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  • Oscar Cabrera Melgar Banco Central de Reserva de El Salvador

    Crecimiento Inclusivo y Transformacin Estructural en El Salvadorhttp://www.bcr.gob.sv/bcrsite/uploaded/content/category/383955105.pdf

  • Se analiza la evolucin del desarrollo econmico salvadoreo en el contexto de la transformacin estructural evaluando a la la productividad laboral , la estructura productiva y sus oportunidades de crecimiento econmico y diversificacin.Objetivo del estudio

  • Se estima que de continuar a este ritmo de crecimiento pasarn 32 aos para que el pas converja con el lmite inferior de los pases de ingreso medio alto (US$3, 976) o 102 aos para alcanzar el lmite superior de la renta per cpita de los mismos (US$ 12, 275)El Salvador se encuentra en una trampa de bajo crecimientoRenta per cpita segn clasificacin de renta. 1980-2010Fuente: Clculos de los autores sobre World Bank (2011)

  • Fuente: Elaboracin propia sobre Heston, Summer y Bettina (2011)No slo acumulando inversin se crece

  • Existe una sub-utilizacin de las capacidadesEl Salvador. Estructura del PEA. 1987-2012

    Nota: Se agrega el sub-empleo urbano respecto a la PEA total nacionalFuente: Encuestas de Hogares de Propsitos Mltiples, DIGESTYC

  • El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo y en condiciones de desarrollo humano Fuente: Elaboracin propia con base en VI Censos de Poblacin y V de Vivienda y Almanaque 262 del PNUDTasa de desempleo e IDH municipal. 2007 y 2009

    Ocupados segn tamao de empresas. 2011-2012

  • El argumento de Hyman Minsky (2013) sostiene: La pobreza es en gran medida un problema de empleoEl pleno empleo mejora el ingreso ajustado en la parte inferior del espectro salarial, yUn programa de creacin de empleo directo es NECESARIO para mantener el pleno empleo ajustado. (Pg., 79)Amaya y Cabrera, 2013 estimados sobre Censo s de Poblacin y Vivienda 2007El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo y en condiciones de pobreza multidimensional

  • Crecimiento Inclusivo y Cambio EstructuralCrear oportunidadesAsegurar el acceso igualitario de dichas oportunidades a todos los segmentos de la sociedadCrecimiento equilibradoExpandir la demanda global real que equivale a la masa salarial real ms los gastos de consumo real e inversinLas sociedades no han proporcionado suficientes empleos productivos y decentes para una fuerza de trabajo en aumento, lo que ha generado de cierta manera la reduccin de la calidad de vida de gran parte de la poblacin

    Transferir recursos de actividades menos productivas hacia actividades ms productivasDiversificar la produccin (nuevos productos y nuevos procesosActualizar la produccin (empresas aprenden cmo producir y exportar un rango de productos ms sofisticados y tecnolgicamente ms avanzados)Incrementar la productividad laboral

  • Productividad laboral global. 1950-2010SLV tardar veinte y tres aos para converger a la productividad laboral de Costa Rica y ciento doce aos con la productividad laboral de Singapur

  • El Salvador. 1990-2012LAC, AFRICA, ASIA y HI. 1990-2005 (Media ponderada)Cules han sido los patrones del cambio estructural en El SalvadorFuente: Elaboracin propiaFuente: McMillan y Rodrik (2011)

  • Cambios en la cuota del empleo y log de Prod. Sector/ Produccin global. 1990-2012

  • Para hacer un producto se necesitan capacidades y descartar el enfoque tradicional de capital fsico y humanoEmpaque y embalaje

  • B. Balassa, The Review of Economics and Statistics 68, 315 (1986).Distancia entre los productosCercanosLejanos

  • Transformacin estructura a travs de la estructura productiva

  • Hidalgo et a. Science (2007)

  • Hidalgo et a. Science (2007)

  • Productos exportados con Ventajas Comparativas Reveladas >1Hidalgo et a. Science (2007)

  • Diversificacin de las exportacionesComprende el nmero en las categoras de productos de metal, maquinaria y qumicaNcleo de diversificacin Cuota del Ncleo de Diversificacin

    SLVGTMHNDNICCRIDOMPAN200521%19%28%10%28%26%10%200921%23%20%17%27%44%44%

    SLVGTMHNDNICCRIDOMPAN2005272040840288200927332118305959%0.0065.00-47.50125.00-25.00110.71637.50

  • Sofisticacin de las exportaciones (EXPY) entre 2001-2009 (127 pases)Fuente: Elaboracin propia en base a Hausmann (2007)

  • Fuente: Elaboracin propia en base a Hausmann (2007)Sofisticacin de las exportaciones (EXPYUbicuidad y Diversificacin El Salvador est deficientemente diversificada y sus exportaciones son (principalmente) productos perifricos y exportados por muchos pases

  • Poltica de diversificacin econmicaFuente: Cabrera (2012) , y COMTRADE (2012)

  • Servicios de alta productividadDesarrollar servicios complementarios con los productos transables seleccionadosNo descuidar el sector agropecuario, proveedor neto de insumos intermediosEn el mercado laboralSeleccionar productos con capacidad para absorber trabajoDefinir nuevos mecanismos institucionales de definicin del salario (Productividad laboral sobre salario mnimo)Reorientar el sub empleo y el desempleo al auge de los sectores transables y en servicios de alto valor agregadoRomper el equilibrio entre la oferta y demanda de trabajadores y trabajadores con educacin baja

    Poltica de diversificacin econmica

  • El Salvador: Diez productos con mayores VCR. 2001-2009Opciones de polticas de transformacin estructural en el corto, medio y largo plazo

  • El Salvador. Productos en el ncleo del espacio de productos con ventaja comparativa revelada. Promedio 2000-2009

  • Productos en el ncleo del espacio de productos con ventaja comparativa revelada. Promedio 2000-2009 (Continuacin)

  • Diez productos ms complejos y ms productivo que El Salvador exporta. 2000-2009

  • Rodrik (2006), Hausmann, Hwang y Rodrik (2007), McMillan y Rodrik (2011), Felipe (2011) y Hausmann, Hidalgo et al (2011) sostienen que una economa para desarrollarse, sus formuladores de polticas pblicas deben estar conscientes de algunas regularidades empricas:

  • Oscar Cabrera Melgar Banco Central de Reserva de El SalvadorCrecimiento Inclusivo y Transformacin Estructural en El Salvadorhttp://www.bcr.gob.sv/bcrsite/uploaded/content/category/383955105.pdf

    **El estudio aborda las razones detrs del bajo crecimiento econmico, de las elevadas tasas de subempleo y desempleo y de bajos ratios de inversin en los ltimos cincuenta aos, concluyendo que la economa requiere una transformacin estructural en los patrones de produccin y del empleo El impacto del cambio estructural se evala desde la productividad laboral a escala sectorial y desde el anlisis de la estructura productiva de las exportaciones mediante una representacin de un bosque denominado Product Space

    **La baja ratio de inversin se explica porque los servicios no necesitan mucha inversin

    ****El crecimiento econmico inclusivo permite a todos los miembros de la sociedad participar y contribuir en el proceso de crecimiento en igualdad de condiciones sin tomar en cuenta sus circunstancias individuales, su condicin de gnero, estrato social, etc. Por tanto, el lado humano del crecimiento econmico se apoya en el pleno empleo y en dotar a los ciudadanos de sistemas de proteccin social.

    Se argumenta que para generar crecimiento inclusivo es necesario que los gobiernos comprometan esfuerzos y recursos para lograr el pleno empleo, ya que es la manera ms directa para mejorar en el largo plazo el bienestar de todas las personas del pas. Por otra parte, cuando el nivel de empleo de la economa se aproxima al de pleno empleo, los recursos dedicados al gasto de proteccin social se reducen.

    *El estudio aborda las razones detrs del bajo crecimiento econmico, de las elevadas tasas de subempleo y desempleo y de bajos ratios de inversin en los ltimos cincuenta aos, concluyendo que la economa requiere una transformacin estructural en los patrones de produccin y del empleo El impacto del cambio estructural se evala desde la productividad laboral a escala sectorial y desde el anlisis de la estructura productiva de las exportaciones mediante una representacin de un bosque denominado Product Space

    **Se encuentra que el cambio estructural en El Salvador ha girado en contra de las manecillas del reloj, trasladando trabajadores e insumos desde la industria manufacturera, la construccin y la agricultura hacia los servicios de bajo valor agregado con el agravante de ser sectores menos intensivos en capital; como consecuencia, la productividad laboral de la economa ha ido descendiendo de forma abrupta despus de registrar tasas elevadas entre 2.8% y 2.3% en el primer y segundo quinquenio de los noventa, hasta 1.2% y 0.2% en los dos quinquenios de este siglo. Como corolario, el crecimiento acumulado entre 1990 y 2011 fue apenas 1.0% donde la contribucin del cambio estructural al crecimiento global ha sido pequeo (0.4%) de igual manera que el comportamiento registrado en Amrica Latina.

    **La teora convencional del comercio internacional ha argumentado los beneficios de la especializacin productiva y ha ignorado la diversificacin econmica. La generalizacin del modelo del comercio internacional (para muchas tcnicas de produccin) plantea la proposicin normativa que los pases pobres que poseen abundancia en el factor trabajo y tierra se especializarn en mercancas intensivas en esos factores, exportndolas a cambio de productos intensivos en factor capital humano y fsico, en sentido contrario, los pases ricos, abundantes en capital humano y fsico que demandan mejor infraestructura e instituciones, exportarn el bien intensivo en ese factor productivo importando bienes

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