hoi thao ntm 2012

45
LOGO XÂY DNG NÔNG THÔN MI TI CÁC TNH PHÍA BC - THÀNH TU VÀ BT CP TS. Bùi Đình Hoà - Đại hc Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, ngày 16 tháng 10 năm 2012

Upload: tranhtu90

Post on 10-Aug-2015

30 views

Category:

Food


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Hoi thao ntm 2012

LOGO

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI CÁC TỈNH PHÍA BẮC -

THÀNH TỰU VÀ BẤT CẬPTS. Bùi Đình Hoà - Đại học Nông Lâm

Thái Nguyên

Thái Nguyên, ngày 16 tháng 10 năm 2012

Page 2: Hoi thao ntm 2012

LOGOXây dựng nông thôn mới giai đoạn 2000-2009

Giai đoạn 2000-2003: Đề án thí điểm xây dựng NTMcấp xã.Giai đoạn 2007-2009: Đề án xây dựng NTM cấpthôn, bản.Đánh giá tác động của 2 đề án trên đến phát triểnnông thôn:

o Chưa có tiêu chí và các quy chuẩn.o Đề án 1 (đầu tư hạ tầng); Đề án 2 (huy động nội lực)đều khó cho huy động nguồn lực.

o Chưa phải là 1 đề án toàn diện về xây dựng nông thônmới thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH.

(Nguồn: Đề án xây dựng NTM của Chính Phủ )

Page 3: Hoi thao ntm 2012

LOGOChương trình phát triển NN-NT giai đoạn 2005-2010

Giai đoạn 2005 –2010:o 11 Chương trình MTQG o 14 Chương trình hỗ trợ có mục tiêu cho nông nghiệp,

nông thôn Đánh giá tác động:o Thiếu tính toàn diện và đồng bộ đối với yêu cầu PTNT.o Thiếu tính kết nối, lồng ghép nội dung.o Phân tán vốn, quản lý khó, hiệu quả sử dụng vốn thấp.

(Nguồn: Đề án xây dựng NTM của Chính Phủ )

Page 4: Hoi thao ntm 2012

LOGOMục tiêu của Chương trình xây dựng NTM

Mục tiêu tổng quát:Kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của cư dânnông thôn được nâng cao

Phát triển nông thôn theo quy hoạch, gắn nông nghiệp vớiphát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị

Hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại- Bản sắc văn hoá được bảotồn, dân trí được nâng cao

Môi trường sinh thái xanh sạch đẹp;

Chất lượng hệ thống Chính trị được nâng cao.

(Nguồn :QĐ 800-TTg)

Page 5: Hoi thao ntm 2012

LOGOMục tiêu cụ thể đến 2015

Xây dựng trên 20% số xã đạt chuẩn nông thôn mới.

100% xã hoàn thành Quy hoạch NTM (năm 2010)

Tập trung đẩy mạnh phát triển hệ thống hạ tầng KT,XH thiết yếu ở NT theo chuẩn mới.

100% cán bộ cơ sở được đào tạo kiến thức về pháttriển NTM.

Thu nhập của dân cư NT tăng gấp trên 1,5 lần so vớihiện nay. Giảm tỷ lệ hộ nghèo dưới 8% (theo chuẩnnăm 2007).

(Nguồn: QĐ 800-TTg)

Page 6: Hoi thao ntm 2012

LOGOMục tiêu cụ thể đến 2020

Trên 50% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới

Cơ bản XD xong kết cấu hạ tầng KT - XH theo chuẩnNTM.

Nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư nôngthôn; Thu nhập của dân cư nông thôn tăng trên 2,5lần so với hiện nay;

Tỷ lệ hộ nghèo dưới 3% (chuẩn 2007).

(Nguồn :QĐ 800-TTg)

Page 7: Hoi thao ntm 2012

LOGOVốn cho thực hiện đề án

Tổng nhu cầu: 1.460.000 tỷ (153,6 tỷ đồng/xã).o Mức huy động trực tiếp từ cộng đồng: 10%.o Vốn tín dụng: 30%;o Vốn từ doanh nghiệp và HTX 20%;o Vốn ngân sách và có nguồn gốc ngân sách: 40%

(Trong đó vốn lồng ghép đã có 34%).Vốn giai đoạn 2010-2015: Khoảng 314.200 tỷ đồngVốn Giai đọan 2016-2020: Khoảng 270.300 tỷ đồng

(Nguồn: QĐ 800-TTg)

Page 8: Hoi thao ntm 2012

LOGOKết quả xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc đến tháng 9 năm 2012

Về bộ máy triển khai chương trình các cấpCấp tỉnh:o Có 31/31 tỉnh đã kiện toàn xong bộ máy chỉ đạo

cấp tỉnh;o Có 24/31 tỉnh lập Văn phòng điều phối;o Có 2/31 tỉnh thành lập ban quản lý xây dựng

nông thôn mới cấp tỉnh (tương đương cấp sở);o Có 5/31 địa phương gồm TP Hà Nội, Nam Định,

Hải Dương, Bắc Ninh, Yên Bái vẫn để tổ công tácgiúp việc Ban Chỉ đạo.

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Page 9: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Cấp huyện:o Các huyện đều lập xong Ban Chỉ đạo;o Bộ phận giúp việc BCĐ cấp huyện chủ yếu là do

Phòng Nông nghiệp - PTNT hoặc phòng Kinh tếđảm nhiệm.

o Có 109/320 huyện, thị xã (chiếm 34%) đã thànhlập tổ giúp việc, thành viên là cán bộ kiêm nhiệmtừ các phòng liên quan.

o Hà Tĩnh đã thành VP ĐP ở 11/11 huyện (VP ĐPcó 2-4 cán bộ chuyên trách).

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Kết quả xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc đến tháng 9 năm 2012

Page 10: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Cấp xã:o Có 70% số xã thành lập Ban quản lý xây dựng

nông thôn mới.o Khoảng 60% số xã thành lập BCĐ xây dựng

nông thôn mới cấp xã.o Nhiều tỉnh đã chỉ đạo cho thành phập Ban phát

triển thôn, bản

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Kết quả xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc đến tháng 9 năm 2012

Page 11: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Về công tác đào tạo, tập huấno Văn phòng điều phối Trung ương và các địa phươngđã mở gần 700 lớp tập huấn nâng cao năng lực cho50 ngàn lượt cán bộ cấp huyện, xã và đã hình thànhđược đội ngũ tiểu giáo viên ở các tỉnh.

o Một số tỉnh như TP. Hà Nội, Vĩnh Phúc, Thái Bình,Ninh Bình, Hà Nam, Quảng Ninh... đã tập huấn sâuvề công tác quy hoạch; phương pháp chuyển đổi cơcấu sản xuất (dồn điền, đổi thửa; xây dựng vùng sảnxuất hàng hóa; phát triển HTX và "liên kết 4 nhà"...).

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Kết quả xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc đến tháng 9 năm 2012

Page 12: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Về công tác quy hoạcho Đã có 3.770/5.855 xã (64,4%) phê duyệt xong

quy hoạch chung NTM,o 36% số xã đã và đang gấp rút hoàn thành các

thủ tục để trình cấp thẩm quyền phê duyệt.o Bắc Trung Bộ đạt 79%; thấp nhất là vùng núi

phía Bắc mới đạt 49%. Trong đó có 8 tỉnh là TháiBình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Ninh Bình, VĩnhPhúc, Bắc Ninh, Hà Nam, Lào Cai hoàn thành cơbản công tác quy hoạch.

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Kết quả xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc đến tháng 9 năm 2012

Page 13: Hoi thao ntm 2012

LOGOKết quả xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc đến tháng 9 năm 2012

Về lập đề án xây dựng NTM cấp xão Hiện có 2.436/5.855 xã (42%) đã phê duyệt xong đề

án. Trong đó, cao nhất là Đồng bằng sông Hồng đạttỷ lệ 51%; Bắc Trung bộ đạt tỷ lệ 43%; vùng miền núiphái Bắc là 35%. Có 7/31 tỉnh đã hoàn thành phêduyệt đề án NTM gồm Hà Tĩnh, Lào Cai, TuyênQuang, Quảng Ninh, Ninh Bình, Hà Nam, Vĩnh Phúc.Tuy nhiên 8/29 tỉnh đạt tỷ lệ phê duyệt đề án rất thấpgồm: Bắc Kạn, Thái Nguyên, Điện Biên, Sơn La, HàGiang, Hưng Yên, Hải Phòng và Quảng Trị (từ 5 -15%).

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Page 14: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Về kết quả xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu cấp xãTổng vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng nông thôn các xã

khoảng 20.090 tỷ đồng, bao gồm: vốn ngân sáchTrung ương; ngân sách địa phương; lồng ghép từ cácchương trình, dự án trên địa bàn và huy động sự đónggóp của dân và các nguồn lực khác để đầu tư xâydựng, tu bổ, nâng cấp và xây dựng mới được gần6000 hạng mục công trình.

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Page 15: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Đến nay, ngoài 11 xã điểm của Ban bí thư, đã cóthêm 32 xã đạt từ 16-18 tiêu chí (Hà Nội: 8, BắcGiang: 2, Quảng Ninh: 10, Lào Cai: 1, Yên Bái: 1, BắcNinh: 5, Hưng Yên: 1, Hải Phòng: 3). Đồng thời, đã có950 xã vùng đồng bằng sông Hồng, vùng Bắc trungbộ đạt từ 10 tiêu chí trở lên (chiếm khoảng 18%).

(Nguồn: Báo cáo đề dẫn sơ kết 2 năm xây dựng NTM các tỉnh phía Bắc)

Page 16: Hoi thao ntm 2012

LOGO

1. Bất cập về quá trình tổ chức thực hiệnVề công tác truyền thông

Tiến sĩ Đặng Kim Sơn, Viện trưởng Viện Chínhsách và Phát triển Nông nghiệp (Bộ NN&PTNT) chorằng: “Tư duy dự án hay kiểu tư duy cầm tay chỉ việckhông phải là vấn đề cốt yếu của xây dựng nông thônmới. Nhà nước đưa các nguồn lực ở ngoài vào là đểgiúp nông dân phát huy nội lực của mình, chứ khôngphải bao cấp vốn. Chỉ khi nào người nông dân tự đứnglên, làm chủ vận mệnh của mình, lúc đó Chương trìnhnông thôn mới mới gọi là thành công”.

Những bất cập trong quá trình xây dựng NTM

Page 17: Hoi thao ntm 2012

LOGO

2. Lúng túng trong chỉ đạo, điều hành Không chỉ đối với người dân, thực tế hiện nay

ở cơ sở, địa bàn trực tiếp làm chủ đầu tư xâydựng nông thôn mới, nhiều cán bộ địa phươngvẫn rất mơ hồ và lúng túng về phương pháp lãnhđạo, chỉ đạo, hoặc chưa thực sự vào cuộc quyếtliệt với nhiệt huyết và trách nhiệm của mình đốivới xây dựng NTM. Hầu hết cán bộ từ xã đến thônxóm khi được hỏi đều chưa xác định được mụctiêu xuyên suốt của xây dựng nông thôn mới, đó lànâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhândân.

Page 18: Hoi thao ntm 2012

LOGO

3. Bất cập về bộ tiêu chíTiêu chí về thu nhậpTiêu chí về cơ cấu lao động Tiêu chí chợ nông thônTiêu chí giao thôngTiêu chí nghĩa trangTiêu chí về nhà ở dân cư

Page 19: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Thu nhập bình quân đầu người một tháng theo giá thực tế phân theo thành thị, nông thôn và phân theo vùng

Năm 2004 2006 2008 2010CẢ NƯỚC 484 636 995 1387Phân theo thành thị, nông thôn

Thành thị 815 1058 1605 2130Nông thôn 378 506 762 1071

Phân theo vùngĐồng bằng sông Hồng 498 666 1065 1581Trung du và miền núi phía Bắc 327 442 657 905Bắc Trung Bộ và duyên hải miền

Trung 361 476 728 1018Tây Nguyên 390 522 795 1088Đông Nam Bộ 893 1146 1773 2304Đồng bằng sông Cửu Long 471 628 940 1247

Page 20: Hoi thao ntm 2012

LOGOTiêu chí về cơ cấu lao động

Theo quy định về tiêu chí này, đến năm 2020,mỗi xã NTM chỉ còn 30% lao động làm nôngnghiệp còn lại phải chuyển sang lao động phinông nghiệp. Điều này có nghĩa là, cứ 3 ngườilàm nông nghiệp lại có 1 người chuyển sangngành nghề khác. Trong khi, chúng ta đều biết,nước ta trên 70% dân số làm nông nghiệp

Page 21: Hoi thao ntm 2012

LOGOTiêu chí chợ nông thôn

xã Tân Nhựt (Bình Chánh, TP HCM

Xã Tân Nhựt - Bình Chánh,TP HCM

Page 22: Hoi thao ntm 2012

LOGOTiêu chí giao thông

Quy định là 100% đường trục xã, đường liênthôn cứng hóa bê tông; đường nội thôn, đườngtrục chính nội đồng phải được 50% cứng hóa;số còn lại thì đảm bảo đi được và không lầy lội.Rõ ràng là rất khó đối với những xã miền núi vìdân cư ở thưa thớt, đường làng, đường xã kéodài hàng chục cây số, nếu thực hiện được nhưtiêu chí thì không biết đến khi nào mới đạtngưỡng của NTM trong khi nguồn lực đầu tưcòn nhiều khó khăn.

Page 23: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Page 24: Hoi thao ntm 2012

LOGOTiêu chí nghĩa trang

Theo quy định, nghĩa trang phải được xây dựngtường bao

Về điều này, ông Trần Công Thắng, Chủ tịchUBND huyện Sơn Động, cho rằng: “Việc xâydựng nghĩa trang nên để cho các địa phươngchủ động, nhất là các xã miền núi. Bởi nếu làmđúng như quy định thì các xã như Thạch Sơn,Bồng Am của Sơn Động sẽ khó mà đạt đượcNTM khi mà cả xã chỉ có vài trăm hộ dân (xãThạch Sơn chỉ có 112 hộ dân ). Có những quảđồi chỉ có 1 đến 2 hộ dân ở mà thôi “.

Page 25: Hoi thao ntm 2012

LOGOTiêu chí về nhà ở dân cư

Theo quy định nhà đạt chuẩn của Bộ Xây dựnghiện nay là nhà 4 cứng (tường cứng, cột cứng,nền cứng, mái cứng) chưa hẳn phù hợp với cácvùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Page 26: Hoi thao ntm 2012

LOGO

4.Về công tác quy hoạchChất lượng các đồ án quy hoạch không đảm bảo theoyêu cầu của xây dựng xã nông thôn mới. Ban đầu domuốn làm đồng loạt trong thời gian ngắn phải thực hiệnxong việc lập, thẩm định đồ án quy hoạch nông thôn mớiđể làm cơ sở triển khai ngay các bước tiếp theo nhưngsố lượng, trình độ của các đơn vị tư vấn lại không thểđáp ứng được. Trong số các đơn vị làm tư vấn quyhoạch mà chúng tôi dược biết thì, đơn vị ít nhất cũngtriển khai ở 1-2 xã, có đơn vị thực hiện nhiều tới 35 xã.Trong đó chỉ có 4 đến 5 đơn vị tư vấn là chuyên ngànhquy hoạch, còn lại là tư vấn chuyên ngành như giaothông, thuỷ lợi, xây dựng, tư vấn dịch vụ địa chính, tưvấn thương mại công nghiệp... Thậm chí có đơn vị tưvấn mới thành lập được hơn một năm

Page 27: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Cùng với đó sự chủ động trong định hướng quảnlý nhà nước về quy hoạch trên địa bàn của cấphuyện còn thiếu, có địa phương còn tư tưởng phómặc cho tư vấn. Trình độ của cán bộ cấp xã, kể cảcán bộ chủ chốt trong lĩnh vực quy hoạch, xâydựng cũng rất hạn chế vì vậy chất lượng quyhoạch xây dựng nông thôn mới của các xã đãkhông đảm bảo theo yêu cầu cho quy hoạch xâydựng xã nông thôn mới.

Page 28: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Ông Lê Huy Ngọ, nguyên Bộ trưởng Bộ Nôngnghiệp và Phát triển Nông thôn, thành viên Banchỉ đạo chương trình xây dựng nông thôn mớiTrung ương nêu một số gợi ý: “Đảng ủy, chínhquyền phải là người tìm ra, phải đưa ra tư tưởngquy hoạch, ý định quy hoạch, phương hướngquy hoạch đối với cuộc sống xã hội của ngườidân ở địa phương mình; người dân phải đượctham gia vào quy hoạch ngay từ đầu cho đến khikết thúc quá trình này bởi vì đó là cuộc sống củahọ”

Page 29: Hoi thao ntm 2012

LOGO5. Bất cập về văn bản hướng dẫn

Hệ thống văn bản về NTM(79 văn bản)1. Văn bản chung (41)2. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới (5)3. Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội (12)4. Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập(7)

5. Phát triển giáo dục - đào tạo ở nông thôn (4)6. Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nông thôn (1)7. Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nôngthôn (5)

8. Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn (1)9. Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, Chính quyền, Đoàn thểchính trị - xã hội trên địa bàn (3)

(Nguồn:Văn phòng Ban chỉ đạo NTM Trung ương)

Page 30: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Theo Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHDT-BTC các xã phải hoàn thànhcác quy hoạch sau: (1) QH sử dụng đất bố trídân cư và hạ tầng công cộng theo chuẩn NTM;(2) QH sử dụng đất sản xuất nông nghiệp (baogồm: Trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ngưnghiệp, diêm nghiệp), đất sản xuất nông nghiệp-dịch vụ và hạ tầng phục vụ sản xuất kèm theo.

Page 31: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Theo hướng dẫn của các sở ngành liên quan ,các xãphải làm 3 nội dung nhỏ là:(1) Quy hoạch phát triểncác khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cưhiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắcvăn hoá;(2) Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xãhội - môi trường theo chuẩn mới;(3) Quy hoạch sửdụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuấtnông nghiệp hàng hoá, công nghiệp, tiểu thủ côngnghiệp, dịch vụ. Tất cả 3 nội dung nhỏ này thực hiệntrong một đồ án chung theo hướng dẫn cụ thể củaSở xây dựng và Sở TN-MTcác tỉnh

Page 32: Hoi thao ntm 2012

LOGOVí dụ về tỉnh Yên Bái

Yên Bái chọn 11 mô hình điểm để xây dựngnông thôn mới là xã Đại Phác ( Văn Yên); xã TânĐồng (Trấn Yên); Tuy Lộc (TP Yên Bái); Báo Đáp(Trấn Yên); Vĩnh Kiên (Yên Bình);La Pán Tẩn (MùCang Chải); Nghĩa An (thị xã Nghĩa Lộ); Hát Lừu(Trạm Tấu); Yên Hưng(Văn Yên), Lâm Thượng(Lục Yên); Bằng La (Văn Chấn)

(Nguồn văn phòng BCĐ NTM tỉnh Yên Bái)

Page 33: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Qua rà soát, đánh giá thực trạng nông thôn ở152 xã trên địa bàn tỉnh theo 19 tiêu chí của Bộtiêu chí thì có 1 xã đạt từ 14 tiêu chí chiếm0,65%; 4 xã đạt từ 9 - 13 tiêu chí chiếm 2,63%; 18xã đạt từ 5- 8 tiêu chí chiếm 11,8%; có đến 129xã đạt dưới 5 tiêu chí chiếm 84,8%.

(Nguồn văn phòng BCĐ NTM tỉnh Yên Bái)

Page 34: Hoi thao ntm 2012

LOGO

Đặc biệt, yêu cầu về nguồn lực đầu tư cho cácxã là rất lớn, qua điều tra, khảo sát tại 11 xã thìbình quân 1 xã thực hiện hoàn thành 19 tiêu chísẽ phải đầu tư khoảng 160 - 200 tỷ đồng.

(Nguồn văn phòng BCĐ NTM tỉnh Yên Bái)

Page 35: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị ss

1. Về bổ sung, sửa đổi cơ chế, chính sáchBộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn: TrìnhThủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định sửađổi tiêu chí NTM. Sửa đổi Thông tư liên tịchhướng dẫn thực hiện tiêu chí (Thay thế Thôngtư 54 cũ). Ban hành Bộ tài liệu tập huấn, đào tạocán bộ vận hành NTM (cấp xã và thôn, bản). Banhành Thông tư về quy định thủ tục xét duyệt,công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới và cơchế thưởng địa phương làm tốt.

Page 36: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Hình thành Thông tưhướng dẫn lồng ghép nguồn vốn của cácchương trình MTQG trên địa bàn; Ban hànhThông tư sửa đổi hướng dẫn thực hiện Nghịđịnh 61/NĐ-CP về chính sách khuyến khíchdoanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nôngthôn, chính sách hỗ trợ xi măng cho phát triểnhạ tầng nông thôn.

Page 37: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

Bộ xây dựng : Ban hành Thông tư về bộ địnhmức chi phí công tác quy hoạch; quy chế quảnlý xây dựng nông thôn theo quy hoạch. Banhành bộ mẫu nhà ở, bố trí khuôsssn viên đẹp,phù hợp với văn hóa dân tộc... phổ biến rộng rãiđến thôn, bản để người dân học tập, ứng dụng.

Page 38: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

2. Về công tác điều hành ở các địa phươngCủng cố BCĐ và bộ máy giúp việc BCĐ tỉnh,

huyện, xã theo hướng mỗi cấp đều có số cán bộgiúp việc chuyên trách nhằm nâng cao chất lượngcông tác tham mưu.Ưu tiên nguồn lực và sự chỉđạo cho các xã điểm, tạo điều kiện cho một số xãvề trước (1-2 xã) là hình mẫu của nông thôn mớiđể rút kinh nghiệm cho chỉ đạo và rút kinh nghiệmđể nhân rộng.

Page 39: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

3. Công tác tuyên truyền:Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền làm

mọi người dân hiểu rõ nhiệm vụ xây dựng NTMcủa mình trong việc xây dựng phát triển kinh tế giađình, cải tạo nơi ăn, chốn ở , tham gia cùng vớithôn, xã ra sao để chủ động tham gia vào xâydựng NTM ở địa phương. Coi trọng việc phổ biếnrộng rãi các mô hình hiệu quả, cách làm hay trongthực hiện các nội dung NTM.

Page 40: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

4. Công tác tập huấn, đào tạo cán bộ NTM:Căn cứ vào khung chương trình đào tạo đã được

BCĐ Trung ương phê duyệt, BCĐ các tỉnh cần cụthể hóa nội dung đào tạo, tập huấn kiến thức xâydựng NTM cho đội ngũ cán bộ vận hành chươngtrình nhất là cán bộ cấp xã và thôn... để làm nòngcốt cho xây dựng NTM ở các địa phương. Đồngthời mỗi tỉnh, huyện phải sớm hình thành đội ngũgiảng viên có kinh nghiệm, am hiểu về xây dựngNTM để đáp ứng yêu cầu về nhiệm vụ đào tạo bồidưỡng cán bộ cho những năm tiếp theo.

Page 41: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

5. Cần ưu tiên công trình cần thiết nhất phục vụnhu cầu cộng đồng; công trình cải tạo, nâng cấp,hạn chế phá cũ, coi trọng bảo tồn các giá trị vănhóa truyền thống; Tập trung huy động nguồn lựcđể đầu tư, cải tạo làm chuyển biến một bước hạtầng cơ bản cấp xã, bao gồm: giao thông, thủy lợi,điện, nước sinh hoạt, trường học, trạm xá (đối vớimiền núi), nhà văn hóa thôn. Mỗi địa phương cầnrà soát, mỗi năm tập trung chỉ đạo hoàn chỉnh mộtđến hai loại hạ tầng.

Page 42: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

6. Phát triển sản xuất:Tập trung tạo chuyển biến một bước về chuyểnđổi cơ cấu và sản xuất để tăng nhanh thu nhậpcho dân cư nông thôn. Mỗi thôn, bản, xã xây dựngít nhất một mô hình sản xuất nông nghiệp hànghóa tập trung (hướng vào cây con phù hợp, nghềlợi thế đã được lựa chọn trong đề án xây dựngNTM của xã). Triển khai nhanh công tác dạy nghềcho nông dân, trước hết là dạy nghề đáp ứng chođề án phát triển sản xuất đã được phê duyệt.

Page 43: Hoi thao ntm 2012

LOGOMột vài khuyến nghị về giải pháp

7. Văn hóa - xã hội - môi trường:Tập trung vận động, hướng dẫn, tổ chức cho mỗi hộ

dân đều tham gia tự cải tạo nơi ăn, ở văn minh, hợp vệsinh. Sửa sang tường rào, cổng ngõ, cải tạo ao, vườnđể có cảnh quan đẹp và có thu nhập. Đầu tư cải tạonâng cấp hệ thống tiêu thoát nước khu dân cư. Mỗi xãđều có đội vệ sinh môi trường (lo thu gom rác thải,trồng cây xanh nơi công cộng...). Mỗi thôn, bản (hoặcliên thôn, bản) có 1 nhà văn hóa và có các hoạt độngvăn hóa, văn nghệ, thể thao. Xây dựng thôn, bản anninh an toàn.

Page 44: Hoi thao ntm 2012

LOGOKết luận

Chương trình xây dựng NTM là chủ trương đúngđắn, mang tính nhân văn cao đẹp. Sau một thờigian xây dựng, chương trình đã thực sự đi vào lòngdân, nhiều địa phương đã có sự thay đổi rõ nét.

Tuy vậy trong quá trình xây dựng NTM, một sốbất cập đã bộc lộ, cần được xem xét thấu đáo đểchương trình xây dựng NTM thực sự đạt hiệu quả.Phấn đấu đến năm 2020 ,chúng ta hoàn thành tốtnhững mục tiêu đã nêu trong đề án xây dựng NTMcủa chính phủ.

Page 45: Hoi thao ntm 2012

LOGO

XIN CHÂN TRỌNG CẢM ƠN