuente: Dirección de Monitoreo y Evaluación -UIP-MIDES- cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
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Durante el primer cuatrimestre del año 2014, han sido beneficiados 10,948 usuarios a nivel nacional del programa denominado Mi Beca Segura
modalidad Beca Educación Media.
Departamento Número de Usuarios Inscritos
SEXO Trabaja Número de usuarios por grupos de edad Jefe de Hogar
Masculino Femenino NO SI menor de 15 años
de 16 a 25 años
de 26 a 50
años
51 a 64 años
de 65 o más
si no
Alta Verapaz 454 259 195 450 4 384 70 0 0 0 417 37
Baja Verapaz 74 38 36 74 0 71 3 0 0 0 56 18
Chimaltenango 227 98 129 221 6 220 7 0 0 0 57 170
Chiquimula 100 48 52 95 5 98 2 0 0 0 47 53
El progreso 49 25 24 49 0 48 1 0 0 0 2 47
Escuintla 283 97 186 253 30 263 20 0 0 0 84 199
Guatemala 497 223 274 436 61 471 26 0 0 0 322 175
Huehuetenango 527 297 230 522 5 488 39 0 0 0 490 37
Izabal 91 45 46 91 0 84 7 0 0 0 86 5
Jalapa 98 39 59 92 6 95 3 0 0 0 91 7
Jutiapa 250 139 111 248 2 240 10 0 0 0 198 52
Peten 304 141 163 250 54 268 36 0 0 0 291 13
Quetzaltenango 364 162 202 341 23 348 16 0 0 0 286 78
Quiche 447 210 237 439 8 411 36 0 0 0 92 355
Retalhuleu 140 71 69 128 12 136 4 0 0 0 131 9
Sacatepéquez 90 46 44 83 7 87 3 0 0 0 65 25
San marcos 492 217 275 454 38 445 47 0 0 0 343 149
Santa rosa 145 65 80 143 2 137 8 0 0 0 138 7
Sololá 358 182 176 358 0 344 14 0 0 0 344 14
Suchitepequez 213 97 116 207 6 204 9 0 0 0 183 30
Totonicapán 245 120 125 245 0 235 10 0 0 0 234 11
Zacapa 52 23 29 51 1 45 7 0 0 0 33 19
Totales 5500 2642 2858 5230 270 5122 378 0 0 0 3990 1510 Fuente: Dirección de Monitoreo y Evaluación -UIP-MIDES- cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Jóvenes protagonistas
Departamento Femenino Masculino Total 12 años y menores
13 - 29 años
30 años y mayores
Total
Alta Verapaz 28 78 106 18 88 0 106
Chimaltenango 115 206 321 200 115 6 321
Chiquimula 305 511 816 240 548 28 816
Escuintla 192 286 478 217 244 17 478
Guatemala 1034 1477 2511 971 1339 201 2511
Huehuetenango 176 348 524 155 342 27 524
Jalapa 14 43 57 30 27 0 57
Petén 357 857 1214 716 490 8 1214
Quetzaltenango 311 492 803 402 380 21 803
Quiché 404 659 1063 619 432 12 1063
Retalhuleu 84 186 270 119 145 6 270
Sacatepéquez 75 150 225 156 65 4 225
Sololá 1152 1561 2713 1452 1241 20 2713
Suchitepéquez 38 37 75 33 42 0 75
Totonicapán 102 179 281 6 270 5 281
Total 4387 7070 11457 5334 5768 355 11457 Fuente: Dirección de Monitoreo y Evaluación -UIP-MIDES- cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Comedores Seguros
El Programa “MI Comedor Seguro” fue creado mediante Acuerdo Ministerial NO. 03-2012 de fecha 07 de mayo del 2012 y reformado por el Acuerdo Ministerial NO. 03 “A”-2012, en la misma fecha. Tiene como objetivo: Brindar a la población vulnerable, acceso a la alimentación, mientras dure su situación de vulnerabilidad o crisis. La cobertura de este programa está sujeta a la disponibilidad presupuestaria y financiera del Ministerio de Desarrollo Social.
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
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Por medio del Programa denominado Mi Comedor Seguro, durante el primer cuatrimestre del año 2014 han sido servidas 1,303,067 raciones a usuarios de diferentes departamentos.
Departamento Número de raciones
servidas
Sexo
Masculino Femenino
Guatemala 588,209 352,925 235,284
Guatemala 146,165 80,391 65,774
Chiquimula 62,191 34,205 27,986
Quiché 37,489 20,619 16,870
Quetzaltenango 103,786 57,083 46,703
Jutiapa 29,000 15,950 13,050
Jalapa 91,169 50,143 41,026
Escuintla 109,307 60,119 49,188
Masagua 102,200 56,210 45,990
San Marcos 33,551 18,454 15,097
Totales 1,303,067 746,099 556,968 Fuente: Dirección de Monitoreo y Evaluación -UIP-MIDES- cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Mi bolsa Segura El Programa “Mi Bolsa Segura” fue creado mediante Acuerdo Ministerial No. 02-2012, de fecha 07- de mayo del 2012. Tiene como objetivo: “Contribuir a fortalecer las capacidades de las familias que viven en áreas urbanas precarias, para promover la seguridad alimentaria nutricional y el desarrollo integral de cada uno de sus miembros, a través de entrega de raciones alimentarias, capacitación de las mujeres”, está dirigida a la población residente en los asentamientos urbanos, colonias y barrios con altos índices de violencia, pobreza, extrema pobreza y vulnerabilidad. En el departamento de Guatemala se ha beneficiado a 3819 usuarios con la bolsa de alimentos.
Departamento Número de
usuarios inscritos
Sexo Número de usuarios por grupo de edad
Masculino Femenino menor de 15 años
de 16 a 25 años
de 26 a 50 años
de 51 a 64 años
de 65 o más
Guatemala
431 78 353 0 76 196 76 83
447 41 406 0 88 192 106 61
6 1 5 0 3 3 0 0
76 12 64 0 20 37 6 13
154 34 120 0 51 63 14 26
514 45 469 0 103 250 90 71
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
35
152 30 122 0 39 60 27 26
693 83 610 0 90 310 145 148
61 2 59 0 6 28 12 15
649 279 370 0 104 366 102 77
286 16 270 0 46 123 66 51
1 0 1 0 0 0 1 0
16 5 11 0 2 2 6 6
3 1 2 0 0 0 0 3
9 3 6 0 1 1 1 6
321 29 292 0 47 190 50 34
Total 3819 659 3160 0 676 1821 702 620 Fuente: -UIP-MIDES- cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
Empleabilidad de Jóvenes
El Programa “Empleabilidad de Jóvenes” fue credo mediante Acuerdo Ministerial No. 73-2012, de fecha 10 de agosto del 2012. Tienen como objetivo: “Ser el instrumento matriz de los programas de becas estudiantiles y/o de empleo, en materia de desarrollo social, dirigidos a los jóvenes que se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema, procurándoles las herramientas necesarias para proveerles el acceso a la educación y a la capacitación, evitando con ello la deserción escolar y la falta de oportunidades para su desarrollo personal, así como para el fortalecimiento a nivel familiar y la inserción en un futuro próximo en el ámbito laboral. Por medio del programa beca empleo se ha beneficiado a 286 usuarios durante el primer cuatrimestre.
Departamento
Usuarios totales
Hombres Mujeres
Guatemala
101 31
Chiquimula 12 11
Mixco 19 10
Villa nueva 21 3
Chimaltenango 16 19
El tejar 0 1
Estanzuela 11 22
Acatenango 3 2
Antigua Guatemala 2 0
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
36
Patzun 1 0
Tecpan 1 0
Total 286 187 99 Fuente: UIP-MIDES-
7. CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS – CONAP-
MISIÓN
“Asegurar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y las
áreas protegidas de Guatemala, así como los bienes y servicios naturales que
estas proveen a las presentes y futuras generaciones, a través de diseñar,
coordinar y velar por la aplicación de políticas, normas, incentivos y
estrategias, en colaboración con otros actores”.
VISIÓN
" El CONAP es una entidad pública, autónoma y descentralizada,
reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en asegurar la
conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad
biológica de Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala en la que
el patrimonio natural y cultural del país se conserva en armonía con el
desarrollo social y económico, donde se valora la conexión entre los
sistemas naturales y la calidad de vida humana y en donde las áreas que
sostienen todas las formas de vida persisten para las futuras
generaciones”.
http://www.conap.gob.gt/
El Consejo Nacional de Áreas Protegidas por medio de sus regionales presta atención a nivel nacional, está divido en las siguientes Regiones: Altiplano Central;
Altiplano Occidental; Las Verapaces; Costa Sur; Nor Oriente; Oriente Nor Occidente; Petén; Sur Oriente; Unidad Técnica Cordillera Alux.
A continuación se presenta información referente a conflictos y usurpaciones que han sido registradas en –Conap- y que son atendidos conjuntamente con la
Secretaría de Asuntos Agrarios.
Región
-CONAP-
Número de Casos
Área protegida Actores involucrados (Instituciones,
organizaciones acompañantes, actores locales).
Verapaces 71 Parque Nacional Laguna Lachúa. Área de Protección Especial Sierra Chinajá. Reserva de Biosfera de las Minas, Distrito Polochic. Reserva de Biosfera de las Minas, Distrito Matanzas. Parque Regional Municipal Los Cerritos El Portezuelo.
No indica
Nororiente 22 Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil-CSG-. Parque Nacional Rio Dulce-PNRD-. Area de Usos Múltiples Rio Sarstún. Bloque II Sierra de las Minas.
Ric. Fontierras. Conap. SAA. Gobernación. Municipalidad de Livingston. Ocret. PGN. Gobernación de Izabal.
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
37
Fuente: Información proporcionada por -UIP-CONAP-cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo -SAA-
Casos llevados en el primer cuatrimestre del año 2014.
Conflicto:
Nombre
Ubicación Personas involucradas Estado actual
Mansión del Norte
Parque nacional Laguna Lachúa
52 familias
En negociación de convenio de cooperación con el Conap
Fuente: Departamento de Ordenamiento Territorial y Conflictividad Agraria, -UIP-Conap
Usurpación:
Nombre
Ubicación Personas involucradas Estado actual
No denominado
Parque Nacional Naciones Unidas
40 personas
Se encuentra dentro de área protegida, y proceso judicial en marcha
Fuente: Departamento de Ordenamiento Territorial y Conflictividad Agraria, -UIP-Conap
8. SECRETARÍA DE ASUNTOS AGRARIOS -SAA-
MISIÓN:
Somos la institución del Organismo Ejecutivo rectora del tema agrario, con
énfasis en la articulación de la política agraria, así como la resolución y
transformación de conflictos relativos a la tierra; contribuyendo con ello al
desarrollo rural integral con pertinencia cultural y equidad de género.
VISIÓN:
Ser la entidad gubernamental que lidera la transformación agraria de
Guatemala, como un elemento dinamizador del desarrollo rural
integral, centrando la atención en la economía campesina.
Fuente: http://portal.saa.gob.gt
Según lo establecido en el Plan para Activar y Adecuar la PNDRI-Articulación de las Políticas Sectoriales relacionadas con la PNDRI-…
“La Secretaría de Asuntos Agrarios, será la principal responsable de mantener y desarrollar las relaciones del gobierno con las organizaciones
campesinas, de cara a la implementación de la PNDRI, aplicando los criterios de participación definidos en este documento para la política de
Altiplano Central
1 Visis Cabá, Zona de veda. No indica
Petén 277 No indica No indica
Dirección de Monitoreo y Evaluación SAA
38
participación social y desarrollo político. Así mismo, le corresponde impulsar la política agraria. Ésta deberá responder, de acuerdo con la
necesidad y viabilidad, a la demanda de acceso a la tierra por parte del sujeto priorizado de la PNDRI, para lo cual deberá hacerse una revisión de
la política agraria actual, en los términos que ya se refirió en el presente documento”. 8
Atención a conflictos agrarios, Durante el primer cuatrimestre del año 2014 la Secretaría de Asuntos Agrarios finalizó 128 conflictos agrarios,
con lo que se vieron beneficiadas 47,264 personas.
Casos finalizados al mes de Abril de 2,014 por departamento según tipología y forma de finalización.
Departamento
TIPOLOGIA
Tota
l
FINALIZACIÓN
Cantida
d e
n H
as.
Pers
onas
Dis
puta
de
dere
chos
Lím
ites
terr
itori
ale
s
Ocupació
n
Regu
larizació
n
Cerr
ado
Conclu
ido
Resuelto
Petén 24 3 1 9 37 16 21 2,827.46 2,913
Quiché 23 23 4 19 672.30 20,300
Alta Verapaz 14 5 1 20 4 16 768.97 2,525
Huehuetenango 11 1 12 3 9 91.73 9,336
Izabal 6 2 8 1 2 5 2,368.44 2,605
Quetzaltenango 7 7 7 2.24 122
Sacatepéquez 4 4 1 3 1.34 73
Chiquimula 3 3 1 2 9.78 30
Escuintla 2 1 3 2 1 660.82 2,554
San Marcos 3 3 2 1 90.57 60
Zacapa 1 2 3 1 2 0.72 86
Baja Verapaz 2 2 2 9.81 42
Retalhuleu 2 2 2 1.00 6,071
Suchitepéquez 1 1 1 112.50 547
Total 102 3 9 14 128 1 37 90
7,617.68 47,264 79.69% 2.34% 7.03% 10.94% 100.00% 0.78% 28.91% 70.31%
Fuente: Sedes Regionales, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo-SAA-
8 8 Fuente: Plan para Activar y Adecuar la PNDRI IV. Articulación de las Políticas Sectoriales Relacionadas con el Desarrollo Rural Integral.
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La Secretaría de Asuntos Agrarios al mes de abril del año 2014 reporta 1425 conflictos de tierra, en su mayoría corresponden a la tipología de Disputa de Derechos; seguido por Ocupación, Regularización y Límites Territoriales.
Casos en proceso al mes de Abril de 2,014, según su tipología por departamento
Departamento Tipología
Total Cantidad en Has. Disputa de derechos Límites Territoriales Ocupación Regularización
Quiché 253 9 58 8 328 58658.26
Alta Verapaz 114 2 84 14 214 82544.75
Huehuetenango 98 12 4 43 157 25054.38
Petén 101 4 18 30 153 22212.70
Izabal 89 39 19 147 46620.05
Baja Verapaz 48 1 6 6 61 17113.20
Quetzaltenango 51 6 3 1 61 2113.03
Sacatepéquez 48 1 49 3191.70
San Marcos 38 4 2 5 49 3760.23
Sololá 11 5 14 30 5605.83
Zacapa 15 2 11 28 3821.56
Chiquimula 22 1 2 25 3322.06
Suchitepéquez 14 4 7 25 2401.49
Escuintla 13 1 9 1 24 7810.53
Guatemala 20 1 3 24 402.53
Retalhuleu 5 3 4 12 724.97
Chimaltenango 9 1 10 2407.88
Totonicapán 7 2 9 811.06
El Progreso 7 1 8 2085.70
Jalapa 5 5 3251.90
Jutiapa 3 3 229.10
Santa Rosa 2 1 3 42.06
Total 973 50 249 153 1425
294184.98 68.28% 3.51% 17.47% 10.74% 100.00%
Fuente: Sedes Regionales, cuadro elaborado por Dirección de Monitoreo -SAA-
Guatemala, junio de 2014