guía para la prevención de riesgos laborales -...

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Compuesta

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Guapara la Prevencin

de Riesgos Laborales

Sector Seguridad Privada

SEGURIDADPRIVADA

Guas para la prevencin de RIESGOS LABORALES2

EDITA: Comisin Ejecutiva Confederal de UGTPRODUCCIN: Consuldis, S.A.DEPSITO LEGAL N: M-00000-2001

NDICE

1. Caractersticas econmicas y sociolaborales. Condiciones de trabajo 5

1.1 Mapa sectorial: Subsectores y actividades que desarrollan 51.2 Tipo de empresas: Tamao, mapa geogrfico 51.3 Diagnstico de la situacin econmica del sector 81.4 Evolucin del empleo 111.5 Condiciones laborales del sector 15

2. Riesgos ms frecuentes en el sector 20

3. Medidas preventivas 25

3.1 Evaluacin de riesgos y planes de prevencin 253.2 La coordinacin de actividades empresariales Art. 24 26

Ley de prevencin

4. Siniestralidad y enfermedades 29

4.1 Introduccin 294.2 Los datos estadsticos de siniestralidad 31

5. Propuestas de negociacin colectiva 36

6. Recopilacin normativa 38

7. Referencias utilizadas 40

Guas para la prevencin de RIESGOS LABORALES

Sector SEGURIDAD PRIVADA

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1. CARACTERSTICAS ECONMICAS Y SOCIOLABORLES.CONDICIONES DE TRABAJO

1.1 MAPA SECTORIAL: SUBSECTORES Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN

Segn el Artculo 1 del Reglamento de Seguridad, los servicios y las actividadesde Seguridad Privada son las siguientes:

Vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, espectculos, certmenes oconvenciones.

Proteccin de personas determinadas, previa autorizacin correspondiente.

Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valoresy dems objetos que, por su valor econmico y expectativas que generen, o por supeligrosidad, puedan requerir proteccin especial, sin perjuicio de las actividadespropias de las entidades financieras.

Transporte y distribucin de los objetos a que se refiere el apartado anterior, atravs de los distintos medios, realizndolos, en su caso, mediante vehculoscuyas caractersticas sern determinadas por el Ministerio de Justicia e Interior,de forma que no puedan confundirse con los de las Fuerzas Armadas ni con losde las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de Seguridad.

Explotacin de centrales para la recepcin, verificacin y transmisin de las sea-les de alarma y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as comoprestacin de servicios de respuesta cuya realizacin no sea de la competencia dedichas Fuerzas y Cuerpos.

Planificacin y asesoramiento de las actividades de Seguridad.

1.2 TIPO DE EMPRESAS: TAMAO, MAPA GEOGRFICO

Segn los ltimos datos aportados por el INE, en Espaa existen actualmente1.863 empresas de seguridad e investigacin, un 2% ms que el ao anterior. Destas, el 48,2% no tiene asalariados a su cargo, por lo que se puede entender que sonempresas de investigacin. Es decir, se puede hablar de unas 898 empresas deinvestigacin y 965 empresas de seguridad propiamente dicha.



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En cuanto al tamao de las empresas, el Sector est dominado por PYMES, yaque el 95% del total de las empresas tiene menos de 100 asalariados. Las empre-sas de este tipo realizan servicios en condiciones ms precarias que las empresas demayor volumen, ya que aceptan servicios de clientes que las otras no realizan.

Durante los ltimos aos hemos asistido a la desaparicin de pequeas empre-sas y una mayor concentracin en torno a las compaas de mayor tamao queoperan a escala nacional. Pero a pesar de esto, el Sector todava presenta un altogrado de atomizacin en cuanto a nmero de empresas con actividad. Esto sedebe fundamentalmente a que se requieren muchos aos para consolidarse y darservicios de calidad con una implantacin nacional. Otra explicacin del porqu semantiene todava un gran nmero de PYMES es por las actividades que se desarro-llan en el Sector. Por un lado, las grandes empresas implantadas en todo el territo-rio espaol suelen contratar compaas de calidad contrastada, con una larga expe-riencia. No ocurre as, por ejemplo, en el caso de contratacin de un sistema dealarmas en viviendas, comercios etc., donde no se busca tanto el nombre de laempresa. Este rea especfica ha permitido que la demanda sea ms uniforme.



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ASALARIADOS 2000 2001 Variacin

00/01

N % N % %

TOTAL 1.830 100,0 1.863 100,0 1,8

Sin asalariados 859 46,9 898 48,2 4,5

1-2 276 15,1 283 15,2 2,5

3-5 126 6,9 128 6,9 1,6

6-9 80 4,4 86 4,6 7,5

10-19 111 6,1 162 8,7 45,9

20-49 183 10,0 143 7,7 -21,9

50-99 87 4,8 69 3,7 -20,7

100-199 52 2,8 41 2,2 -21,2

200-499 35 1,9 32 1,7 -8,6

500-999 9 0,5 12 0,6 33,3

1.000-4.999 11 0,6 8 0,4 -27,3

5.000 o ms 1 0,1 1 0,1 0,0

Cuadro1: Nmeros de empresas por estrato de asalariados. 2001

Fuente: Directorio Central de Empresas. INE

La Comunidad autnoma que ms empresas de Seguridad tiene es Madrid conun 26% respecto al total, seguido de Catalua con un 18% de empresas.Andaluca tambin destaca con un 16% del total.



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Grfico 1: Distribucin del nmero de empresas segn el nmero de trabajadores. 2001.

Cuadro 2: Nmero de empresas por comunidad autnoma. 2001.

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Directorio Central de Empresas. INE.

Comuniad Autnoma 2000 2001 Variacin 00/01

N % N % %TOTAL 1.830 100,0 1.863 100,0 1,8Andaluca 271 14,8 296 15,9 9,2Aragn 30 1,6 29 1,6 -3,3Asturias 19 1,0 21 1,1 10,5Baleares 42 2,3 36 1,9 -14,3Canarias 105 5,7 109 5,9 3,8Cantabria 12 0,7 13 0,7 8,3Castilla y Len 54 3,0 47 2,5 -13,0Castilla-La Mancha 32 1,7 36 1,9 12,5Catalua 327 17,9 335 18,0 2,4Comunidad Valenciana 169 9,2 180 9,7 6,5Extremadura 18 1,0 17 0,9 -5,6Galicia 80 4,4 78 4,2 -2,5Madrid 487 26,6 485 26,0 -0,4Murcia 56 3,1 65 3,5 16,1Navarra 14 0,8 13 0,7 -7,1Pas Vasco 93 5,1 84 4,5 -9,7La Rioja 7 0,4 5 0,3 -28,6Ceuta y Melilla 14 0,8 14 0,8 0,0

Menos de 100 trabajadores

46,8%

Entre 100 y 1.000 trabajadores

4,6%

Ms de 1.000trabajadores

0,5%

Sin asalariados48,2%

1.3 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ECONMICA DEL SECTOR

Se trata de un Sector que ha registrado una facturacin de 237.500 millones depesetas en 2000.

Aunque la mayor parte de los ingresos del Sector procede de la vigilancia (un61,6% y con un crecimiento de un 6%), las compaas del Sector viven actualmen-te un momento de expansin, con un personal ms profesional y con un avance ine-xorable de los sistemas de control.

Entre los segmentos que han conseguido mejores cotas de protagonismo, creciendopor encima de la media, se puede destacar la instalacin de alarmas, al crecer un25% en el ltimo ao, aunque slo representa un 4,8% de la facturacin del Sector.Los sistemas de seguridad tambin crecieron un 16%, que incluyen la aplicacinde medios electrnicos, videos, sensores, etc. y su peso en el volumen de negocioes mayor, de un 18%.

El apartado que ha conseguido en los ltimos aos crecimientos ms notorios hasido el de los escoltas, como consecuencia de la inseguridad y la amenaza terroris-ta. Mientras que en 1999 slo representaba un 2% de la actividad, en 2000 ascen-di hasta el 4,1% y en 2001 superar ampliamente el 8%.



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Grfico 2: Distribucin de las actividades sobre la facturacin. 2000.

Son las grandes empresas, casi todas con proyeccin internacional, las que se respar-ten el mercado espaol de la seguridad privada. Compaas como Prosegur, Securitas,Vinsa, Prosesa y Segur Ibrica son las que marcan las directrices del Sector. Estas 5empresas aglutinan el 60,5% de la actividad del Sector de la seguridad privada. La pri-mera empresa, Prosegur, casi supone la mitad del Sector en facturacin.

Vigilancia61,6%

Escoltas4,1%

Sistemas electrnicos

18,1%

Transportede fondos

11,4%

Alarmas4,8%



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Grfico 3: Facturacin de las principales empresas. 2000Millones de pesetas


Prosegur es el lder por excelencia en el Sector de la seguridad privada. Su factu-racin a finales de 2000 rozaba los 113.600 millones de pesetas. Es el nico grupode seguridad espaol que cotiza en bolsa. Prosegur tiene 4 reas de negocio: vigi-lancia, transporte de fondos, proteccin de hogares y pequeos comercios y siste-mas electrnicos de seguridad.

El Grupo Prosegur obtuvo un beneficio neto en 2000 de 8.429 millones de pesetas,frente a los 4.326 millones de pesetas registrados en el ejercicio anterior, lo quesupone un incremento del 95%.

En 2000 Prosegur ha seguido la estrategia de desprenderse de las actividades ajenasal negocio principal de la seguridad, vendiendo la empresa de trabajo temporalUmano, el negocio de limpiezas Pronatur y la divisin de courier en Portugal.Asimismo, adquiri compaas de seguridad como Iberexpress, Seguridad Bulldog,Central de Alarmas y su filial Protecsa.

Durante 2001 est afrontando una poltica de expansin y diversificacin en mer-cados de Amrica Latina y el sur de Europa. En este sentido, ha comprado la divi-sin de transporte de fondos de la brasilea Juncadella, pasando a ser lder del trans-porte de fondos en Brasil, Per, Paraguay, Bolivia, Argentina, Chile y Uruguay, y

Prosegur

Secritas

Vinsa

Prosesa

Segur Ibrica

consolidndose entre los 4 mayores grupos de seguridad del mundo. En Europa, lamayor inversin ha sido la compra del Grupo Cinieri, que ocupa la tercera posicinen el mercado de vigilancia francs.

El beneficio neto del primer semestre de 2001 ha ascendido a 2.895 millones depesetas, frente a los 1.647 millones que gan en el mismo periodo de 2000.Prosegur atribuye este crecimiento de un 75,75% a la venta de activos y divisionesdel grupo, a la optimizacin de la gestin financiera del balance y a la evolucinpositiva de todas las lneas de negocio. Su plantilla era de 30.730 personas a fina-les de 2000 en todo el mundo.

Securitas es la mayor empresa del mundo en servicios de seguridad. Emplea a210.000 personas y est presente en 30 pases. El ao pasado factur 800.213 millo-nes de pesetas, lo que supone un aumento de un 58% respecto al ao anterior.

En Espaa, la compaa opera desde 1992 y cuenta con 13.000 empleados. Su fac-turacin fue de 46.563 millones de pesetas, un 42% ms en 1999. Para este ao, seespera alcanzar los 53.000 millones de pesetas.

Securitas desarrolla su actividad en tres reas de negocio: vigilancia, sistemas deseguridad y tratamiento de efectivos.

Vinsa Seguridad, pertenece a la corporacin Once, durante el ao pasado factur21.137 millones de pesetas. En la actualidad cuenta con 7.651 empleados, aunqueterminar el ao por encima de los 8.000.

La empresa, que comenz su actividad en el mercado espaol en 1990, est tambinpresente en Venezuela desde 1997 y en Portugal donde entr el ao pasado. Lasreas claves de la compaa son los servicios de vigilancia y las centrales de recep-cin de alarmas.

Prosesa, la divisin de seguridad del grupo Eulen, cerr el ao 2000 con una fac-turacin de 21.000 millones de pesetas. Su especialidad es la vigilancia fsica, peroentre sus planes est potenciar los sistemas de seguridad y la consultora y la audi-tora dentro de este rea. La empresa emplea a 5.300 personas.

Adems de en Espaa, Prosesa est en Portugal, Mjico, Costa Rica, Colombia,Repblica Dominicana, Panam, Argentina, Chile, Uruguay y Nicaragua.



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Segur Ibrica est controlada en un 70% por el grupo 3i y por la sociedad de capi-tal riesgo MCH.

A travs de sus actividades de vigilancia, instalacin de sistemas, ingeniera deseguridad y anlisis de riesgos mediante Segurmap (compaa adquirida el aopasado al Grupo Mapfre), la empresa factur 16.607 millones de pesetas. El nme-ro de empleados es de 4.817 personas.

Para este ao est prevista una facturacin de 18.200 millones de pesetas. Sus obje-tivos para 2001 son la integracin total de Segurmap en el mbito de Segur Ibrica,la apertura de nuevas delegaciones en Espaa, la expansin en el mercado portu-gus y la compra de compaas regionales que tengan una facturacin superior a los2.000 millones de pesetas con objeto de completar su desarrollo en aquellas regio-nes donde tienen menor implantacin.

1.4 EVOLUCIN DEL EMPLEO

El Sector de investigacin y seguridad ocupaba a 73.600 trabajadores en elsegundo trimestre de 2001, un 4,5% ms que el ao anterior. De stos, el 88% sonvarones frente a tan solo un 12% de mujeres.

Como podemos comprobar con este dato, se trata de un Sector abrumadoramentemasculino. No obstante, la proporcin de mujeres se ha incrementado en un puntoporcentual respecto al ao 2000.



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Fuente: Encuesta de Poblacin Activa. INE

Grfico 4: Distribucin del nmero de trabajadores por sexo. Segundo trimestre 2001

Mujeres12%

Varones88%

Por grupos de edad, el 85% de los trabajadores se encuentra comprendido en elgrupo etario que va de los 25 a los 54 aos; un 13% de los empleados son menoresde 24 aos y el resto, un 2%, tiene 55 o ms aos.

Por tanto, se trata de un Sector con trabajadores bastante jvenes, de hecho existeun lmite mximo de 40 aos para acceder a la profesin como regla general. Eneste Sector se produce una gran rotacin (entrada y salida de trabajadores), debidoa las condiciones de trabajo que lo caracterizan. Pero tambin se trata de un Sectordel que es difcil salir una vez alcanzada una determinada edad, puesto que la expe-riencia adquirida no te permite ocupar un puesto de trabajo similar en ningn otraempresa que no pertenezca al Sector. Como ya no es un Sector nuevo el colectivode trabajadores que no han encontrado otro puesto de trabajo a una edad ms tem-prana cada vez va siendo ms significativo.



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Grfico 5: Distribucin del nmero de trabajadores por grupos de edad.Segundo trimestre 2001

En cuanto al nivel de estudios terminados, el 68% de los trabajadores ha realiza-do estudios medios, el 17% estudios superiores y el 15% restante estudios primarioso inferiores. Por tanto, el nivel educativo de los empleados de seguridad alcanza unnivel medio en su conjunto, con ligeras excepciones.

Este dato es bastante curioso ya que a los aspirantes a Vigilantes de Seguridad se lesexige estar en posesin del ttulo de graduado escolar o de formacin profesional deprimer grado. Es decir, slo se les exige haber realizado estudios primarios, cuandoen realidad un 85% est en posesin de ttulos de grado medio o superior.

30-44 aos53%

45-54 aos11%

55 o ms aos2% 16-24 aos

13%

25-29 aos21%

El Sector se caracteriza por una gran estabilidad en el empleo en cuanto al tipo decontratos que se realizan, sin atender al grado de rotacin que pueda haber en elmismo. De hecho, el 72% de los trabajadores tiene un contrato indefinido, frente aun 24% de contratos temporales.

Como se trata de un Sector con una importante oferta empresarial de puestos de tra-bajo, se recurre en numerosas ocasiones al contrato fijo. De hecho, el conveniovigente en su artculo 32 obliga a las empresas a tener un 50% de trabajadores fijosen plantilla, durante la vigencia del mismo y en cada uno de los aos.



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Grfico 6: Distribucin del nmero de trabajadores segn el nivel de estudios terminados. Segundo trimestre 2001


Grfico 7: Distribucin del nmero de trabajadores segn el tipo de contrato.Segundo trimestre 2001

Superiores17%

Temporales24%

No clasificados4%

Indefinidos72%

Primarios einferiores

15%

Medios68%

No obstante, las caractersticas de los servicios tambin supone que una gran partede los contratos que se realizan sean de obra o servicio y eventuales por circuns-tancias de la produccin.

En el Sector de seguridad nos encontramos con un dficit importante de mano deobra, que convive con una fuerte demanda de servicios.

La inseguridad, en un primer momento, por parte de empresas donde la seguridadpblica no poda llegar, as como la generalizacin de los servicios de seguridadprivada a la mayor parte de los campos de la sociedad despus, constituyen losprincipales factores de desarrollo de esta actividad y la principal razn por la quepodemos calificar a este Sector como uno de los Sectores emergentes en cuanto acreacin de empleo.

Las empresas de Seguridad Privada han estado presentes tradicionalmente en lasgrandes empresas y en organismos oficiales. Sin embargo, la actual tendencia mues-tra que se est captando al usuario de a pie como un nuevo consumidor de los ser-vicios de seguridad, es decir, ahora podemos encontrarnos servicios de vigilancia enurbanizaciones privadas, en pequeas empresas Del mismo modo, se estn gene-ralizando los servicios de alarmas con acudas domiciliarias. Por lo tanto, los servi-cios que presta el Sector a la comunidad se estn convirtiendo en cotidianos, hacin-dose extensibles a todas las actividades de la sociedad. Esta expansin de los ser-vicios que responde a las demandas procedentes de la sociedad ha supuesto unempuje para la creacin de empleo innegable.

No obstante, los cambios que se han producido en la regulacin jurdica han pues-to de manifiesto una escasez de vigilantes de seguridad habilitados.

En el Sector ha tenido lugar un proceso de equiparacin ocupacional: la figura delos guardas de seguridad desapareci en 1997, quedando slo los vigilantes de segu-ridad. Esta equiparacin ha provocado un dficit de vigilantes de seguridad habili-tados, que son los nicos que pueden ejercer funciones de seguridad, ya que se estndemandando ms Vigilantes habilitados de los que realmente hay.

La razn de esta escasez se puede encontrar en las propias condiciones labo-rales del Sector. A los aspirantes a vigilantes se les exige un esfuerzo formativomuy importante para alcanzar un puesto de trabajo dominado por cierta precarie-dad en lo referente a su retribucin, jornada de trabajo, falta de promocin profe-sional, etc. Este desequilibrio entre el esfuerzo necesario y el resultado provocauna gran rotacin en forma de salida de los empleados en activo en cuanto



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encuentran un empleo mejor y, por otro lado, un rechazo a realizar tal esfuerzopor parte de los jvenes que podran acceder a un puesto de trabajo dentro de unaempresa de seguridad.

1.5 CONDICIONES LABORALES DEL SECTOR

1.5.1 Clasificacin profesional

Podemos distinguir dos tipos de puestos de trabajo, los que se incluyen dentro deuna empresa de seguridad (vigilantes de seguridad, jefes de seguridad y escoltas pri-vados) y los que se llevan a cabo con independencia de cualquier empresa de segu-ridad (guardas particulares del campo y detectives privados).

1) El Jefe de Seguridad es el Jefe superior del que dependen los servicios de segu-ridad y el personal operativo de la empresa, y es el responsable de la preparacinprofesional de los trabajadores a su cargo.

2) Dentro del personal operativo, se puede distinguir entre el personal habilitado(Vigilante de Seguridad-Conductor, Vigilante de Seguridad de Transporte,Vigilante de Seguridad y Vigilante de Explosivos) y el no habilitado (Contador-Pagador y Operador de Central Receptora de Alarmas).

A su vez, dentro del personal habilitado, se diferencia entre:

El Personal operativo habilitado adscrito a servicios de transporte de fondos: latripulacin de cada vehculo blindado est compuesta por un Vigilante deSeguridad Conductor y dos Vigilantes de Seguridad de Transporte;



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Dentro de la empresas de seguridad Fuera de las empresas de seguridad

Jefes de Seguridad Guardas Particulares del Campo

Vigilantes de Seguridad: Detectives PrivadosVigilante de Seguridad-ConductorVigilante de Seguridad de TransporteVigilante de SeguridadVigilante de Explosivos

Escoltas de Seguridad

El Personal operativo adscrito a servicios de vigilancia: Vigilante de seguridady Vigilante de explosivos.

3) Son funciones de los escoltas privados el acompaamiento, defensa y protec-cin de personas determinadas impidiendo que sean objeto de agresiones oactos delictivos.

4) Los Guardas Particulares del Campo ejercen funciones de vigilancia y proteccinde la propiedad, en las fincas rsticas, en las fincas de caza, en cuanto a los dis-tintos aspectos del rgimen cinegtico y en los establecimientos de acuicultura yzonas marinas protegidas con fines pesqueros.

5) Los detectives privados, a solicitud de personas fsicas o jurdicas, se encargan de:

De obtener y aportar informacin y pruebas sobre conductas o hechos privados.

De la investigacin de delitos perseguibles slo a instancia de parte por encar-go de los legitimados en el proceso penal.

De la vigilancia en ferias, hoteles, exposiciones o mbitos anlogos.

1.5.2 Retribuciones

En cuanto a los salarios, lo primero que hay que destacar es que en el conveniovigente se pact la equiparacin salarial de las categoras laborales deVigilante Jurado y Guarda de Seguridad en una nica categora de Vigilantede Seguridad. Dicha equiparacin se alcanz el 1 de enero de 2001, siendo suretribucin ya idntica.

Las retribuciones del personal estarn constituidas por el salario base y los comple-mentos del mismo:

Complementos personales:

a) Antigedad: trienios hasta el 31/12/96 sin actualizacin; quinquenios apartir del 1/1/97. La acumulacin de trienios y quinquenios no podr supo-ner ms del 10% del salario base a los 5 aos, del 25% a los 15 aos, del40% a los 20 aos y del 60% a los 25 aos o ms.

b) Complemento personal (antigedad en la categora): se trata de un com-plemento que se ir absorbiendo y transformando en salario base en tresaos, desapareciendo el 1/1/01, fecha en que se produce la equiparacinsalarial entre dos categoras.



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Complementos de puesto de trabajo:

c) Peligrosidad: unido a las actividades que es necesario realizar con armas.

d) Plus escolta (actualizacin IPC)e) Plus de vehculo blindadof) Plus de actividadg) Plus de responsable de equipo de vigilancia o de transporte (10% del sala-

rio base)h) Plus de trabajo nocturno

Complementos de cantidad o calidad de trabajo:

i) Horas extraordinarias

Complementos de vencimiento superior al mes: gratificaciones de Navidad,julio y beneficios (sueldo base + complementos personales + parte proporcio-nal del plus peligrosidad).

Indemnizaciones o suplidos:

j) Plus de distancia y transportek) Plus de mantenimiento de vesturario

Se recoge la actualizacin de todos los conceptos segn el IPC previsto y la exis-tencia de la clusula de revisin salarial.

Existe clusula de descuelgue salarial y se podrn pedir anticipos de hasta el 90%del importe del salario.

Adems, se recoge un pacto de repercusin en precios y competencia desleal (art.77). Es decir, se establecen unos precios mnimos y se considera competencia des-leal las ofertas comerciales realizadas por las empresas que sean inferiores a los cos-tes establecidos en el Convenio. Estos costes tambin son objeto de actualizacin.Para el 2001, el coste/hora mnimo es de 1.605 pesetas para el vigilante sin arma y1.828 pesetas para el vigilante con arma.

Finalmente, se incluyen unos premios por jubilacin anticipada.

El complemento de incapacidad temporal con cargo a la empresa en caso de acci-dente laboral alcanza hasta el 100% del salario, ms antigedad y plus de peligro-sidad cuando corresponda.



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1.5.3 Jornada laboral

El artculo 42 del Convenio Colectivo Estatal de las empresas de seguridad (1997-2001) establece que la jornada de trabajo, durante la vigencia del mismo, ser de1.809 horas anuales de trabajo efectivo, en cmputo mensual, a razn de 164horas y 27 minutos por mes. No obstante, en ambos casos, las empresas, de acuer-do con la representacin de los trabajadores podrn establecer frmulas alternativaspara el clculo de la jornada mensual a realizar.

Es propio de este Sector el trabajo a turnos, el trabajo nocturno y la realizacinde horas extraordinarias. Los dos primeros son consecuencia de la actividad, quese desarrolla 24 horas al da en la mayor parte de los casos. En lo que respecta a lashoras extraordinarias, es un instrumento para el empresario de cara a ahorrarse cos-tes laborales y un medio para el trabajador de obtener una retribucin ms justa, yaque sus salarios son excesivamente bajos, lo que les lleva incluso a doblar jornadas.

1.5.4 Salud laboral

Entre los factores de riesgo que provocan un mayor nmero de accidentes pode-mos destacar los relacionados con la jornada y los que se derivan del tipo decontrato.



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Cuadro 3: Tablas de retribuciones del personal operario. 2001. Cifras en pesetas

Categoras Salario PLUS PLUS PLUS PLUS TOTALBase Peligrosidad Vehculo Transporte Vestuario

Blindado

Habilitado:

Vigilante de Seguridad Conductor 106.616 18.766 8.750 11.530 10.992 156.654

Vigilante de Seguridad Transporte 99.816 19.230 8.750 11.530 11.525 150.851

Vigilante de Seguridad 98.276 11.530 11.137 120.943

Vigilante de Explosivos 98.276 11.530 11.137 142.117

No habilitado:

Operador CR Alarmas 84.804 11.530 6.410 102.744

Contador-Pagador 85.810 11.530 6.410 103.750

Fuente: Convenio Colectivo Estatal de las Empresas de Seguridad Privada. 1997-2001

En cuanto los primeros, la prolongacin de la jornada laboral es un factor de ries-go determinante que, en general se deriva de la precariedad de las retribuciones, queobliga en muchas ocasiones a los trabajadores a doblar jornadas para conseguir unaremuneracin suficiente. Estas largas jornadas de trabajo limitan el tiempo que eltrabajador puede pasar con su familia, disminuye su tiempo libre y dificulta la par-ticipacin social.

Por otro lado, la jornada se caracteriza por trabajos a turnos y trabajo noctur-no, etc. que repercute directa y negativamente en la calidad de vida del trabajador,aumentando el grado de tensin y su fatiga. El trabajo a turnos, tpico del Sector,altera los ritmos biolgicos normales, provocando alteraciones del sueo, insomnio,trastornos digestivos, nerviosos, fatigas, irritabilidad, etc.

Respecto al tipo de contrato, es evidente que los trabajadores con contrato tem-poral soportan una incidencia mayor de accidentes. Adems, la prestacin de ser-vicios se realiza a travs de contratas, lo que supone trabajar en la empresa clien-te y no en la propia empresa. Esto conlleva una sensacin de estar en tierra denadie, ya que las condiciones de trabajo de la empresa contratante afectan al vigi-lante, pero stos no tienen capacidad de mejorarlas.

Adems, el trabajo es muy montono y rutinario, con tareas repetitivas y pocoestimulantes. La mayora de los vigilantes trabajan solos, en lugares mal acondi-cionados. El aislamiento, la soledad y la incomunicacin son rasgos caractersti-cos de los servicios que prestan. Todas estas situaciones provocan irritabilidad,ansiedad, depresiones, estrs, etc.

Otro de los problemas que se plantea en esta ocupacin es que prcticamente noexiste la promocin profesional, lo que desmotiva enormemente al trabajador enel desempeo de su trabajo y le incita a abandonar su puesto de trabajo en cuantoencuentra otro empleo alternativo.

Y no podemos olvidar las situaciones de peligro que se viven en muchos puestosde trabajo, expuestos a atracos, ataques, persecuciones, etc., lo que genera inevita-blemente un fuerte estrs en los trabajadores.



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2. RIESGOS MS FRECUENTES EN EL SECTOR

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales estipula que el empresario debergarantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los aspectos relacio-nados con el trabajo. Entre los principios de prevencin figura: evitar los riesgos,combatir los riesgos en su origen y adaptar el trabajo a la persona.

Dadas las caractersticas del sector de seguridad, los riesgos se pueden dividir endos grandes bloques: aquellos que se derivan de la propia actividad y los deri-vados del puesto de trabajo.

La problemtica aumenta, puesto que a los factores de riesgos comunes de la pro-fesin hay que aadir los relacionados con el entorno laboral de la empresa que con-trata el servicio y, en este caso, suelen darse mltiples circunstancias, segn la acti-vidad de la empresa principal: servicios de vigilancia en centrales nucleares, enti-dades financieras, empresas qumicas, hospitales, edificios oficiales, medios detransporte, grandes extensiones comerciales, obras de construccin, polgonosindustriales, urbanizaciones aisladas, etc.

Asimismo, hay que profundizar en aquellos riesgos que nacen de una deficienteorganizacin del trabajo. En estos casos el estrs juega un papel importante alestar muy relacionado con las condiciones de trabajo y poder conducir a enferme-dades laborales.

En el Sector de Seguridad se producen, entre otras, situaciones intensas motiva-das por imperativos profesionales elevados, reducida influencia que el trabajadorejerce sobre sus condiciones de trabajo, ritmos de trabajo excesivos, falta deapoyo social, precariedad en el empleo, escasa recompensa que no se correspon-de con el trabajo realizado, etc. Estas situaciones pueden generar estrs con elresultado de la aparicin de una amplia gama de enfermedades corporales, men-tales e, incluso, mortales.

A nivel de la Unin Europea, una estimacin moderada de los costes que origina elestrs laboral se sita en 20.000 millones de euros anuales (3,3 billones de pesetas).



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Tareas

Servicio de vigilancia,repeler agresiones ydetener

Rondas de vigilancia

Control de accesos

Vigilancia de pie

Vigilancia sentado

Vigilancia con monitoresde televisin

Vigilancia con escneres

Vigilancia con equiposcaninos

Riesgos

Acciones antisocialesAgresiones Proyeccin de partculas:disparos accidentales

Exposicin a temperaturasambientales extremas

Fatiga fsicaEstatismo

Estatismo

Problemas traumatolgicosSedentarismoPosturas inadecuadas

Sobreesfuerzos: postural,visual, mental

Exposicin a radiaciones

MordedurasExposicin a agentesbiolgicos

Daos

Heridas de diversaconsideracin (cortes,golpes...) que pueden llegara ser mortales (atracos)

DisconfortFatiga fsicaPatologa vas respiratoriasaltasOtitisProcesosbroncopulmonaresCalor: golpes de calor,lipotimias

Enfermedades de columnaProblemas circulatoriosFatiga muscular

VaricesProblemasosteomusculares ycirculatoriosPatologas de los pies

Problemas cardiovascularesObesidadLesiones traumatolgicas

Problemas traumatolgicosFatiga visualFatiga mental

Radiaciones ionizantes:destruccin celular,quemaduras, alteracionesorgnicas, cncer, etc.

Contagio de enfermedadesinfecciosas o parasitariasDermatitis, alergias.Heridas de diversaconsideracinAraazos, hematomas

Cuadro 4: Riesgos laborales derivados de la propia actividad



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Tareas

Servicios en zonas depaso de vehculos

Uso y mantenimiento dearmas de fuego

Conduccin devehculos, transporte defondos

Manipulacin de cargas

Instalacin/reparacin desistemas de seguridadelectrnica

Riesgos

Atropellos, golpes ychoques contra vehculos

Disparo accidentalEn centros de tiroproblemas auditivos,txicos y respiratorios(inhalacin de plomo)

Accidente de trficoAtraco Ergonmicos (falta deespacio en la cabina)

Sobreesfuerzos

Accidente elctricoCadas a distinto nivel

Daos

Lesiones y heridas dediversa consideracin

Heridas y lesiones dediversa consideracin

Heridas y lesiones dediversa consideracin

Lumbalgias, dorsalgias,hernias discales...

Leves: calambresGraves: irregularidadescardiacas, asfixia,

Condiciones deficientesdel entorno

Escaleras sin barandilla,zanjas, suelo irregular oresbaladizo, iluminacininsuficiente, falta de ordeny limpieza, falta desealizacin, techos yparedes en mal estado,marquesinas de vigilanciadeficientes, instalacinelctrica insegura

Riesgos

Caidas a distinto nivelCaidas al mismo nivelCaidas de objetos pordesplome oderrumbamientoAtropellos o golpes convehculosChoques con objetosDescargas elctricasCortes, golpes,atrapamientos

Daos

Leves: heridas,contusiones, rozaduras,torceduras, luxaciones,esguinces...Graves: fracturasMortales

Cuadro 5: Riesgos laborales derivados del puesto de trabajo



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Condiciones de naturaleza peligrosaatendido a la actividad donde serealiza el servicio

Riesgos

Factores de riesgos generalesExposicin a temperaturas ambientalesextremasExposicin a sustancias nocivas o txicasContactos con sustancias custicas y/ocorrosivasExposicin a radiacionesExplosionesIncendiosExposicin a contaminantes qumicosExposicin a contaminantes biolgicosExposicin a ruidoVibraciones Inadecuada iluminacin

Cuadro 6: Riesgos procedentes de una deficiente organizacin del trabajoestres laboral

Principales factores que originan elestrs laboral

1. Ambiente fsico del trabajo:Ruido, iluminacin, vibraciones, higiene,toxicidad, radiaciones, condiciones clim-ticas del desarrollo del trabajo, disponibili-dad y disposicin de espacio y cualquierfactor de disconfort o inseguridad del tra-bajador.

2. Psquicos derivados de las caracte-rsticas de personalidad del indivi-duo:

- Estilo personal y personalidad: comopercibe e interpreta los acontecimientosproductores de estrs.

- Apoyos sociales: grado de apoyo defamilia, amigos, compaeros de trabajodurante los momentos de estrs.

Efectos del estrs laboral

Efectos subjetivos: Ansiedad, agresin, apata, aburrimiento,depresin, fatiga fsica y psquica, frustra-cin, culpabilidad, vergenza, irritabilidad ymal humor, melancola, poca estima, ame-naza y tensin, nerviosismo, soledad, faltade concentracin, olvido.

Efectos de la conducta: Drogadiccin, arranques emocionales, irri-tabilidad, dificultad para tomar decisiones,equivocaciones frecuentes, excesiva inges-tin de alimentos o prdida de apetito,aumento del consumo de tabaco y de alco-hol, excitabilidad, conducta impulsiva,habla afectada, risa nerviosa, inquietud,temblor.



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- Predisposicin constitucional: vigor ysalud del cuerpo.

- Hbitos higinicos: buenas condicionesfsicas, evita tabaquismo, alcoholismo.

3. Organizacin del tiempo de trabajo:- Gestin y funcionamiento de la empre-

sa: funciones ambiguas, necesidad detomar decisiones, no participacin en latoma de decisiones, deterioro en lasrelaciones interpersonales, falta deapoyo social por competitividad, cam-bios de servicio, introduccin de nuevastecnologas.

- Funciones del trabajador: insuficienteresponsabilidad, falta de participacinen la toma de decisiones, fata de apoyopor parte de la direccin, cambios tec-nolgicos a los que hay que adaptarse.

- Factores intrnsecos de los servicios:sobrecarga de trabajo, trabajo monto-no y rutinario, fata de incentivos, premu-ras de tiempo.

- Contenido del trabajo: oportunidad parael control y para el uso de habilidades,velocidad y entendimiento de la tarea,variedad e intensidad de sta, compleji-dad del trabajo.

- Organizacin del tiempo de trabajo:rotacin de turnos, trabajo nocturno,desplazamiento, viajes, nmero dehoras de trabajo, horas extraordinarias,doblajes de servicio.

- Desempeo del papel y desarrollo de lacarrera: inseguridad en el trabajo, transi-cin en la carrera.

- Relaciones interpersonales y grupales:rivalidad, falta de apoyo en situacionesdifciles, culpabilidad de los errores oproblemas, falta total de relaciones.

Efectos del conocimiento: Incapacidad para tomar decisiones y con-centrarse, olvidos frecuentes, hipersensibili-dad a la crtica y bloqueo mental.

Efectos fisiolgicos y/o psicosomticos:Aumento de las catecolaminas (adrenalinay noradrenalina) y corticoides en sangre yorina, elevacin de los niveles de glucosasanguneos, incremento del ritmo cardiacoy de la presin sangunea, sequedad deboca, exudacin, dilatacin de las pupilas,dificultad para respirar, escalofros, nudo enla garganta, tensin muscular, lumbalgia,dolor cervical, cefaleas, indigestin, diarreao estreimiento, tics, insomnio, hiperten-sin, palpitaciones, opresin respiratoria,alergias cutneas, entumecimiento y esco-zor de las extremidades, enfermedades delaparato digestivo.

Efectos organizacionales: Absentismo, relaciones laborales precariasy baja productividad, alto ndice de acci-dentes y de rotacin del personal, climaorganizacional deficiente, antogonismo einsatisfaccin en el trabajo.

Efectos sobre la calidad de vida:Traslado de los problemas al entorno fami-liar y social. Problemas de adaptacin delhorario laboral a la vida social y familiar.

3. MEDIDAS PREVENTIVAS

3.1 EVALUACIN DE RIESGOS Y PLANES DE PREVENCIN

La aplicacin en las Empresas de la Ley de Prevencin de riesgos laborales (LPRL)en cuanto a la evaluacin de riesgos como chequeo fotografa del estado y valo-racin de la situacin, est resultando desde la perspectiva sindical muy restrictivay con una visin tradicional de los riesgos.

Las Empresas tratan de imponer una interpretacin reduccionista de la Ley dePrevencin, de participacin sindical en las Evaluaciones de riesgos, de la planifi-cacin preventiva, de la aprobacin de protocolos mdicos, de las memorias anua-les del servicio de prevencin, etc.; apoyndose en la sistemtica ambigedad ygeneralidad de la normativa de desarrollo especifico de la Ley de Prevencin, dandolugar a que sean los Tribunales de lo social (sin una visin preventiva) quienes estndefiniendo la jurisprudencia en la interpretacin y fijacin de criterios de actuacin.

Lo mismo podemos decir de los Servicios de Prevencin, hay empresas que pormotivos de reduccin de costes y estando obligadas a constituir stos servicios deprevencin propios, interpretan que con un solo especialista que cubra las dos espe-cialidades que exige el Reglamento de los Servicios de Prevencin cumple y el restolo subcontratan externamente generalmente a las Mutuas. Esta visin provoca unafalta de medios que imposibilita llevar a cabo las polticas preventivas pertinentes.

Todo ello con la aceptacin activa o pasiva de la Inspeccin de Trabajo, rganoencargado de vigilar el cumplimiento de la Normativa, bien por falta de medios, por mentalidad no perfeccionista.

Con relacin a las evaluaciones de riesgos, la metodologa de aplicacin al objetode identificar y valorar los riesgos de las Empresas, se est desarrollando igual-mente con sta visin tradicional, centrarse nicamente en aquellos riesgos clsicosde seguridad e higiene y obviando los nuevos riegos ergonmicos y psicosocialesque de manera importante tambin afectan a los trabajadores del sector. El Art. 3 dela Ley de Prevencin define la Evaluacin de los riesgos como el proceso dirigidoa estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obtenien-do la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomaruna decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en talcaso, sobre el tipo de medida que deben adoptarse.

Debido a la peculiaridad y complejidad de los servicios prestados por los Vigilantesde Seguridad que son contratados por empresas que reclaman un servicio de segu-ridad para sus instalaciones, y por lo tanto el servicio se desarrolla en el centro o



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lugar de trabajo del Empresario titular principal; est muy extendido por lasempresas de seguridad la sustitucin de las evaluaciones especificas en cada pro-vincia centro de trabajo donde desarrollan su actividad, por una gua de evalua-cin general por categora del trabajador puesto especifico, es decir, una guade los riesgos tipo de cada servicio categora de vigilante. .

De modo que sta metodologa de evaluacin queda incompleta, como decimos, sinla evaluacin especifica de cada puesto de trabajo, y para conseguir ste aplicacin,previamente debe funcionar la informacin dentro del programa de coordinacin deactividades empresariales. Segn recoge el art. 24 de la Ley de Prevencin (LPRL)

3.2. LA COORDINACIN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES ART. 24LEY DE PREVENCIN

As en aquellos casos de presencia de varias actividades de diferentes empresas enun mismo centro de trabajo como consecuencia de la subcontratacin de servicioslos riesgos han de ser evaluados o valorados de forma especial lo que da lugar aunas obligaciones complementarias.

Ya en el art. 23 de la Ley 23/1992 de Seguridad Privada y desarrollo reglamentario,los servicios deben estar adecuados a los riesgos., aunque est articulo est pensa-do desde un punto de vista de la seguridad como servicio y anterior a la Ley de pre-vencin de 1995, recoge el mismo espritu preventivo de sta Ley al considerar losdistintos factores y elementos que pueden influir en el desarrollo del servicio; asse recoge en el citado articulo:

Las empresas inscritas y autorizadas para el desarrollo de las actividades a que serefieren los prrafos a) b) c) y d) del articulo 1 de este Reglamento de seguridad,debern determinar bajo su responsabilidad la adecuacin del servicio a prestarrespecto a la seguridad de las personas y bienes protegidos, as como la del per-sonal de seguridad que haya de prestar el servicio, teniendo en cuenta los riesgosa cubrir, formulando, en consecuencia, por escrito, las indicaciones precedentes.

El art. 24 de la Ley de Prevencin diferencia entre servicios y actividades quecorrespondan con la propia actividad del empresario titular o principal y serviciosque no se correspondan, quedando estos ltimos, que son los que afectan al sectorde seguridad, con una mayor falta de concrecin. Conforme al art. 16 de la Ley dePrevencin los empresarios habrn de considerar tanto los riesgos propios de la acti-



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vidad de cada uno de ellos, estando el referido articulo en fase de modificacinlegislativa, debido a su falta de concrecin y de exigencias de responsabilidad entrela empresa principal y el resto de las empresas.

Consideramos que para la realizacin de la evaluacin especifica las empresas quevayan a desarrollar actividades en un mismo centro o lugar de trabajo, deberninformar recprocamente sobre los riesgos especficos de las actividades a desarro-llar, en particular en relacin con aquellos riesgos que puedan verse agravados omodificados por la concurrencia de las actividades en un mismo centro o lugar detrabajo. Esta obligacin de informacin reciproca ha de ser, previa al inicio de laactividad y por escrito y para todos los supuestos de coordinacin de actividadesempresariales. Igualmente cualquier situacin de emergencia que pueda afectar a laseguridad y salud de los trabajadores, debera informarse de manera inmediata.

Por otro lado, la Evaluacin de los riesgos constituye el paso previo al Plan dePrevencin, conjunto de acciones organizadas que tiene por objeto la eliminacin oreduccin de los riesgos derivados del trabajo. En bastantes empresas el Plan dePrevencin y su control bien no existe quedndose en realizar la evaluacin o che-queo, o por el contrario no se formaliza el Plan de Prevencin en un tiempo deter-minado, con unos medios, control y evaluacin del resultado; se suele sustituir porun conjunto de medidas correctoras aleatorias, vaciando la filosofa del Plan de pre-vencin, que segn recoge la Ley de Prevencin debe articular el plan de interven-cin en un tiempo determinado una vez desarrollada la evaluacin inicial y cono-cida la situacin de los riesgos y del sistema de prevencin existente y por lo tantode manera sistemtica y global de todos los centros de la Empresa

Otro capitulo importante de acuerdo con la Ley de Prevencin (LPRL) es el referi-do a la vigilancia de la salud, componente esencial de la prevencin de riesgos, alsuponer una orientacin de la actividad sanitaria en el campo de la medicina del tra-bajo, debiendo abarcar lo individual y lo colectivo, no solo es exclusivamente asis-tencial; forma parte del Servicio de Prevencin y su actuacin estar vinculada alresultado de la evaluacin de riesgos y al plan de prevencin.

Sin embargo en la practica no se estn realizando los reconocimientos mdicos,aplicando los protocolos mdicos de acuerdo a los colectivos de trabajadores conriesgos especficos segn recoge la Ley de Prevencin, sino que se siguen realizan-do de manera general e inespecifica a todos los trabajadores.

Tambin es funcin de la vigilancia de la salud la realizacin de estudios de infor-macin epidemiolgica e investigacin de las causas de los daos, al objeto de iden-tificar los riesgos y conocer las consecuencias, magnitud real y gravedad de las



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enfermedades y daos de origen profesional, que sirvan para la elaboracin y segui-miento de las polticas preventivas de riesgos laborales; que igualmente no se rea-lizan no se presentan en los comits de seguridad y salud ni se hacen pblicos.

En ultimo lugar cada cinco aos se debe Auditar el sistema de prevencin, que sedefine como toda actividad sistemtica para verificar, mediante examen y evalua-cin de evidencias objetivas, que los elementos del Plan de Prevencin son apro-piados y han sido desarrollados, documentados e implantados de acuerdo con losrequisitos especficos. Por lo tanto de acuerdo al capitulo V del Reglamento de losServicios de Prevencin, es un anlisis del sistema que no solo busca la comproba-cin del cumplimiento estricto de la legislacin, sino la eficacia obtenida con sucumplimiento.

Las empresas auditoras deben centrarse en evaluar s la Empresa dispone de unasistemtica que asegure el cumplimiento en el momento de auditarse y en el futu-ro, sin embargo en la practica que vienen realizando en otros sectores su actua-cin esta siendo muy proclive a la visin restrictiva de la Ley de Prevencin yfavorable a los Empresarios, hechandose en falta una definicin clara y precisa(nuevamente) sobre los requisitos a chequear y su grado de conformidad. Debidoa ello actualmente se est debatiendo dichos criterios por parte del InstitutoNacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, al objeto de editar una Gua tc-nica de aplicacin al respecto.



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4. SINIESTRALIDAD Y ENFERMEDADES

4.1 INTRODUCCIN

Una primera cuestin que influye de manera estructural es la relacin entre lasiniestralidad y el sistema productivo que de acuerdo al informe Duran1, se esta-blece afectando principalmente a quienes tienen una baja capacidad de nego-ciacin de las condiciones de trabajo (los jvenes, los trabajadores con contratono fijo y quienes llevan poco tiempo en el puesto de trabajo) y concentrado enriesgos determinados segn actividades y en empresas dbiles chatarras (enel argot del sector) afectadas por la descentralizacin productiva por la va de lafragmentacin empresario y/o de la subcontratacin.

Este aspecto tiene su mayor peso en un colectivo de empresas del sector que seubican en este nicho de negocio y que conlleva unas determinadas condicionesde trabajo y una siniestralidad especifica.

La segunda cuestin a considerar es la diferenciacin entre el concepto de ries-go y el de accidente de trabajo en la Ley de Prevencin de Riesgos de Laboralesfrente a la situacin anterior que sin embargo en la aplicacin practica del Sectorlas Empresas se estn limitando a identificar o asociar los riesgos de trabajo conlos accidentes y evaluar la siniestralidad bajo la visin limitada del accidente detrabajo. As stos nuevos riesgos como pueden ser los ergonmicos y psicoso-ciales no estn siendo identificados, evaluados ni prevenidos: Los derivados dela organizacin del trabajo de las Empresas (dorsolumbares, factores psicosocia-les, carga fsica de trabajo/ritmos de trabajo, estrs, turnicidad, extensin noregulada del horario de trabajo, intensificacin del esfuerzo de trabajo, etc.).

De modo que en la practica del sector la prevencin ha estado y est enfocada ala seguridad y operativamente se mide a travs de la siniestralidad, de los acci-dentes de trabajo y de las enfermedades profesionales reconocidas.

Una tercer cuestin a clarificar es la relativa a la siniestralidad, en concreto y deacuerdo a la legislacin (ley general de Seguridad Social) la siniestralidad si noes de accidentes de trabajo tienen que ser de enfermedades profesionales, sin



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1 Informe sobre riesgos laborales y su prevencin. La seguridad y la salud en el trabajo en Espaa Mayo 2001

embargo, existe otro grupo de enfermedades relacionadas con el trabajo que noentrar en stos captulos y pasan como baja no laboral, como incapacidadTemporal. De este conjunto de bajas (que no son accidentes de trabajo), no exis-ten estadsticas de las causas, ni se relacionan con el trabajo, ni se tienen encuenta por tanto para estimar la gravedad de los riesgos, no estn prescritos.

En este sentido destaca el vertiginoso aumento de las afecciones osteomuscula-res que es tambin comn en otros pases de la Unin Europea y que suelen pasarcomo bajas por incapacidad comn.

El hecho de que un gran numero de sntomas y patologas tanto ergonmicascomo Psicosociales pasen como I.T. y no se relacionen con el trabajo tiene unagran importancia para la estimacin de la severidad y gravedad de los riesgosdado que al quedar limitada la prevencin a aquellos peligros y riesgos conoci-dos tradicionalmente, no pueden estimarse estos nuevos riesgos ergonmicos ypsicosociales en las evaluaciones de riesgos y como conclusin no se planificasu eliminacin o reduccin.

Por lo tanto las patologas musculoesqueleticos como posturas forzadas en tra-bajo esttico, patologas de la columna vertebral (hernia discal), insuficienciavenosa, patologas de los pies (sobrecarga de msculos y ligamentos pie), tanfrecuentes segn manifiestan los trabajadores no se declaran como riesgosimportantes en el sector.

Tampoco son tenidas en cuenta las patologas causadas por el estrs, por la ten-sin tan importante en el sector y que manifiestan los trabajadores en frasescomo: esta tensin es da a da, no se exterioriza pero que ah est, estatensin genera problemas, te los llevas a casa y lo pagas con tu familia y contodo el mundo. As diversos estudios de mbito nacional o transnacional mues-tran que en los pases desarrollados parece estar dndose un relativo estanca-miento de la incidencia de riesgos laborales tradicionales (accidentes de trabajoy enfermedades especficas o monocausales), mientras que asciende la prevalen-cia de enfermedades multicausales, relacionadas con el trabajo, y en particularlos sntomas asociados al estrs2.



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2 En Austria, por ejemplo, las consecuencias de la presin de tiempo constituye el nico factor de riesgo en cre-cimiento. European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 1998. Time Constraintsand autonomy at work in the European Union. Dubln.

4.2 LOS DATOS ESTADSTICOS DE SINIESTRALIDAD:

Como decamos anteriormente solo se conocen la siniestralidad de los accidentes detrabajo, no de las enfermedades profesionales, (no existe ninguna enfermedad espe-cfica del sector reconocida actualmente), ni de las enfermedades del trabajo, demodo que una gran parte de los daos quedan sumergidos, obviados, impidiendode esta manera conocer la magnitud adecuada las consecuencias y gravedad de losriesgos del sector.

De acuerdo al art. 116 de la Ley General de Seguridad Social R..D. 1/1994 seentender por Enfermedad Profesional, la contrada a consecuencia del trabajoejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro quese apruebe por las disposiciones de aplicacin y desarrollo de esta Ley, y que estprovocada por los elementos o sustancias que en dicho cuadro indique por cadaEnfermedad Profesional.

Las estadsticas de EE.PP. resultan insuficientes, El problema de salud a notifi-car se basa en una lista que data del ao 1978, sin apenas modificaciones posterio-res, las enfermedades profesionales pasan inadvertidas en las estadsticas oficia-les, pero producen secuelas graves en tos trabajadores al carecer del impacto dra-mtico de los AA.TT., no tienen su fama- triste fama ni su repercusin, estn per-seguidas por el olvido, apenas figuran en los registros de la Administracin, peromerman silenciosamente la salud de los trabajadores.



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Tampoco los procedimientos establecidos para las notificaciones, no tienen encuenta la mayor complejidad del diagnostico de una EE.PP. respecto de la relativafacilidad que presenta la deteccin de un AA.TT.

Los profesionales sanitarios no identifican adecuadamente las EE.PP. salvo las mstradicionales de manera que su numero se subestima sistemticamente

Sigue sin haber suficiente coordinacin entre el servicio sanitario publico y los ins-trumentos de prevencin en las empresas. A pesar de que la Propia Ley dePrevencin hace hincapi en la necesidad de esta coordinacin, y ms sabiendo queen los aos anteriores a la Ley esta falta de coordinacin supona un gran dficit.

Por otro lado, la mayora de las enfermedades pasan como Enfermedad comn,que se define legalmente segn la LGSS en el Art. 117 como las alteraciones dela salud que no tengan la condicin de accidentes de trabajo ni de enfermedadesprofesionales.

Estas enfermedades del trabajo son consideradas en la LPRL. Como daos deri-vados del trabajo y se considerarn a aquellas enfermedades, patologas o lesionessufridas con motivo u ocasin del trabajo.

Los mdicos no relacionan estas dolencias con las ocupaciones laborales de losafectados, las Mutuas y servicios de prevencin no los identifican.

Desde el punto de vista estadstico en la actualidad no es posible disponer de infor-macin sobre la incapacidad temporal por contingencias comunes, pues, aunquela informacin existe (ya que se requiere una certificacin medica para que seareconocido el derecho a la prestacin econmica (el parte de baja), est dispersa enlas distintas unidades asistenciales del Sistema Nacional de Salud y las Mutuas,donde es utilizada para la gestin de los casos individuales, pero sin ser procesadapara su utilizacin con fines estadsticos.

Tampoco se detectan salvo excepciones en los reconocimientos mdicos que serealizan a los trabajadores. De ser exmenes mdicos inespecificos, cercanos a losclsicos chequeos o cribados de carcter preventivo general, deben pasar a serperidicos, especficos frente a los riesgos derivados del trabajo, con el consenti-miento informado del trabajador y no deben ser utilizados con fines discrimina-torios ni en perjuicio del trabajador; ni se realizan por los Servicios de Prevencinestudios epidemiolgicos para relacionar la causa-efecto de los daos

En conclusin se debe exigir que las bajas por motivo de trabajo se considerencomo AA.TT. a pesar de los inconvenientes de las Empresas y de las Mutuas. Por



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un lado se beneficia el propio trabajador al percibir unas cuantas econmicas supe-riores que por baja comn, por otra afloraran desde el punto de vista preventivo lasenfermedades relacionadas con el trabajo mejorando con ello el sistema de infor-macin preventivo de los daos que provocan.

Si la Mutua se niega a considerar la baja como accidente de trabajo, conviene inter-poner recurso ante la Inspeccin medica de cada Comunidad Autnoma apoyandocon el historial medico para confirmar la baja por accidente.



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Trabajo

Accidente

Brusco

Inesperado

Evidente/Espectacular

RelacinCausa-Efecto

Fcil

Enfermedadprofesional

Progresiva

Esperada

Solapada/Difcil de

Interpretar

RelacinCausa-Efecto

Difcil

Daos

Riesgo

Diferencias entre

A pesar de las limitaciones serias que se detectan en el sistema de informacin sobreaccidentes de trabajo, (no se definen los criterios objetivos y precisos en los pro-nsticos del accidente entre leve y grave siendo el medico de turno quien decide lagravedad) por lo que limita enormemente su valor como instrumento preventivo;para conocer los datos de accidentalidad en el Sector de Seguridad tenemos querecurrir a las memorias de los Servicios de prevencin de las empresas estudiosespecficos:

Segn los datos de las memorias de prevencin, en Securitas en el periodo del1.7.96 al 1.7.97 el ndice de incidencia se sita en 56 accidentes por cada 1000 tra-bajadores. En Prosegur-Transportes en la memoria del 98 el ndice se accidentes sesita en 124,7 claramente entre los niveles de sector con mas accidentalidad comoson los de metal. Etc. En Prosegur-Compaa el ndice de incidencia se sita parael 98 en 68,25.

De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en elTrabajo el numero total de accidentes laboral con baja registrado en 1998 en elSector tanto en jornada laboral como in itinere se refleja en la siguiente tabla.

En 1996 las causas de los accidentes ocurridos fueron las siguientes:



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Leves Graves Mortales Total

En jornada laboral 4323 69 12 4404

In Itinere 626 37 12 675

Total 4849 106 24 5079

Leves Graves Mortales Total %

Cadas de personas a distinto nivel 577 8 585 17

Cadas de personas al mismo nivel 582 10 592 17

Pisadas sobre objetos 410 4 414 12

Choques contra objetos inmviles 165 165 5

Golpes-cortes por objetos o herramientas 286 4 290 8

Atrapamientos por o entre objetos 111 2 113 3

Sobreesfuerzos 498 498 14

Accidentes causados por vehculos 188 3 1 192 5

Resto de accidentes 245 8 253 7

La siguiente tabla refleja la tasa de crecimiento que se ha registrado en el anlisisde las causas de accidentes en 1997. Como puede apreciarse, de las diez formas mscomunes en las que puede producirse un accidente entre los trabajadores del sector,nueve presentan un aumento en sus porcentajes con respecto a 1996.Concretamente, los casos de cadas de personas a distinto nivel es la causa que pre-senta el aumento ms destacable, un 36%

Los datos analizados en estos grficos justifican por s solos la necesidad deemprender actuaciones encaminadas a reducir o eliminar, en la medida de lo posi-ble, la siniestralidad en el Sector. Como se ha podido comprobar, lejos de mejorarlas condiciones de seguridad, la situacin se agrava al registrarse un aumento en lacifra de accidentes de 1998, con respecto a 1996, del 44,5%. Es necesario analizarcon detenimiento estas condiciones de trabajo, as como las caractersticas de lasiniestralidad en el sector.



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1996 1997 %CREC

Cadas de personas a distinto nivel 585 765 36

Cadas de personas al mismo nivel 592 692 17

Pisadas sobre objetos 414 481 16

Choque contra objetos inmviles 165 162 -2%

Golpes-cortes por objetos o herramientas 290 378 30

Atrapamientos por o entre objetos 113 137 21

Sobreesfuerzos 498 630 26,5

Accidentes causados por vehculos 192 226 18

Resto de accidentes 253 315 24,5

5. PROPUESTAS DE NEGOCIACIN COLECTIVA

Los costes de la planificacin de la actividad preventiva son una inversin y nodeben cuantificarse dentro de los gastos del convenio.

Se debe perseguir la creacin de la Comisin Paritaria de Salud Laboral con elfin de aplicar y desarrollar la normativa de salud laboral desarrollando funcionesde estudios de siniestralidad y patologas mas frecuentes del sector.

Presentacin a la Fundacin de Prevencin de Riesgos Laborales para su poste-rior desarrollo, acciones preventivas de sensibilizacin, informacin y formacinsobre la problemtica de salud laboral en el sector.

Debe ser objetivo sindical concretar las patologas laborales de nuestro sector,con el fin de adoptar medidas preventivas, para realizar un diagnostico precoz y,consecuentemente, ser reconocidas como enfermedades profesionales.

Para el ejercicio de sus funciones es necesario que los Delegados de Prevencindispongan de un crdito horario adicional que les permita realizar todas sus acti-vidades sindicales, sin tener que renunciar a ninguna de ellas por limitacioneshorarias.

Los servicios de prevencin de acuerdo con las mutuas, si la vigilancia de lasalud la tuvieran contratada con estas, deberan desarrollar los reconocimientosmdicos de acuerdo con protocolos especficos para los vigilantes de seguridadde acuerdo con las patologas que segn los estudios epidemiolgicos se hayanconcretado.

Dentro de la negociacin de los comits de seguridad y salud debe de negociar-se periodos de descanso cuando hay bipedestacin prolongada y nunca se debede estar de pie mas de siete horas.

Planificacin adecuada de los cuadrantes de servicio que deben ser efectuadoscon la participacin de los trabajadores para que los turnos puedan conciliarsecon su vida familiar.

Negociar periodos de descanso en los controles de accesos informatizados y lavigilancia con monitores de televisin para prevenir problemas oculares, etc.

Debe ser motivo de negociacin con la empresa el acercamiento de los trabaja-dores al centro de trabajo ms cercano a su residencia para evitar el mayor nme-ro posible de desplazamientos con el fin de eliminar los accidentes in itinere.



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La formacin de los delegados de prevencin deber ser anual, a cargo de laempresa y estar incluida en el plan de prevencin.

La formacin de los delegados de prevencin y de los trabajadores, deber serdiseada con la participacin de los trabajadores.

En las empresas de mbito nacional o que tengan varios centros de trabajo sedebera crear un Comit Intercentros para realizar la prevencin en todo el mbi-to de la empresa.



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6. RECOPILACIN NORMATIVA

Ley 31/1995 de 8 de noviembre de Prevencin de Riesgos Laborales.

BOE n 269 de 10 de noviembre de 1995.

Real Decreto 39/1997 de 17 de enero de Los Servicios de Prevencin.

BOE n 27 de 31 de enero de 1997.

Real Decreto 485/1997 de 14 de abril, de Sealizacin de Seguridad y Salud enel Trabajo.

BOE n 97 de 23 de abril de 1997.

Real Decreto 486/1997 de 14 de abril, de Disposiciones mnimas de Seguridaden los Lugares de Trabajo.


Real Decreto 487/1997 de 14 de abril, de Disposiciones mnimas de Seguridad ySalud relativas a la Manipulacin Manual de Cargas.


Real Decreto 488/1997 de 14 de abril, de Disposiciones mnimas de Seguridad ySalud relativas al trabajo con equipos que incluyen Pantallas de Visualizacin.


Real Decreto 664/1997 de 12 de mayo, de Proteccin de los trabajadores frente aRiesgos Biolgicos.

BOE n 124 de 24 de mayo de 1997.

Real Decreto 665/1997 de 12 de mayo, de Exposicin a agentes cancergenos.


Real Decreto 1124/2000, de 16 de junio, por el que se modifica el Real Decreto665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los ries-gos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo.

BOE n 145 de 17 de junio de 2000.

Real Decreto 773/1997 de 30 de mayo, de Disposiciones mnimas de Seguridad ySalud relativas a la utilizacin de Equipos de Proteccin Individual.




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Real Decreto 1215/1997 de 18 de julio, de Disposiciones mnimas de Seguridad ySalud relativas a la utilizacin de Equipos de Trabajo.

BOE n 188 de 7 de agosto de 1997.

Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la proteccin de la salud y seguridadde los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicosdurante el trabajo.


Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mnimas para la pro-teccin de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo elctrico.


Real Decreto 1316/1989, de 27 de octubre, de Proteccin de los trabajadores con-tra el Ruido.

BOE n 263 de 2 de noviembre de 1989.

Real Decreto 1751/1998, de 31 de julio, que aprueba el Reglamento deInstalaciones Tcnicas en los Edificios (RITE) y sus Instrucciones TcnicasComplementarias (ITE).


Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el textorefundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, CaptuloII, Seccin 2, Artculos 11, 12 y 13.


Real Decreto 786/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento deSeguridad contra incendios en los establecimientos industriales.

BOE n 181 de 30 de julio de 2001.



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7. REFERENCIAS UTILIZADAS

Anlisis Econmico y Laboral de los Sectores de FeS-UGT. Diciembre 2001.Secretara Federal de Gabinetes, Documentacin y Estudios. Gabinete de Anlisisdel Mercado de Trabajo.

Gua sobre el estrs relacionado con el trabajo. La sal de la vida o el beso dela muerte?. Empleo & Asuntos Sociales. Comisin Europea.

Riesgos especficos del Vigilante de Seguridad Privada. CERES Prevencin.Centro de Formacin.

Seminario de Prevencin de Riesgos Laborales en el Sector de SeguridadPrivada. Octubre 2001. Acuerdo AMAT/UGT.



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guía para la prevención de riesgos laborales -...

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