gaceta municipal 1425

GACETA MUNICIPAL

INFORMATIVO DE LOS ACTOS

DE GOBIERNO

No. 1425 ARMENIA 04 DE SEPTIEMBRE DE 2012 PAG 1

CONTENIDO DECRETO NÚMERO

081 DE 2012

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL POZ

AVENIDA CENTENARIO

(Pág. 2)

DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

DECRETO NÚMERO 081 DE 2012

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL

POZ AVENIDA CENTENARIO

La Alcaldesa del Municipio de Armenia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las conferidas por el artículo

311 y el numeral 1° del artículo 315 de la Constitución Política, el numeral 6° del artículo 91 de la ley 136 de 1994 modificado por el

artículo 29 de la Ley 1551, el artículo 3 de la ley 1551 de 2012 y el artículo 77 del Acuerdo Municipal 019 de 2009 Plan de

Ordenamiento Territorial del Armenia y

CONSIDERANDO

Que el artículo 311 de la Constitución Nacional señala que “…Al municipio como entidad fundamental de la división político-

administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el

progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus

habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes”.

Que según el artículo 315 ídem establece como atribuciones las siguientes:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos del concejo. (…)

10. Las demás que la Constitución y la ley le señalen”.

Que en virtud a la función pública del urbanismo, la Ley 388 de 1997 presenta un sistema de planteamiento y gestión del suelo,

estableciendo mecanismos que permiten al municipio promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo

y la ejecución de acciones urbanísticas eficientes, señalando en su artículo 3º que "(…) el ordenamiento del territorio constituye en su

conjunto una función pública", y en su artículo 5º que "el ordenamiento del territorio municipal comprende un conjunto de acciones

político-administrativas y de planificación física concertadas, emprendidas por los municipios, en ejercicio de la función pública que

les compete, dentro de los límites fijados por la Constitución y las leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el


desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las

estrategias de desarrollo socioeconómico.

Que el ordenamiento del territorio, según lo establecido en el artículo 2º de la Ley 388 de 1997, está orientado por los principios de la

"función social y ecológica de la propiedad, la prevalencia del interés general sobre el particular y la distribución equitativa de las

cargas y los beneficios", que son a su vez principios de naturaleza constitucional. De esta manera, aunque la Constitución Política

garantiza la protección del derecho de propiedad, es clara al establecer que la propiedad, ya sea pública o privada, no es un derecho

absoluto sino que cumple: “una función social y ecológica” y por esta razón consagra limitaciones y restricciones a este derecho.

Que La función pública del urbanismo, se considera una función ordenadora la cual determina los límites del ejercicio del derecho de

propiedad y genera derechos y deberes.

Que el artículo 8º de la citada Ley 388 de 1997 dispone que "la función pública del ordenamiento del territorio local se ejerce mediante

la acción urbanística de las entidades municipales, referida a las decisiones administrativas y a las actuaciones urbanísticas que les son

propias, relacionadas con el ordenamiento del territorio y la intervención en los usos del suelo", siempre que éstas estén contenidas o

autorizadas en los planes de ordenamiento territorial o en los instrumentos que los desarrollen o complementen, en los términos

previstos en la ley.

Que el parágrafo 1 del artículo 77 del Acuerdo 019 de 2009 por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del

Municipio de Armenia establece lo siguiente:

“Artículo 77. Instrumentos. Los instrumentos de planificación se presentan de manera enunciativa, de la siguiente manera:

(…)

1. (…)

2. INTERMEDIOS

(…)

2.4 Planes de Ordenamiento Zonal


Parágrafo 1. La conceptualización, la determinación de los usos conformes a su clase y el procedimiento para la formulación y

adopción de los instrumentos de escala específica o tercer nivel serán determinados por acto administrativo reglamentario”.

Que el Decreto 033 de 2012 por medio del cual se hace la adopción de los Instrumentos de Planificación Intermedia para el Municipio

de Armenia y se establece el procedimiento para su implementación, establece la formulación de los Planes de Ordenamiento Zonal,

como instrumento de planificación intermedia que permite la realización de un proceso de planificación de detalle conforme a

porciones del territorio municipal, en suelo urbano o rural, de conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal

(Acuerdo 019 de 2009).

En consideración de lo expuesto, la Alcaldesa Municipal

DECRETA:

Artículo 1°: Adóptese el Plan De Ordenamiento Zonal POZ Avenida Centenario, cuyo contenido está integrado por los siguientes

documentos:

1) Documento técnico de formulación Plan de Ordenamiento Zonal Avenida Centenario, el cual consta de 60 folios.

2) Documento Usos, Aprovechamiento e Índices Plan de Ordenamiento Zonal Avenida Centenario, el cual consta de 37 folios.

Artículo 2°: Adóptese los documentos: “Documento técnico de soporte Plan de Ordenamiento Zonal Avenida Centenario” y

“Documento Usos, Aprovechamiento e Índices Plan de Ordenamiento Zonal Avenida Centenario” y téngase como parte integral de

este acuerdo los planos, estudios técnicos y los documentos contenidos en estos, los cuales serán publicados en debida forma como

parte integral de este decreto.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Armenia a los treinta (30) días del mes de agosto de 2012.

LUZ PIEDAD VALENCIA FRANCO

Alcaldesa

Alcaldía de Armenia DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE- DIAGNOSTICO

PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL AVENIDA CENTENARIO

ALCALDÍA DE ARMENIA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

Centro Administrativo Municipal CAM [email protected]

1

Plan de Ordenamiento

Zonal

Avenida Centenario

Documento Técnico de Diagnóstico





2

Alcaldesa De Armenia


Director De Planeacion

CARLOS ABERTO AGUIRRE PEREZ

Subdirector de Planeacion

FELIPE MEJIA LAMPREA

Equipo Tecnico

VILMA ESPERANZA CLAVIJO

NIDIA ESPERANZA RINCON

CARLOS ALBERTO MENDOZA

Apoyo y Agradecimientos Especiales





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Sociedad Colombiana de Arquitectos- Sede Armenia

TABLA DE CONTENIDO

1. MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL Av. CENTENARIO. ....... 5

1.1. 1.2. PERTINENCIA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL. .............................................................................................................. 6

1.2. 1.2.1. ACTORES INVOLUCRADOS. ..................................................................................................................................................... 7

1.3. 1.2.2. CRITERIOS GENERALES ........................................................................................................................................................... 9

2. LOCALIZACIÓN Y CONTEXTO. ................................................................................................ 11

2.1. ANALISIS HISTÓRICO....................................................................................................................................................................... 12

2.2. VOCACION DE LA ZONA. ................................................................................................................................................................. 14

3. ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO ............................................................................................. 15

3.1. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL. ........................................................................................................................................... 15

3.1.1. PLATAFORMA AMBIENTAL. ................................................................................................................................................................ 16

3.2. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PÚBLICOS Y CIUDADANÍA. ............................................................................................... 59

3.2.1. ESPACIO PÚBLICO. .............................................................................................................................................................................. 60

3.2.2. EQUIPAMIENTO COLECTIVO. ............................................................................................................................................................. 63

3.2.3. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE HÁBITAT Y DESARROLLO ECONÓMICO. ............................................................................................ 66

3.3. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. ........................................................................................................................................... 72





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3.3.1. JUSTIFICACIÓN.................................................................................................................................................................................... 73

3.3.2. SITUACIÓN REAL DEL SECTOR. ........................................................................................................................................................... 74

3.4. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. ................................................................................................................................................ 80

3.4.1. LOS INSTRUMENTOS. ......................................................................................................................................................................... 81

3.5. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES. .............................................................................................................. 82

3.5.1. MOVILIDAD......................................................................................................................................................................................... 84

3.6. CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNÓSTICO. ........................................................................................................................... 93





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1. MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL Av. CENTENARIO.

“Planificar un sector del territorio, con la finalidad de beneficiar el interés público sobre el particular, desde una perspectiva técnica”.

Apropiarse de la responsabilidad de determinar las líneas de conformación de un sector de la ciudad con presencia en el tiempo, debe direccionarse al fortalecimiento de un proceso que conciba impactos sociales, económicos y culturales cuya responsabilidad recae en lograr aglutinar capacidades sociales en torno a un proyecto colectivo de ciudad. EL P.O.Z. de la Av. Centenario, se convierte en un instrumento de planificación intermedia, proporcionando continuidad al proceso de Ordenamiento Territorial, iniciado en la ciudad de Armenia a raíz del adoptado y aprobado Acuerdo 019 del 2009, Plan de Ordenamiento Territorial, “Armenia una ciudad de oportunidades para la vida”, en cumplimiento de los requisitos de ley. Bajo esta perspectiva, el P.O.Z. Av. Centenario, y conforme al Artículo 78, del Acuerdo 019 de 2009 Plan de Ordenamiento Territorial, El Objetivo de La Planificación Intermedia se define en los siguientes términos:

(…)ARTÍCULO 78. OBJETO DE LA PLANIFICACIÓN DE ESCALA INTERMEDIA. El objeto de la Planificación de Escala Intermedia es la realización de un proceso de planificación de detalle conforme a porciones del territorio municipal, en suelo urbano o rural, a partir de sus diferentes elementos particulares y de los sistemas estructurantes a escala distinta del nivel primario del Plan de Ordenamiento territorial, que permita la determinación de manera precisa de los derechos y obligaciones urbanísticas y la aplicación de instrumentos de gestión y financiación del suelo.





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El objeto de la Planificación de Escala Intermedia es la realización de un proceso de planificación de detalle conforme a porciones del territorio municipal, en suelo urbano o rural, a partir de sus diferentes elementos particulares y de los sistemas estructurantes a escala distinta del nivel primario del Plan de Ordenamiento territorial, no solo desde lo físico territorial, sino desde sus dimensiones económicas, sociales y culturales, orientando la inversión pública y regulando la privada que permita la determinación de manera precisa de los derechos y obligaciones urbanísticas y la aplicación de instrumentos de gestión y financiación del suelo; y planificando y normalizando las intervenciones físicas en la ciudad de acuerdo con el modelo de ocupación del territorio y las Políticas definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal. (…)

Adicionalmente y como lo definió en su momento el POT, los contenidos mínimos para el desarrollo de los instrumentos de planificación intermedia se relacionan en el Decreto Municipal 033 DE 2012:

Artículo 15°. Documentos de las Unidades de Planificación Urbana o Planes de Ordenamiento Zonal. Los documentos que deberán entregarse para la aprobación de las Unidades de Planificación Urbanas o Planes de Ordenamiento Zonal son:

1. Documento Diagnostico: Se busca establecer una radiografía del estado actual de la zona de intervención a través de la

recopilación de información de los diferentes atributos y dimensiones. 2. Documento Formulación: Documento que deberá contener como mínimo los objetivos y estrategias, normatividad,

programas y proyectos cuya finalidad sea encauzar y administrar el desarrollo físico, así como la conveniente utilización del suelo.

3. Proyecto de Decreto: Acto administrativo por medio del cual se aprobarán las definiciones normativas de la formulación de la Unidad de Planificación.

4. Cartografía soporte: La Planimetría deberá contener los protocolos establecidos por el Departamento Administrativo de Planeación del Municipio de Armenia.

1.1. 1.2. PERTINENCIA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL.

El municipio de Armenia debe asumir el desafío de crear o mejorar capacidades competitivas y transformar los sistemas productivos locales. Estos dos aspectos deben vincularse a las políticas territoriales y al desarrollo de una cultura territorial que diversifique las actividades productivas, en este sentido, es cada vez más importante diseñar instrumentos y políticas públicas de gestión dirigidas a estimular el aprovechamiento de los recursos locales





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endógenos, para impulsar nuevos estilos de desarrollo basados en las potencialidades de las economías locales como complemento indispensable de las políticas nacionales de desarrollo. Lo anterior implica que se desarrollen instrumentos de escalas inferiores a los POT que permitan la aplicación de herramientas en donde actúen tanto el sector público como el privado en inversiones que permitan la consolidación de zonas ambientalmente sostenibles y en donde se promueva el desarrollo local y elevar el nivel de vida de sus habitantes. Desde esta perspectiva conceptual, es que entendemos el desarrollo local como un proceso de crecimiento y cambio estructural de la economía de un territorio, en este caso, en el que se desarrollara el Plan de Ordenamiento Zonal, Av. Centenario.

1.2. 1.2.1. ACTORES INVOLUCRADOS.

Como se observa en la figura N°1, los actores en el Plan de Ordenamiento Zonal corresponden a actores del sector público, sector privado y sociedad civil. Dentro del sector público se encuentran actores fundamentales y participantes activos dentro del desarrollo y dinámica del plan de ordenamiento zonal, dichos actores son: Alcaldía, instituciones educativas y empresas prestadoras de servicios públicos. El desarrollo de este Plan es de vital importancia, puesto que representa un foco de interés que permitirá el logro de sus objetivos en el corto, mediano y largo plazo, contribuyendo en el desarrollo económico, bienestar social y ambiental que se generaría en el sector, el rol que asumirá la Administración Municipal es la integración del Plan de Ordenamiento zonal al Plan de Ordenamiento Territorial 2009-2023 “Armenia Ciudad de Oportunidades para la Vida” y en los proyectos de intervención socioeconómica y humana que viene adelantando la Alcaldía de Armenia. Por su parte las instituciones educativas centran su interés en el fortalecimiento que tendrían con el desarrollo del Plan de Ordenamiento Zonal, y asumirían el rol de proveer el servicio de capacitación a los pobladores del sector; por su parte las empresas prestadores de servicios públicos, si bien teniendo en cuenta que el Plan se desarrollará, estos deberán incluir inversiones en sus infraestructuras y ofrecer servicios de calidad a la mayoría de viviendas del sector.





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Imagen 1: Esquema Actores POZ_ proceso SCA.

Fuente: Equipo Plan de Ordenamiento Zonal Av. Centenario – FIDESARROLLO

En lo referente al sector privado se encuentran actores importantes como las empresas consultoras, entidades financieras, empresas constructoras y empresarios, cuyo interés es amplio teniendo en cuenta la dinámica económica y los beneficios que pueden obtener bajo el desarrollo del Pan de Ordenamiento Zonal.





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Otro actor vinculado en el desarrollo del Plan es la sociedad civil cuya participación es crucial en el Plan de Ordenamiento Zonal, si bien la expectativa de la población es amplia es importante fortalecer y concientizarlos, para lograr una activa participación de este instrumento planificador, que modificará el modus vivendi, ya que involucra una diversificación de actividades productivas en un territorio con una actividad tradicional. Es importante la generación de alianzas entre el sector público y privado, en este sentido se puede acordar una cooperación en el mejoramiento de la infraestructura de soporte a la producción económica, potenciación del turismo y activación de la construcción en el sector, entre otros, logrando la reconfiguración de un territorio con espacios flexibles y de permanencia, integrando la vida rural, promoviendo la interacción e intercambio entre los pobladores del sector y las veredas aledañas al mismo, contribuyendo de esta forma al intercambio y al desarrollo socialmente sostenible del sector. Se destaca la importancia de promover la formación o capacitación técnica, para sus pobladores garantizando el desarrollo de mano de obra cualificado para su posterior inclusión al mercado laboral.

1.3. 1.2.2. CRITERIOS GENERALES.

El Plan de Ordenamiento Zonal de la Av. Centenario, se concibe con la finalidad de desarrollar una zona de alto interés municipal conservando al máximo los elementos ambientales que la caracteriza, propiciando a partir del desarrollo de obras de espacio público, cicloruta y movilidad eficiente, una plataforma para el desarrollo de una pieza de ciudad en donde se logre una integración total de zonas habitables, con un polo de desarrollo comercial y de servicios partinedo de una apuesta a la sostenibilidad en todos sus campos. Dentro de los principios rectores de las intervenciones se tiene:

Promover un sector urbano planificado en todos sus atributos y con clara vocación de integración a la dinámica urbana y regional, en donde se permitan diversidad de usos compatibles.

Garantizar ventanas al paisaje cordillerano a través de la generación de espacio público sobre la margen





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oriental, generando un aislamiento de edificaciones según el sector normativo y permitir visuales del telón paisajístico a lo largo del recorrido.

Definir una norma urbana que garantice equilibrio entre los intereses públicos de desarrollo urbano armónico, y los privados de estímulo a la construcción y rentabilidad del suelo.

Garantizar la conectividad vial del sector y el desarrollo del SETP.

Garantizar equipamiento dotacional y espacio público.

Garantizar la conservación ambiental y la protección de la biodiversidad.

Promover la aplicación del Aprovechamiento Urbanístico Adicional el cual permita la consolidación de edificaciones en altura, dando flexibilidad en los índices de Ocupación y construcción garantizando un equilibrio económico y técnico en la calidad del urbanismo a generarse en la zona.

Promover el desarrollo de edificaciones con criterios de arquitectura sostenible.





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2. LOCALIZACIÓN Y CONTEXTO.

El Plan de Ordenamiento Zonal POZ Avenida Centenario, se encuentra ubicado en la ciudad de Armenia al Noreste de la ciudad, en el sector de la Avenida Centenario. Hace parte de la comuna 10 y 7 de la ciudad. Su delimitación natural comprende, en dirección Sur – Norte, por su margen derecha desde el sector donde termina la urbanización María Cristina hasta la vereda San Juan límite con el municipio de Salento cuya franja será desde la Avenida Centenario hasta la Margen del Río Quindío; y por la margen izquierda desde el sector del Batallón de Servicios # 8 hasta la vereda San Juan límite con el municipio de Salento cuya franja será desde la Avenida Centenario hasta la quebrada la Florida.

Imagen 2: Localización POZ Centenario.





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El área de intervención de la Unidad de Planificación Zonal de la Avenida Centenario POZ- Centenario, comprende un total de 374 hectáreas. De las cuales un 63% aproximadamente se encuentra en suelo de protección, esta situación la convierte en una de las zonas de la ciudad no consolidadadas dentro del perímetro urbano, con mayor afectación por el componente ambiental. La zona a su vez se caracteriza principalmente por presentar una baja densidad poblacional y bajos indices de desarrollo urbano.

2.1. ANALISIS HISTÓRICO.

La zona de la Avenida Centenario como se eviencia en la cartografia histórica del Municipio de Armenia, se ha consolidado a partir del crecimiento que se ha dado en las dos ultimas décadas a la zona Noreste del perímetro Urbano. La Avenida Centenario se ha considerado históricamente como uno de los ejes de conexión más importantes para la ruralidad, como conexión directa a otros municipios del departamento del Quindio y como eje paisajístico por excelencia del suelo urbano. Es así como en consultas de la función de esta via se tiene que esta Avenida era considerada como una vía carreteable, que funcionaba como conectora para las fincas y generaba ingresos para sus pobladores la cual tenía accesos desde la calle segunda y la calle 26 norte estas comunicaban directamente con la Avenida Centenario y culminaban en la calle 20 dando acceso al puente la florida, que funcionaba como un paso obligado para los jeep willys que iban hacia las fincas cafeteras ubicadas en dicha zona, las servidumbres comunicaban las fincas con la vía principal para poder tener acceso a los vehículos que cargaban los elementos que hacían parte del desarrollo económico de este lugar. Imagen 3: AVENIDA CENTENARIO 1995





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Fuente SIG DAPM

Imagen 4: AVENIDA CENTENARIO 1995

Fuente SIG DAPM

Imagen 5: AVENIDA CENTENARIO 2011





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Fuente SIG QUINDÍO (fotografías 2009)

2.2. VOCACION DE LA ZONA.

El área de intervención de la Unidad de Planificación Zonal de la Avenida Centenario POZ- Centenario, comprende un total de 374 hectáreas, de las cuales un total de 234 hectáreas, correspondiente al 63% del territorio del POZ, se encuentran afectadas como suelo de protección ambiental y 139 hectáreas correspondiente al 37% del territorio del POZ, son aptas para desarrollos urbanísticos. En la actualidad, los usos del suelo predominantes son: sobre el Eje de la Avenida Centenario se localizan actividades comerciales y de servicios como Restaurantes, bares, supermercados, equipamientos colecivos de orden Municipal y Regional como SENA Agroindustrial, SENA de la construcción, escuela la florida, colegio santa teresa, colegio los ángeles, colegio gimnasio los robles, batallón y policía nacional; de igual forma, existe sobre este eje el uso residencial, el cual se consolida principalmente al interior del area de intervención del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario cuya tipología característica es la de unifamiliar. Es clara que la vocación del Plan de Ordenamiento zonal esta enfocado en los equipamientos colectivos de gran escala, comercio y servicios y el uso residencial. Dada la demanda de vivienda que tiene el municipio de armenia y la estratégica localización del POZ de la Avenida Centenario, en un determinado tiempo, podríamos garantizar que la dinámica para esta zona será principalmente para el desarrollo de vivienda, la cual podrá cubrir la demanda de vivienda que se tiene identificada para el municipio:

Imagen 6: Deficit Vivienda Municipio Armenia.





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Fuente: Documento Macroproyecto de Renovación Urbana Corredor Turístico y Ambiental La Secreta.

3. ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO.

3.1. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL.

La Estructura Ecológica Principal es el eje estructural del Ordenamiento Territorial, en tanto contiene un sistema

espacial, estructural y funcionalmente interrelacionado que define corredores ambientales de sustentación, de vital

importancia para el mantenimiento del equilibrio ecosistémico del territorio en el cual se consolida un conjunto de

elementos bióticos y abióticos que dan sustento a los procesos ecológicos esenciales, cuya finalidad principal es la

preservación, conservación, restauración, uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables.





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3.1.1. PLATAFORMA AMBIENTAL.

3.1.1.1. ALCANCES DEL DIAGNOSTICO. La ciudad de armenia cuenta con particularidades ambientales que le determinan su desarrollo de manera 16dentif

con respecta a otras ciudad, es asi como dando cumplimeito a los lineacmientos 16dentifi establecidos desde la

16dentificaci de 1991 y la ley 388 de 1997, el POT y asi mismo el Plan de ordenamiento Zonal de la Avenida

Centenario, propenden por la 16dentificación de la plataforma ambiental como elemento estructurante y definidor del

modelo de opcupacion territorial.

En el caso del sector de la Avenida Centenario, area de influencia de este documento técnico de soporte, se

identifica que: Cuadro 1: Areas POZ.

ZONAS HECTÁREAS EQUIVALENCIA

Área Total 373,78 100%

Suelo de Protección 234,44 62,73%

Fuente: Cartografia Departamento Administrativo de Planeación.

El subsistema ambiental se constituye en el contenedor de elementos que dinamizan sinergias y emergencias de

alto impacto en lo que tiene que ver con el rol de la plataforma territorial y espacial de las 374 Ha del Plan de

Ordenamiento Zonal Avenida Centenario en el contexto municipal y regional. Por y para ello se han definido los

alcances generales del presente documento:

A1. Reconocer los elementos del eco balance asociados a la estructura ecológica principal.

Para lograr este reconocimiento se refieren de forma general la aplicación de ciertos conceptos que delimitan el

subsistema ambiental del POZ, como lo son:





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Aspectos susceptibles de favorecer procesos de fragilidad ecológica

Bienes y servicios ambientales relacionados con el área de estudio

El Paisaje como factor diferenciador

A2.Caracterización de los recursos naturales.

La identificación de un estadio situacional ambiental, se compone de información que procura definir el estado de

componentes ambientales a partir de su calidad, cantidad y disponibilidad, las variables consideradas han sido:

Componente hídrico

Componente aire

Componente suelo

Componente biodiversidad

A3. Tendencias que afectan el futuro del territorio.

Se constituye en la generación de conclusiones con base en la información registrada y que otorgara elementos de

juicio para estructurar la norma de actuación urbanística para el área que comprende el POZ Avenida Centenario.

A continuación un esquema grafico de los elementos considerados.

Imagen 7: Análisis ambiental del territorio.





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3.1.1.2. METODOLOGÍA.

El diagnostico ambiental del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario se ha elaborado a partir del

allanamiento de los siguientes métodos, técnicas y herramientas para cumplir con los alcances mencionados

anteriormente:

Visitas de campo. Contactos directos que permiten el reconocimiento in situ del estado ambiental del terreno,

ofertas, demandas y restricciones.

Revisión de las orientaciones establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, Plan de Ordenamiento

Territorial, Plan de Desarrollo Municipal, Agenda Ambiental Municipal, entre otros.

Revisión de bibliografía especializada proveniente de autores, agencias proveedoras de información oficial y

publicaciones seriadas asociadas a la evaluación de la gestión ambiental local.

Caracterizacion de recursos naturales

Factores Clave

Agua

Aire

Suelo

Biodiversidad

Fragilidad

BSA

Paisaje

Tendencias

Ecobalance y Estructura Ecologica





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Reconocimiento de la zona de vida de la metodología de Holdridge aplicable a la zona de estudio.

Verificación de límites y área del predio con base en cartografía básica escala 1:500.

Reconocimiento de transectos para soportar el desarrollo del inventario y caracterización de los recursos

naturales, bienes y servicios ambientales.

Contextualización de metodologías de reconocimiento y valoración de zonas de fragilidad ecológica, bienes y

servicios ambientales, paisaje, eco balance territorial.

Interlocución con moradores y población flotante del área de influencia que permitan el reporte de

avistamiento de especies locales y exógenas.

3.1.1.2.1. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS DEL ECO BALANCE ASOCIADOS LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

El reconocimiento de los valores ambientales trasciende la definición de los parámetros de calidad, cantidad y

disponibilidad de los recursos naturales presentes en el área de estudio.

Por ello se realizara un primer acercamiento a algunos elementos estructurantes del eco balance municipal, por ello

se hace una mención sobre la fragilidad ecológica asociada a la estructura ecológica principal, los bienes y servicios

ambientales y el componente de paisaje asociado la POZ Avenida Centenario.

3.1.1.2.2. ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE FAVORECER PROCESOS DE FRAGILIDAD ECOLÓGICA.

La fragilidad ecológica se constituye en los elementos actualmente dispuestos en la estructura ecológica principal

que pueden verse potencialmente afectados en su calidad, cantidad y disponibilidad y que determinan el grado de

capacidad del territorio de acomodarse a los cambios generados a partir de fuentes antrópicas o naturales.





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A continuación una síntesis de los principales elementos que describen la fragilidad ecológica:

La sección área objeto de estudio ofrece el paisaje de la cordillera central el cual podría encontrase

comprometido si no se cuenta con el debido tratamiento de los suelos de protección definidos por el Acuerdo

019 de 2009 (POT Armenia).

Las áreas aledañas al curso que describe la cuenca del rio Quindío ofertan humedales y ecosistemas de los

cuales depende la regulación del ciclo hídrico y poblaciones de fauna y flora vulnerables ante amenaza

natural o antrópica.

El área que se describe entre la divisoria de aguas en la Avenida Centenario y el cauce del rio Quindío oferta

relictos de bosque secundario y bosque de Guadua que oferta especies icónicas y representativas de la

ciudad de Armenia, el departamento del Quindío y la región cafetera. Estos relictos no disponen de la

conectividad que les permita su consolidación y fortalecimiento.

Aunado a ello el uso del suelo actual dominado por pastos y café no permite la consolidación de los relictos

de bosques anteriormente mencionados. El monocultivo plantea un paisaje uniforme que no permite la

diversidad de elementos ecosistémicos.

El área que comprende la cuenca de la quebrada La Florida se presenta como un elemento vulnerable toda

vez que su área se encuentra bajo la presión del urbanismo municipal lo que ocasiona fragmentación

ecosistémica y segregación ecológica.

Por ello los elementos anteriormente citados se constituyen en factores que ofrecen vulnerabilidad ante cualquier

amenaza de carácter natural (deslizamiento, inundación, fenómenos volcánicos) o antrópica (urbanización, cultivos,

vertimiento de residuos, terrorismo, entre otros) que configure un escenario de fragilidad ecológica.





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3.1.1.2.3. BIENES1 Y SERVICIOS AMBIENTALES2 (BSA) ASOCIADOS AL ÁREA OBJETO DE ESTUDIO.

La importancia ambiental de un territorio no solo se mide en virtud de los inventarios o registros que se logren

capturar o elaborar in situ. Existen otros elementos que no son perceptibles y que se pueden constituir en factores

clave de éxito ecosistémico

En este sentido los bienes y servicios ambientales ofrecen un acercamiento al valor ambiental de un área toda vez

que a través de su reconocimiento se puede apreciar la dimensión del flujo de materia y energía presente.

Es menester mencionar que este flujo de materia y energía permite explorar el eco balance dinámico y por ello

puede decirse que los BSA asociados al POZ de la Avenida Centenario no solo se circunscribe únicamente al área

que define el POZ y por el contrario está relacionado territorialmente con la dinámica ambiental de la cordillera

central y la quebrada La Florida.

A continuación una síntesis de los BSA ofertados:

Ciadro 2. BSA Asociados al POZ Avenida Centenario

RECURSO

NATURAL

DESCRIPTOR DE LOS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

ASOCIADOS

RECURSO

HÍDRICO

Protección de la cuenca hidrográfica y regulación del ciclo hidrológico, control de inundaciones

Plataforma de soporte para la ictiofauna

Agua para riego de cultivos

Agua para consumo de animales

Agua para consumo humano

Elemento determinante para la definición del relieve

AIRE Regulación de clima y microclimas

1 Objetos que son productos de la naturaleza directamente valorados y aprovechados por los seres vivos.

2 Funciones de los ecosistemas que generar beneficios y bienestar para las personas y comunidades. (Hueting. 2008)





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Fijación de carbono

Absorción de material particulado y decibeles

Dispersión de gases contaminantes

SUELO Plataforma de soporte de actividades agrícolas, pecuarias,

Micronutrientes para la producción agrícola

Fijación de nitrógeno y otros nutrientes

BIODIVERSIDAD

FLORA - FAUNA

Polinización

Control de vientos y mitigación del ruido

Prevención de situaciones de desastres asociados a movimientos en masa e inundaciones

Control biológico de plagas

Belleza escénica para el hedonismo y promoción de sentido de pertenencia

Valores ambientales propicios para realizar procesos de educación ambiental formal, no formal e informal

Patrimonio ambiental que permite la promoción y el fomento de actividades de investigación social y científica


Podría realizarse una síntesis de los BSA a partir de la clasificación propuesta a partir de los ecosistemas, las

especies y los genes, sin embargo los BSA incorporan de manera general los beneficios que oferta la sección del

POZ al municipio de Armenia y su área de influencia.

3.1.1.3. COMPONENTE PAISAJE.

Se considera un paisaje “Cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter sea el

resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos” (SAP. S.f). Por ello el paisaje se considera

como un factor que supera las cualidades de los bienes y servicios ambientales descritos con anterioridad lo cual





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permite considerarlo como elemento estructurante del diagnostico ambiental del Plan de Ordenamiento Zonal de la

Avenida Centenario.

El área del POZ Avenida Centenario ofrece elementos de disfrute asociados a la estructura ecológica principal y el

paisaje urbano de la ciudad de Armenia, este se compone básicamente de tres (3) atributos diferenciadores:

La cordillera central con su fondo escénico y variabilidad cromática

La trayectoria que describe la cuenca del rio Quindío, con su cuerpo de agua, diversidad biológica y efectos

de la acción antrópica

El entramado urbano de la ciudad enmarcado en la cuenca de la quebrada La Florida

Estos atributos permiten una gestión ambiental basada en el paisaje y para este efecto se entenderán las acciones

encaminadas, desde una perspectiva de desarrollo sostenible, a garantizar el mantenimiento regular de los

elementos del paisaje, con el fin de guiar y armonizar las transformaciones inducidas por los procesos sociales,

económicos y medio ambientales.

Con el fin de determinar las características del paisaje afectado por el proyecto se recurre a la metodología de Rojas

y Kong (1998), la cual permite establecer la calidad visual del mismo por medio de los atributos descritos en la tabla

1.

De acuerdo a los resultados de la calificación registrados se infiere que el paisaje circundante al sitio donde se

desarrollará el proyecto presenta una calidad visual alta.

A continuación la síntesis de la metodología aplicable al POZ Centenario:

Cuadro 3. Criterios de calificación de calidad visual del paisaje.

FACTOR CRITERIO CALIDAD VISUAL





24

ALTA MEDIA BAJA

SUELO MORFOLOGÍA

Pendiente de más de un

30%, estructuras

morfológicas muy

modeladas y de rasgos

dominantes y fuertes

contrastes cromáticos.

Afloramientos rocosos.

Pendientes entre 15% y

30%, estructuras

morfológicas con

modelados suaves u

ondulados.

Pendientes entre 0% y

15% dominancia del plano

horizontal de visualización,

ausencia de estructuras

de contraste o jerarquía

visual.

AGUA CUERPOS DE

AGUA

Presencia de cuerpos de

agua con significancia en la

estructura global del paisaje

Presencia de cuerpos de

agua pero sin jerarquía

visual

Ausencia de cuerpos de

agua

FLORA

DENSIDAD

Presencia de masas

vegetales de alta

dominancia visual.

Presencia de vegetación

con baja estratificación de

especies.

Vegetación con un

cubrimiento de suelo bajo

inferior al 50%

DIVERSIDAD

Alto porcentaje de especies

nativas, diversidad de

estratos y contrastes

cromáticos.

Presencia de especies

nativas y foráneas, siendo

las últimas las más

dominantes

Ausencia de especies

nativas

FAUNA DENSIDAD

Presencia de fauna nativa

permanente. Áreas de

nidificación, reproducción y

alimentación.

Presencia de fauna nativa

esporádica dentro de la

unidad, sin relevancia

visual, presencia de

animales domésticos

(ganado).

No hay evidencias de

presencia de fauna nativa.

Sobre pastoreo o crianza

masiva de animales

domésticos.

SOCIAL ACCIÓN

ANTRÓPICA

Libre de actuaciones

antrópicas estéticamente no

deseadas.

La calidad escénica esta

modificadas en menor

grado por obras, no

añaden calidad visual

Modificaciones intensas y

extensas que reducen o

anulan la calidad visual del

paisaje.





25

PERCEPCIÓN

DEL PAISAJE

SINGULARIDAD

Paisaje único, con riqueza

de elementos singulares

Característico, pero similar

a otros de la región.

Paisaje común,

inexistencia de elementos

únicos o singulares.

FONDO

ESCÉNICO

El paisaje circundante

potencia e incrementa el

área evaluada. Presencia de

vistas y proyecciones

visuales de alta significancia

El paisaje circundante

potencia e incrementa

moderadamente el área

evaluada.

El paisaje circundante no

ejerce influencia visual

sobre el área evaluada.

VARIABILIDAD

CROMÁTICA

Combinaciones de color

intensas y variadas.

Contrastes evidentes entre

suelo, vegetación, roca y

agua.

Alguna variedad e

intensidad de color.

Contrastes entre suelo,

vegetación, roca y agua,

sin actuar como elemento

dominante

Muy poca variación de

contraste, colores

homogéneos y continuos

Fuente: Rojas y Kong (1998)

Aunado a ello, se considera que el paisaje que exhibe el Plan de Ordenamiento Zonal Avenida Centenario permite

satisfacer los principios de la carta colombiana del paisaje, los cuales se suscriben a continuación:

El disfrute del paisaje es un derecho de todos los seres humanos.

El paisaje es un hecho de interés general.

El paisaje es fundamental en la calidad de vida de la sociedad.

El paisaje participa en el objetivo general de la sostenibilidad.

El paisaje está íntimamente ligado a la mitigación del cambio climático.

El paisaje constituye parte fundamental del patrimonio natural y cultural y por lo tanto de las identidades

regionales y nacionales.





26

El paisaje es un recurso favorable a la actividad económica que produce valor agregado, incrementa la producción y

contribuye a la creación de empleo y nuevas tecnologías.

Fotografía 1. Paisaje de la cordillera central


La declaratoria de la UNESCO que declara como patrimonio mundial el Paisaje Cultural Cafetero tiene implicaciones

claras sobre la cultura cafetera, su arquitectura, valores y costumbres que no son ajenos a las tendencias de

crecimiento de ciudad de Armenia toda vez que la capital Quindiana se constituye en un polo de desarrollo de la

ciudad región y el epicentro del turismo del Eje Cafetero.





27

Adicionalmente y aunque el área de influencia no está incluida en la declaratoria mencionada, el paisaje incorporado

al POZ respeta y considera como propios los valores cívicos y ciudadanos de la cultura cafetera en virtud que

Armenia es el agente receptor de los municipios que hacen parte de la corona central del Quindío que provee bienes

y servicios a los municipios circunvecinos.

De forma complementaria al paisaje se considera que el diagnostico general es incompleto si no se reconocen los

corredores verdes y en particular el que define la cuenca del rio Quindío durante su transcurso por el POZ Avenida

Centenario. Los corredores verdes desempeñan funciones de conexión biológica y territorial, cuyos ejes estarán

constituidos por las zonas verdes, las vías, el sistema orográfico, hidrológico y otros hitos geográficos identificables

en el territorio, ayudando a la organización de los espacios naturales del municipio.

3.1.1.4. CARACTERIZACIÓN DE RECURSOS NATURALES.

A continuación una síntesis del estado los recursos naturales asociados al POZ Avenida Centenario como los son:

Componente agua

Componente suelo

Componente aire

Componente biodiversidad3

3.1.1.4.1. COMPONENTE AGUA4

El área de planificación se constituye en una sección del sistema hídrico que comprende la cuenca del rio Quindío

los drenajes que la comprenden. De igual forma el POZ Avenida Centenario incorpora una sección de la quebrada

La Florida. Es importante hacer la precisión que la cuenca del rio Quindío representa la unidad de manejo más

significativa del POZ.

3 Por biodiversidad se contemplara la flora y fauna

4 El componente agua procura incorporar los elementos que describe el artículo 90 del POT relacionados con ríos, quebradas,

afloramientos, humedales y cuerpos de agua.





28

A continuación una referencia grafica del sistema hídrico incluido en el POZ Avenida Centenario:

Mapa 1. Red Hidrica POZ Centenario.

Fuente: Departamento Adminsitrativo de Planeación Municipal

Esta red hídrica se constituye en elemento importante para la regulación del recurso hídrico, el abasto de agua y

recepción de vertimientos de carácter domestico.

Es menester mencionar que la ciudad de Armenia tiene en el rio Quindío a su principal proveedor de agua. El rio

Quindío posee un caudal promedio de 3 metros cúbicos por segundo en época de verano y alcanza topes de 10

metros cúbicos por segundo en periodo de invierno.





29

A continuación algunas características físicas, químicas y bacteriológicas del rio Quindío:

Cuadro 4. Características físico químicas y bacteriológicas Río Quindío (fuente abastecedora)

PARÁMETRO UNIDAD VALOR

PH Und. 6,4

Alcalinidad (mg/LCaCO3) 89

Turbiedad (N+U) 11

Conductividad (mmho/cm) 120

Color (undPt-Co) 10

Cloruros (mg/LCl) 0,5

Nitamoniacal (mg/LN-NH3) 0,05

Nitratos (mg)LN-NO3 0,07

Solidos Suspendidos (mg/L) 15

Coliformes Totales NMP/100ml 2.300

Coliformes FRC NMP/100ml 2.300

Fuente: Contraloría Municipal. 2008. Informe de recursos naturales

Cuadros 4 y 5. promedio de resultados de análisis de

varios muestreos tomados en el rio Quindío. Puntos de

captación durante días secos y lluviosos respectivamente.





30

Fuente: Empresas Publicas de Armenia

Estas condiciones permiten afirmar que el tratamiento urbanístico que se realice en el POZ Avenida Centenario

debe garantizar el mantenimiento y mejoramiento de las condiciones del agua.

En lo que respecta a la recepción de vertimientos, es clave destacar las siguientes situaciones que afectan y/o

degradan la calidad de los cuerpos de agua:

El Río Quindío recibe vertimientos de manera indirecta de Truchas Cócora, de manera directa de la vereda Boquía,

Central de sacrificio Frigocafé, que poseen sistema de tratamiento de aguas residuales; 20 curtiembres del sector de

La María que cuentan con unidades de pre-tratamiento de sus aguas residuales, corregimiento de El Caimo que

realiza vertimientos directos sin tratamiento.

De manera indirecta recibe los vertimientos tratados del municipio de Salento a través del Río Navarco, y

vertimientos sin tratamiento del 52% de Calarcá a través de la quebrada El Pescador y del municipio de Armenia, a





31

través de la quebrada La Florida. Igualmente y de manera indirecta recibe los vertimientos del Relleno Sanitario Villa

Karina y Sociedad Pecuaria la Esmeralda, a través de las Quebradas el Crucero y las Azucenas.

El Río Quindío aguas abajo de la desembocadura en las quebradas La Florida y San Nicolás su caudal medio es del

orden de 9.000 l/s y recibe una carga contaminante de estas quebradas de 1.914 Kg/día de DBO5. Sin embargo, en

la zona recibe cargas contaminantes del matadero, curtiembres y de la población de Calarcá, entre otros; presenta

un O.D. cercano a 5 mg/l5.

La Quebrada la Florida recibe los vertimientos sin tratamiento de una parte del municipio de Armenia, y

posteriormente desemboca en el Río Quindío. (SENA Agropecuario, Octava Brigada, Colegio los Ángeles).

La quebrada La Florida es la receptora del drenaje de toda la zona oriental, entra casi pura al perímetro y sale

(entrega río Quindío) con un caudal de unos 280 l/s (la mitad es de aguas residuales), un DBO5 de 12 mg/l y un

O.D. de 5,3 mg/l. Por su magnitud produce cerca de 1.700 Kg/día de DBO56.

Fotografía 2. Panorama Rio

Quindío

5 Contraloría Municipal de Armenia. 2009

6 Ibíd.





32

Fuente: Equipo Plan de Ordenamiento Zonal Av. Centenario – S.C.A.

Finalmente y aunque no se encuentran reconocidos como sitios RAMSAR existen algunos humedales en la parte

baja y media de la ladera. Estos humedales representan una gran importancia para la microcuenca del Río Quindío

ya que cumplen funciones de recarga y descarga de acuíferos, control de flujo, retención de nutrientes, sedimentos

y sustancias tóxicas, soporte de cadenas tróficas y hábitats para la vida silvestre.

Fotografía 3. Cuenca del Rio

Quindío





33


Estos cuerpos de agua han sufrido intervención antrópica directa e indirecta. Las actividades cuyos resultados

originan impactos ambientales directos corresponden al tránsito y pastoreo del ganado dentro y alrededor,

compactando los suelos y destruyendo el hábitat de especies de flora y fauna. Por otro lado los impactos

ambientales indirectos están asociados a la deforestación de laderas, lo cual incrementa la cantidad de sedimentos

que reciben disminuyendo la calidad del agua

Adicionalmente en el área del proyecto que hace parte de la microcuenca La Florida se encuentra un humedal

identificado en los estudios de actualización de los suelos de protección. En dicha caracterización se hace mención

a la presencia de vegetación y avifauna propia de este ecosistema dominado principalmente por especies de

gramíneas. El cuerpo de agua que abastece el humedal corresponde a un afluente de la Quebrada La Florida.

3.1.1.4.2. COMPONENTE SUELO

Las características del suelo son abordadas a partir de los estudios geotécnicos, sin embargo es importante

reconocer algunos elementos de la geología regional:





34

El departamento del Quindío se localiza en la margen occidental de la Cordillera Central. Está conformado por tres

unidades de terrenos con características Fisiográficas, Geomorfológicas y Geológicas diferentes que son:

El Valle del Río La Vieja, que es una zona estrecha que ocupa la parte más occidental del Quindío; las alturas

promedio son 1.000 msnm, y constituida por rocas del Terciario.

El Cono ó Abanico del Quindío y Valle del Río Quindío, el cual ocupa la parte del centro occidente y norte del

departamento y abarca aproximadamente la mitad de la superficie del departamento, con alturas entre 1.000

y 2.000 msnm. Geológicamente constituye la Unidad denominada Glacis del Quindío ó Abanico del Quindío.

El flanco occidental de la cordillera Central o Zona Montañosa, ocupa el oriente del departamento y se

caracteriza por presentar una morfología muy variada, con laderas de pendientes suaves hasta muy abruptas

y con alturas hasta de 4650 msnm, en el Volcán del Quindío. Geológicamente está constituida por rocas

sedimentarias, volcánicas, ígneas intrusivas y metamórficas, de variada composición y con edades desde el

Precámbrico hasta el Terciario Superior.

Aunado a ello, el recurso suelo asociado al POZ Avenida Centenario se encuentra definido por el uso y la cobertura

del mismo. Cuadro 6. Usos del suelo

USO ÁREA

Bosque 1,66

Pastizal 16,57

Guadua 1,35

Café 0,97

Potrero 2,37

Humedal 0,60





35

Otros

Total 23,28

Fuente: Semillas de vida

Adicionalmente se puede mencionar que el territorio oferta una fisiografía de pendientes predominantemente de

moderadas a fuertes, lo cual es una consecuencia de ser la parte de una ladera de una corriente principal como la

que describe el rio Quindío.

Fotografía 4. Detalle ocupación suelo. Lotes aprovechables


En concomitancia con el uso actual del suelo es importante destacar que el área del POZ Avenida Centenario se

encuentra afectado por el suelo de protección ambiental definido en el POT. Plano 2. Suelos de Protección Ambiental





36






37

Esta situación plantea no solo una restricción como se menciono, sino que por el contrario establece elementos que

deben orientar el componente ambiental como la base de la sostenibilidad del desarrollo municipal y como una

ventaja comparativa y competitiva del Plan de Ordenamiento Zonal Avenida Centenario.

Existen factores que generan detrimentos en la calidad de la oferta ambiental asociados a la ocupación y uso del

suelo. Prueba de ello se constituye la ocupación ilegal especialmente para vivienda y establecimiento de

construcción liviana con múltiples propósitos.

Imagen 8. Deterioro de la oferta ambiental por ocupación ilegal del suelo.


Finalmente se debe mencionar otra situación que atenta contra la oferta ambiental denotada por la presencia de

focos de disposición de residuos sólidos de carácter temporal en las márgenes de la Avenida Centenario, lo cual

ocasiona un detrimento en las características paisajísticas y organolépticas del área.





38

3.1.1.4.3. COMPONENTE AIRE.

Los parámetros que se pueden analizar en ciudades intermedias como Armenia están mediados por aquello que

dan cuenta de la calidad del aire, ellos son, principalmente: material particulado y ruido

El material particulado es de orden primario o secundario, correspondiendo el primero a la emisión directa de las

industrias o los vehículos y el segundo por la emisión de partículas originadas mecánicamente, incluida la

suspensión de polvo por acción del viento o por el tránsito de vehículos, además de las diversas actividades o de la

construcción, Su origen y composición es muy diverso ya que no solo resultan de procesos de combustión, de la

transformación de otros contaminantes o de mecanismos naturales, ya sea que provengan de los suelos o que

tengan origen biológico como esporas, polen, bacterias. Todas forman parte de las partículas suspendidas que se

respiran.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expidió la Resolución 601 de 2007, que define las

Condiciones de Referencia para conservar la calidad del aire en buenas condiciones.

De otra parte, la calidad del aire también se puede expresar en el ruido ambiental que se logre medir en términos

de decibeles. Esta medición se realizo en campo durante los meses de septiembre y noviembre de 2010. Los

resultados de las mediciones se refieren a continuación:

Cuadro 7. Síntesis de la calidad del aire

Parámetro Localización Medición

Calidad: material particulado7 Estación monitoreo sede CRQ 22,61

8

Decibeles Avenida Centenario 75 dB

7 La resolución 601 de 2007 plantea los límites permisibles de PST establecidos en 300 para mediciones de 24 horas y 100 anual.

8 Corresponde al promedio de las mediciones del cuarto trimestre de 2009





39

Cuenca del rio Quindío 58 dB

Cuenda quebrada La Florida 67 dB

Fuentes: Material Particulado. CRQ

Fuentes: Ruido, Decibeles. Equipo Plan de Ordenamiento Zonal Av. Centenario – S.C.A.

Las mediciones expresadas con anterioridad ponen en evidencia la buena calidad del aire en el área de influencia

del POZ Centenario.

3.1.1.4.4. COMPONENTE BIODIVERSIDAD.

Se ha logrado realizar un acercamiento a la identificación la oferta de fauna y flora superiores presentes en el área

de estudio. Estos elementos soportan representan la co-habitabilidad que pueden exhibir poblaciones humanas con

otras de carácter silvestre y que en todo caso deben ser protegidas y conservadas para la posteridad.

A continuación una síntesis de los registros capturados:

3.1.1.4.5. FAUNA.

Se dispone de la compilación de información sobre inventarios específicos para el área de influencia de la

microcuenca del rio Quindío y la quebrada La Florida en el área de influencia del POZ Avenida Centenario.

De igual forma se ha logrado identificar la presencia esporádica de dos individuos miembros del género Cebus de

primates platirrinos conocido vulgarmente como mono capuchino9.

9 Los avistamientos fueron realizados por pobladores de la zona





40

Los mamíferos juegan un papel de gran importancia para el mantenimiento y evaluación de las condiciones de

hábitat y de los ecosistemas, ya que conservan la dinámica y flujo de energía de los mismos mediante servicios

vitales y ecológicos como la dispersión y predación de semillas, folivoria y frugivoria (Emmons, 1999).

En general, los mamíferos responden a las transformaciones del paisaje presentando cambios en la dieta,

especialización de algunos recursos en particular, cambios en la estructura social y su comportamiento (Crooks,

2002).

Las especies identificadas no se encuentran en peligro en virtud a que son comunes y presentan una alta

distribución.

Aves:

Amazilia Coliazul (Amazilia saucerrottei)

Azulejo Palmarum (Thraupis palmarum)

Azulejo (Thraupis episcopus)

Barranquero (Momotus momota)

Bichofue (Pitangus sulphuratus)

Caracara (Polyborus plancus)

Canario Criollo (Sicalis flaveola)

Caravana (Vanellus chilensis)

Canario Coronado (Sicalis flaveola)

Caminera Rabiblanca (Leptotila verreauxi)

Carpintero Payaso (Chrysoptilus punctigula)

Carpintero Punteado (Picumnus granadensis)

Carpintero de los Robles (Melanerpes

formicivorus)

Cotorra Maicera (Pionus chalcopterus)

Colibrí Collarejo (Florisuga mellivora)

Colibrí Colirrufo (Amazilia tzacatl)

Cucarachero (Troglodytes aedon)

Cucarachero Pechigrís (Henicorhina

leucophrys)

Cuco Ardilla (Piaya cayana)

Chamonero (Molothrus bonariensis)

Espiguero Capuchino (Sporophila nigricollis)

Espatulilla Común (Todirostrum cinereum)

Elaenia Montañera (Elaenia frantzii)

Ermitaño Verde (Phaethornis guy)

Esmeralda Coliazul (Chlorostilbon mellisugus)

Eufonía (Euphonia laniirostris)





41

Gallina Ciega (Caprimulgus longirostris)

Garcilla Bueyera (Bubulcus ibis)

Gavilán Caminero (Buteo magnirostris)

Gallinazo (Coragyps atratus)

Garrapatero (Crotophaga ani)

Golondrina Azul y Blanco (Pygochelidon

cyanoleuca)

Jilguero Aliblanco (Spinus psaltria)

Liberal (Pyrocephalus rubinus)

Lora Cabeciazul (Pionus menstruus)

Mayo (turdus ignobilis)

Mielero Común (Coereba flaveola)

Mielero Verde (Chlorophanes spiza)

Mirla Hoyera (Turdus ignobilis)

Pijuí Gris (Synallaxis brachyura)

Perico de potrero (Forpus conspicillatus)

Piranga (Piranga olivacea).

Semillero Cariamarillo (Tiaris olivaceus)

Sirirí Común (Tyrannus melancholicus)

Soledad (Piaya cayana)

Tangara Lacrada (Tangara girola)

Tangara rastrojera (Tangara vitriolina)

Tortolita Común (Columbina talpacoti)

Torcaza (Zenaida auriculata)

Tucancito Rabirrojo (Aulacorhynchus

haematopygus)

Volatinero Negro (Volatinia jacarina)

Las aves constituyen un importante grupo de organismos respecto al flujo de energía y materia en los ecosistemas,

en donde se desarrollan relevantes funciones en la polinización y dispersión de semillas. Características que exaltan

su papel ecológico al considerárseles importantes en el mantenimiento de la diversidad genética vegetal.

Es aquí donde radica la importancia de conocer las comunidades de aves que se encuentran en estos sitios, ya que

muchas de estas zonas, aunque son pequeños remanentes de bosques en regeneración, son de gran importancia al

considerarse como corredores biológicos, en donde muchas especies de aves los utilizan como sitios de refugio,

anidación u alimentación, convirtiéndose en una valiosa fuente de información respecto al estado de conservación

del hábitat.





42

Es por esto que las aves al ser un grupo cuantificable y sensible a los cambios ambientales, constituyen un grupo

ideal para la bioindicación de estos ecosistemas

Reptiles:

Iguana (Iguana iguana)

Sapo común (Rhinella marina)

Rana duende de potrero (Pristimantis w-nigrum)

Rana común (Pristimantis achatinus)

Rana de pozo (Dendropsophus columbianus)

Serpiente coral, Rabo de ají. (Micrurus mipartitus)

Lagarto de rastrojo (Anolis antonii)

Al igual que las aves, los reptiles se consideran indicadores de la calidad ambiental del territorio. Sin embargo es

interesante destacar la baja distribución de individuos registrados en el área del POZ Avenida Centenario.

3.1.1.4.6. FLORA.

Para la identificación de la flora se recurre a la síntesis de las especies vegetales que se encuentran sobre el

territorio. Por ello se consideran coberturas homogéneas, bosques consolidados, bosques de galería, relictos y

especies asociadas.

Se entiende como relictos de bosques “aquellas áreas que constituyen los últimos refugios de plantas y animales,

además son el banco genético de las especies vivientes, habitantes primarios y autóctonos de una región especifica.

Cumplen la función de ser una muestra significativa de las condiciones, componentes y funcionamiento de los

ecosistemas naturales, no obstante la intervención antrópica. Se considera además los relictos de bosques

secundarios conformados entre otras especies por guadua, guaduilla, caña brava y bambú con diferentes grados de

intervención ubicados en áreas urbanas y rurales” (artículo 84, POT del municipio de Armenia.





43

Fotografía 5. Corredores biológicos identificados


Los corredores biológicos se definen como “Porciones de bosques que se comunican o conectan con zonas

forestales protectoras, áreas naturales protegidas, otros bosques, humedales y otros ecosistemas estratégicos”

(artículo 84, POT del municipio de Armenia).

Existe bosque de guadua consolidado que permite los intercambios de materia y energía del corredor biológico que

describe la microcuenca

Fotografía 6. Corredores biológicos en la margen del Río Quindío





44


Vegetación dominada por Guadua (Guadua angustifolia) conformada por tres (3) fragmentos, dentro de estas

coberturas se encuentran asociadas algunas especies como otobos (Otoba lehmanii), cauchos (Ficus glabrata).

De las especies que se encontraron asociadas a la guadua, se reconoce que tienen tres estados o formas de

crecimiento: arbóreas, arbustivas y trepadoras. Y adicionalmente están conformando tres estratos claramente

diferenciables:

El primer estrato o rastrero, ubicado en la parte más baja donde se encuentran: matandreas, selaginelas

Selaginella anceps, besitos Impatiens balsamina y algunos helechos y musgos.

En un segundo estrato a manera de sotobosque se encontraron los cordoncillos Piper augustum, P.

spharoides , P. anisatum; los frutillos: Cestrum ochraceum, C. aphyodendron; las heliconias Heliconia

griggsiana, H. latispatha; las ortigas Bohemeria caudata; el anón de monte Raimondia quinduensis, los





45

helechos arbóreos, la palma iraca, algunas palmas de la especie molinillo Chamaedorea pinnatifrons, varias

plantas de la familia araceae y en algunos sectores la caña brava asociadas a la orilla del río Quindío, esta

cubriendo parte de este estrato.

Como dosel o estrato superior esta primando la guadua Guadua angustifolia, con el acompañamiento de

especies arbóreas cono las eritrinas Erythrina fusca, E. Edulis; los Yarumos Cecropia sp, los cauchos Trophis

caucana, Ficus glabrata; los zurrumbos Trema micrantha y el balso Ochroma lagopus. En entre las especies

con hábitos de especies trepadoras se encuentran Mandevilla fendlerii, Melothria pendulais.


Acompañando a estos estratos se encuentran de forma dispersa relictos e individuos consolidados que aportan

protección al suelo, sombra y adornan el paisaje.





46

Las coberturas aisladas se componen de individuos de:

Caucho (Ficus macrosyce)

Siete Cueros (Tibouchina lepidota)

Nogal Cafetero (Cordia alliodora)10

Helecho arbóreo (Cyathea dryopteroides)

Mestizo (Cupania americana)

Carbonero (Licania campestre)

Anisillo (Tagetes filifolia)

Higuerilla (Ricinus communis)

Pomarrosos (Eugenia sp)

Aguacate (Persea sp,)

Nacedero (Trichanthera gigantea)

Guayabos (Psidiu guajaba)

Cambulos (Erythrina sp)

10 Espécie definida como de interés cultural.





47

3.1.1.5. TENDENCIAS ACTUALES QUE AFECTAN EL FUTURO DEL TERRITORIO.

Los elementos considerados con anterioridad aportan conceptos que permiten diferenciar las tendencias positivas y

negativas que afectan el establecimiento de la norma urbanística y que se presentan a continuación:

3.1.1.5.1. TENDENCIAS POSITIVAS.

En el contexto regional se descata el fortalecimiento de las capacidades territoriales de la ciudad de Armenia en

ambitos como el social, institucional, servicios e infraestructura. Aunado a ello, la capital del Quindio se distingue

como elemento fundamental de la ciudad region Manizales - Pereira – Armenia, lo que le permite gozar del

reconocimiento nacional e internacional por su rol territorial en el contexto de la Ecorregion Eje Cafetero.

En este sentido se reconoce el liderazgo del Quindio y la ciudad de Armenia en la consolidacion del turismo en el

concierto nacional por la promocion de la cultura cafetera, el agroturismo y turismo cientifico.

En el contexto local se identifican los procesos de planificacion y ordenamiento territorial como un potencial en virtud

de la participacion social en el proceso de revision y formulacion del Plan de Ordenamiento Territorial de Armenia

2009 – 2023. La ubicación del POZ Avenida Centenario se perfila como una tendencia positiva debido a su riqueza

visual y paisajística, que proyecta el área como el eje ambiental más importante de la ciudad.

La riqueza ambiental y paisajística de este sector de la ciudad, es reconocida como un eje ordenador del territorio

para la vida, debido a las microcuencas, drenajes, humedales y a los aspectos biofísicos que albergan distintas

características de bosque que albergan poblaciones y especies que dan origen a un sistema estructurante idoneo

para el desarrollo sustentable del territorio.

Todo ello se manifiesta en la prolijidad del área del POZ Avenida Centenario, no solo por su oferta paisajística,

mencionada anteriormente, sino por la oferta de bienes y servicios ambientales que provocan inferir en el valor

económico de su apropiación social.





48

Se destaca también la oferta de corredores ambientales que permiten la conectividad de ecosistemas, poblaciones e

individuos que permiten afirmar que ante la intervención antrópica de la zona, esta mantiene condiciones

ambientales que facilitan procesos de restauración, protección y conservación ambiental. Al tenor de estas ideas es

menester destacar que se ha detectado la evidencia de individuos indicadores de buenas condiciones ambientales

como algunos anfibios, reptiles, mariposas y aves. Estas situaciones se complementan con la calidad del aire que

no presenta evidencia de perturbaciones que afecten la calidad de vida de las personas y la fauna local.

Otro aspecto positivo, es el afluente del Río Quindío, principal afluente y articulador del sector y del plan de

ordenamiento zonal. Dentro de sus características de potencialización, se destaca la capacidad modular o

concepción de Patrimonio Cultural Cafetero, gracias a su riqueza visual y paisajística. Dentro de las prioridades de

conservación encontramos el bosque ubicado en la finca La Floresta, este cubre aproximadamente 6.400m2 y sus

propietarios avanzan en la protección de las rondas de las quebradas, lo cual aumentaría su área a 12.000 m2.

Finalmente se debe considerar que de acuerdo a lo descrito en el Plan de Ordenamiento Territorial, la Corporación

Autónoma del Regional del Quindío C.R.Q., se dispondrá a realizar las actualizaciones de zonas de protección cada

tres meses, con el fin de optimizar los suelos aprovechables, dado al déficit de territorio urbanizable que se

encuentra en el norte de la ciudad para desarrollo de “vivienda de estratos 4, 5 y 6”.

3.1.1.5.2. ASPECTOS NEGATIVOS.

El subsistema ambiental representa importantes implicaciones en lo que tiene que ver con el rol de la plataforma

territorial. Estas situaciones pueden ofrecerse como ventajas y en ocasiones como elementos que inhiben el normal

desarrollo del urbanismo y por ende las condiciones de vida de quienes alli se encuentre asentados. Por ello y tras

reconocer los bienes y servicios ambientales y la caracterizacion de los de recursos naturales se pueden indentificar





49

algunas tendencias del orden ecosistemico o ecologico que pueden afectar potencialmente la toma de decisiones

sobre la ocupacion de esta area:

Fragilidad para la promocion y potenciacion del paisaje. Esto se visualiza con la obstruccion presente sobre la

Avenida Centenario para lograr un apropiado disfrute del paisaje que exhibe la cuenca del rio Quindio y la

cordillera central colombiana.

La declaratoria del Paisaje Cultural cafetero como patromonio de la humanidad se presenta como un factor

clave en la medida que el plan de manejo sea apropiado y puesto en marcha.

El escazo acompañamiento social e institucial hacia el instrumento de manejo supone un tendencia negativa

que no permitira el logro de los propositos planteados desde su postulacion.

Se percibe ademas una degradacion de las condiciones paisajisticas y organolepticas por la disposicion

temporal de residuos solidos en las inmediaciones de la Avenida Centenario.

Aun cuando la caracterizacion de la calidad del aire ha resultado satisfactoria es claro que no se dispone de

informacion oportuna y puntual sobre el ruido y material particulado en el area de infuencia del POZ que

provenga de una fuente oficial.

La contaminación del río Quindío y quebradas por vertimiento de aguas residuales domesticas debido la

proliferación de conjuntos cerrados en el sector.

Se evidencia la falta de un vínculo funcional con el Río Quindío, que contribuya en la promoción del

ecoturismo debido a la imagen rural que proyecta para la ciudad.

Dentro de las amenazas del sector encontramos la sequía que afronta el río Quindío y sus afluentes de menor

cuantía hídrica, los cuales se han visto fuertemente comprometidos por las altas temperaturas que están afectando

la zona, como a su vez por la tala indiscriminada de algunas zonas de la plataforma ambiental, que garantizan el

equilibrio eco sistémico de este sector de la ciudad.





50

Actualmente el sector puede ser afectado por deslizamientos de pendientes y deforestación de bosque, para

garantizar la ocupación y otro uso de suelo, que no promueve la vocación y características ambientales del sector.

3.1.1.6. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO.

Orientaciones para la prevención de desastres y mitigación de riesgos en el área de influencia del Plan de

Ordenamiento Zonal Avenida Centenario

Pertinencia de la Gestión del Riego: En un entorno topográfico tan particular donde se ubica el municipio de Armenia y con los antecedentes sísmicos y de tragedia se plantea la necesidad de reducir los riesgos y prevenir de forma efectiva los posibles desastres, es importante conocer los riesgos y la vulnerabilidad de los asentamientos humanos así como una clara identificación de las zonas de riesgo. Se deben proyectar medidas claras de contingencia y formalizar espacios destinados para dicho fin siendo estos de carácter público y con características pensadas en solventar coyunturas e imprevisiones.

3.1.1.6.1. RECONOCIMIENTO TERRITORIAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL POZ CENTENARIO.

El Plan de Ordenamiento Territorial de Armenia reconoce elementos susceptibles de favorecer y/o inhibir el desarrollo de situaciones que puedan colocar en situación potencial de riesgo a los bienes y las personas que integran el territorio. En este sentido el modelo de ocupación actual y futuro apropia elementos que pueden ser considerados como vulnerabilidad física, social e institucional ante eventuales situaciones que alteren las configuraciones normales del desarrollo social, económico y natural asociadados a la insostenibilidad ambiental producto del incumplimiento de normas tanto para el establecimiento de viviendas como de actividades económicas.





51

Franja de los 12 Mts

Previa aplicación de las

siete variablesCaféGuadual PastizalAsentamiento

Zona de riesgo : Alto o Medio

Quebrada

Suelo de protección y amortiguación : Quebradas y bordes

SUELO DE PROTECCION

EFECTO DE BORDE GENERANDO DETERIORO E INSOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

EFECTO DE BORDE GENERANDO DETERIORO Y AUMENTO DEL RIESGO

URBANIZACIONES Y ASENTAMIENTOS SUBNORMALES

URBANIZACIONES Y ASENTAMIENTOS SUBNORMALES

Reconversión por sistemas protectores ambientales sostenibles

DESARROLLO URBANO INSOSTENIBLE

DESARROLLO URBANO INSOSTENIBLE

EFECTOS NEGATIVOS GENERADOS POR EL ACTUAL MODELO DE OCUPACION EN EL SISTEMA NATURAL URBANO

Suelo de protección y amortiguación

Incumplimiento de la norma

referente a la Franja de retiro los 12 Mts, y pendientes permitidas

Incumplimiento de la norma

referente a la Franja de retiro del quiebre de pendiente

Imagen 9. Efectos negativos generados por el actual MOT en el sistema natural urbano.


Por ello se entiende que la desprotección de elementos naturales puede constituirse un factor que atente contra la

calidad y estado de los bienes (viviendas, actividades productivas, usos del suelo) asentados sobre el área de

influencia del POZ Centenario.

En este sentido el irrespeto por los suelos de protección bien sea por el establecimiento de actividades o usos en

ella puede consolidar un escenario de desarrollo urbano insostenible asociado a la morfogénesis territorial. En otras

palabras la sumatoria de las amenazas existentes relacionadas con la vulnerabilidad producto del inadecuado

manejo de mandatos y orientaciones de ordenamiento ambiental territorial consolidan las condiciones de proclividad

para la ocurrencia de un desastre potencial.





52

Quebrada con procesos de recuperación

Suelo de protección y amortiguación : Quebradas y bordes

EFECTO DE BORDE GENERANDO RECUPERACION , CONSERVACION Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Consolidación de proyectos para la recuperaciónconservación y aprovechamiento ambiental

Consolidación de proyectos para la recuperación conservación y aprovechamiento ambiental

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

EFECTOS POSITIVOS GENERADOS POR EL NUEVO MODELO DE OCUPACION EN EL SISTEMA

NATURAL URBANO

Franja de retiro de la línea base

ambiental y pendientes permitidasPrevia aplicación de las

Siete variables ambientales

de consolidación

Suelo de protección y amortiguación : Pendientes y taludes

Relictos , fragmentos , corredores , infraestructura ambiental

Senderos debidamente interconectados , puentes , señalización , kioscos

con altos índices de recuperación y conservaciónGuadual

Bosque

EFECTO DE BORDE GENERANDO RECUPERACION , CONSERVACION , Y DISMINUCION DEL RIESGO

Franja de retiro de la línea base

ambiental y pendientes permitidasPrevia aplicación de las Siete variables ambientales

de consolidación

Esta relación de la perspectiva ambiental con el desarrollo urbano asociado a la gestión del riesgo busca poner en

evidencia que tanto el POZ Centenario reconoce los valores y capitales ambientales que pueden interactuar con la

gestión del riesgo de una forma positiva

Imagen 10. Efectos positivos generados por un nuevo modelo de ocupación en el sistema natural urbano


El posicionamiento de una cultura de protección del entorno natural asociado al respeto en las normas de instalación

y consolidación del uso del suelo permite avanzar hacia un modelo de desarrollo en donde el entorno natural juegue

a favor de los intereses de la sociedad y permita el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de las

personas en concomitancia con su entorno.





53

Por ello la estructura ecológica principal juega un rol preponderante en la concepción y manejo del riesgo toda vez

que el reconocimiento y apropiación social e institucional de los elementos naturales puede considerarse como la

primera acción de prevención y reducción de la vulnerabilidad ante eventuales riegos.

En este sentido se presenta el relacionamiento existente entre los objetivos del desarrollo planteados en el POT con

la estructura ecológica principal

Cuadro 8. Relacionamiento de los objetivos POT con la Estructura Ecológica Principal

OBJETIVOS ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL

PLATAFORMA AMBIENTAL GESTIÓN DEL RIESGO

Mejorar los niveles de gobernanza

como resultado de la construcción

social del territorio

Cultura ambiental ciudadana Manejo integral del riesgo y cultura

de prevención

Fortalecer un modelo de ocupación

que refleje la visión territorial

Aprovechamiento sostenible de las

microcuencas

Recuperación e integración

urbanística de zonas de riesgo

Articulación territorial Integración por unidades de

manejo de cuenca

Armenia como nodo para la

gestión integral del riesgo

Consolidar el territorio como factor

de competitividad y desarrollo

Conservación de la ruralidad y el

paisaje

Fortalecimiento de la

infraestructura vital


Es importante destacar que el área del POZ Avenida Centenario se encuentra afectado por el suelo de protección

ambiental definido en el POT.





54

Plano 3. Suelos de Protección Ambiental






55

Esta situación plantea no solo una restricción, sino que por el contrario establece elementos que deben orientar el

componente ambiental y la gestión del riesgo como la base de la sostenibilidad del desarrollo municipal y como una

ventaja comparativa y competitiva del Plan de Ordenamiento Zonal Avenida Centenario.

Como parte del reconocimiento territorial asociado a la gestión del riesgo se presenta la síntesis de las principales

amenazas identificadas que conjugadas con los elementos de vulnerabilidad configuran los riesgos:

Amenazas naturales

Amenazas socio ambientales

Amenazas antrópicas

Cuadro 8. Análisis de Amenazas Naturales

ORIGEN TIPO CAUSA O FACTORES DE AMENAZA FACTORES DE VULNERABILIDAD

AMENAZA

NATURAL

SÍSMICA

Alta sismicidad en la región (amenaza alta)

Volcán Machín

Sistema volcánico del Parque Nevados

Las pendientes de las montañas generan deslizamientos

Construcciones no adecuadas (sismo resistentes)

No hay educación en procesos de prevención y control

Establecimiento de cultivos

INUNDACIONES Y

CRECIENTES

Alteraciones naturales de los cuerpos del sistema hídrico de la cuenca del rio Quindío

Caudales del Rio Quindío y Quebrada la Florida

Cultivos localizados en la márgenes de retiro de los cuerpos de agua

VENDAVALES Y

GRANIZADAS

Cañón del rio Quindío y vientos de la cuenca

Aumento en la distribución de las precipitaciones

Impacto hidrológico del fenómeno de La Niña

Inadecuados sistemas de manejo de aguas lluvias





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Se identifica la presencia potencial de riesgos volcánicos e hidrológicos.

Los primeros son comunes a toda el área de influencia del POZ Centenario, como a la ciudad de Armenia y el

sistema de ciudades del Eje Cafetero. Los segundos se focalizan especialmente en las márgenes de los cuerpos de

agua que conforman los sistemas hídricos del rio Quindío y la quebrada La Florida, acentuándose la situación en la

zona baja de la cuenca del rio Quindío en lo que respecta al POZ Centenario en virtud de los asentamientos allí

existentes.

De otra parte el riesgo hidrológico puede comprometer los usos del suelo ubicados en la margen occidental de la

cuenca del rio Quindío.

Cuadro 9. Análisis de Amenazas Socio Naturales

ORIGEN TIPO CAUSA O FACTORES DE

AMENAZA

FACTORES DE

VULNERABILIDAD

AMENAZA

SOCIO

NATURAL

DESLIZAMIENTOS Y

MOVIMIENTO EN

MASA

No canalización de vertimientos de aguas servidas

Afectación de fallas geológicas

Uso inadecuado del suelo

Deforestación de coberturas vegetales

Inadecuado manejo de taludes

Cultivos

Viviendas en inmediaciones de pendientes fuertes






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Este escenario explica los riesgos geotécnicos que se pueden presentar en la ladera de la cuenca del rio Quindío.

La afectación potencial más significativa se encuentra en los usos del suelo en virtud de la baja población asentada

en la zona. Por ello se deber recordar que la ecuación que denota el riesgo demanda de una amenaza latente y una

vulnerabilidad existente. Por ello el riesgo asociado a los deslizamientos es bajo debido al escaso poblamiento de la

zona de ladera.

Existe sin embargo un poblamiento aledaño a la Avenida Centenario y la cuenca de la quebrada La Florida y dado

no la amenaza existente puede considerarse como baja, no representa un riesgo potencial que afecte el desarrollo

del POZ.

Cuadro 10. Análisis de Amenazas Antrópicas

ORIGEN TIPO CAUSA O FACTORES DE

AMENAZA

FACTORES DE

VULNERABILIDAD

ANTRÓPICA INCENDIOS

Brillo solar y periodos de

sequia Coberturas

vegetales y usos del

suelo

Hábitos, practicas y

costumbres agrícolas

Educación


Se deben reconocer además de los riesgos antrópicos aquellos relacionados con aspectos socio tecnológicos

asociados a la contaminación del agua, el suelo e inadecuado manejo de materiales especiales como agroquímicos,

explosivos inflamables. Los riesgos asociados a la contaminación se minimizan en virtud que la bocatoma para

abastecer el acueducto municipal (vulnerabilidad) se encuentra aguas arriba del área de influencia del POZ

Centenario.

Para el área del POZ se desconoce el impacto y la magnitud que puedan tener los riesgos asociados a la

contaminación del suelo.





58

Finalmente los riesgos relacionados a los materiales explosivos e inflamables se concentran en la sección de la vía

de la Avenida Centenario y áreas de servicios aledaños donde la inadecuada manipulación de combustibles y

explosivos puede configurar un escenario de riesgo potencial

3.1.1.6.2. FRAGILIDAD ECOLÓGICA ASOCIADA AL RIESGO.

La fragilidad ecológica se constituye en los elementos actualmente dispuestos en la estructura ecológica principal

que pueden verse potencialmente afectados en su calidad, cantidad y disponibilidad y que determinan el grado de

capacidad del territorio de acomodarse a los cambios generados a partir de fuentes antrópicas o naturales.

A continuación una síntesis de los principales elementos que describen la fragilidad ecológica relacionables con el

riesgo:

La sección área objeto de estudio ofrece el paisaje de la cordillera central el cual podría encontrase

comprometido ante el establecimiento de infraestructuras que inhiban su normal y potencial disfrute.

Las áreas aledañas al curso que describe la cuenca del rio Quindío ofertan humedales y ecosistemas de

los cuales depende la regulación del ciclo hídrico y poblaciones de fauna y flora vulnerables ante amenaza

natural o antrópica.

El área que comprende la cuenca de la quebrada La Florida se presenta como un elemento vulnerable toda

vez que su área se encuentra bajo la presión del urbanismo municipal lo que ocasiona fragmentación

ecosistémica y segregación ecológica

Por ello los elementos anteriormente citados se constituyen en factores que ofrecen vulnerabilidad ante cualquier

amenaza de carácter natural (deslizamiento, inundación, fenómenos volcánicos) o antrópica (urbanización, cultivos,

vertimiento de residuos, terrorismo, entre otros) que configure un escenario de fragilidad ecológica





59

3.2. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PÚBLICOS Y CIUDADANÍA.

El Sistema Estructurante de Bienes Públicos y Ciudadanía se constituye en uno de los componentes integrales y de

vital articulación con la estructura de ciudad que constituye la hoja de ruta en torno al desarrollo, sostenibilidad y

competitividad municipal como la plataforma planteada a ser integrada desde el P.O.Z.

La evolución del concepto de ciudadanía y la importancia de los bienes públicos en la estructura social, deben ser

asumidas como parámetro para el rediseño de la institucionalidad a través un nuevo modelo de democracia que

asocie la representativa con la deliberativa donde se generarán las condiciones necesarias para la concertación

social en una esfera pública más amplia. Que permita la creación de un nuevo pacto cívico municipal para Armenia,

capaz de dar sustento a las políticas públicas para el beneficio de todos los habitantes. Este proceso de interacción

y transformación, tanto del Estado como de la sociedad, puede y debe darse simultáneamente; impulsado en

acuerdos compartidos público-privados.

La temática de proyectos estructurantes debe acogerse a una articulación con los demás componentes de manera

integral, de tal forma que se complementen e implementen acciones que se darán de forma coordinada para la

optimización de recursos y cronogramas.

Las tendencias en la planificación actual llevan a ser continuistas y pensar los grandes procesos de forma

articulada. Estos lineamientos frente al sistema de bienes Públicos y el municipio como tal han trascendido de la

simple idea de un proceso físico urbano de creación de ciudad y se alimenta el proceso de gestión urbana a una

complementariedad de las dependencias y componentes que rodean cada alternativa en el desarrollo de visiones

físicas, políticas, sociales, económicas y administrativas eficientes.





60

Fotografías 8 y 9. Vista Aerea POZ Centenario.

Fuente: Google.

3.2.1. ESPACIO PÚBLICO.

El modelo de ocupación de la ciudad de Armenia se define a partir de la morfología de la base ambiental. Tradicionalmente esta ocupación analógicamente se ha definido como una mano, ya que su estructura urbana generada a partir de los intersticios verdes se identifica como ramificaciones de ocupación sobre las zonas altas de la morfología topográfica identificada en toda la ciudad, en la zona sur, la ocupación continua sobre estas zonas se abre a razón de un abanico generando esta lectura analógica con la mano.

El espacio publico es aquella superficie de carácter colectivo que se configura como espacio de convergencia ciudadana dentro del municipio; los equipamientos colectivos son igualmente escenarios de convergencia ciudadana, pero sin embargo estos no solo cumplen funciones de recreación, estos, son en esencia escenarios de prestación de servicios mas especializados y/o técnicos. De igual forma son plataformas que garantizan la la practica activa del derecho al ser ciudadano, es por ello que La ley 388 de 1997 acogiendo lo dispuesto en la constitución de 1991 dio autonomía a los entes municipales para definir su ordenamiento y por consiguiente la autonomía de los parámetros de estos escenarios.





61

Específicamente en la zona de la Avenida Centenario que hace parte del corredor biológico #1 se define una ocupación lineal sobre una vía que se configura como corredor vial alterno a la ciudad, es demás evidente su valor como corredor paisajístico articulador de nuevas centralidades urbanas y con una alto potencial para la estructuración de una plataforma de espacio público que articule estos factores (ambiental, paisajístico y en si mismo la cobertura del déficit cuantitativo y cualitativo de espacio público de la zona).

Esta zona cuenta actualmente con particularidades urbanas, las cuales se identifican con ocupaciones poco densas y concentraciones de actividades en la zona sur del corredor vial; con respecto a esto se identifican transformaciones en el uso de los predios características de barrialidades populosas como lo son la presencia de actividades económicas ligadas a la vivienda, situación que responde básicamente a la necesidad social de crear ingresos, generando aprovechamiento económicos sobre la vía. Estas actividades finalmente se configuran como centros de sinérgia urbana y escenarios de convergencia ciudadana al no existir un espacio colectivo, apropiado y dotado para la permanencia sobre el espacio público, sin embargo con una alto valor urbano, ya que se configuran nodos identificables desde la memoria colectiva que estructuran grandes oportunidades de desarrollo del espacio público en pro de la mitigación del déficit de la zona.

La zona centro y norte revelan un proceso de ocupación mas lento que el anterior, sin embargo con los potenciales mas altos para la estructuración de plazas, parques y plazoletas, debido a los espacios aún no intervenidos por desarrollo inmobiliarios.

Partiendo de la identificación de elementos de relevancia en el espacio público se identifica a lo largo del corredor la presencia de andenes de sección pareja (1.6 m) a cada lado de la vía hasta la calle 26 norte (zona octava brigada) de allí en adelante, la sección continúa de 1,6 metros pero no a ambos lados de la vía, solo a uno de ellos según el equipamiento colectivo le determine, de igual manera se identifican escenarios educativos que configuran la presencia de equipamientos colectivos, siendo así se puede definir que estas estructuras, tanto el espacio público como los equipamientos colectivos se encuentran articulados desde la red vial de la ciudad.

Este parámetro de articulación aunado a la sección normalizada a Los perfiles hasta los limites prediales (1,6m), se estructuran como herramientas para la definición urbana de los primeros índices urbanísticos para la estructuración de la visión de ciudad esperada al 2023 planteada por el P.O.T. con características específicas para esta zona de la ciudad, para lo cual se establece:





62

Imagen 11.

Fuente: POT Armenia.

Identificando entonces este parámetro, es evidente la existencia de una estructura urbana con sistema alternativo de transporte (Ciclo-ruta) en el sentido sur norte, teniendo además un aprovechamiento paisajístico sobre el cañón del río Quindío. De igual forma la presencia de andenes consolida el tránsito peatonal por la zona variando el perfil actual de la estructura existente.

Este perfil desarrolla únicamente las zonas de recorrido en pro de la reglamentación para las áreas de sesión obligatoria, teniendo así el primer parámetro normativo estipulado y que deberá ser tenido encuentra en la proyección de este componente urbano, de otro lado, para definir espacio público para zonas de permanencia, es necesario identificar parámetros poblacionales que determinen el índice necesario para la respuesta eficaz al cubrimiento del déficit actual y la demanda esperada de espacio público y de equipamientos colectivos.





63

Es por ello que Dentro de los parámetros de intervención desarrollados por el POT, se establecen desde el espacio público, los equipamientos colectivos y la presencia del árbol urbano los lineamientos estratégicos para la consolidación de los escenarios bajo estándares mínimos para el cubrimiento del déficit presentado.

Para el proceso de formulación del sistema de Espacio Público del POZ de la Avenida Centenario, es importante rescatar como determinante fundamental las estrategias dadas por el POT en sus artículos 116 (Estrategias de Manejo e Intervencion del Espacio Público) y articulo 117 (Politicas Espacio Público a Nivel Urbano).

3.2.2. EQUIPAMIENTO COLECTIVO.

3.2.2.1. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO.

Dentro de los equipamientos colectivos se afirma que actualmente es el elemento de relevancia edificada en la

zona, teniendo una alta presencia de entidades estatales como la policía nacional, el ejercito, escuelas públicas y

colegios privados además de nuevas edificaciones destinadas al uso comercial y de oficinas.

A diferencia del espacio público, los equipamientos colectivos son medibles no por su área, sino por el contrario por

índice de cobertura, es de allí que esta zona es particular en la ciudad, dado que allí se encuentran equipamientos

de coberturas regionales que cubren diferentes escenarios dentro de la región, predominando las instituciones

educativas como el SENA.

Cabe anotar además que la Avenida Centenario cuenta con los requerimientos mínimos establecidos por el decreto

798 del 11 de marzo de 2010 el cual establece en el artículo 6 lo siguiente:

Artículo 6. Articulación de las áreas destinadas a equipamientos con los sistemas de movilidad. Se podrán adoptar

los siguientes estándares para la articulación de las áreas destinadas a equipamientos con los sistemas de





64

movilidad en zonas y predios urbanizables no urbanizados a los que se les haya asignado el tratamiento urbanístico

de desarrollo en suelo urbano o de expansión urbana:

a. Todos los nuevos equipamientos resultantes de procesos de urbanización deberán estar rodeados totalmente con

vías públicas peatonales o vehiculares. La dimensión mínima de la franja de circulación peatonal será de 1.60

metros.

b. De los equipamientos resultantes de procesos de urbanización, al menos uno deberá estar conectado con un

parque, plaza o zona verde derivada de la cesión urbanística obligatoria.

Dentro del area de intervención del POZ de la Avenida Centenario, cabe resaltar la presencia de dos preexistencias

normativas que vienen desde el Plan de Ordenamiento Territorial POT aprobado mediante el Acuerdo municipal 019

de 2009, el cual determina dos Unidades Articuladoras de Servicios, cuyas carasteristicas se describen a

continuación:

Unidades Articuladoras de Servicios Dotacionales – UAS: Es en dónde se define la localización de los servicios

colectivos necesarios para la vida urbana y para garantizar a los ciudadanos la cultura, la recreación y el esparcimiento,

independiente de su carácter público o privado. Las UAS están conformadas por Los servicios urbanos básicos

relacionados con la seguridad, defensa y justicia, abastecimiento de insumos industriales y de servicios domiciliarios,

recintos de ferias, servicios funerarios, de transporte y de saneamiento y Los equipamientos colectivos dotacionales de

educación, salud, bienestar, cultura, deporte, y recreación entre otros.

Para el caso de la zona delimitada como POZ Avenida Centenario, el POT determino los sectores normativos 1C y

1D, a los cuales se les asigno una vocación de eauipamientos colectivos de carácter regional y que por ser el Plan

de Ordenamiento Territorial un instrumento de Planificación de mayor jerarquía se conserva la norma establecida

para dichas zonas.





65

Imagen 12. Plano N° 99 Sectores Normativos POT_Acuerdo 019 de 2009.

Fuente: Acuerdo 019 de 2009_Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Armenia.





66

3.2.3. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE HÁBITAT Y DESARROLLO ECONÓMICO.

En una primera aproximación se consideran la casa, la vivienda y el hábitat como conceptos y espacios equivalentes. Sin embargo, desde un punto de vista más reflexivo, esta posición se revela limitada. En efecto, más allá de la ocupación física de un territorio, el hábitat constituye el referente simbólico y social en el que se localiza el ser humano de una manera multidimensional, como sostiene el experto Fabio Giraldo en su documento.

El Hábitat debe contemplar también el espacio en el cual los habitantes se articulan al territorio para ser parte activa en la construcción de la ciudad. Ya que una ciudad sin habitantes no sería ciudad. Así se pueden retomar los planteamientos de frente al el concepto de núcleos de desarrollo endógeno para complementar el concepto de hábitat. Dentro de los componentes establecidos por el Plan de Ordenamiento Territorial en cuanto a los Componentes del Desarrollo económico están:

3.2.3.1. VIVIENDA Y BARRIALIDAD. La zona delimitada para el Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario se caracteriza por contar en su mayoría por terrenos vacios cuyas características se definen en el componente ambiental. Sin embargo dentro de la estructura de las preexistencias se tiene lo siguiente:

3.2.3.2. ESTRATIFICACIÓN.

La zona de la Avenida Centenario, se encuentra enmarcada territorialmente entre las comunas 7 y 10, en donde predominan los estratos 1, 2, 3, 4 y 6 Para la zona específica del POZ Avenida Centenario se tienen los siguientes estratos socioeconómicos referenciados en los planos del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de la ciudad de Armenia.





67

Se observa que la mayoría de los inmuebles de la zona Avenida Centenario pertenecen al estrato 6, justificando una alta calidad de vida de la población que allí habita. La población perteneciente a estrato 1 BAJO, se concentra en la parte inicial de la Avenida Centenario sector María Cristina, en el cruce de la calle 10 con la calle 6 (Avenida Centenario) y los demás estratos (2, 3 y 4) se concentran en su mayoría en todo el desarrollo de la zona. De igual forma hay unas invasiones subnormales pertenecientes al estrato 1 Bajo Bajo, localizados hacia la ladera occidental del rio Quindío, tal caso del asentamiento Patio bonito bajo sobre la carrera 6 (Avenida Centenario).

3.2.3.3. TIPOLOGIA DE VIVIENDA.

En el area de intervención del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, la tipología de vivienda que se presenta n su mayoría, se caracteriza por ser una vivienda localizada en orden discontinuo con una tipología de vivienda Rural Dispersa, y es que esta zona se encuentra en el limite del Perimetro Urbano del Municipio. Sin embargo sobre el eje de la Avenida se encuentran Unidades residencuales como los Condominios El Palmar, Conjunto Residencial Portal de San Juan y El Molino. De igual forma, al interior de la zona del polígono del POZ, existen dos barrios con tipología de vivienda unifamiliar continua como la Urbanización Mariela y el Barrio Salvador Allende. Es importante resaltar que sobre la zona de intervención se tiene un area definida como zona de Riesgo por deslizamiento sobre la zona de la U. La Mariela y el Barrio Salvador Allende.

Cuadro 11. Viviendas en riesgo y microcuencas urbanas

MICRO CUENCA TOTAL VIVIENDAS TOTAL MUESTRA ENCUESTAS REALIZADAS

CENTENARIO 190 30 30

CNTENARIO NORTE 120 19 19

Fuente: Datos POT Armenia_Acuerdo 019 de 2009

Imagen 13. Plano N°34 Zonas de Riesgo urbano_ POT_Acuerdo 019 de 2009.





68

Fuente: Acuerdo 019 de 2009_Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de Armenia.





69

3.2.3.4. ANALISIS PREDIAL.

3.2.3.4.1. AREAS DE LOTE PREDOMINANTES.

Plano 5: Análisis areas de Lote POZ Centenario.





70

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación Municipio de Armenia.

Para establecer las posibilidades de las tipologías edificatorias que podrian darse en la zona de intervención del

POZ de la Avenida Centenario se realizó el análisis de las areas de Lote Predominantes, descontando las areas

establecidas como suelos de protección.

Para el caso del area de estudio la mayoría de lotes cuentan con un área útil (área bruta lote – área afectada por

Suelo de Protección), en donde se identificó que la mayoría de los lotes cuentan con áreas de 6.000 M² y más,

dentro de los que el 20% se encuntra entre los 6.000 M² y 10.000 M², el 30% se encuntra entre los 10.000 M² y

20.000 M² y el otro 50% esta en áreas que llegan hasta los 247.000 M².

Aunque el area del Plan de Ordenamiento Zonal se encuentra altamente afectado por suelos de protección, la gran

mayoría de los predios existentes, podrán desarrollar proyectos urbanísticos, dada sus considerables areas. Sin

embargo, es necesario establecer en la fase normativa unos paramentros minimos de intervención para garantizar

unas tipologías que conserven el equilibrio de ocupación y conservación del medio ambiente.

3.2.3.5. CONCLUSIONES.

1. Para los sistemas de consolidación de vivienda, el eje territorial requiere de la configuración de

proyectos, que contribuyan en el mejoramiento de nuevos sistemas habitacionales, los cuales

impulsen y generen atractivos al sector como la instalación de nuevas infraestructuras, el

fortalecimiento de la capacidad participativa y comunitaria y la integración de dinámicas públicas y

privadas que contribuyan en la potencialización y en la generación de sistemas de competitividad

para el territorio.

2. En lo que respecta a la configuración estratégica del territorio, se hace necesario impulsar

estructuras de planificación que contribuyan en la adaptación e integración de una cultura integrante,

la cual se encuentre orientada en impulsar la conciencia y valores urbanos y rurales, características

que definen el estilo territorial de la Avenida Centenario, es decir el impulso que desde el sistema de





71

hábitat se desarrolle para promover la convergencia de vida dentro del territorio, facilitando así un

proceso de acumulación de capacidades, para mejorar de manera colectiva y continua el bienestar

del sistema de vivienda.

3. Frente a las dinámicas de competitividad en la estructura de barrialidad, se pueden definir que los

sistemas locales presentan una alta capacidad de atracción para el territorio, puesto que la

estructuración, ubicación estratégica y conectividad contribuyen en la consolidación de

potencialidades que articuladas a las dinámicas de la plataforma ambiental, pueden contribuir en la

generación de proyectos de vivienda que generen eficiencia y equidad.

4. En el ámbito de la sostenibilidad la barrialidad, presenta como punto de partida, una optimización de

la funcionalidad y eficacia de la gestión público privada, con base en procesos de desarrollo que

permitirán un equilibrio territorial, y un funcionamiento progresivo que contribuya en garantizar la

consolidación de proyectos urbanos que generen desarrollo económico, social, productivo y

ambiental.

En la estructuración territorial la dinámica de vivienda contribuye en la consolidación de un proceso

endógeno, que reconoce la importancia de iniciativas de los habitantes y los recursos que pueden ser

potenciados del territorio, en este sentido la figuración de vivienda y barrialidad contribuirá en:

1. Consolidar prioridades del desarrollo territorial, urbano y de vivienda. 2. Promover la articulación de actores públicos y privados. 3. Desarrollar sistemas de planificación, gestión y control de procesos urbanos que contribuyan

en la identificación de la gestión del riesgo 4. Impulsar el desarrollo urbanístico saludable para el sistema territorial, la formación de recursos

humanos e infraestructura para el sector. 5. Formulación de políticas y programas para el desarrollo urbano y habitacional, sus condiciones

de potencialidad con la articulación de los sistemas estructurantes del territorio.





72

3.3. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.

Teniendo en cuenta los continuos cambios que ha venido atravesando el planeta en cuestión de crecimiento

poblacional y posibilidades de nuevos ingresos para la comunidad o sector específico de una región, la ciudad de

Armenia en asocio con empresas dedicadas a la construcción en todo el territorio nacional, inició la alternativa de

implementación de una oportunidad urbanística para los habitantes de la zona cafetera, puntualmente la Capital del

Departamento del Quindío.

Con estas nuevas oportunidades en la Ciudad de Armenia y la expansión del territorio como una tierra verde por

naturaleza, se unirán para crear proyectos ricos en desarrollo urbanístico, con visión general de la región y acorde a

la particularidad del sector cafetero, con grandes beneficios para la Región y el país; al versen involucradas varias

actividades que se presentan solo con enfoques desde las grandes ciudades como Cali, Medellín y obviamente

Bogotá.

En el presente estudio de análisis, se analizaran las alternativas de cobertura de los servicios públicos más

representativos como agua, alcantarillado, aseo y energía; mirando desde el punto de vista técnico la capacidad

instalada actualmente y la posibilidad de lograr generar una prestación del servicio público en el sector de influencia

del proyecto urbanístico sobre la zona Centenario parte alta, sin inconvenientes y con la facilidad de entablar con la

empresa prestadora, la capacidad de expandir sus servicios a los sectores de implementación del proyecto

urbanístico, en donde la ciudad de Armenia con la ayuda de planes de esta naturaleza, se convertiría en punto de

mirada de los grandes urbanizadores del País y el mundo entero, al ofrecer tierras con paisajes espectaculares y un

clima más que agradable para los visitantes y paisanos del eje cafetero.

Con la ayuda de este estudio, se pretende analizar la particularidad actual de los servicios públicos sobre el sector

de influencia de la Avenida Centenario en la parte alta, contiguo al Centro educativo SENA Agropecuario San Juan,

en donde los terrenos son ricos al presentar un paisaje maravilloso sobre los dominios del Rio Quindío.





73

Finalmente, se realizó un acercamiento a la forma como se debería realizar la conexión o expansión técnica de las

instalaciones o redes de cada uno de los servicios públicos, con la finalidad de cubrir el sector Centenario o zona de

influencia del proyecto de expansión urbana, sin inconvenientes y de acuerdo a las necesidades del proyecto y con

la necesidad de un factor primordial en cualquier proyecto urbanístico.

3.3.1. JUSTIFICACIÓN.

Cuando se piensa en el desarrollo de un proyecto de infraestructura y de población al público en general, se debe

pensar en satisfacer las necesidades básicas de los ocupantes, donde el agua para los quehaceres diarios como

fabricación de comidas, descarga de baños y orinales, lavamanos y lavaplatos, duchas, entre muchas más

funciones, hace totalmente indispensable la presencia de ella en la operatividad del sector urbanizable; de igual

forma, el alcantarillado para evacuar las aguas residuales del lugar y evitar la proliferación de enfermedades,

terminando en una alternativa de tratamiento de éstas, es vital para mantener el espacio agradable y libre de

factores que pongan en riesgo la población beneficiada del proyecto.

Continuando con el saneamiento básico como barrido, limpieza, recolección y disposición final de residuos sólidos,

se puede pensar en soluciones técnicas de separación, reciclaje y tratamientos de residuos orgánicos, pero en

muchos casos, es necesario la presencia de la empresa prestadora de aseo, para apoyar el proceso y transportar

los residuos que por ningún motivo pueden ser tratados dentro de la expansión de la ciudad.

Finalmente, se debe tener un espacio iluminado lleno de colorido y luces, contando con soluciones de satisfacción

de redes de energía que alimenten las instalaciones y brinden la continuidad del servicio para tranquilidad y deleite

de los habitantes en cuanto a espacios claros y bien diseñados, Avenidas con buena iluminación y libres de

espacios negros que puedan desencadenar en focos de vandalismo, que den puntos negativos al proyecto.

Finalmente, soluciones amigables con la naturaleza, como gas natural en el sector para comodidad de los

habitantes del sector de expansión Centenario.





74

3.3.2. SITUACIÓN REAL DEL SECTOR.

Realizando un acercamiento a la zona de implantación del proyecto de construcción de la parte Alta de la Avenida

Centenario; se describirá la situación encontrada en cada uno de los servicios públicos prestados en el territorio y

los proyectos de expansión previstos por la empresas prestadoras para este sector especifico.

Para cada uno de los componentes de cobertura de servicios públicos se tiene:

3.3.2.1. AGUA POTABLE.

Uno de los servicios públicos más importantes por su naturaleza y necesidad en los quehaceres diarios y la

prevención de enfermedades, es el suministro de agua potable, la cual es realizada por la Empresa de Servicios

Públicos de Armenia – EPA, con un excelente manejo de los usuarios de la ciudad y agua de muy buena calidad

según estudios continuos de calidad en la planta de tratamiento de agua potable ubicada en el sector alto de la

ciudad zona norte salida a la ciudad de Pereira – Risaralda.

Para abastecer a los más de 50 mil usuarios de la ciudad, presenta un sistema a gravedad para los clientes del

centro y sur de la capital, pero alterna con un proceso de bombeo a registros aguas arriba de la ubicación de la

PTAP.

En cuanto al caso específico del sector norte por la Avenida Centenario, se tiene a la fecha una tubería a

gravedad en 6 pulgadas que viene de los tanques de almacenamiento y pasando por un lado del Batallón de

Servicios Militares No 8, con una presión de servicio de 15 a 20 metros columna de agua, abasteciendo en todo

su recorrido de norte a sur de la ciudad por la margen de la Avenida.





75

Analizando el recorrido de la tubería expresada anteriormente, se puede analizar que la parte alta por encima

del Batallón, no puede hacer parte del sistema de abastecimiento a gravedad, por lo que la empresa de

Armenia, está trabajando en un proyecto de construcción a corto plazo, de una tubería en 6 pulgadas de forma

directa presurizada saliendo de una estación de bombeo ubicada en la PTAP, con la finalidad de surtir de agua

sin inconvenientes a la zona alta de la Avenida Centenario en intervalos de bombeo continuos de 4 horas, para

surtir los sistemas de abastecimiento individuales de los usuarios ubicados en su trayecto.

Es importante resaltar, que aunque el proyecto beneficiaría a las comunidades ubicadas en la parte alta de la

Avenida Centenario, no es suficiente con una tubería de 6 pulgadas para atender de forma directa a los posibles

centros urbanísticos proyectados para la expansión de la zona urbana de la ciudad; razón por la cual, se deben

buscar alternativas alternas con el proyecto de la empresa prestadora, para mejorar la situación del servicio de

agua como uno de los mas neurálgicos y deficientes en la zona del proyecto.

3.3.2.2. AGUAS RESIDUALES.

Las aguas residuales de la ciudad de Armenia son administradas por la empresa de servicios de Armenia – EPA

y están proyectadas para ser transportadas por colectores ubicados en forma paralela a las fuentes superficiales

de la población hasta tres zonas específicas de tratamiento según la recolección, transporte y topografía de la

región, el cual tratará más del 80 % de las aguas residuales generadas en la capital Quindiana.

Para el caso especifico de la zona norte en la margen derecha de la Avenida Centenario parte alta en sentido

Sur – Norte, se tiene proyectado desde El batallón de Servicios Numero 8, un colector llamado Interceptor

Centenario para captar y transportar hasta la entrega al colector Cristales el agua residual generada por los

habitantes de la zona, pero en la parte alta de la Avenida y los usuarios que se encuentren por debajo de la cota

de servicio de la tubería como las viviendas que están a unos 15 metros de la carretera hacia el Río Quindío, no

podrán ser partícipes de la entrega de sus residuos líquidos por estar en diferencia negativa con respecto a la

cota de tubería versus puntos de salida de sus aguas residuales, ocasionando que la descontaminación del





76

sector, sea analizado de forma diferente de acuerdo a las condiciones topográficas y la cantidad de agua

generada en el proyecto.

En lo que respecta a las viviendas existentes en el sector, presentan soluciones individuales de pozos sépticos,

para dirigir, transportar y tratar sus aguas residuales, todo bajo el lineamiento de la Autoridad ambiental

competente – CRQ.

Asi mimo la CRQ establce que para la zona del costado oriental de la Avenida centenairo no se podrán realizar

vertimientos ni plantas de tratameinto, es asi como se determina que se deben realizar bombeos al colector

proyectado sobre la zoan de la quebrada de la florida.

3.3.2.3. ASEO.

El servicio de aseo en la ciudad de Armenia en los componentes de Barrido y Limpieza de vías, recolección y

transporte, disposición y tratamiento de residuos sólidos, está manejada mediante la empresa

SERVIGENERALES ESP, como empresa encargada de todo el proceso de sensibilización, tratamiento y

procesos aplicativos en el manejo de los residuos generados en la población, la cual cubre las rutas de la capital

e incluso la Avenida Centenario sin mayores complicaciones durante un itinerario de 3 veces por semana y con

procesos conjuntos de educación ambiental.

Por la Avenida Centenario según entrevistas con los funcionarios de la empresa prestadora, se realizan los

recorridos sin inconvenientes por la zona, y se programa de acuerdo al número de usuarios por cada sector.

3.3.2.4. ENERGÍA ELÉCTRICA.

El abastecimiento de energía eléctrica en la ciudad de Armenia, está cubierto en un 100 % por la empresa de

energía del Departamento del Quindío – EDEQ, con altos estándares de eficiencia y continuidad del servicio a

los habitantes de la población número uno del Quindío.





77

Para poder abastecer la energía al Departamento, se tiene un proceso de compra de energía en el mercado no

regulado con valores que varían de acuerdo a la disponibilidad y la demanda en el país, según la comisión

reguladora de energía en la nación y la entrada en bloque con precios que fluctúan constantemente.

Este proceso de suministro es realizado con la ayuda de las redes de energía instaladas o implementadas por la

empresa de energía del Quindío – EDEQ, puntos de generación y sostenimiento como transformadores y cables

de alta tensión distribuidos de forma aérea sobre las vías de la ciudad o por zonas especificas de acuerdo a la

expansión de líneas y acometidas en la capital Quindiana.

Para el caso especifico de la Avenida Centenario zona norte, se tiene una línea que viene de la zona alta en

33.000 Kilovoltios y pasa por el lado del Salón de Eventos de la Ciudad de Armenia, llegando a la Glorieta de la

Octava Brigada, para bajar según se expresa a continuación. Ésta se dirige en sentido norte – Sur y entrega a

dos líneas que salen en 13.200 Kilovoltios hacia la parte alta de la Avenida por las dos márgenes de la vía y

pasando por el centro de la construcción o SENA Agropecuario San Juan sin ningún inconveniente que valga la

pena poner en consideración.

A la fecha una posible instalación de multi – usuarios en la parte alta de la Avenida Centenario, hace referencia

a un construcción o implementación de un transformador que sea el punto difusor y regulador de la energía

eléctrica a la zona de expansión del proyecto.

3.3.2.5. GAS DOMICILIARIO.

Al analizar las áreas de cobertura de todos los servicios públicos en la ciudad de Armenia, se realizó el

acercamiento a la empresa encargada de distribuir el gas intradomiciliario como lo es EFIGAS S.A, la cual

presenta varias redes de tuberías por toda la ciudad con la finalidad de mantener los estándares de calidad y

cobertura en la capital cafetera.





78

En lo concerniente a la zona de implementación del proyecto de expansión del sector Centenario, llega en una

troncal de 2 pulgadas, pasando al frente del Batallón de servicios No 8, ratificando que los equipamientos,

comercio, servicios y unidades residenciales del proyecto de la Avenida Centenario, pueden disponer del

servicio sin ningún inconveniente.

3.3.2.6. DESCRIPCIÓN DE LAS EMPRESAS DE SERVICIO PÚBLICO.

Analizando la situación encontrada en lo correspondiente a la prestación del servicio público en el sector de

expansión de la ciudad de Armenia, más puntualmente en la Avenida Centenario zona al frente del SENA

Agropecuario San Juan; se puede ver que la mayoría de las redes de suministro de servicios, abarcan hasta la

glorieta de la Octava Brigada de la Ciudad de Armenia, quizás porque los límites urbanos de la población así lo

demandaban o quizás era el perímetro sanitario pasado de la capital.

Para poder solucionar este inconveniente, se realizó un acercamiento a las diferentes empresas de la región,

encontrando los siguientes planteamientos, por empresa de servicio Público:

3.3.2.6.1. EMPRESA DE SERVICIO PÚBLICO DE ARMENIA – EPA.

Esta empresa está trabajando hace varias décadas con la finalidad de abastecer de agua la ciudad, evacuar sus

aguas residuales y tratar de bajar los estándares de contaminación de las fuentes superficiales al construir

plantas de tratamiento de aguas residuales como lineamientos del Medio ambiente para mejorar los recursos

naturales de la región.

Una iniciativa de la EPA, es cubrir de agua de buena calidad las regiones urbanas de la ciudad de Armenia e

incluso algunos sectores rurales empiezan a gozar de dicho privilegio; ahora, apuntando específicamente al

sector Centenario parte alta, la empresa prestadora manifiesta la preocupación de la continua expansión y

múltiples construcciones que hacen coger cada vez más importancia la región, y poner como meta a la





79

empresa, extender las redes de agua a la zona y encadenar soluciones tangibles a la problemática de las aguas

residuales por debajo de la línea de colectores proyectados en el sector.

3.3.2.6.2. EMPRESA DE ENERGIA DEL QUINDÍO – EDEQ.

La empresa de Energía del Quindío, con la apertura de socios y su expansión económica, tiene y pone a

consideración de los usuarios de la región cafetera, la total cantidad de líneas de alta tensión, para cubrir sin

problemas los usuarios existentes y nuevos proyectos urbanísticos en la zona que ameriten la implementación

de nuevos enlaces de energía eléctrica.

Para el caso especifico del proyecto de expansión de la Avenida Centenario parte alta, la EDEQ, no posee

problemas de cobertura y construcción de líneas de alta tensión para abastecer los equipos urbanísticos del

proyecto.

3.3.2.6.3. EMPRESA DE ASEO – SERVIGENERALES ESP.

La empresa de aseo de la región del Quindío, pone a consideración de los usuarios de la capital cafetera, su

equipo automotor de carros compactadores y personal altamente calificado para proyectar nuevas rutas y micro

rutas de recolección de residuos sólidos; además, manifiesta la imperante necesidad de montar programas de

manejo integrado de residuos sólidos, que hagan de la zona norte, un piloto en manejo del reciclaje soluciones

sostenibles de las basuras en forma amigable con el medio ambiente. Este proceso amerita un estudio detenido

de los puntos de generación de residuos, zonas verdes y frecuencia de recolección de residuos, pero no es

obstáculo para su ejecución.

3.3.2.6.4. EMPRESA PRESTADORA DE GASES – EFIGAS ESP.

La empresa de servicio de Gases del Quindío, ha tenido una transición bastante interesante en busca de

mejores garantías a la hora de cubrir sus usuarios, con programas alternos de servicio, que no solo redundan en

garantías para los Quindianos, sino también en calidad para las regiones vecinas a las cuales se ha extendido el

servicio.





80

La empresa EFIGAS ESP, presenta una línea de redes expresas de gases por la zona de implementación del

proyecto de expansión de la ciudad de Armenia, a lo cual responde sin miedo alguno, a montar un servicio

seguro, con la tecnología de punta que hacen poner fuerza a las energías alternas para la implementación del

Proyecto urbanístico de la zona Centenario parte alta, al frente del SENA Agropecuario San Juan.

3.4. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.

El desarrollo económico local que se genera en la zona de delimitación del Plan de Ordenamiento Zonal de

la Avenida Centenario, se consolidará como una dinámica organizada y planificada, en donde se

estimularan actividades económicas, a través del desarrollo estratégico urbano del territorio, una de las

características de la estructuración local es que se buscará dinamizar la capacidad empresarial instalada y que

se instalará en el sector promoviendo los medios y recursos disponibles para el mejoramiento de la calidad de

vida de la comunidad. De esta manera el desarrollo económico se impulsara sobre las actuaciones y

disposiciones políticas definidas para la economía municipal, como de la participación de los actores públicos,

privados, socioeconómicos e instituciones.

Los enfoques de desarrollo económico definidos para el sistema territorial, se definen a través de una

priorización estratégica del sistema público y empresarial, el cual debe estar encaminado en la acumulación y

generación de políticas orientas a generar bienestar social, en donde se promueva la transformación de las

potencialidades y capacidades para el territorio. De este modo, lo que se plantea es consolidar sistemas

productivos que impulsen el carácter empresarial y organizacional en la zona, pero siendo sistemas integrales

que hagan uso efectivo y sostenible de los recursos con que cuenta el sistema de la Av. Centenario.

La estructuración económica local que consolidará en el sector, contribuirá activamente en un proceso de

aprovechamiento de los recursos endógenos, los cuales configurarán oportunidades reales para las personas e

infraestructuras que habitan el sistema territorial. Como dinámica económica la Av. Centenario favorecerá:





81

Promover el bienestar de la población de la Avenida Centenario; estimulando la participación democrática y

activa de los ciudadanos.

Brindar incentivos y acompañamiento a las concentraciones empresariales ubicadas en el sistema territorial.

Consolidar una zona en donde se den desarrollos urbanísticos que estén en total armonía con el medio

ambiente y permitan el incremento del indicador de espacio público por habitante para el Municipio de

Armenia. Fortaleciendo el entorno y brindando una conectividad con el resto de la ciudad.

Consolidar la vinculación del gobierno municipal, en las actividades económicas de promoción del territorio.

Desarrollar iniciativas locales para atraer inversiones, nuevas empresas y actividades económicas.

Expandir la base económica local, el crecimiento de la inversión, del empleo y de los ingresos.

Fortalecer la competitividad de los sectores económicos instalados en el municipio.

3.4.1. LOS INSTRUMENTOS.

Para darle viabilidad económica a los proyectos que se definan en el proceso de formulación del POZ de la Avenida

Centenario se identifican los siguientes instrumentos como posibles elementos articuladores para el desarrollo de

proyectos estratégicos del Plan.

3.4.1.1. APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO ADICIONAL. El Aprovechamiento Urbanístico

Adicional, es el índice de construcción adicional al básico definido en cada uno de los

Sectores Normativos del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, el cual

tendrá un cobro que se efectuara en proporción sobre los metros cuadrados construidos que

se tengan sobre el índice básico establecido. Será en la fase de Formulación en donde se

establecerán los parámetros para el cobro de dicho instrumento y las definiciones específicas

para cada uno de los sectores normativos del POZ.

3.4.1.2. EXENCIONES TRIBUTARIAS. El Municipio de Armenia, a través de la secretaria de





82

Hacienda con el acompañamiento de la Secretaria de Planeación Municipal, podrá establecer

exenciones triburatias para el área de intrvención de la Avenida Centenario, para el

desarrollo de proyectos de gran valor económico y social para el territorio.

Es necesario comprender que la estructura económica que integra el territorio cuenta con las condiciones sociales,

ambientales, culturales para impulsar el desarrollo del eje que integra la Centenario, es por esto que se hace

necesario desde la estructuración territorial, consolidar un sistema colectivo de desarrollo que promueva y consolide

sinergias capaces de organizar y generar atractivos que impulsen la dinámica endógena local. Ahora bien, la

estructura que integra la Avenida Centenario, se destaca por contar con grandes ventajas comparativas su ubicación

estratégica, plataforma ambiental, movilidad, interconectividad, que pueden ser consolidas y desempeñadas, para

construir un sistema territorial competente, capaz de suministrar estructuras e infraestructuras, que den respuesta

activa a las necesidades que demande la población.

3.5. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES.

Conforme lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial, “Se puede definir la conectividad como la capacidad

de relacionarse con otros nodos de la red, ya sea de un sistema urbano o territorial que mide la existencia de

infraestructuras y redes de tecnología para facilitar las interrelaciones en la sociedad” (Planos No. 58 a 71).

La capacidad de la conectividad depende del número y naturaleza de las relaciones y no de la distancia entre los

nodos como de la proximidad a los puntos de servicio y acceso a la red como estaciones, autopistas, nodos de

cable, etc. Para garantizar la conectividad es necesario garantizar la accesibilidad que facilita alcanzar un destino

deseado. Desde el punto de vista de territorio, significa poder conectar un lugar con otros. Usualmente, se aplica a

un núcleo o ciudad respecto a sus enlaces con otros espacios, para explicar el grado de acercamiento entre ellos.

De esta cualidad espacial depende el intercambio de bienes y la circulación de personas.

La accesibilidad depende de la capacidad y calidad de las infraestructuras y servicios de transporte. El desarrollo de

la accesibilidad virtual está favoreciendo la valoración de los recursos de desarrollo territorial. Por eso, se trata de un





83

factor básico para ubicar actividades económicas. El grado de accesibilidad es un factor clave en el desarrollo

territorial especialmente en el actual contexto de la globalización.

La movilidad vehicular, peatonal y alternativa de una ciudad debe estar relacionado con los usos que se desarrollan

en su entorno, la conectividad de los diferentes lugares en una ciudad está ligada básicamente al sistema de redes

que alimenta a la ciudad, las estrategias de movilidad que se implementan es el sector del plan de ordenamiento

zonal deben estar ligadas a la promoción y consolidación del espacio público que se desarrolle en éste, con miras a

dinamizar y optimizar el sistema de transporte público del sector.

El plan de ordenamiento zonal está localizado al norte de la ciudad de Armenia en el sector de la Centenario

del cual hacen parte la comuna 7 y 10, delimitado de sur a norte por su margen derecha donde termina la

urbanización Ibérica hasta la vereda San Juan al límite con el municipio de Salento, esta franja va desde la

Avenida Centenario hasta el rio Quindío; por el margen Izquierdo va desde el batallón de servicios N° 8

hasta la vereda San Juan límite con el municipio de Salento, esta franja va desde la Avenida Centenario

hasta la quebrada la Florida, sobre la cual está determinado el corredor biológico N°1.

ARTÍCULO 68. PARÁMETROS DE OCUPACIÓN. Estos corresponden a:

1. Implementación de un componente de movilidad que garantice conectividad, accesibilidad, eficiencia,

integralidad y sostenibilidad; promoviendo una infraestructura vial que involucre la perspectiva no

motorizada, articulando el tránsito y el transporte con los espacios públicos y equipamientos urbanos

para promover nuevas dinámicas de carácter urbano regional. 2. Desarrollo de sistemas de conectividad digital a través de la implementación de tecnologías de

información y comunicación como herramientas de competitividad, inserción y atracción, superando la

dimensión territorial.





84

3.5.1. MOVILIDAD.

3.5.1.1. SISTEMA VIAL. La infraestructura vial existente en el Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, esta conformada

por la Avenida que lleva su mismo nombre, la Calle 26N, la Avenida Bolívar que forma parte de uno de los bordes

de la delimitación del POZ, la Avenida del Ferocarril Tr Norte y la Avenida San Juan (la sección Existente).

AVENIDA CENTENARIO: La pieza de desarrollo urbano está fragmentada por una vía arteria principal la

Avenida Centenario, la cual inicia en la variante Chagualá y finaliza en la glorieta María Cristina, en la

actualidad esta vía es de doble carril en los dos sentidos de Sur a norte y de norte a sur, por las

características del sector y el poco desarrollo urbano que presenta en la actualidad, es una vía de bajo tráfico

vehicular por el bajo desarrollo urbano, sobre la cual se desarrollan grandes velocidades, la carpeta asfáltica

presenta deterioro y poca señalización vertical y horizontal.

La Avenida Centenario por su característica de accesos nacionales, es una vía de gran importancia para el

intercambio comercial, poblacional y de servicios, desde y hacia el interior del municipio dándole mayor

carácter e importancia a esta vía para la ciudad, permitiendo que los vehículos de carga utilicen esta vía como

vial alterna sin necesidad tomas las dos vías más congestionadas y de mayor flujo vehicular que son la

Avenida Bolívar y la carrera 19.

El Plan de Ordenamiento Territorial con una visión de ciudad y de desarrolla para el sector estipulo el

aumento el perfil vial al que se maneja en la actualidad, con un perfil de 48 m, permite mejorar y aumentar la

calzada, permitiendo un mayor flujo vehicular con miras al desarrollo urbano que proyecta el sector, incorpora

la movilidad alternativa en el sector como lo es la ciclo ruta y mejorar y consolidando la movilidad peatonal

con el mejoramiento de los andenes a lo largo de la Avenida Centenario.

CALLE 26N: Otra de las vías de gran importancia para el POZ es la calle 26N, está definida por el Plan de

Ordenamiento Territorial como una Vía Arteria Principal y es uno de los límites del Plan de Ordenamiento

Zonal en sentido Sur – Norte, por la margen izquierda. Esta Calle, inicia en la intersección del parque

Aborígenes sobre la Avenida Bolívar y llega a la Avenida Centenario, es uno de los ejes de conexión de la

zona del POZ Centenario con el Sector Norte de la Ciudad. La calle 26N es una vía arteria principal y es límite





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del polígono de sur a norte por la margen izquierda, esta Avenida inicia en la intersección del parque

aborígenes sobre la Avenida Bolívar y remata en la Avenida Centenario, de doble carril en ambos sentidos, es

la vía que conecta el sector del Centenario con el norte de la ciudad.

Imagen 14. Sección vial Via Arteria Principal: Avenida Centenario y Calle 26N.

Fuente: POT 2009/2023 Armenia Una ciudad para la vida.

VIA SAN JUAN: En el caso de la Via San Juan, en la actualidad se cuenta con una via existente sin terminar

de consolidar que sirve como acceso a las unidades residenciales existentes en la zona. Según el Plan de

Ordenamiento Teritorial, la propuesta normativa para esta via es dde que se consolide como una Via Arteria

Secundaria con una sección total de 15 metros, la cual es de gran importancia en la fase de formulación del

POZ, ya que seria uno de los ejes de conexión transversal entre la Avenida Centenario y la Avenida Bolívar.





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Imagen 15. Sección vial Via Arteria Secundaria: Via San Juan.


OTRAS VIAS: Las siguientes son las vías existentes y propuestas del Plan vial del POZ Avenida Centenario,

las cuales se adoptan de las definiciones del Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 019 de 2009.

Cuadro 12. Vías POT en el POZ.

VIAS ARTERIAS PRINCIPALES

COD NOMBRE INICIA TERMINA

114 Avenida Centenario Intersección variante Chaguala Glorieta María Cristina





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115 Calle 26N Intersección parque Aborígenes Intersección Av. Centenario

VIAS ARTERIAS SECUNDARIAS

COD NOMBRE INICIA TERMINA

289 Vía San Juan Av Del Ferrocarril tramo Norte Av. Centenario

290 Vía la Mariela Av. Del Ferrocarril Tramo Norte Av. Centenario


Sobre el área de influencia del plan de ordenamiento zonal, se identifican vías que conectan el sector con el resto de

la ciudad, por orden esta la calle 2 la cual va desde la glorieta del Bolo Club pasando por la venida Bolívar y

rematando en la Glorieta de la Centenario, esta vía es una arteria principal, de doble carril en ambos sentidos, es la

única vía que conecta la carrera 19, la Avenida Bolívar y la Avenida Centenario, las tres vías de acceso a la ciudad

por el norte; la calle 13N como vía colectora, conecta la Centenario, el barrio la castellana y la Avenida Bolívar y la

calle 10 que va desde la carrera 11 hasta la Avenida Centenario. Estas vías no hacen parte del polígono del plan de

ordenamiento zonal, pero es muy importante destacarlas y caracterizarlas, ya que ellas al rematar sobre la Avenida

Centenario generan nodos o cruces viales que se deben tener en cuenta para el óptimo desarrollo vial del sector.

En la actualidad por la baja carga vehicular que presenta la Avenida Centenario, estos cruces cumplen su función

permitiendo la movilidad constante, los cruces de la calle 10 y de la calle 2 funcionan con glorietas, las cuales

permiten un flujo constante de vehículos que van de sura norte y desde la Avenida Bolívar hasta a Avenida

Centenario.

En el cruce de la calle 13N, sobre el separador de la Avenida Centenario funciona una aguja, generando un carril de

desaceleración, permitiendo que lo vehículos que van en sentido de sur a norte y van a girar hacia la izquierda al

barrio la castellana giren con dificultad, el carril de desaceleración por sus dimensiones tan reducidas genera

conflictos de tráfico vehicular y de accidentalidad en este cruce, además por la mala señalización los vehículos que

van de norte a sur no alcanzan a percibir este cruce.





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Fotografías 10, 11 y 12: Cruce Avenida Centenario y calle 13N






89

Plano 6. Sisitema Vial Zona POZ y Area de Influencia.

Fuente: Departamento Adminstrativo de Planeación.





90

3.5.1.2. SISTEMA VIAL COMUNICACIÓN INTERNA.

Hacia el margen derecho de sur a norte las características del suelo son de tipo rural, aún conservan actividades

agropecuarias, con el plan de ordenamiento territorial este suelo paso de ser suelo rural a suelo urbano, cambiando

los usos que desarrollaban con anterioridad; por las características topográficas y ambientales de esta porción del

polígono, el desarrollo vial estaba limitado a las servidumbres que comunica a cada finca con la Avenida Centenario;

es necesario generar una estructura minina de red vehicular que mejore las condiciones de accesibilidad y

conexiones a todos el sector, desde la Avenida Centenario hacia la margen derecha que va de sur a norte; las vías

que se identificaron en este sector, anteriormente cumplían un uso de tipo verdal, con la incorporación de este

sector a suelo urbano y a hacer parte del sistema vial de la ciudad como vías conectoras, es necesario mejorar las condiciones físicas de las vías, ya que estas presentan deterioro en su malla vial y no

cumplen en muchos casos con el perfil mínimo para una vía colectora establecido por el plan de ordenamiento

territorial.

Fotografías 13, 14 y 15: vías Internas POZ.






91

En este sector se identificaron las siguientes servidumbres de norte a sur en la vereda San Juan se identifican las vías veredales que conectan a las fincas el Diamante, el Paraíso, el Descanso. En la vereda Tigreros se identificaron las vías veredales que comunica a las fincas Finca la Finaria, la China, la

Carmelita, la Esperanza, el Delirio, la Selva, los Tigreros y la finca Porvenir. En la vereda los tigreros en el lote 4

Avenida Centenario con calle 13, la servidumbre que conecta con la finca el Delirio tiene una destinación específica

para la construcción de una vía pública (servidumbre de transito). Por las características topográficas y por las

pendientes que se presentan en el terreno, en la vereda la florida se identificaron dos vías veredales, la primera es

la que conecta la Avenida Centenario con los viveros que están donde remata la calle 2 y la segunda vía es la que

conecta la finca Bayona con la Avenida Centenario.

Imagen 16. Vías Internas POZ Avenida Centenario.

Fuente: Departamento Administrativo de Planeación.





92

3.5.1.3. SISTEMA DE TRANSPORTE.

El sistema de transporte público de la ciudad de Armenia está de acuerdo a la malla vial y a la demanda de usuarios en los diferentes sectores; en el sector de la Avenida Centenario por tener poco desarrollo urbano el número de rutas que cubre el sector es bajo con las rutas 38, 3, 26, 13 y 25 de Calarcá, son rutas de transporte con baja; los nodos en donde hay mayor concentración y demanda de usuarios es en los escenario educativos como los colegios y el Sena Agropecuario.

Así mismo sobre la Avenida Centenario no hay una clara identificación y demarcación de los paraderos, están

localizados por los diferentes escenarios como educativos y comerciales como el supermercado o los diferentes

restaurantes que están localizados de sur a norte en la margen derecha

Imagen 17. Vías Red de Sistema de Transporte público_ POZ Avenida Centenario.






93

Como se observa en esta grafica el corredor principal del sistema de transporte público es la Avenida Centenario, la cual va de sur a norte recorriendo todo el sector con cinco rutas de transporte público; al corredor principal se articulan dos vías que conectan el sistema de transporte público con el resto de la ciudad como lo son la calle 26N, por la cual pasa la ruta 38 y la ruta 26; una segunda vida es la calle 2 por la cual pasa la ruta 3, proveniente de María Cristina pasa la ruta 25 que viene de Calarcá y la ruta 13 .

Por la baja intensidad del sistema de transporte, en el sector no se registra problemáticas como congestión o riesgos para la seguridad vial.

De acuerdo a la dinámica del sector y a los pocos desarrollos urbanos de vivienda que hay en el sector están localizados básicamente en conjuntos cerrados de estratos 5 y 6, el tránsito automotor de vehículo particular es lo más usado por la población que está localizada en el sector de la Avenida Centenario.

3.6. CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNÓSTICO.

El Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, es una de las zonas dentro del perímetro urbano del

municipio de Armenia que quedaron sin norma Urbanistica después de ser aprobado el Plan de Ordenamiento

Territorial por medio del acuerdo municipal 019 de 2009. Después de realizar el proceso de Diagnóstico es

importante resaltar los siguientes elementos en cada uno de los sistemas estructurantes:

En el sistema ambiental del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, se reconoció la

plataforma ambiental con que se cuenta en la zona, de igual forma se establecen una serie de

recomendaciones para la protección del recurso hídrico del sector y los demás elementos que forman parte

del ecosistema reconocido. En cuanto a los suelos de protección ambiental, el Plan de Ordenamiento Zonal

reconoce los suelos de protección definidos por el instrumento de Planificación de mayor jerarquía como lo es

el Plan de Ordenamiento Territorial aprobado bajo el Acuerdo 019 de 2009.





94

El sistema vial del POZ de la Avenida Centenario esta caracterizado por contar con un sistema vial

compuesto por vías de orden municipal y otras de tipo local con características netamente Rurales. En el

diagnostico se reconoce el potencial vial y el Rol del POZ dentro de la ciudad, siendo La Avenida Centenario

el eje vial de mayor Jerarquia. Para la Fase de formulación se recomienda el reconocimiento de la malla vial

actual (Existente) y la adopción de la propuesta vial del Acuerdo 019 de 2009; además de proponer secciones

viales para las areas de Desarrollo en la zona Interna del Plan, las cuales deberán corresponder a las

ssecciones viales dadas por el plan Vial del municipio de Armenia.

En cuanto al sistema de Equipamientos colectivos, El área de delimitación del POZ, cuenta con una gran

cantidad de equipamientos colectivos reconocidos en este diagnóstico, los cuales hacen del Plan de

Ordenamiento Zonal un sector de la ciudad con grandes potencialidades, las cuales debe de afianzarse en la

fase de Formulación. De igual forma, en este diagnóstico se identifican dos sectores normativos dados por el

Plan de Ordenamiento Territorial aprobado bajo el Acuerdo 019 de 2009, los cuales al ser regulados por un

instrumento de Planificacion de mayor jerarquía deben ser acogidos por el POZ.

El sistema de Espacio público en el Plan de Ordenamiento zonal de acuerdo con los elementos analizados en

el diagnóstico posee grandes posibilidades al poderse articular con el componente ambiental para desarrollar

espacios públicos que permitan el goce de las visuales paisajísticas que ofrece la zona, las cuales se ha

llamado “Ventanas Paisajísticas”. Para la formulación el sistema de Espacio Público deberá reconocer estos

elementos de gran valor para el sector y para la ciudad e integrarlos a la propuesta de Espacio Público.

En cuanto a los usos del suelo, la zona ya cuenta con unas dinamicas establecidas, las cuales están

reconocidas en el presente diagnóstico, entre las que se encuentran zona Residencial, comercio y servicios y

grandes equipamientos colectivos. Para la formulación, estas actividades ya implantadas dentro del POZ,

deberán potencializarse y regularse a través de los instrumentos dados por el POT.





95

La tendencia de edificar en altura, se viene incrementando durante los últimos años en la ciudad de Armenia;

de igual forma se tiene como herramientas para la la Planificación, los instrumentos de financiación y gestión

adoptados en el POT. Para la zona de la Avenida Centenario es importante adoptar dichos instrumentos para

la financiación de proyectos de gran importancia para la ciudad y para la Zona. Es por esto, que deben de

reconocerse dichos instrumentos y adoptarse aquellos que según análisis de viabilidad técnica y económica

sean aptos para la zona.

Finalmente El Plan de Ordenamiento Zonal deberá ser un instrumento cuya finalidad principal sea la de

permitir el desarrollo de una zona estrategia dentro del Perimetro Urbano del Municipio de Armenia,

cumpliendo con los paramentros establecidos por el POT, propendiendo por el equilibrio de la conservación

ambiental, respondiendo a las dinamicas existentes, proponiendo sistemas de desarrollo urbanístico en

donde se propenda por el equilibrio en todos sus atributos y dimensiones.

Alcaldía de Armenia DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE- FORMULACION




1


Zonal

Avenida Centenario

Documento Técnico de Formulación





2







Equipo Tecnico










3

TABLA DE CONTENIDO.

1. OBJETIVOS. ................................................................................................................................ 6

1.1. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL POZ AVENIDA CENENARIO. ............................................................... 6

1.1.1. OBJETIVOS COMPLEMENTARIOS. ........................................................................................................................................................ 6

2. ENCUADRE ANALÍTICO DE LOS OBJETIVOS. ......................................................................... 7

2.1. LA DIVERSIFICACIÓN HACIA OTRAS ACTIVIDADES ALTERNATIVAS PRODUCTIVAS. ......................................................................... 7

2.2. CREACIÓN DE VÍNCULOS ENTRE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO PARA LA PROMOCIÓN DEL

DESARROLLO ECONÓMICO: ............................................................................................................................................................... 7

2.3. MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE VÍAS DE COMUNICACIÓN. ......................................................................... 8

2.4. CREACIÓN Y MEJORAMIENTO DE EQUIPAMIENTOS. ..................................................................................................... 8

2.5. PLANTEAMIENTO URBANÍSTICO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL. ....................................................................................... 8

2.6. DESCRIPCIÓN DE LA PLANIFICACIÓN URBANA. .............................................................................................................................. 11

2.6.1. PROPUESTA A NIVEL SUB-REGIONAL. ................................................................................................................................................ 11

2.6.2. PROPUESTA A NIVEL CIUDAD. ............................................................................................................................................................ 13

2.6.3. PROPUESTA A NIVEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL. .................................................................................................................. 14

3. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL. ................................................................................ 15

3.1. OBJETIVOS. ..................................................................................................................................................................................... 15

3.2. PLATAFORMA AMBIENTAL. ............................................................................................................................................................ 16

3.2.1. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS. APORTE DE DETERMINANTES AMBIENTALES. .............................................................. 18

3.2.2. USOS PERMITIDOS.............................................................................................................................................................................. 19

3.2.3. TRATAMIENTOS .................................................................................................................................................................................. 20





4

3.2.4. SERVICIOS PUBLICOS. ......................................................................................................................................................................... 20

3.3. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO. ................................................................................................................................................... 20

3.3.1. PROPÓSITOS ESTRUCTURANTES. ....................................................................................................................................................... 20

3.3.2. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................................................................ 21

3.3.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................................................................................................................... 21

3.3.4. USOS Y TRATAMIENTOS ..................................................................................................................................................................... 22

3.3.5. ESTRATEGIA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO ................................................................................................................................... 22

3.4. SUELOS DE RELEVANCIA AMBIENTAL Y DE PROTECCION. ............................................................................................................. 23

4. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PÚBLICOS Y CIUDADANÍA. ................................. 25

4.1. ESPACIO PÚBLICO. .......................................................................................................................................................................... 28

4.1.1. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO. ........................................................................................................................... 31

4.2. EQUIPAMIENTO COLECTIVO. ......................................................................................................................................................... 36

4.2.1. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS. ....................................................................................................... 37

5. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. ................................................................................ 40

5.1. OBJETIVOS. ..................................................................................................................................................................................... 40

5.1.1. OBJETIVO GENERAL. ........................................................................................................................................................................... 40

5.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. .................................................................................................................................................................... 40

5.1.3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS EN LA PRESTACION DEL SERVICIO. ......................................................................................................... 40

5.1.4. DETERMINANTES INICIALES EN SERVICIO PÚBLICO. .......................................................................................................................... 45

6. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE HÁBITAT Y DESARROLLO ECONÓMICO. ........................ 50

6.1. VIVIENDA Y BARRIALIDAD. ............................................................................................................................................................. 50

6.2. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. ................................................................................................................................................ 52





5

6.2.1. PLANEACIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL. ....................................................................................................................... 54

7. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES. ................................................ 54

7.1. MOVILIDAD. .................................................................................................................................................................................... 54

7.2. CONECTIVIDAD Y COMUNICACIONES. ........................................................................................................................................... 57





6

1. OBJETIVOS.

1.1. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL POZ AVENIDA CENENARIO.

Establecer el conjunto de condiciones para garantizar la sostenibilidad del sector, manteniéndolo y consolidándolo como corredor paisajístico y polo de servicios.

1.1.1. OBJETIVOS COMPLEMENTARIOS. Teniendo en cuenta los aspectos anteriormente mencionados se formularon acciones que permitirán lograr la

promoción y desarrollo de los aspectos económicos más relevantes, que fortalecerán y potencializarán al Municipio

en materia socioeconómica, desde la proyección del Plan de Ordenamiento Zonal, Av. Centenario.

Generación de estímulos que permitan una mejora y aumento de la competitividad de este sector. (Fondos de financiación, estímulo a la innovación, promoción del sector para atraer el turismo, programas de capacitación técnica en instituciones educativas existentes, sensibilización de la población).

La diversificación hacia otras actividades alternativas productivas. (Turismo, comercio, construcción).

Creación de vínculos entre los sectores público y privado para la promoción del desarrollo económico.

Mejoramiento y mantenimiento de vías de comunicación.

Creación y mejoramiento de equipamientos.

Generación de políticas públicas y normas que se articulen con el Plan de Ordenamiento Territorial.





7

2. ENCUADRE ANALÍTICO DE LOS OBJETIVOS.

2.1. LA DIVERSIFICACIÓN HACIA OTRAS ACTIVIDADES ALTERNATIVAS PRODUCTIVAS. Es necesaria la articulación de los distintos sectores productivos en torno a un proyecto de economía proactiva que

potencie las ventajas comparativas, el aprovechamiento de los recursos inactivos y el desarrollo de actividades no

tradicionales, por lo que se hace necesario en este sentido impulsar las actividades que completan la estructura

económica tanto de la ciudad como la del sector, con base en un modelo de producción y oferta de servicios de

naturaleza proactiva, coherente con su identidad, sus oportunidades, sus vinculaciones con el entorno y con la

imagen que se proyecta para la ciudad, articulando mecanismos de promoción y difusión de las empresas locales

buscando ampliar mercados.

Por otra parte es importante el impulso y promoción del turismo como una actividad que complemente el gran

potencial con que cuenta el Municipio, con el fortalecimiento de los vínculos del sector público y privado, se pueden

lograr avances importantes en esta materia, como la generación de políticas que garanticen las condiciones

ambientales óptimas para el desarrollo del turismo ambiental, la creación de un corredor ambiental y/o temático

sobre la ribera del río y zonas que permitan observar el desarrollo de las actividades tradicionales, de igual manera

las condiciones topográficas, la aptitud de los suelos, y las características de forestación del territorio constituyen

recursos de interés paisajísticos sobre los cuales se apoyan las actividades vinculadas al turismo y la recreación.

2.2. CREACIÓN DE VÍNCULOS ENTRE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO:

Es importante la creación de los vínculos del sector público y privado, en este sentido se puede acordar una

cooperación al desarrollo en el mejoramiento de la infraestructura en general, dicho mejoramiento se puede lograr





8

con la adecuación de los caminos rurales existentes, permitiendo una mayor interacción e intercambio entre las

veredas y municipios que tengan relación directa con el sector, sin olvidarse, de la relación directa del sector del

Plan de Ordenamiento Zonal con la ciudad, a su vez esto permitiría estrechar las relaciones entre las zonas rurales, las urbanas, contribuyendo de esta forma al intercambio y al desarrollo socialmente sostenible y territorial de las

zonas rurales, por otra parte es importante fomentar la formación o capacitación técnica en las entidades educativas

permitiendo así la participación de la población y facilitando el desarrollo cualificado de la comunidad para

posteriormente promover la inclusión al mercado local de trabajo.

2.3. MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE VÍAS DE COMUNICACIÓN.

Fortalecer los ejes de conexión del sector y retirar la condición de acceso nacional directo, y demás factores que

hacen esta condición perjudicial para la calidad de vida, como el tráfico pesado. Para esto es necesario especializar

las vías implicadas amarrándose a lo proyectado por el POT y definir puntos donde se concentren las actividades

que acarrean el cargue y descargue de productos. Por otra parte lograr la dinamización de la pequeña industria

existente y del comercio con incentivos fiscales y una atractiva oferta espacial.

2.4. CREACIÓN Y MEJORAMIENTO DE EQUIPAMIENTOS.

Mantener la escala ambiental existente a través de intervenciones de espacio público, desarrollo de vivienda

planificada y equipamientos que conformen un polo de servicios articulado al eje ambiental principal. Por otro lado

establecer una normativa que contemple un factor de ocupación del suelo.

2.5. PLANTEAMIENTO URBANÍSTICO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL.





9

Desde el punto de vista departamental, el vínculo del sector del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida

Centenario con los municipios que lo rodean debe desarrollarse por medio de la identificación realizada en el

diagnóstico de las potencialidades de la situación geográfica, tanto de municipio como del sector y las condiciones

actuales de infraestructura existente.

Para afianzar al casco urbano principal dentro del marco de la inserción departamental es importante entender que

las zonas de oportunidad para el sector son por un lado los cascos urbanos de Calarcá, Circasia y La Tebaida, sin

olvidar el casco urbano de la ciudad de Armenia como nodos de intercambios comerciales, de mano de obra,

capacitación y actividades educativas, entre otros.

En este orden de ideas el afianzamiento del eje de conexión con los centros urbanos departamentales, regionales y

nacionales concibe un corredor sobre el cual es importante generar tratamientos especiales en cuanto a aspectos

formales y normativos ya que serán detonadores de nuevas densificaciones habitacionales y comerciales, que en

caso de no ser tratadas adecuadamente pueden ser causales de efectos indeseados y crecimiento espontaneo y

desorganizado del territorio.

A su vez el afianzamiento de este eje nos da luces de los posibles lugares de desarrollo y la zonificación en cuanto a

usos del suelo, en donde la vivienda y los usos complementarios a ella pueden verse mayormente disgregados en

todo el sector por su relación directa con la vía arteria principal con la que cuenta, controlando esta densificación

con anillos ambientales y recorridos, para la generación de ventanas paisajísticas que se especificaran en el

proyecto.

Adicionalmente se plantea una configuración territorial de las áreas internas existentes ya que esta posee un amplio

potencial espacial.

Al interior del sector se identificaron zonas de oportunidad basadas en una serie de variables que definen la

zonificación por usos, sectores de transición, las áreas de manejo ambiental, las zonas de suelo de desarrollo





10

urbano y la definición de los posible límites formales. Los elementos serán desarrollados en el capítulo de norma

urbanística.

El eje estructurador del nuevo desarrollo urbano y normativo propuesto para el sector de la Avenida Centenario es el

Río Quindío. Sobre este eje se pretende crear un eje compuesto de ordenación en el ámbito ambiental y el espacio

público. La franja de absorción define las dinámicas de ocupación de la población del sector, de esta manera la

identidad ambiental presenta para sus habitantes y visitantes una opción de espacio destinado a la recreación

pasiva y el turismo ambiental o rural, en donde se hace necesario incluir una serie de equipamientos urbanos que

apoyen la actividad económica y ambiental de la zona.

En lo que respecta al tratamiento de vivienda se representa fundamentalmente en dos factores, densificación

basada en el aprovechamiento de las áreas libres y ocupación proyectual de imagen de corredor paisajístico y polo

de servicios, que da la posibilidad al sector de un crecimiento demográfico planeado, con el fin de fortalecer el

concepto de ventanas paisajísticas.

Paralelamente a los sectores desarrollados, se planteara áreas de articulación entre funciones, sectores

residenciales, comerciales, zonas deportivas, y áreas de tratamiento ambiental que dan significancia al espacio

público, en donde se hace necesario involucrar equipamientos urbanos y funciones que impliquen la vocación del

sector.

De este modo, la estructura general de las áreas de oportunidad define un modelo de ocupación, desarrollo y

consolidación del sector de la Avenida Centenario basado en cuatro elementos fundamentales.

Definición de determinantes urbanas y ambientales que puedan generar nodos y vectores de intercambio de

actividades, comercio y población. Estos determinantes son el río Quindío, las Rutas Nacionales, los centros

urbanos limítrofes y la estructura ecológica principal.





11

Afluente de zona, elemento indispensable para potenciar la imagen ambiental que se pretende para el sector y

como punto de inicio de la permeabilidad de las intenciones proyectuales de espacios públicos y elementos

verdes al interior del tejido urbano existente y las nuevas zonas de desarrollo urbano. Adicionalmente el cinturón

verde es límite entre las funciones ambientales y residenciales del municipio y agente primordial para lograr

buenos porcentajes de área verde por habitante como indicador de calidad de vida.

Articulación con las preexistencias (equipamientos y vivienda), con las que cuenta el sector, siendo

determinantes para la estructuración, proyección y normatividad de los nuevos desarrollos urbanos para la zona.

2.6. DESCRIPCIÓN DE LA PLANIFICACIÓN URBANA.

2.6.1. PROPUESTA A NIVEL SUB-REGIONAL.

De acuerdo al objetivo principal sobre el cual se va a consolidar la propuesta, Establecer el conjunto de

condiciones para garantizar la sostenibilidad del sector, manteniendo y consolidándolo como corredor

paisajístico y polo de servicios, se buscará el desarrollo de altos estándares de sostenibilidad, que proyecten

ejes ambientales que permitan consolidar un diseño territorial, orientada a la promoción del desarrollo económico

como es el aprovechamiento de valores de ciudad, que contribuyan en la dinamización de la zona a través de

servicios como el turismo, en donde se realizarán tratamientos a los perfiles viales para que conectan las diferentes

poblaciones que integran al municipio y a sus municipios limítrofes, para garantizar la movilidad, alojamiento,

infraestructura y servicios.





12

Imagen 1: Esquema Conexión Regional POZ.


En referencia a la extensión del territorio que comprende el Plan de Ordenamiento Zonal, se buscará la

consolidación y el fortalecimiento del eje ambiental paisajístico y la reactivación económica, lo que incluye el

proyecto de polo de servicios que hace parte del POZ para el desarrollo de la ciudad de Armenia, consolidando y

fortaleciendo la plataforma ambiental como de servicios potenciando la actividad económica, el rescate del paisaje

cultural, y la dinamización del paisaje tangible.





13

2.6.2. PROPUESTA A NIVEL CIUDAD.

2.6.2.1. EJE ESTRUCTURANTE: AVENIDA CENTENARIO – RIO QUINDIO.

El Eje estructurante del Plan de Ordenamiento Zonal se conforma por una vía arteria principal, (la Avenida

Centenario), que lo convierten en un eje de conexión de la ciudad; y un eje natural el río Quindío. Este eje

ambiental aprovechará como estructura principal una red ambiental determinante para dinamizar el territorio,

logrando la articulación de ciudad con el río Quindío, y construyendo nuevas zonas de espacio público para el

sector.

Imagen 2: Avenida Centenario- Eje vial Principal POZ.






14

2.6.3. PROPUESTA A NIVEL PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL. La proyección y desarrollo del POZ, buscara determinar la configuración de proyección urbana del sector, de esta

manera el control y regularización del modelo de ocupación, buscará establecer un sistema planificado que

contribuirá en el desarrollo y ordenamiento territorial de esta zona estratégica de la ciudad.

De las proyecciones de desarrollo urbano para el sector, se define la construcción y consolidación de polígonos que

contribuirán en la dinamización productiva y empresarial del sector, garantizando el desarrollo de vocaciones

dotacionales que promoverán el mejoramiento integral del territorio.

De este modo, el Plan de Ordenamiento Zonal buscará “Establecer el conjunto de condiciones para garantizar

la sostenibilidad del sector, manteniendo y consolidándolo como corredor paisajístico y polo de servicios”,

en donde el desarrollo sostenible del sector ofrecerá a sus residentes y visitantes un tratamiento optimo, innovador

e integrador con las zonas o plataformas ambientales, conformando un eje paisajístico de bulevares naturales,

espacio público, espacios flexibles para diferentes actividades, a través de todo un recorrido por la Avenida

Centenario.

En la búsqueda de mantener la escala ambiental y paisajística y la de concebir altos estándares de sustentabilidad,

se proyectó integrar el eje ambiental (Río Quindío), al casco urbano por intermedio de bulevares verdes, que

recorren sectores potenciales y con necesidad de tratamientos para su recuperación urbana.

De los diseños de red vial, el desarrollo de sistema estructurante será un eje clave para garantizar la interconexión

del territorio, con sus principales puntos de conexión o limítrofes, los cuales podrán garantizar un sistema de

articulación, que dinamizarán la movilidad del municipio.





15

3. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL.

3.1. OBJETIVOS.

Establecer un marco normativo que contenga directrices urbanísticas que desarrollen lo establecido en el

Plan de Ordenamiento Territorial.

Mantener, preservar y recuperar los elementos de la Estructura Ecológica Principal, con el fin de garantizar la

sostenibilidad ambiental de la zona e incidir positivamente en la sostenibilidad ambiental de la ciudad y la

región.

Desarrollar un modelo urbano a partir del respeto de los elementos de la Estructura Ecológica Principal

existentes en el área, la implementación de la malla vial requerida para garantizar la movilidad, la dotación de

la infraestructura necesaria para la prestación de servicios públicos, la generación de espacio público acorde

con la población que ocupe esta área

Velar por la sostenibilidad ambiental de la zona, de manera que se integre a otros componentes territoriales

como la quebrada La Florida, Circasia y Salento y en general de la región.

Garantizar la conectividad ecológica y ecosistémica del corredor ambiental del rio Quindío en concomitancia

con la promoción del Paisaje de la Cordillera Central.

Promover practicas, hábitos y comportamientos ambientales como el consumo responsable, la reducción de

tensores ambientales, el reciclaje y la recirculación entre los habitantes del POZ Centenario que los

transforme en agentes activos de la sostenibilidad ambiental del procesos de desarrollo local y regional

Consideraciones en relación con la Estructura Ecológica Principal:

Conformar esta zona como un modelo de dotación ambiental que integre los elementos de la Estructura





16

Ecológica Principal, buscando su protección y articulación al planteamiento urbanístico.

Orientar los procesos de urbanización hacia la restauración de la conectividad ecológica, la preservación de

los procesos ecológicos esenciales y la conservación de los valores ambientales existentes en la zona.

Aportar a la conectividad de la Estructura Ecológica Regional en aras de la conservación y recuperación de

los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el aire y, en general, del ambiente deseable para el

hombre, la fauna y la flora.

3.2. PLATAFORMA AMBIENTAL.

Integración de la Estructura Ecológica Principal. La Estructura Ecológica Principal del POZ Avenida Centenario

se conecta en su entorno ecosistémico del orden municipal con los siguientes elementos:

Cauce del rio Quindío,

Sistema de drenajes, cauces temporales y humedales

Microcuenca de la quebrada La Florida

Vertiente oriental de la cordillera central

Otros

La Estructura Ecológica Principal tiene como grandes ejes el rio Quindío, el paisaje de la cordillera central, el

corredor que describe la Avenida Centenario son los elementos de gran importancia para efectos de la conectividad

estructural y funcional de la estructura ecológica.

Elementos para la conectividad ecológica del POZ Avenida Centenario La red de áreas y corredores que

generan y conducen los procesos ecológicos y proveen servicios ambientales a través del territorio desarrollado en

el POZ, se organiza en niveles de conectividad y de conservación ambiental, según se identifican y delimitan así:





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Nivel de conectividad A: Integrado por la Estructura Ecológica Principal que por definición o afectación hace

parte del suelo de protección y conforma grandes corredores ecológicos continuos a través del territorio

desarrollado, en donde la conservación de los elementos naturales y de la conectividad ecológica es la

función principal en dichos predios.

Nivel de conectividad B: Integrado por aquellas áreas que por su uso ofrecen condiciones de ocupación en

baja densidad con grandes zonas verdes y remanentes forestales, conformando grandes corredores

ecológicos de menor continuidad, en donde el uso dotacional es compatible con la conservación de los

elementos naturales y el mantenimiento de la conectividad ecológica.

Nivel de conectividad C: Integrado por elementos del sistema de espacio público y naturales dispersos de

menor dimensión, remanentes de vegetación o cuerpos de agua, los cuales contribuyen a la permeabilidad

biológica y a la conectividad ecológica de los suelos desarrollados o por desarrollar bajo distintos usos y que

por lo mismo, conviene integrar al urbanismo y el paisajismo de éstos.

Descripción de los niveles de conectividad.

Para el desarrollo de las Franjas de conectividad mencionadas anteriormente, se establecen las determinantes

señaladas para el uso dotacional (conectividad nivel B) dentro de los nivel de conectividad ecológica del POZ

Avenida Centenario y las que se especifican a continuación:

Identidad

Centralidad

Visibilidad

Accesibilidad

Amabilidad

Amortiguación





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3.2.1. ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS. APORTE DE DETERMINANTES AMBIENTALES.

Subsistema de Movilidad: manejos ambientales para la Av. Centenario, vías o anillos longitudinales a la Av.

Centenario, red de acceso a la cuenca del rio Quindío a través de redes peatonales y ciclo rutas.

Articulación de red peatonal con la construcción de la alameda de la cuenca del rio Quindío

Diseño y construcción de ciclo ruta de acceso a la cuenca del rio Quindío como conector hacia la Avenida

Centenario con miradores panorámicos, zonas de descanso, hidratación protección contra elementos del

clima

Subsistema de Equipamientos: tratamientos para el respeto de ventanas hacia la oferta paisajística de la

cordillera central.

Subsistema de Espacio público, parques y peatonales: Manejo, recuperación y sofisticación del espacio público

definido, relaciones del espacio público y las zonas verdes en torno al sistema de saneamiento básico residencial

Generar elementos estructurantes de espacio público que atiendan los objetivos ambientales y promuevan

las conexiones entre los elementos de la Estructura Ecológica Principal que propicien el incremento de áreas

verdes.

Incentivar el cumplimiento de los 15 metros cuadrados de espacio público por habitantegenerando una

articulación entre la plataforma ambiental y el sistema de espacios públicos representados en parques,

plazas, plazoletas, miradores panorámicos, entre otros.

Conectar la red de andenes, alamedas con los corredores ecológicos de ronda, los corredores ecológicos

viales, los parques municipales y zonales y los parques de escala vecinal y de bolsillo.





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Construcción de la red de ciclo rutas que se integren al aprovechamiento paisajístico de la zona.

Promover la integración del sistema de espacio público construido o a construir y los elementos de la

Estructura Ecológica Principal de manera que a mayor grado de protección de sus componentes, se garantice

la transición del uso del suelo definido.

Fortalecer la estructura existente de espacio público y articularla con los sistemas generales y la estructura

ecológica

Articulación del sistema de espacio público con los canales de conducción de agua segura y/o tratamiento

Servicios Públicos: especificaciones de los sistemas de tratamiento de aguas residuales,

obligatoriedad del porcentaje de remoción de contaminantes de las aguas residuales SUPERIOR AL 95%

Creación de canales de conducción de aguas seguras

3.2.2. USOS PERMITIDOS.

Usos del suelo permitidos en suelo urbano incorporado

Se permitirán construcciones tal como se plantea en el POT para el suelo urbano del municipio de Armenia.

Las construcciones deberán realizar una observancia a las determinantes que hacen referencia al espacio

público, el sistema de movilidad y servicios públicos domiciliarios

Usos en suelo de protección ambiental

No se permite la construcción para aprovechamiento habitacional, sin embargo se permite la construcción de

infraestructura liviana tales como: kioscos, senderos, juegos, piscinas





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3.2.3. TRATAMIENTOS

Manejo de ruido: Barreras vivas con especies nativas para la reducción y mitigación del ruido proveniente de

la Avenida Centenario

Se debe disponer de ventanas que permitan la protección y aprovechamiento hedónico del paisaje

Prevención de riesgos

Mantenimiento de zonas verdes para aprovechamiento multifuncional

Espacio Publico integrado a la red vital de saneamiento de aguas residuales

Ventanas que permitan el disfrute del paisaje de la cordillera central

Reforestación de corredores que permitan conectividad de ecosistemas

Corredores peatonales que permitan la accesibilidad entre la Avenida Centenario y la cuenca del rio Quindío

Calidad del agua: Índices SPD

3.2.4. SERVICIOS PUBLICOS.

Creación de canales de vertimientos de agua segura

Creación de seudo quebrada

Los cables deberán ser subterráneos

3.3. GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO.

3.3.1. PROPÓSITOS ESTRUCTURANTES.





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Establecer un marco normativo que contenga directrices urbanísticas que desarrollen lo establecido en el

Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Armenia.

Mantener, preservar y recuperar los elementos de la Estructura Ecológica Principal, con el fin de garantizar la

seguridad, bienestar e incidir positivamente en la sostenibilidad ambiental de la ciudad.

Desarrollar un modelo urbano a partir del respeto de los elementos de la Estructura Ecológica Principal

existentes en el área, la promoción de una cultura de prevención del riesgo

3.3.2. OBJETIVO GENERAL

Orientar las acciones en Gestión Integral del Riesgo en el área de influencia del POZ Centenario, contribuyendo al

desarrollo humano sostenible y a la reducción de la vulnerabilidad ante eventos de origen natural o antrópico.

3.3.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Mejorar el conocimiento sobre las amenazas y riesgos presentes en el área de influencia del POZ.

Priorizar las acciones de mitigación de los riesgos de origen natural y antrópico- tecnológicos identificados.

Realizar intervenciones integrales e inter-institucionales para darle solución a los escenarios de riesgo

existentes en el área de influencia a partir de la identificación de las amenazas, las vulnerabilidades y los

actores sociales que tienen injerencia en los mismos.

Fortalecer el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres del municipio de Armenia, vinculado a

las labores.

Implementar las estrategias que permitan garantizar la ejecución del Plan de manera coordinada.

Diseñar y establecer mecanismos de seguimiento, evaluación y control





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Sensibilizar a la comunidad en el buen manejo de los recursos naturales y la prevención y atención de

desastres.

3.3.4. USOS Y TRATAMIENTOS

Viviendas que respeten normas de sismo resistencia en las áreas definidas por la norma

Instalación y mantenimiento de sistemas de manejo de aguas lluvias y servidas en los desarrollos

urbanísticos

Manejo de barreras vivas y taludes para el control de vendavales y deslizamientos

Consolidación de infraestructura que permita la reducción del riesgo, las evacuaciones y el transporte de

personal y equipos para el manejo de siniestros

3.3.5. ESTRATEGIA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO

• Realización de estudios geotécnicos para los proyectos con el fin de generar medidas de prevención y

mitigación.

• Desarrollar acciones de transferencia del riesgo.

• Actualización de Zonas de Riesgo.

• Actualización permanente del Suelo de Protección Ambiental (propuesta de análisis anual en virtud del

cambio climático).

• Realización de estudios de Vulnerabilidad Amenaza y Riesgo.

• Disposición de Espacios Públicos de contingencia.

• Plan de Contingencia Volcán Cerro Machín.

• Plan Maestro de Gestión Integral del Riesgo.





23

3.4. SUELOS DE RELEVANCIA AMBIENTAL Y DE PROTECCION.

El sector del cañon del rio quindio se identifica como uno de los potenciales paisajisticos en la zona y de relevancia

de protección ambiental, es de alli que el carácter de este sectro le determine como zona de planificacion intermedia

con el fin de garantizar el aprovechamiento paisajístico de la zona.

Es claro, según el resultado del análisis del diagnostico del POZ en el tema ambiental, que la zona de intervención

tiene un gran valor ambiental. De igual forma en dicho diagnóstico, se reconoce que estos suelos se definen

conforme lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 019 de 2009 y que la escala de planificación

permite que exista una segunda escala de delimitación de dichos suelos de protección.

Por tanto, durante le primer año de vigencia del presente decreto, los propietarios de los predios en el sector

delimitado como objeto de formulación del presente Plan de Ordenamiento Zonal, podrán realizar la actualización de

los suelos de protección Presentando ante el departamento Administrativo de Planeación Municipal los siguientes

documentos:

1. Estudio ambiental del sector a realizar la desafectación.

2. Propuesta planimétrica de desafectación

3. Plan de manejo ambiental de las zonas que se conservarán como de protección ambiental.

4. Los demás estudios técnicos que la autoridad ambiental requiera para el estudio de las propuestas.

Esta formulación estará realizada acogiendo las variables establecidas en el Modelo de Ocupación Territorial de Armenia bajo criterios técnicos multidisciplinares, que será adoptado por la Administración como norma de carácter estructural.





24

Plano 1: Suelos de Protección POZ Avenida Centenario.

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial_Acuerdo 019 de 2009.





25

El proceso para la redelimitación de los Suelos de Protección Ambiental del área de Intervención del Plan de Ordenamiento Zonal, deberá contar con la participación y validación de la Corporación Autonoma Regional Quindio C.R.Q. El tiempo máximo para desarrollar la solicitud de ajuste de los suelos de protección del POZ es de un (1) año, una vez cumplido dicho termino, cualquier solicitud posterior deberá acogerse a los parámetros establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial con respecto a estos suelos de protección ambiental.

El POZ de la Avenida Centenario reconoce los suelos de protección establecidos por el Plan de Ordenamiento

Territorial adoptado por el Acuerdo 019 de 2009, los cuales se relacionan el el Plano de Suelos de protección del

POZ Avenida Centenario.

4. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PÚBLICOS Y CIUDADANÍA.

El sistema estructurante de bienes públicos y ciudadanía, consolida la visión de una ciudad incluyente y competitiva

a nivel local, desde la escala peatonal hasta el objeto edificado, esto partiendo de la concepción de ordenamiento

territorial estructurada desde el P.O.T., la cual establece que el espacio público deberá ser la plataforma de

articulación urbana entre los diferentes sistemas. El espacio público consolidara las dinámicas poblacionales y será

el escenario de confluencia, permanencia y recorrido de los ciudadanos en general.

En sí mismo, el escenario de equipamientos colectivos y espacio público en la actualidad goza de particularidades

especiales que le catalogan como escenarios de alto potencial de desarrollo, en el primer caso, dado que se

encuentran ya establecidos y con una amplia prestación de servicios a la comunidad que consolidan ya zonas con

vocaciones especificas sobre el eje de la Avenida Centenario; en el segundo caso, es un escenario que aún no se

ha hecho presente de manera contundente en el sector, generando un alto déficit frente a los estándares propuestos

a nivel urbano para la ciudad.





26

Como se presentó en la etapa de diagnóstico, la Avenida Centenario cuenta hoy con una prestación de servicios a

la comunidad que alcanza a identificarse en algunos casos con cobertura regional, caso especial en toda la zona

urbana de la ciudad; además todos estos equipamientos colectivos ubicados sobre la vía principal denotan altas

posibilidades de estructuración de redes de espacio público articuladores que potencialicen las dinámicas de los

usuarios de cada escenario, generando permanencias necesarias alrededor de cada equipamiento y recorridos para

conectarse entre ellos.

Dadas además las perspectivas de población también se hace necesario proporcionar a partir del espacio público la

conformación de áreas de terreno que logren consolidar un aproximado a la demanda poblacional según los

estándares establecidos y esperados de m2/hab.

De igual manera, se estructuran a nivel normativo unidades articuladoras de servicios para dar continuidad y

pertinencia a los usos actuales articulados a los proyectados, para así consolidar además una pieza urbana que se

amarra a las dinámicas económicas de la zona centro norte de la ciudad. Es de allí que se ve de vital importancia

para el desarrollo la estructuración de sectores normativos que en los nodos de articulación vial logre prolongar las

actividades ya establecidas por medio de la norma a los grandes sectores normativos establecidos por el P.O.T.

para así dinamizar los vectores de desarrollo que destacan al sector.

Aunado a lo anterior, cabe resaltar que este proceso afianza nuevas dinámicas y polos de desarrollo de potencial

urbano que pueden regularizar el desarrollo de diferentes dinámicas que la población urbana demanda. Igualmente

la formulación del espacio público se desarrollo en pro de la generación de áreas que cumplan con diferentes

objetivos de aprovechamiento del alto nivel paisajístico que la topografía del sector proporciona y que la misma

estructura urbana existente ofrece.





27

A partir de lo establecido, se definen entonces criterios que dan lineamientos claros para la estructuración de un

sistema que abarque los criterios y proyecciones que el POZ establece para su desarrollo; establecer objetivos

ayudan a visualizar las metas esperadas afianzadas desde los lineamientos estratégicos que proporciona un marco

conceptual a la visión de ciudad.

Cuadro 1. Objetivos Espacio Público y Equipamientos POZ.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS OBJETIVOS

CONSOLIDAR UN SISTEMA DE ESPACIO

PÚBLICO ARTICULADOR

consolidar las áreas con potencial urbanístico para la

ubicación de espacios públicos

articulación de las zonas existentes de espacio público

como parque de la vida

MINIMIZAR EL DÉFICIT DE ESPACIO

PÚBLICO A PARTIR DE ESTRATEGIAS DE

CONSECUCIÓN DE SUELO.

Incrementar los índices de espacio público para cubrir o

minimizar el déficit existente a partir de áreas libres por

medio del modelo de ocupación. (retiros viales,

aislamientos laterales)

APROVECHAMIENTO DEL PAISAJE COMO

ELEMENTO ESENCIAL DE LA

CONFIGURACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

consolidar a partir del sistema de conectividad y redes

(retiros obligatorios) la estructura de andenes y ciclo

rutas más importante de la ciudad

Establecer desde el espacio público herramientas

técnicas que consoliden un área libre de contaminación

viudal por la configuración de las redes de servicios

públicos.

Implementar el manual de árbol urbano en la zona, con

el fin de delimitar la ubicación de las zonas de espacio

público importantes.





28

generar a partir de los retiros obligatorios laterales áreas

de permanencia que den lugar a la consolidación de la

imagen potencial del sector como ventanas urbanas

para la contemplación de las visuales lejanas que

consolidan el patrimonio ambiental y cultural de la ciudad

DOTAR LOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS

DE ÁREAS QUE SOPORTEN LA DENSIDAD

DE SU POBLACIÓN ACTUAL

optimizar desde la plataforma del espacio público la

articulación de la red de equipamientos colectivos

Garantizar que a partir de la ubicación y conectividad

directa con la red vial, los equipamientos colectivos

gocen de áreas de permanencia que garanticen la

seguridad y esparcimiento de la población.

DOTAR LA ZONA DE UNA PLATAFORMA

QUE LOGRE SOPORTAR LA DEMANDA

FUTURA POR LA DENSIDAD POBLACIONAL

GENERADA POR LOS DESARROLLOS

INMOBILIARIOS.

Articular el SETP a la propuesta de espacio público de la

zona.

Dotar la ciudad de espacios públicos que proporcionen

opciones de esparcimiento y competitividad a partir de

los retiros por modelo de ocupación, con la finalidad de

garantizar la permanencia en esas zonas. Consolidando

un modelo de aprovechamiento económico del espacio

público.

4.1. ESPACIO PÚBLICO.

El espacio público se estructura a partir de diferentes criterios, estos proporcionan la identificación de áreas con

potencial urbano para el desarrollo de esta infraestructura necesaria para el soporte de las dinámicas urbanas del





29

sector, por ello se definen los lineamientos generales de este sistema para dar claridad inicial al proceso de

formulación:

Paisaje como elemento estructurante del espacio público

La concepción y particularización del P.O.Z. surge por la necesidad planteada desde el P.O.T. de generar un

desarrollo urbano que logre valorar el paisaje y proporcionar esté al alcance de todos los ciudadanos a partir de

la estructuración de áreas públicas de disfrute y contemplación.

Boulevard natural.

Generar a partir de la estructuración del perfil vial y la implementación del manual del árbol urbano una vía

peatonal con características de boulevard a lo largo del eje de la Avenida Centenario.

Permeabilidad entre proyectos.

Garantizar la contemplación del paisaje a partir del la tipología de edificaciones aislada que fortalezca el

concepto de permeabilidad visual de los peatones, lo que se refiere entonces a generar estos espacios abiertos

desde el nivel de la vía.

Tipología de flujos y nodos.

Consolidar la articulación vial a partir de la generación de nodos distribuidores y ordenadores de las dinámicas

vehiculares y peatonales, que se estructuren además como hitos de referencia a lo largo del eje de la Avenida

Centenario.

Estructura natural.





30

Permitir la articulación entre los elementos naturales y antrópicos que relacione los elementos determinantes de

actividades en el sector.

Simultaneidades.

Garantizar el desarrollo de diferentes actividades dentro de la zona establecida como competente para el

desarrollo del espacio público.

Obtención suelo.

A partir del suelo de cesiones obligatorias garantizar la destinación para uso como espacio público; así mismo

generar instrumentos de gestión y financiación para la obtención de suelo, esta figura estaría encaminada a la

compra de predios específicos a partir del cobro del aprovechamiento adicional en la zona.

Generar secuencias de transición de espacios.

A partir de los criterios de permeabilidad y transparencia, generar zonas de contemplación y recreo que

fomenten una cultura ante el espacio público y el valor paisajístico de la zona.

Los remanentes urbanos se pueden conservar y crear parques.

Áreas con pocas posibilidades de desarrollo al costado inmediato de la Avenida Centenario podrán ser dotadas

como zonas de espacio público.

Puntos de referencia espacios de descanso y recreación.

Jerarquizar espacios que se articulen a las dinámicas determinantes del sector.





31

Minimizar la presencia de redes de servicios públicos que contaminen el espacio.

Fomentar ante las empresas prestadoras de los servicios públicos y los promotores privados la generación de

espacios libres de cableados aéreos que contaminen visualmente las zonas de espacio público y el paisaje.

Regularizar los estacionamientos.

Garantizar una plataforma de plazas de parqueo que garanticen la libre movilidad peatonal y vehicular.

Paradas de transporte público.

Articular el S.E.T.P. (sistema estratégico de transporte público), a las demandas del sector, partiendo del

concepto P.E.P. (paradero con espacio público), ampliando además la prestación del servicio en la zona.

Priorización de elementos particulares que den carácter al proyecto a partir del manual del árbol urbano.

Implementar una estructura arbórea que sea adecuada para los desarrollos urbanos de la ciudad, de acuerdo a

como lo establece el manual de árbol urbano de la ciudad. En este sentido, la aparición de elementos arbóreos

en el sector determinará la jerarquización de los espacios públicos.

4.1.1. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO.

La consecución del suelo para espacio público se basa en la destinación de las cesiones obligatorias para la

consolidación de una plataforma que logre consolidar las áreas necesarias para cubrir el estándar demandado por la

población. Teniendo en cuenta esto y basando el proceso en cálculos aproximados, se hace la siguiente modelación

de suelo.





32

(Los globos de terreno los cuales acogerán este proceso normativo se distribuyen da tal forma a lo largo de la

Avenida Centenario que se expanden desde este eje hasta las zona aledaña al Río Quindío y la quebrada la florida,

siendo así, para calcular las zonas posibles de destinación de suelo sobre la Avenida Centenario se toman aquellos

globos con conexión directa al trazado vial de esta Avenida. Lo cual no quiere decir que los demás globos no se

acogerán a lo establecido para las cesiones obligatorias; esta modelación se realiza pera la aproximación a lo

posible sobre la Avenida en pro de generar suelo de acceso inmediato desde la vía arteria).

Estos globos de terreno consolidan un área aproximada de 927.666,54 m2 de suelo útil (del área bruta se han

descontado las zonas de protección y un aproximado del 20% para transito o vías). Siendo así el 17% del área se

establece en 157.703,31 m2.

Para generar espacios públicos que le proporcionen a la ciudad un atractivo de permanencia, y este se convierta en

un área de escala urbana y no local, se deberán generar amplias zonas de suelo a partir de este porcentaje, en

áreas con accesibilidad directas a la vía principal, por ello se deberá destinar de este 17% una Porción no inferior al

50% en un globo de terreno sobre esta y el 50% restante en áreas que de igual manera tengan relación directa con

la vía principal en globos de terreno no inferiores al 10% de esta área restante. Consolidando así un índice de suelo

para la generación de actividades que abarquen una mayor cobertura urbana.

De otra parte, este índice se podrá incrementar implementando la figura de obtención de suelo por medio de

transferencias de obligaciones, obteniendo cesiones obligatorias de áreas urbanas de otros sectores en esta zona,

de esta forma los promotores del desarrollo inmobiliario podrán generar importantes desarrollos en dos áreas

diferentes; este suelo podrá corresponder entonces al 50% del área de cesiones obligatorias sobre el área útil del

predio que se desarrollará en el área urbana no relacionada con esta zona de la Avenida Centenario.





33

Cabe resaltar que todos Los predios del área de intervención del plan de ordenamiento zonal de la Avenida

Centenario, deberán otorgar el índice del 17%, dando cumplimiento a los criterios anteriormente mencionados.

El espacio público en todo caso se deberá ver identificado en áreas que correspondan a Plazas y Parques

articulados a la estructura de tránsito peatonal.

La destinación del suelo para la generación del espacio público, no solo será otorgada en cada predio, como se

menciona anteriormente, bajo la figura de transferencias los urbanizadores soportarán no solo en sus predios a

desarrollar el área de obligación, sino también en predios definidos bajo este documento como áreas de potencial

desarrollo para la destinación como espacio público, lo cual no será limitante para definir posteriormente nuevos

nodos de distribución de las áreas para espacios públicos.

De igual manera se generan zonas de espacio publico a partir de la destinacion específica de los recursos obtenidos

por medio del pago del Derechos Adicionales de Construccion y Desarrollo y/o Aprovechamiento Urbanistico

Adicionaladicional generado por el desarrollo urbanísitco de los predios. Estos suelos se destinan en globos de

terreno establecidos de tal manera que garanticen zonas aptas para el desarrollo de estos escenarios, denominadas

como áreas receptoras de espacio público.

Los nodos de espacio público, se establecen prioritariamente en las zonas de mayor convergencia ciudadana, como

lo son los escenarios correspondientes a equipamientos colectivos actuales (entidades educativas, parques, centros

de atención al público). Dando línea a lo anterior se establece la siguiente zonificación para generar la destinación

de cesiones en diferentes zonas así:





34

Plano 2. Areas receptoras de espacio publico.






35

4.1.1.1. GENERACION DE ESPACIOS A PARTIR DEL RETIRO VIAL

A partir de lo establecido en el decreto 093 de 2010, donde se determinan zonas de movilidad alternativa como ciclo rutas además de las franjas de transito peatonal, se fijan además áreas de amortiguacion sobre la Avenida Centenario, estas últimas, si bien seran áreas de desarrollo vial, se pdrán destinar previamente a la generación de estacio público desarrollado por el municipio, estas en ningún caso se podrán contar como seciones de los desarrollos inmobiliarios contables al porcentaje destinado al espacio público genrado por el desarrollo inmobiliario. Cabe resaltar que si bien estas áreas se desarrollarán a partir del retiro vial obligatorio, no necesariamente deberan obedecer al desarrollo víal, se determianrá para el mejoramiento de las calidades de la movilidad en la zona, es de allí que estas franjas podrán usarse para la generacion de espacios públicos de recorrido y permanenecia, además en estas zonas se genearán franjas de desaceleración y de su área total se podrá destinar un porcentaje en parqueaderos públicos sin ir en detrimento de la generación de espacios públicos.

Imagen 3. Franja de Reserva Avenida Centenario.

Fuente: POT Armenia.





36

4.1.1.2. IMPLEMENTACION DEL MANUAL DEL ÁRBOL URBANO.

Dada la formulación e implementación de los requerimientos del municipio en lo relacionado con la presencia de

individuos arbóreos en todas las zonas urbanas, el planteamiento Urbanistico del Plan de Ordenamiento Zonal de la

Avenida Centenario, acoge todos los elementos esablecidos por el manual de árbol urbano expedido por el

Departamento Administrativo de Planeación municipal, con el fin de consolidar las directrices esablecidas por éste y

articular la zona de Planificacion con las directrices dadas al resto del territorio.

Aunado a lo anterior, el Plan de Ordenamiento Zonal, determina de manera obligatoria lo establecido en el Manual

del Árbol Urbano, adoptado por el municipio para la regularizacion de la implementacion de la arborizacion apta para

las zonas urbanas del municipio, documento que hace parte integral de la formulacion de este porceso de

planificacion intermedia (documento Anexo). En este documento se encuentran aspectos relevantes como:

Especies recomendadas en separadores centrales de 1 – 2 m

Especies más recomendadas para sembrar en Zona dura

Especies recomendadas para zonas verdes amplias

Especies más recomendadas para sembrar como barreras vivas

4.2. EQUIPAMIENTO COLECTIVO.

El sector de la Avenida Centenario tal y como lo expresa el diagnóstico del presente documento, goza de una

amplia cobertura de equipamientos colectivos en contra posición a lo sucedido con el espacio público, es de allí que

estos equipamientos colectivos se consolidan como los hitos referenciales dentro del eje de la Avenida Centenario;

aunado a esto, la capacidad poblacional que cada uno de estos equipamientos logra abarcar genera los principales

conflictos y demandas locales en el sector.





37

Los equipamientos colectivos para un correcto funcionamiento debe soportarse en la mayoría de casos con

estructuras de espacio público que logre articular la dinámica y la demanda del edificio en el exterior de este en

zonas públicas. Por ello el planteamiento general es ubicar los espacios públicos principalmente en áreas aledañas

a estas estructuras.

Si bien es cierto que la presencia de los equipamientos colectivos es amplia, cabe resaltar que no existen la

totalidad de las estructuras que soportan la demanda de un sector destinado al desarrollo comercial y de vivienda,

es necesario entonces consolidar áreas destinadas a plazas de parqueo y culto religioso, no obstante la presencia

de nuevos equipamientos colectivos consolidando la plataforma existente no se verá limitada, es de alli que la

formulacion normativa no es restrictiva en este apecto.

De igual manera, los equipamientos colectivos se regirán a partir de lo dispuesto por el P.O.T. y cumplirán los

lineamientos dispuestos en el “artículo 120. Elementos constitutivos del componente de equipamiento colectivo.”

4.2.1. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS.

La generación de equipamientos colectivos se enmarca en la existencia de equipamientos que dado su rango de

cobertura cubren las demandas de la zona, la ciudad y la región, los equipamientos de salud y educacionales que

serian los de mayor relevancia en este sector y se miden con respecto a la cobertura urbana que proporcionan,

siendo así el análisis determina que en esta zona el cubrimiento es completo toda vez que las zonas de prestación

de estos servicios abarcan la áreas que representan la formulación del P.O.Z. de la Avenida Centenario.

Es necesario entonces delimitar áreas que doten y soporten la demanda urbanística en correspondencia las zonas

de parqueo y equipamientos religiosos, toda vez que la inexistencia de estos le hace relevante para su formulación.





38

Las áreas de parqueo son estructuras reglamentadas dentro del POT y se visualiza como un elemento necesario a

escala intraurbana.

Las plazas de parqueo actualmente se encuentran en déficit según los análisis urbanísticos para la totalidad de la

ciudad de Armenia, en el caso específico de la Avenida Centenario se propende por dar solución a las dinámicas

locales. Es de allí que se plantean los siguientes criterios de ubicación de las plazas de parqueo:

Las zonas comerciales deberán soportar por medio de plan de un plan de implantación y manejo la ubicación

de las plazas de parqueo requeridas para las áreas comerciales, estas deberán cumplir con los

requerimientos establecidos según la normatividad para garantizar el desarrollo vial en correctas condiciones.

Según lo establecido en el P.O.T. que acoge los requerimientos de la fase 1 del plan vial, decreto 093 de

2010, se deberá generar el retiro obligatorio en cada desarrollo urbanístico sobre la Avenida Centenario, lo

cual genera franjas paralelas a lo largo de esta Avenida. De estas áreas el 20% podrá ser utilizado

provisionalmente como áreas destinadas a plazas de parqueo público, sin que esto comprometa la

destinación del suelo establecido por el P.O.T. estas franjas de reserva vial serán destinadas al desarrollo

proyectual que se defina en el plan vial para esta zona sin comprometer perfil definido actualmente.

La definición de estas áreas no comprometerán los requerimientos del P.O.T. en el caso de áreas

comerciales y vivienda según plazas de parqueo necesarias por unidad y m2 en cada caso respectivo.

Dando cumplimiento a lo establecido en el acuerdo 019 de 2009, las edificaciones destinadas a parqueaderos

gozaran de incentivos a anivel tributario con el fin de garantizar el cubrimiento del déficit urbano.

Con respecto a la ubicación de equipamientos colectivos necesarios para cubrir dinámicas urbanas en la ciudad se

establecen los dos sectores normativos dados por el POT Acuerdo 019 de 2009, los cuales se establecen como





39

Norma preexistencia del Plan de Ordenamiento Zonal. Adicionalmente a los sectores normativos 1C y 1D, se

definen los sectores normativos S2 y S4 en donde se permite el uso de equipamiento colectivo.

Plano 3. Zonas en donde se permiten Equipamientos Colectivos.






40

5. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.

5.1. OBJETIVOS.

5.1.1. OBJETIVO GENERAL.

Definir las determinantes técnicas en las alternativas de cobertura y expansión en la prestación de los servicios

públicos esenciales en sector de la Av. Centenario de la ciudad de Armenia, Departamento del Quindío.

5.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Analizar la situación real del sector de implementación, en cuanto a capacidad actual de las empresas de

Servicio Público en la zona, para cada uno de los componentes básicos de saneamiento, energía eléctrica y

gases.

Desarrollar la alternativa técnica de prestación o cobertura del servicio público en el sector Centenario parte

alta.

Describir las ventajas y desventajas de las alternativas de cobertura y expansión de los servicios públicos.

Elaborar esquemas y posibles determinantes de la viabilidad de los servicios públicos en el lugar.

5.1.3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS EN LA PRESTACION DEL SERVICIO.





41

Para finalizar el análisis de la prestación o cobertura de cada uno de los servicios públicos del proyecto, se realizará

un listado de ventajas y desventajas en la satisfacción del servicio a la hora de su construcción.

5.1.3.1. SERVICIO AGUA.

Este necesita una cantidad aproximada de 50 litros por segundo para abastecer a la zona de ocupación de los

terrenos urbanizables, teniendo como alternativas el conectarse a la línea de agua a gravedad existente y la

proyección de una tubería presurizada desde la planta de tratamiento de agua de la ciudad.

Para llevar a feliz término este suministro, se tiene la ventaja de presentasen dos alternativas de conexión, las

cuales deben ser proyectadas ambas acometidas de parte de la empresa EPA, para suplir las necesidades del total

de la zona de expansión; además, de tener un tercer componente de acueducto en la parte alta, como alternativa a

largo plazo.

El sisitema de acueducto deberá desarrollarse de manera conjunta entre la empresa prestadora de los servicios y el

promotor privado, toda vez que los desarrollos de la red hidrica sobre la Avenida Centenario no cuentan con la

suficiente cobertura para cubrir las demandas que la presente nortma pueda generar, es asi como las Empresas

Públicas de Armenia deberan iniciar las obras pertinenetes para garantizar el servicio de abastecimeinto de agua

potable en esta zona con el fin de no generar traumatismos en desarrollo de las propuestas urbanas.

Cabe resaltar que los desarrollos propuestos pueden generar alturas hasta de 15 pisos lo cual determina una alta

densidad poblacional y una demanda del servico constante, lo último dado que la mixtura de usos generará

desarrollo no solo de vivienda sino también comerciales y de alto impacto.





42

5.1.3.2. SERVICIO DE EVACUACIÓN, TRANSPORTE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

Las particularidades de la zona determinan complejas soluciones para el desarrollo de las redes de servios público

sy en espcial el sistema de alcantarillado, esto debido a que ademas de la relevancia ambiental del costado oriental

de la Avenida Centenario, se debe tener encuenta los aspectos de riesgo de la zona y la proteccion de als fuentes

hidrcas que son afluentes del rio Quindio. Es de allí que en ningún caso se podrán desarrollar sistemas de descole

sobre el costado oriental ni colectores que conduzcan las aguas residuales.

Por lo anterior uno de los procesos más complicados del proceso de urbanización del sector de la Avenida

Centenario, es la evacuación, transporte y tratamiento de residuos líquidos, el cual presenta la desventaja de no

poder ser conectado en un gran porcentaje a los colectores de la ciudad administrados por la EPA, razón suficiente

para tener que diseñar, construir y posiblemente operar las plantas de tratamiento de aguas residuales antes de

entregar a las fuentes superficiales del sector, siempre y cuando la Autoridad Ambiental lo permita o en su defecto

implementar sistemas de bombeo de interconexión de las aguas residuales generadas en la parte baja hasta el

colector ubicado en la zona de la quebrada la florida.

Estos sistemas de tratamiento finales, deben ser aprobados por la autoridad ambiental competente - CRQ, con

estándares de descontaminación por encima del 80% según la norma de vertimientos del país. Además, serán

sujetos al cobro de la Tasa Retributiva, por contaminación hídrica, al ser una descarga puntual a fuente superficial.

Una alternativa operativa, es establecer un convenio con la EPA, para inversión inicial y operación del sistema,

siempre y cuando sean ellos los responsables de optimizar, mantener y responder ante la CRQ como responsable

del tratamiento de las aguas residuales generadas en la ciudad incluidas las de las zonas de ocupación del terreno

de expansión.





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Los sistemas de bombeo, son procesos que deben contar con almacenamientos superiores a las 5 horas, para

evitar bombeos continuos que recaigan en altos costos operativos, sin saber a ciencia cierta quien asume los costos

de implementación y mantenimiento a largo plazo, hasta no se haga concertación con la empresa prestadora.

Teniendo en cuenta la topografía y técnica del proceso, se debe proyectar un sistema de bombeo sumergido en

tanques de carga, con una línea de impulsión de 700 metros de longitud, hasta un tanque de carga en el colector

Centenario.

Se determina entonces que el sistema de evacuacion y transporte de las aguas residules serán por medio de

sistemas de bombeo que serán asumidos por cada desarrollador inmobiliario, asumiendo ademas las cargar de

conectividad al colector y del colector mismo, estas cargas seran desarrolladas durnate la ejecucion de la obra del

desarrollo inmobiliario y deberan ser entregadas a la entidad prestadora del servicio previa aprovacion técnica de la

misma.

Este proceso será desarrollado mancomunadamente con las Empresas Públicas de Armenia, de tal manera que

este no sea un proceso que se le cargue en su totalidad al urbanizador, sino tmabien que se refleje un porceso de

reparticion de cargas entre estas empresas.

5.1.3.3. SERVICIO DE ASEO.

El Servicio de tratamiento de los residuos sólidos, puede estar compuestos por varios procesos, de los cuales

necesita de la empresa operadora de la ciudad, a la cual no se le dificulta realizar la respectiva cobertura a la zona.

Es importante dejar claro que si la zona urbanizable de la Avenida Centenario, implementa un proceso de

producción limpia en el tratamiento de los residuos sólidos, como separación en la fuente y tratamiento de residuos





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sólidos orgánicos, tendría el apoyo fácilmente de las autoridades locales y regionales; además, sería un punto de

encuentro de las diferentes regiones del país, que buscan soluciones a la problemática de los residuos sólidos

5.1.3.4. SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA.

La prestación del servicio de energía eléctrica, es suficiente para abastecer las unidades que componen la zona de

expansión, a lo cual no existe ninguna observación que puede obstaculizar la ejecución del mismo.

El método de implementación, puede ser desarrollado por la empresa prestadora EDEQ, llegando a un acuerdo de

facturación por cuotas vía factura del montaje de la acometida y conexiones internas de las instalaciones, quedando

sólo pendiente el montaje de luminarias y demás adornos de los edificios y parques internos como reflectores o

luces especiales. De igual forma, realizando un análisis de costos, se puede definir si sale más económico realizar

todo el montaje de acuerdo a las especificaciones técnicas de la EDEQ y distribuir el voltaje de acuerdo a diseño

arquitectónico del proyecto.

Se dbera garantizar que la ubicacion de reddes de enrgia electrica no interfiera no vaya en detrimento de las

calidades paisajísticas de la zona por lo tanto se deberan construir estructuras subterraneas que consduzcan las

redes de manera segura.

5.1.3.5. SERVICIO DE GAS DOMICILIARIO.

El abastecimiento de gas domiciliario, es un servico que no se ha desarrollado en su totalida en la zona, sin

embargo se ha identificado que los costos sociales, son determinantes para la generacion de estas redes en la

plataforma municipal de Armenia.





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Si bien esta zona no cuenta con la prestacion de servicio, es competencia de la empresa prestadora del servioc de

gas abastecer las demandas de la zona y asi mismo deberá presentar ante el municipio su plan de expansión en la

zona para asigarantizar el desarrollo de este proceso.

Es entonces un factor determinante para el desarrollo que:

La empresa prestado del servio de gas domiciliario extienda sus redes para abastecer la zona.

Se presente el plan de expansion de redes del servicio de gas domiciliario en la zona soportado

planimétricamente.

Las redes del servicio de gas domiciliario serán instaladas por la empresa prestadora del servicio hasta

donde el promotor lo requira para realizar la acometida al sistema.

5.1.4. DETERMINANTES INICIALES EN SERVICIO PÚBLICO.

Para poder llevar a cabo los diferentes planteamientos de la implementación de los servicios públicos en la zona de

de la Avenida Centenario parte alta, se deben tener en claro varias determinantes iníciales a saber:

La prestación del servicio de agua, debe estar regulado bajo los lineamientos de presiones mínimas y máximas

de servicio de acueducto, para evitar el rompimiento de tuberías en red, o en su defecto la baja presión de

servicio que dificulte los que haceres diarios.

Todos los usuarios nuevos conectados al servicio de agua, deben tener el respectivo micro medición de acuerdo

a los estándares de la empresa prestadora, con equipos calibrados y aprobados por la misma.





46

Los edificios construidos en la zona urbana de la ciudad, deben tener sistemas individuales de bombeo, con los

estándares de punta en el tema de la ingeniería hidráulica.

Los desarrollos urbanísticos, deben estar dotados con todos los equipamientos necesarios como hidrantes y

presiones contra incendio según la norma.

La generación de aguas residuales, debe estar acorde a los equipamientos de la zona urbanizable; por lo tanto,

las unidades especiales como hospitales, clínicas, colegios y demás; deberán tener un tratamiento adicional de

desbaste de sólidos, para evitar niveles complejos de tratamiento de agua residual.

Los sistemas de tratamiento implementados en la zona, deberán estar aprobados por la autoridad ambiental,

teniendo en cuenta la naturaleza de vertimiento y la cantidad de agua a tratamiento.

Para poder descargar a la fuente superficial, se deben realizar monitoreos contantes con frecuencias máximas

de seis meses, para garantizar los niveles de tratamiento por encima del 80 % de remoción.

Los sistemas de tratamiento implementados o construidos en la zona, deben tener un cerramiento que aisle

cualquier contacto de la comunidad con los sistemas de tratamiento.

Los procesos de acumulación de residuos sólidos en las zonas urbanizables, deben estar diseñados y

planeados por expertos de la empresa operadora, de acuerdo a las rutas de recorrido y las zonas vulnerables de

la comunidad.





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Los estándares de construcción de redes de energía y gases, deben ser elaborados por los técnicos de la

empresa, bajo la asesoría de la misma y aprobación de servicio, antes de poner en verde el transito del recurso

energía o gas por cada línea.

5.1.4.1. COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Para poder implementar el proceso de cobertura en servicios públicos, se realiza la respectiva modelación de

longitudes y diámetros de tubería de agua, alcantarillado y gases, e incluso e incluso la implementación de puntos

de aprovechamiento de residuos y expansión de redes de energía a las zonas de ocupación.

Los costos generales serían los siguientes:

ACUEDUCTO. Cuadro 2. Costos Servicio Acueducto.

ITEM CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD VALOR

UNITARIO

VALOR

TOTAL

8.1.1 Tubería 6” Ml 300,0 78.000,0 23.400.000,0

8.1.2 Tubería 4” Ml 1.500,0 45.000,0 67.500.000,0

8.1.3 Tubería 2” Ml 3.000,0 28.000,0 84.000.000,0

8.1.4 Tubería 1” Ml 5.000,0 21.000,0 105.000.000,0

8.1.5 Tubería ½” Ml 7.000,0 13.000,0 91.000.000,0

8.1.6 Accesorios Glb 1,0 50.000.000,0 50.000.000,0

8.1.7 Excavación M3 16.800,0 7.800,0 131.040.000,0

8.1.8 Cámaras uni 250,0 1.250.000,0 312.500.000,0

8.1.9 Mano de Obra día 150,0 180.000,0 27.000.000,0





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SUBTOTAL 76.622.800,0 891.440.000,0

ALCANTARILLADO Cuadro 3. Costos Servicio Alcantarillado.


UNITARIO

VALOR

TOTAL

8.2.1 Tubería Sant

10”

ml 2.500,00 244.000,0 610.000.000,0

8.2.2 Tubería Sant 8” ml 1.500,00 210.000,0 315.000.000,0

8.2.3 Tubería Sant 6” ml 5.500,00 180.000,0 990.000.000,0

8.2.4 Tubería Sant 4” ml 10.500,00 145.000,0 1.522.500.000,

0

8.2.5 Tubería ALL 15” ml 5.000,00 350.000,0 1.750.000.000,

0

8.2.6 Accesorios Glb 1,00 90.000.000,

0

90.000.000,0

8.2.7 Excavación M3 25.000,00 7.800,0 195.000.000,0

8.2.8 Cámaras uni 300,00 1.850.000,0 555.000.000,0

8.2.9 Mano de obra día 150,00 180.000,0 27.000.000,0

SUBTOTAL 93.166.800,

0

6.054.500.000,

0





49

TRATAMIENTO DE AREA Y SISTEMA DE BOMBEO.

Cuadro 4. Costos Servicio Alcantarillado.


UNITARIO

VALOR

TOTAL

8.3.1 Excavación M3 480,00 7.800,0 3.744.000,0

8.3.2 Planta de Tto Uni 2,00 185.000.000,

0

370.000.000,

0

8.3.3 Ensamble

PTAR

ml 75,00 190.000,0 14.250.000,0

8.3.4 Arranque PTAR Uni 2,00 5.500.000,0 11.000.000,0

8.3.5 E. Bombeo Uni 2,00 35.000.000,0 70.000.000,0

8.3.6 Tubería

Impulsión

ml 2.100,00 52.000,0 109.200.000,

0

8.3.7 Tanques uni 4,00 75.000.000,0 300.000.000,

0

SUBTOTAL 300.749.800,

0

878.194.000,

0

TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Cuadro 5. Costos Tratamiento de Residuos Solidos.

ITEM CONCEPTO UNIDAD CANT VALOR UNITARIO VALOR

TOTAL





50

8.4.1 Excavación M3 720,00 7.800,0 5.616.000,0

8.4.2 Planta de Apr RS uni 2,00 90.000.000,0 180.000.000,0

8.4.3 Montaje de proces Uni 2,00 15.000.000,0 30.000.000,0

SUBTOTAL 105.007.800,0 215.616.000,0

De acuerdo a los valores generales encontrados anteriormente y considerando una inversión promedio de los

4.000 millones de pesos en el montaje de la energía eléctrica, iluminación y gases, la cual no se puede

calcularse al detalle sin los componentes precisos de equipamiento y vías, se puede concluir que para realizar el

respectivo proceso de expansión y montaje de los servicios públicos en el Plan zonal Centenario, se necesita un

presupuesto aproximado de $ 12.039´750.000,00 pesos.

6. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE HÁBITAT Y DESARROLLO ECONÓMICO.

6.1. VIVIENDA Y BARRIALIDAD.

La estructuración de Hábitat y Desarrollo Económico para la Avenida Centenario se define como sistema holístico y de unificación para el territorio, el cual debe contribuir en la construcción y consolidación de una política de planificación que sea capaz de impulsar un sistema sostenido para la estructura ambiental y económica, en donde se genere bienestar y competitividad en el sistema de área – espacio, como un modelo integrante para la empleabilidad, productividad y especialización, factores que contribuirán en un sistema territorial competitivo. En este sentido, este sistema estructurante deberá consolidar un eje de coordinación, que sea capaz de ordenar y configurar la participación activa de las acciones públicas y privadas, como un factor que favorezca la potenciación del hábitat través de la vinculación estratégica del desarrollo ambiental, físico y socioeconómico. De esta manera,





51

se requiere consolidar la configuración de un sujeto de ciudad que tenga vocación y capacidad de interacción con el sistema regional, en donde se requiere de un modelo preferente de desarrollo que contribuya a responder a las necesidades que presenta la estructura urbana y rural, en cuanto a su proceso de crecimiento, potencialización, relaciones de integración, y unificación a la estructura de conexión e interconexión. Dentro de los aspectos claves que se promoverán para impulsar el hábitat y el desarrollo económico se define:

1. Vinculación estratégica entre la dinámica pública y privada, en donde se consolidara una norma de

planificación que integra los instrumentos de política participativa y concertada, que contribuyan en la

dinamización social, económica, política del sistema territorial que integra la Avenida Centenario.

2. Vinculación sector privado oferta de servicios, dentro de la dinámica de fortalecimiento económico se

define estratégicamente el aprovechamiento del modelo de ocupación de la ciudad, el cual se integra

activamente con la plataforma ambiental, en este sentido se deben generar alternativas económicas

que contribuyan en el aprovechamiento eficiente de espacios de interacción y vinculación como

plazoletas, plazas, parques, los cuales sean capaz de impulsar la competitividad económica del eje

territorial.

3. Vinculación Espacio – Ser Humano, en donde se consoliden acciones productivas, culturales y

espaciales que integren a la sociedad con el sistema territorial, se promueva la organización social y

las potencialidades del territorio, el cual deberá contribuir eficientemente en la consolidación del

espacio natural y de reproducción social promoviendo el desarrollo endógeno.

4. Vinculación desarrollo y barrialidad, es necesario que se promueva el fortalecimiento y participación

de los diferentes actores, así como la transectorialidad, el manejo sostenible de los recursos que

integran el territorio y la gestión local, esto con el fin de consolidar una estructura de vivienda optima

para la integralidad.





52

Desde la dinámica de configuración del hábitat, el sistema estructurante se consolidara como un espacio

vital y para la vida, el cual irá más allá de la construcción de viviendas e infraestructuras, es decir se

configurara un sistema que contribuya en el desarrollo de la sociedad, en donde se puede disponer de un

lugar con privacidad, accesibilidad física, seguridad adecuada, estabilidad económica, infraestructura que

incluya abastecimientos de agua, saneamiento y eliminación de deshechos, factores apropiados de calidad

de medio ambiente y relacionados con la salud, un emplazamiento adecuado y con acceso a fuentes de

trabajo y a los servicios básicos, un conjunto de adaptaciones acordes a la calidad de vida.

En este eje, el acceso y desarrollo de hábitat para la Avenida Centenario, se encontrará orientado a la

consolidación de un sistema habitacional que contemple la vivienda como un producto y al mismo tiempo

como un proceso, que incorpora en su definición no sólo a lo constructivo, sino también a las dinámicas

sociales y de participación de los habitantes en todas las instancias de decisión y ejecución, esta dinámica

se relaciona y se articula con un enfoque progresivo, el cual va mas allá de una infraestructura y que

genera un proceso que permita abordar dinámicas para impulsar el territorio.

6.2. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.

En el contexto del desarrollo económico local, la sostenibilidad de la Avenida Centenario deberá producir valores, que garanticen la integración y el aprovechamiento de componentes claves que lo integran, en este sentido consolidar el desarrollo económico en el sistema territorial, deberá propender por el diseño de un sistema integración que garantice la articulación de actores y entidades, con el fin de definir una política articulada que este en capacidad de impulsar estrategias y programas, para garantizar un territorio más competitivo. Como enfoque de sostenibilidad, la Avenida Centenario necesitará de un sistema de instituciones, estructuras de cooperación y vinculación de la sociedad civil, que contribuyan en el bienestar y en la dinamización de la económica, en este sentido lo que se solicita, es configurar una economía orientada hacia el bien común y a la realización de bienes de interés público que contribuyan en la calidad de vida.





53

En la dinámica de intervención la Av. Centenario, requiere de la potenciación de las áreas y aspectos estratégicos del sistema territorial, en donde se promueva la creación de condiciones aptas para promover la competitividad local. Es necesario que la sociedad se oriente y participe en la construcción de una visión estratégica de desarrollo, tomando en cuenta una toma de decisiones equitativa y vinculante, en la cual se diseñaran alternativas para garantizar la potenciación endógena del territorio.

Fuente: PNUD, Carta del Desarrollo Económico Local Como proceso de concertación público-privado, el desarrollo económico local generara en la dinámica de la Centenario, procesos de participación e interacción ciudadana, en donde gobierno y sociedad civil, promoverán alternativas que garantizarán la dinamización de la calidad de vida, mediante la potenciación del sector empresarial, fortaleciendo las competencias de la población y desarrollando ventajas competitivas que se verán reflejadas en una organización local descentralizada y responsable del futuro del territorio.





54

6.2.1. PLANEACIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.

Como enfoque estructural el sistema territorial requiere de una dinámica de planificación, que contribuya en el bienestar estratégico del territorio, el cual deberá estar orientado en el favorecimiento y priorización de estrategias concretas de desarrollo económico. Desde esta perspectiva, la Av. Centenario requiere de un sistema de planificación integral que incorpore el diálogo y la concertación entre el Estado, comunidad, sector productivo en donde se generen acuerdos y soluciones que favorezcan el desarrollo del territorio, de esta manera se requiere favorecer las siguientes dinámicas:

Inversión en Infraestructura social y productiva.

Creación de instrumentos tributarios para la promoción del desarrollo económico.

Estímulos a las empresas

Priorización de sectores económicos El impulso de del eje territorial debe estar enmarcado, en el diseño de alianzas estratégicas que garanticen una articulación del componente local-regional, con el fin de originar un sistema económico que este en capacidad de fluctuar y dar apertura a nuevas posibilidades como es mejorar los niveles de inversión y ahorro, proyectar estratégicamente el ámbito productivo y crear condiciones aptas que garanticen la consolidación y mejoramiento social.

7. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES.

7.1. MOVILIDAD.

El sector del Plan Zonal de la Av. Centenario, es una de las zonas más importantes y atractivo de la ciudad, por sus características topográficas y de localización sobre el cañón del rio Quindío genera una composición visual entre lo





55

construido y el medio natural, el limite urbano se conecta directamente con el municipio de Salento, convirtiéndose este en la última porción de suelo urbano en este sector de la ciudad; el planteamiento urbano esta y de movilidad está articulado directamente con el eje principal que es la Avenida Centenario, como eje articulador del sector con el resto de la ciudad y que a su vez se es un eje regional que conecta vías municipales y vías nacionales.

Plano 4. Sistema de Movilidad POZ.





56

Fuente. Departamento Administrativo de Planeación.

El planteamiento general de movilidad para el Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario se basa principalmente en el reconocimiento de la estructura existente y la propuesta por el Plan de Ordenamiento Territorial. Las estrategias urbanas para el sector de la Avenida Centenario, se enmarcaron en las siguientes líneas de actuación:

Mejorar la conectividad intraurbana, intermunicipal y nacional, adema garantizar la articulación con el Sistema Estratégico de Trasporte Público de la ciudad.

Garantizar la movilidad alternativa por medio de la clicoruta sobre el eje principal.

Fortalecer los ejes viales localizados al margen derecho de sur a norte de connotación ejes paisajísticos, fortaleciendo el paisaje y garantizando la plataforma ambiental que tiene la zona.

Definir los perfiles viales localizados al margen derecho de sur a norte sujeto a los descritos por el POT, además de garantizar los perfiles ya estipulados a las vías existentes y proyectadas por el POT.

Garantizar la articulación de los ejes viales con los sistemas de espacio público proyectados en el sector, generando una mayor movilidad en el sector.





57

Imagen 7. Vias POZ


7.2. CONECTIVIDAD Y COMUNICACIONES.

VIAS ESTRUCTURANTES. El sistema vial del Plan de ordenamiento Zonal, está determinado por una vía como eje estructurante que articula el suelo actual ya desarrollado y el suelo a desarrollar, correspondiente a un sistema vial jerarquizado donde la Avenida Centenario es el eje principal de la cual se articulan ejes secundarios y ejes colectores de connotación





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paisajística, los cuales se describen a continuación: El eje principal es la Avenida Centenario como está dispuesto por el plan de ordenamiento territorial el perfil vial está proyectado como vía arteria principal (V.A.P. 11), con un perfil de 48m, permitiendo una buena movilidad vehicular con 2 calzadas en cada sentido separados los sentidos viales por un separador de 1m, dos andenes de 2m y ciclo ruta de 2.4m. Un segundo eje vial catalogado como VAP es la calle 26N, la cual inicia en la Avenida Bolívar y remata en la Avenida Centenario, es un eje articulador entre la Avenida Bolívar y la Av. Centenario, con un perfil de 21m con dos en doble sentido y divididas por el separador de un metro. De sur a norte al margen izquierdo y como está estipulado por el POT la proyección de las siguientes vías a propuestas a desarrollar en el periodo de largo plazo

Imagen 8. Sección vial Avenida Centenario.





59

Fuente: POT 2009/2023 Armenia Una ciudad para la vida

Imagen 9. Sección vial Avenida Centenario.

Fuente: POT 2009/2023 Armenia Una ciudad para la vida

7.2.1.1. VAS 2 TIPO II – VIAS INTERNAS EN EL POZ.

Toda vía nueva que se pretenda desarrollar en el Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario deberá

corresponder a una sección total de (16,50) metros, la cual deberá ser desarrollada conforme los protocolos





60

establecidos por el POT o por las definiciones dadas por el Decreto municipal por medio del cual se aprueba el Plan

vial para el Municipio de Armenia.

La sección de 16,50 metros se desarrollará como una Vía Arteria Secundaria 2 tipo II, cuya sección vial corresponde

a la siguiente:

Dos carriles de (4) metros cada uno.

Dos andenes de (1,8) metros cada uno.

Una ciclo Ruta de (2,4) metros.

Dos Antejardines de (1) metro.

Un Separador Ciclo ruta de (0,60) metros.

Imagen 10. Sección vial Minima Vias Internas POZ.


Alcaldía de Armenia DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE-NORMA URBANA U USOS DEL SUELO




1


Zonal

Avenida Centenario

Documento Usos, Aprovechamiento e Índices





2







Equipo Tecnico










3

TABLA DE CONTENIDO

NORMA URBANA ............................................................................................................................. 5

2. PRESENTACIÓN DE NORMATIVA PLAN ZONAL AVENIDA CENTENARIO. ............................................................................................. 5

3. OBJETIVO DE LAS NORMA URBANA DEL PLAN ZONAL DE LA AVENIDA CENTENARIO. ....................................................................... 6

4. ÁMBITO DE APLICACIÓN NORMATIVO. ............................................................................................................................................... 6

5. ELEMENTOS DE LA NORMA URBANA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN ZONAL AVENIDA CENTENARIO. ............................................ 6

6. USOS DEL SUELO. ................................................................................................................................................................................. 7

5.1. DEFINICION:................................................................................................................................................................................................... 7

5.2. LAS ZONAS DE USO DE SUELO. ...................................................................................................................................................................... 7

5.3. CONDICIONES PARA LA ASIGNACIÓN DE USOS DEL PLAN ZONAL DE LA AVENIDA CENTENARIO. ........................................................ 10

5.4. TIPOLOGIA DE USO DEL SUELO. ............................................................................................................................................................. 11

7. LOS TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS. ................................................................................................................................................. 12

6.1. OBJETIVOS PARA LA ASIGNACIÓN DE TRATAMIENTOS URBANISTICOS. .................................................................................................... 12

6.2. TRATAMIENTOS PARA LA AVENIDA CENTENARIO. ..................................................................................................................................... 13

7. SECTORES NORMATIVOS. ................................................................................................................................................................... 14

7.1. CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DE LOS SECTORES NORMATIVOS. ...................................................................................................... 16

7.2. IDENTIFICACION DE LOS SECTORES NORMATIVOS. ............................................................................................................................... 16

7.3. NORMA GENERAL PARA LOS SECTORES NORMATIVOS. ........................................................................................................................ 18

8. FICHAS NORMATIVAS PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL AVENIDA CENTENARIO. ........................................................................... 19

8.1. SECTOR NORMATIVO 1C – POT (ACUERDO 019 DE 2009). ......................................................................................................................... 19

8.1. SECTOR NORMATIVO 1D – POT (ACUERDO 019 DE 2009). ............................................................................................................ 22





4

8.2. SECTOR NORMATIVO S2 – POZ AVENIDA CENTENARIO. ............................................................................................................... 24



9. APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTION Y FINANCIACION DEL TERRITORIO. .......................................................................... 30

9.1. APROVECHAMIENTO URBANISTICO ADICIONAL Y/O DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIÓN. ............................................... 30

10. AREAS DE CESION. .......................................................................................................................................................................... 35

10.1. PAGO AREAS DE CESION: ................................................................................................................................................................... 35

DEFINICIONES GENERALES. ............................................................................................................................................................. 36





5

NORMA URBANA

2. PRESENTACIÓN DE NORMATIVA PLAN ZONAL AVENIDA CENTENARIO.

Para el desarrollo normativo del plan zonal de la avenida centenario se hace necesario mencionar que esta propuesta, se realiza conforme a los criterios establecidos en el Acuerdo 019 de 2009 Plan de Ordenamiento Territorial y que además su conceptualización normativa tiene fundamento conforme a lo que expresa el artículo 78 del Acuerdo 019 que determina lo siguiente: (…) “ARTÍCULO 78. OBJETO DE LA PLANIFICACIÓN DE ESCALA INTERMEDIA. El objeto de la Planificación de Escala Intermedia es la realización de un proceso de planificación de detalle conforme a porciones del territorio municipal, en suelo urbano o rural, a partir de sus diferentes elementos particulares y de los sistemas estructurantes a escala distinta del nivel primario del Plan de Ordenamiento territorial, que permita la determinación de manera precisa de los derechos y obligaciones urbanísticas y la aplicación de instrumentos de gestión y financiación del suelo. El objeto de la Planificación de Escala Intermedia es la realización de un proceso de planificación de detalle conforme a porciones del territorio municipal, en suelo urbano o rural, a partir de sus diferentes elementos particulares y de los sistemas estructurantes a escala distinta del nivel primario del Plan de Ordenamiento territorial, no solo desde lo físico territorial, sino desde sus dimensiones económicas, sociales y culturales, orientando la inversión pública y regulando la privada que permita la determinación de manera precisa de los derechos y obligaciones urbanísticas y la aplicación de instrumentos de gestión y financiación del suelo; y planificando y normatizando las intervenciones físicas en la ciudad de acuerdo con el modelo de ocupación del territorio y las políticas definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal. (…)





6

3. OBJETIVO DE LAS NORMA URBANA DEL PLAN ZONAL DE LA AVENIDA CENTENARIO.

Las Normas Generales en materia de la norma urbana del Plan Zonal de Avenida Centenario tienen por objetivo, orientar la inversión pública y privada regulando las intervenciones físicas de acuerdo con el modelo de ocupación del municipio de Armenia, y además que involucre el paisaje y apropiación de la comuna en espacios urbanos de carácter público o privado, que permitan el disfrute y goce del paisaje y respeto por las zonas de riqueza ambiental

4. ÁMBITO DE APLICACIÓN NORMATIVO.

La norma de la Avenida Centenario se encuentra enmarcada dentro de la estructura conceptual dada por el Plan de Ordenamiento Territorial, en las disposiciones de usos del suelo, tratamientos urbanísticos y Norma Urbanística. El ámbito de aplicación de las siguientes normas urbanísticas está reflejado y delimitado por el Plan de Ordenamiento Territorial conforme al ARTÍCULO 247. CARTOGRAFÍA DE SOPORTE DEL P.O.T: donde en el plano 95 consigna el área de intervención y aplicación de normas del Plan Zonal de La Avenida Centenario.

5. ELEMENTOS DE LA NORMA URBANA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN ZONAL AVENIDA

CENTENARIO.

La Estructura funcional de la norma urbana para el Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario - POZ Avenida Centenario, está definida a en el Plan de Ordenamiento Territorial (Acuerdo 019 de 2009) en el Volumen 7, para el caso de la asignación de Usos del Suelo, definición de Tratamientos Urbanísticos y consolidación de Fichas Normativas a partir de la delimitación de los Sectores normativos. La estructura del componente Normativo del POZ Centenario esta compuesto por:





7

1. Los usos del suelo y su clasificación. 2. Las zonas de uso de suelo, con las cuales se establece la función de cada sector del área del plan zonal, de

acuerdo con el modelo territorial determinado por el POT. 3. Los Tratamientos Urbanísticos, que definen las formas de ocupación, volumetría, cesiones y dotación

pública y comunal, según las características físicas de cada una de las partes; es decir, la edificabilidad.

6. USOS DEL SUELO.

5.1. DEFINICION: Por uso del suelo se entiende desde el Plan de Ordenamiento Territorial como “la condición favorable o no de desarrollar una actividad socioeconómica en un suelo determinado”. Pero aplicándolo a las condiciones propias de este sector, donde de primar la articulación de las condiciones del territorio, los niveles de prevalencia relacionados con el uso del suelo, los retiros de los suelos categorizados como de protección ambiental y restricciones entre usos, generando con estos la ocupación del espacio público y la generación de actividades económicas y de servicio.

5.2. LAS ZONAS DE USO DE SUELO.

Las Zonas de Uso, se originan basadas en los criterios generales determinados por el Plan de Ordenamiento Territorial y serán de igual forma las condiciones para el Plan Zonal de la Avenida Centenario: Las Zonas de Uso, se dividen en tres grandes grupos:

1. Los Usos de actividad básica o residencial, son las que designan un suelo como lugar de habitación, para proporcionar alojamiento permanente a las personas. Conforman la base de la ciudad como uso cotidiano.





8

2. Los Usos de actividad complementaria (Unidades Articuladoras de Servicios conformadas como

centralidades o dotacionales de escala urbana o zonal) que se superponen a las áreas residenciales.

3. Los Usos de actividad especializada, en donde se dan usos que, aunque generan empleo para los habitantes de los usos residenciales, no son compatibles con la vivienda por el alto impacto que pueden generar, tales como la industria de trabajo pesado, los servicios técnicos de alto impacto o las casas de lenocinio.

La asignación de usos en el suelo urbano del municipio de Armenia está determinada por medio de la definición de las Zonas de Uso de Suelo con las cuales se establece la función de cada parte de la ciudad, de acuerdo con el modelo territorial. Las zonas de Uso del Suelo definidas para el plan zonal de avenida centenario y que están definidos en el Plan de ordenamiento Territorial son:

1. Unidades Articuladoras de Servicios Dotacionales – UAS.

2. Área Comercial en Eje Principal.

5.2.1. Unidades Articuladoras de Servicios Dotacionales – UAS:

“Es en dónde se define la localización de los servicios colectivos necesarios para la vida urbana y para garantizar a los ciudadanos la cultura, la recreación y el esparcimiento, independiente de su carácter público o privado. Las UAS están conformadas por Los servicios urbanos básicos relacionados con la seguridad, defensa y justicia, abastecimiento de insumos industriales y de servicios domiciliarios, recintos de ferias, servicios funerarios, de transporte y de saneamiento y Los equipamientos colectivos dotacionales de educación, salud, bienestar, cultura, deporte, y recreación entre otros”.





9

Dentro del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, se tienen 3 zonas definidas como UAS, en las cuales se encuentran localizados equipamientos colectivos de gran valor para la ciudad y la Región, por lo que pretenden consolidarse como áreas en donde se desarrollen una serie de dinámicas de servicios Urbanos Básicos y de equipamientos dotacionales de carácter público y privado. Por otra parte, existen dos zonas que ya tienen norma, la cual ha sido dada por el Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 019 de 2009; estas zonas son:

Sector Normativo 1C: este sector normativo se caracteriza por corresponder a la Unidad Articuladora de Servicios Centro de Convenciones, en donde se permiten principalmente equipamientos colectivos de tipo institucional y gubernamental, de igual forma equipamientos recreativos. Este sector normativo se reconoce en su totalidad con las definiciones normativas establecidas por el Plan de Ordenamiento Territorial, tanto en los documentos técnicos, como el Acuerdo 019 de 2009 y la norma que lo adicione modifique o sustituya.

Sector Normativo 1D: Corresponde a la Unidad Articuladora de Servicios Educativo, la vocación de la zona al igual que el sector normativo 1C es la de localizar equipamientos colectivos de carácter regional. En dicha zona ya se encuentra localizado el Sena, uno de los equipamientos educativos más representativos del POZ de la Avenida Centenario. Para el sector normativo 1D, deberán respetarse todas las normas y definiciones establecidas por el Plan de Ordenamiento Territorial, tanto en los documentos técnicos, como el Acuerdo 019 de 2009 y la norma que lo adicione modifique o sustituya.

5.2.2. Área Comercial en Eje Principal.

“Es el uso estructurado a partir de las vías arterias principales, con características diferentes a las de los ejes o calles transversales que de ellas parten. Requiere de un ordenamiento del espacio público y de la consolidación del uso comercial y de servicios, localizables únicamente sobre el eje, algunos sólo permitidos en primer piso de edificaciones residenciales”.





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El elemento más representativo del Plan de Ordenamiento zonal, sin duda es la Avenida Centenario, actualmente en la zona se vienen dando unas dinámicas comerciales en baja densidad, sin embargo es claro, que el uso predominante es el de tipo residencial. Por lo anterior, El POZ de la Avenida Centenario reconoce unas zonas estratégicas para el desarrollo de actividades comerciales y de servicios como plataformas en los primeros pisos; y el desarrollo del uso residencial en altura principalmente.

5.3. CONDICIONES PARA LA ASIGNACIÓN DE USOS DEL PLAN ZONAL DE LA AVENIDA CENTENARIO.

La asignación de usos del suelo parte de las siguientes condiciones generales:

1. La viabilidad de la estructura física. Entendida como la capacidad de soporte que tiene el territorio, las infraestructuras urbanas y las construcciones para albergar el uso permitido. Solo se adquiere el derecho a desarrollar el uso una vez cumplidas integralmente las obligaciones normativas, incluida la norma sismo resistente. 2. La capacidad del espacio público. Es la capacidad y calidad del espacio de la ciudad para soportar el uso y desarrollo de las actividades colectivas de los ciudadanos, las cuales deben ser generadas y mantenidas según la magnitud de la demanda del uso a desarrollar y el impacto que este genere en el contexto.

3. La cobertura del uso. Para efectos de la aplicación de las normas de uso, estos se graduarán en dos escalas: Urbana y local, asignándole una escala de cobertura física, que permita la ubicación de un determinado uso en una categoría específica.





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4. Los Suelos de Protección Ambiental. El área del Plan de ordenamiento Zonal cuenta con un gran porcentaje de afectación de suelos de protección ambiental definido por el Plan de Ordenamiento Territorial, los cuales deberán ser respetados en su totalidad por las actuaciones urbanísticas que se desarrollen en cada una de las zonas determinadas en el POZ.

5.4. TIPOLOGIA DE USO DEL SUELO. Los distintos usos se clasifican teniendo en cuenta la tipología edificatoria y la escala de cobertura, según las características físicas del espacio en el cual se llevan a cabo, es decir, la capacidad de soporte que tienen las construcciones para albergar un determinado uso y el cubrimiento que éste tenga dentro de la ciudad. La clase de artículo, producto o servicio que se ofrezca dentro de la edificación corresponde a la clasificación de actividades. Estas se restringen, regulan o condicionan en algunos sectores de acuerdo con su contexto específico y los objetivos planteados.1 Los usos definidos para la unidad de planificación zonal - POZ de la Avenida Centenario son los que se encuentran vinculados en Acuerdo 019 de 2009 (Plan de Ordenamiento Territorial) los cuales se clasifican en:

Residencial.

Comercial.

Servicios.

Dotacional

Industrial

1 Acuerdo 019 de 2009 Plan de Ordenamiento Territorial Armenia Volumen 7 Norma Urbana





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Cada uno de estos usos, a su vez, cuenta con una clasificación y condiciones para su inserción en la ciudad. Esta clasificación se encuentra desarrollada en Volumen 7 del Acuerdo 019 de 2009, y que es parte fundamental para el desarrollo de la Unidad de Planificación Zonal.

7. LOS TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS.

Los Tratamientos Urbanísticos serán los mecanismos reguladores del desarrollo en términos de aprovechamientos sobre el suelo y serán las normas aplicables a los espacios privados, de acuerdo con las condiciones y según la forma y estructura propuesta por el Plan de Ordenamiento Territorial. Cada uno de los Tratamientos se con los propósitos de "generar espacios adecuados para el desenvolvimiento de las funciones urbanas. “El tratamiento como forma diferenciada de manejo urbano de las partes de la ciudad se relaciona

con la reglamentación de los aspectos de ordenamiento físico susceptibles de ser cualificados, dimensionados, restringidos y/o bonificados, para consolidar la diversidad morfológica de la ciudad”.

6.1. OBJETIVOS PARA LA ASIGNACIÓN DE TRATAMIENTOS URBANISTICOS.

1. Reconocer y consolidar las potencialidades ambientales de la Avenida centenario para así generan condiciones de visual y paisaje que permitan la apropiación y disfrute permanente de las áreas ambientales.

2. Conducir los procesos de desarrollo físico territorial que permitan el desarrollo de espacios urbanos públicos y privados que privilegien el paisaje y permitan la apropiación sostenible del suelo.

3. Propender por un crecimiento acorde con las características morfológicas que fortalezcan la calidad e identidad espacial de los espacios urbanos públicos y privados.

4. Proponer normas acordes con la diversidad espacial privilegiando las actividades colectivas en los ámbitos públicos y privados.





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6.2. TRATAMIENTOS PARA LA AVENIDA CENTENARIO. Para el Plan Zonal de Avenida Centenario se aplicaran los siguientes tratamientos urbanísticos como resultado de la zonificación y aplicación de vocaciones en términos de aprovechamientos sobre este territorio:

6.2.1. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIÓN. Dadas las características de la zona objeto de Planificación, el tratamiento urbanístico definido para el POZ de la Avenida Centenario es el de Consolidación Urbana, enfocado principalmente a la regulación de la Transformación de la estructura urbana de la pieza de la Avenida Centenario, buscando desarrollar un equilibrio entre el aprovechamiento y desarrollo de infraestructuras de Espacio público, equipamientos colectivos y consolidación de las redes viales definidas por el POT con la implantación de usos del suelo Institucionales, para el caso de las zonas de las UAS; y el aprovechamiento urbanístico para la consolidación de plataforma comerciales y de servicios, relacionada con el uso del suelo residencial. La siguiente es la definición dada desde el POT para el Tratamiento de Consolidación.

“Este tratamiento es apto para orientar los procesos de transformación, mejoramiento y consolidación de la ciudad construida, garantizando coherencia entre los diferentes elementos urbanos que configuran su espacialidad. Está dirigido a regular la incorporación de nuevas edificaciones al proceso de transformación de la estructura urbana de la ciudad desarrollada de manera que fortalezca y contribuya al mejoramiento y aprovechamiento de la infraestructura y sistema de espacio público existente. Se aplica a aquellas zonas o sectores del suelo urbano urbanizado con posibilidades de intervención para densificación, cambios en las estructuras edificadas, complementación o consolidación de áreas incompletas o consolidación de sectores especiales con énfasis en usos dotacionales.





14

Esta modalidad aplica a las urbanizaciones, agrupaciones, conjuntos o proyectos de vivienda en serie, que mantienen sus características urbanas y ambientales y deben conservarlas como orientadoras de su desarrollo. Limita los procesos de construcción con el fin de respetar las características edificatorias adquiridas con la licencia que les dio origen. Corresponde a las zonas que deben articularse adecuadamente con la estructura de la ciudad y que requieren completar y/o corregir las deficiencias urbanísticas de espacio público, dotación e infraestructuras locales, por lo que sólo admiten una densificación moderada.

7. SECTORES NORMATIVOS.

La superposición de los tratamientos y sus modalidades, con las zonas de usos de suelo, generan los sectores normativos, A cada parte de ciudad, por sus características morfológicas, físicas y socio-económicas específicas, se le asigna un tratamiento y un zona de uso determinadas según el modelo de ocupación territorial planteado por el Plan de Ordenamiento Territorial, de manera que se conformen un Sector Normativo. Los Sectores Normativos, se dividen en sub-sectores de acuerdo con la categoría del tratamiento urbanístico asignado (normas de edificabilidad) o la zona de uso de suelo de la cual hacen parte. Estas variables definen acciones específicas para cada zona de acuerdo con sus condiciones y objetivos particulares, las cuales se encuentran expresadas en las Fichas Normativas.2

Plano 1. Sectores Normativos POZ Avenida Centenario.

2 Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 019 de 2009

Volumen 7 Norma Urbana





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7.1. CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DE LOS SECTORES NORMATIVOS. Para la definición de los sectores normativos se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:

1. Delimitación de las Zonas de Protección Ambiental, como soporte natural de la ciudad. 2. Tipologías de edificación y ocupación del espacio privado. 3. Homogeneidad en las condiciones de uso y transformación del suelo. 4. Las condiciones socio-económicas (estratificación), y la delimitación barrial de la ciudad.

7.2. IDENTIFICACION DE LOS SECTORES NORMATIVOS. Los sectores normativos para la zona del Plan Zonal de La Avenida Centenario, se encuentran numerados y referenciados en el siguiente cuadro, Este cuadro es una guía fundamental para la identificación y consulta de las Fichas Normativas.

Ficha Normativa

Zona de usos Tratamiento Urbanístico

Identificación Ficha

1C UAS Centro de Convenciones

Consolidación Ficha 1C Plan de Ordenamiento Territorial -

Acuerdo 019 /09

1D UAS Educativo Consolidación Ficha 1D Plan de Ordenamiento Territorial -

Acuerdo 019 /09

S2 Unidad Articuladora de

Servicios - POZ Centenario Consolidación

Ficha S2 Centenario: UAS Unidad Articuladora de Servicios.

S3 Comercial en Eje Principal Consolidación Ficha S3 Centenario: Comercial en Eje Principal

– Actividades Alto impacto.

S4 Comercial en Eje Principal Consolidación Ficha S4 Centenario: Comercial en Eje Principal





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7.2.1. SECTORES NORMATIVOS 1C Y 1D: Definidos por el Acuerdo 019 de 2009 (Plan de Ordenamiento Territorial). El Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario adopta todas las definiciones para estas zonas tal y como las determina el POT.

7.2.2. SECTOR NORMATIVO S2: Corresponde a Unidad Articuladora de Servicios - POZ Centenario, se pretende consolidar en esta zona un centro de servicios públicos y privados que permitan a la zona y a la ciudad contar con una unidad de apoyo a las actividades que se localizan en el entorno inmediato, es decir un apoyo a las Unidades Articuladoras de tipo cultural, educativo y gubernamental existentes. De igual forma se permite en uso residencial biifamiliar y multifamiliar.

7.2.3. SECTOR NORMATIVO S3: Se reconoce en este sector normativo la existencia de usos del suelo de tipo comercial de bajo y alto impacto. La vocación que define el POZ de la Avenida Centenario es el de consolidar los usos del suelo existentes, los cuales deberán presentar plan de Implantación, conforme las disposiciones definidas por el Departamento Administrativo de Planeación. Las zonas residenciales localizadas en el presente sector normativo se consideran preexistencias dentro de la zona.

Sobre este sector normativo, se busca la consolidación de las ventanas urbanas en el sistema de espacios públicos, por lo que la altura para estas zonas esta restringida a máximo dos pisos, para lograr la intensión de disfrute del paisaje existente. Los usos del alto impacto localizados sobre este sector normativo, deberán prever que su funcionamiento este conforme el plan de implantación y/o regularización para que no entre en conflicto con el entorno inmediato, esto es, que deberán desarrollar todas las obras de mitigación del ruido, movilidad, entre otros parámetros establecidos.

7.2.4. SECTOR NORMATIVO S4: La zona definida como sector normativo S4, se consolidará como una zona con vocación comercial y de servicios en los primeros pisos y el desarrollo de vivienda en el resto de la edificación, los cuales podrán acceder al Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción y/o derechos adicionales de construcciónpara el desarrollo de vivienda en altura.





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7.3. NORMA GENERAL PARA LOS SECTORES NORMATIVOS.

La norma general y específica para los sectores normativos 1C y 1D, se deberá consultar en el Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 019 de 2009 o la norma que lo adicione modifique o sustituya.

Como requisito para la expedición de la licencia urbanística deberá de pagarse el dinero Correspondiente al Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción.

Los usos del suelo que en el POT se establece que deben presentar Plan de Implantación, deberán hacerlo antes de obtener la respectiva Licencia de Construcción.

Se deberán generar unos radios de incidencias de alto impacto cerca de los centros educativos respetando una distancia mínima de 100 metros medidos desde el Acceso a establecimientos de venta y consumo de licor.

Los usos del suelo existentes, localizados en los diferentes sectores normativos del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, que antes de la aprobación del presente acto administrativo, no cuentan con uso del suelo PERMITIDO, deberán presentar Plan de Regularización y acogerse a la normatividad establecida por el Plan de Ordenamiento Zonal POZ Centenario.

La norma urbanística reconoce las determinaciones definidas por el sistema de Espacio público para la ocupación de la franja de reserva correspondiente a la Avenida Centenario.

Conforme el Artículo 50 del Decreto 564 de 2006, los desarrollos urbanísticos podrán realizar la entrega de áreas de cesión en Dinero, e todos los sectores normativos del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario. El cobro de las áreas de cesión obligatoria se iniciará una vez se otorgue la licencia de construcción y la entrega será conforme procedimiento establecido por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal.





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En el caso de los sectores en donde se permiten actividades de alto impacto de venta y consumo de licor, no podrán localizarse los usos del suelo definidos en el decreto 4002 de 2004.

Deberá cumplirse con lo establecido en el componente ambiental para cada uno de los sectores normativos.

No podrán ajustarse los suelos de protección de los sectores normativos 1C, 1D y S3.

8. FICHAS NORMATIVAS PLAN DE ORDENAMIENTO ZONAL AVENIDA CENTENARIO.

8.1. SECTOR NORMATIVO 1C – POT (ACUERDO 019 DE 2009).





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8.1. SECTOR NORMATIVO 1D – POT (ACUERDO 019 DE 2009).





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8.2. SECTOR NORMATIVO S2 – POZ AVENIDA CENTENARIO.





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9. APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTION Y FINANCIACION DEL TERRITORIO.

Para cumplir los objetivos las directrices en términos de uso y ocupación del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, se desarrollarán las directrices en términos de aprovechamientos urbanísticos a través de instrumentos de gestión que permitan la realización efectiva del modelo de ocupación del territorio propuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial y los objetivos del Plan Zonal de la Avenida Centenario.

9.1. APROVECHAMIENTO URBANISTICO ADICIONAL Y/O DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIÓN

El Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción se adopta de conformidad con el parágrafo del artículo 79: “Contenidos mínimos de los instrumentos de planificación intermedia”, del Acuerdo 019 de 2009 “Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Armenia, para el período 2009– 2023”: “Los Índices de aprovechamiento básico y adicional otorgados por el Municipio a cambio de cesiones podrán ser considerados como parte de la determinación de la norma urbanística específica, y su establecimiento tendrá como objetivo la aplicación de derechos transferibles de construcción y desarrollo, la determinación de compensaciones, la consideración de retiros en relación con la edificabilidad o la equivalencia con las cargas generales que se determinen en el componente urbano del plan de ordenamiento y/o en las normas urbanísticas adoptadas en los instrumentos de planificación intermedia”

9.1.1. DEFINICION: El Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción, es el índice de construcción adicional al básico definido en cada uno de los Sectores Normativos del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario, el cual tendrá un cobro que se efectuara en proporción sobre los metros cuadrados construidos que se tengan sobre el índice básico establecido.

9.1.2. PAGO DEL APROVECHAMIENTO URBANISTICO ADICIONAL Y/O DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIÓN- AUA: El pago del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción para la zona del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario se realizará a partir de la aplicación de la siguiente fórmula:





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AUA = % * VP

AUA: Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción. (%): Porcentaje de aplicación sobre las ventas según el AUA a aplicar. VP: Valor total de las ventas del Proyecto.

Los porcentajes (%) de aplicación sobre las ventas serán los siguientes, dependiendo del índice al cual desee acceder cada proyecto: Para el caso de vivienda Unifamiliar el Índice Básico será de 0,5. A partir de 0,51 se pagará índice adicional.

INDICE AUA TARIFA SOBRE VENTAS

Índice de 0 a 0,499 I.B.

Índice de 0,5 a 1,99 1,50%

Índice de 2 a 4.99 1,30%

Índice de 5 a 7,99 1,1,%

Índice de 8 a 10,99 0,90%

Índice de 11 EN ADELANTE 0,70%

Para la vivienda Bifamiliar, Multifamiliar y otros Usos, el Índice Básico será de 0,699 A partir de 0,7 se pagará índice adicional.

INDICE AUA TARIFA SOBRE VENTAS

Índice de 0 a 0,699 I.B.





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Índice de 0,7 a 1,99 1,50%

Índice de 2 a 4.99 1,30%

Índice de 5 a 7,99 1,1,%

Índice de 8 a 10,99 0,90%

Índice de 11 EN ADELANTE 0,70%

Para la liquidación del pago del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción, se tendrán como referencia mínima los siguientes valores:

VP: El precio de Venta por metro Cuadrado (VP) de cada uno de los proyectos, será determinado en cada

área según la tipología y el uso del suelo, Certificado por el Constructor, de acuerdo con referencias del mercado a través de publicaciones especializadas (revistas reconocidas en el municipio) y/o el dato promedio de venta por m2 del proyecto en el último año o hasta la fecha de la liquidación del pago del aprovechamiento urbanísticos adicional. Todo lo anterior con previa verificación por el Departamento administrativo de Planeación. 9.1.3. DESTINACION: En el Estatuto tributario del Municipio de Armenia, deberá crearse el Fondo de

Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción, el cual tendrá la siguiente destinación:

1. 40% para estudios, diseños y construcción de VIS y VIP de orden municipal, infraestructura vial y

de espacio público complementaria a dichas viviendas.

2. 60% para estudios, diseños y ejecución de proyectos estratégicos contemplado dentro del Plan de Desarrollo del municipio de Armenia como proyectos de renovación urbana, infraestructura vial, espacio público y equipamientos para el Municipio.





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El pago del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción se realizará en dinero y deberá indexarse de acuerdo al I.P.C vigente a partir de la liquidación definitiva. El pago, o el acuerdo de pago del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción requisito previo para la expedición de la licencia urbanística.

9.1.4. PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DEL APROVECHAMIENTO URBANISTICO ADICIONAL Y/O DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIÓN– AUA: Para acceder al beneficio del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Una vez el propietario del predio o el representante legal del proyecto, haya radicado el proyecto urbanístico en la Curaduría urbana; dicha entidad, será la encargada de solicitar mediante oficio, como requisito para aprobación de la Licencia, al departamento Administrativo de Planeación, la autorización y la liquidación del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción, adjuntando los siguientes documentos:

A. Plano de Localización del Proyecto urbanístico.

B. Cuadro de áreas del predio (área catastral) y del proyecto, certificado por el Curador Urbano.

C. Escritura autenticada del predio.





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D. Copia del Certificado de Libertad y Tradición del inmueble cuya fecha de expedición no sea superior a un mes antes de la fecha de la solicitud. Los proyectos que no cuenten con referencias de mercado para calcular este valor como (hoteles, restaurantes, equipamientos educativos, culturales, de salud, recreativos etc) el solicitante deberá realizar un avalúo colegiado con el fin de determinar un estimado de valor de venta por m2, de acuerdo a la renta generada por el inmueble.

E. Certificado del valor de venta del proyecto, mediante un aviso de revista o promedio de

los valores de venta del último año).

F. Certificado de Cámara de Comercio, si el solicitante fuera una persona jurídica; copia de la cédula de ciudadanía si fuere persona natural.

G. Poder debidamente otorgado cuando se actúe mediante apoderado.

2. El Departamento Administrativo de Planeación, una vez cuente con toda la documentación solicitada, deberá realizar el procedimiento de verificación de la norma aplicable al proyecto y calcular el Valor del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción y del proyecto conforme los indicadores establecidos en el presente Acuerdo.

3. El Departamento Administrativo de Planeación, cuenta con 15 días para realizar el Cálculo del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción del proyecto y una vez cuente con dicho calculo, deberá oficiar a la Curaduría Urbana y a la Secretaria de hacienda el Valor Total a pagarse por el Pago del Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción del proyecto objeto de la consulta.

4. El solicitante de la Licencia Urbanística, deberá presentar ante El Departamento Administrativo de

Planeación el pago del 100% del valor correspondiente a la liquidación del Aprovechamiento





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Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción realizada al proyecto urbanístico. Este certificado de pago es requisito indispensable para la aprobación de la Licencia Urbanística.

5. De igual forma La Secretaria de Hacienda, deberá enviar copia de recibo de pago de dicho

Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción.

10. AREAS DE CESION.

10.1. PAGO AREAS DE CESION: El pago de áreas de cesión en el Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario se realizará conforme el Plan de Ordenamiento territorial Acuerdo 019 de 2009, artículo 244, en donde se expresa lo siguiente:

(…) ARTÍCULO 244. CESIONES OBLIGATORIAS. Se aplicarán los siguientes criterios:

1. Las áreas de reserva por afectaciones de los sistemas generales de la ciudad como son el plan vial arterial y las infraestructuras de servicios públicos son cesiones obligatorias y gratuitas, de las cuales se destinarán a vías como mínimo hasta un 7% del área bruta del terreno a urbanizar y en VIS lo correspondiente a una vía local VL – 1.

2. Toda persona natural o jurídica que realice las actuaciones urbanísticas de urbanización o parcelación, cederá al Municipio en forma gratuita y mediante escritura pública debidamente registrada, descontándose previamente las áreas del plan vial y áreas de protección requeridas el 17% del área neta urbanizable del terreno con destinación exclusiva a Espacio Público Municipal. Además de las áreas necesarias para la malla vial local, cuando la topografía del predio a urbanizar requiera de aislamiento por el retiro de línea de borde ambiental (retiro del quiebre dependiente) estos podrán asumirse como área de cesión correspondiente a la malla vial local siempre y cuando sobre ellos se diseñen vías perimetrales a la urbanización.





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3. Las áreas de cesión gratuitas al Municipio deberán entregarse a éste, mediante escritura pública, anexando el plano indicando la correspondiente destinación de las mismas (Zonas verdes, recreativas, vías, áreas comunes, equipamiento colectivo, estacionamientos, de protección ambiental, etc.). (…)

Para el desarrollo del Plan Zonal de la Avenida centenario en términos de ocupación con los espacios urbanos, se permitirá la entrega de cesiones obligatorias producto de actuaciones urbanísticas generadas en el municipio de Armenia, las zonas determinadas como susceptibles de ser entregadas como cesiones serán las determinadas por el plano del Sistema Estructurante de Bienes Públicos y Ciudadanía del Plan Zonal de La Avenida Centenario. Por otra parte, el pago de las áreas de cesión para el área de planificación del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario podrá realizarse en dinero, conforme procedimiento establecido por el Departamento Administrativo de Planeación.

DEFINICIONES GENERALES.

1. Índice Básico. Es el beneficio urbanístico que indica la superficie máxima construible, a que tienen derecho los propietarios de predios del área del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario.

2. Aprovechamiento Urbanístico Adicional y/o Derechos Adicionales de Construcción. Es la superficie máxima construible por encima del aprovechamiento básico, a que tienen derecho los propietarios de predios del área del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario.

3. Área bruta. Es el área total del predio o predios objeto de la licencia de urbanización.

4. Índice de ocupación. Es la proporción del área de suelo que puede ser ocupada por edificación en primer

piso bajo cubierta, y se expresa por el cociente que resulta de dividir el área que puede ser ocupada por edificación en primer piso bajo cubierta por el área total del predio.





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5. Área neta urbanizable. Es el área resultante de descontar del área bruta, las áreas para la localización de la infraestructura para el sistema vial principal y de transporte, las redes primarias de servicios públicos y las áreas de conservación y protección de los recursos naturales y paisajísticos.

6. Área útil. Es el área resultante de multiplicar el área útil por el índice de ocupación definido para cada uno de

los sectores normativos del Plan de Ordenamiento Zonal de la Avenida Centenario.

gaceta municipal 1425

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