FUNKCIONALNO OBRAZOVANJEODRASLIH

– ISKUSTVA SRBIJE

Snežana Medić,Filozofski fakultet Univerziteta u Beogradu, Institut za pedagogiju i andragogiju

Regionalna EPALE Konferencija “Funkcionalno obrazovanje odraslih i razvojneputanje”27. februar 2018, Beograd

Kako o funkcionalnom obrazovanju?

FOOiskustva Srbije

1.

Šta je FOO?

2.

Zašto FOO?

I EU i Srbija

3. Kako FOO -preporuke:

- Bazične - Ključne- Veštine

5. Iskustva Srbije –

11 zajedničkih

6.

FOOO

Iskustva Srbije

7.

Urgentno?

4.

11 zajedničkih

poruka

Funkcionalno obrazovanje odraslih?

Funkcionalan KONTEKST

- Primereni programi orijentisanina ishode

- Kvalifikovani nastavnici- Dostupni resursi za učenje- Motivisani polaznici

Funkcionalno UČENJE

(znanje da se zna + znanje kako)

- Razvoj ličnih kompetencija(bazičnih, ključnih iprofesionalnih)

- Razvoj profesionalne karijere- Doprinos ekonomskom i

društvenom progresu- Dalje učenje

Obrazovanje ≠ učenje?FO je posebno organizovan obrazovni KONTEKST u kome UČENJE odraslih razvija i

unapređuje sposobnosti odraslih da preduzimljivo i uspešno rešavaju zahteve okruženja u kome žive.

1. Šta je FOO?

„Srbijo probudi se“ – funkcionalna ne/pismenost

2.

Zašto FOO?I EU i Srbija

- Nije učestvovala u PIAAC-u- 33% – 2 200 000 osnovnoobrazovanje i manje

- PISA – ispod proseka(43. mesto od 65 zemalja i1/3 funkcionalnonepismenih)

- Nestručnih zaposlenih21%, nezaposlenih 47%

- PIAAC- 7О miliona funkcionalnonepismenih- Više domaćih negomigranata- Više starijih nego mlađih- Većinom zaposlenih

Polaznici FOOO u Skupštini Srbije

Srbija

Figure 3.2: Participation rate by educational attainment level (aged 25-64) 2015

Evropa

Ključna dokumenta za FOO

• Bazične veštine – funkcionalna pismenost - Evropska agenda za učenje odraslih (European Agenda for Adult learning)- PIAAC - 2030 Agenda održivog razvoja (The 2030 Agenda for Sustainable Development)- Razvoj bazičnih veština na radnom mestu (Work Place Learning)

• Ključne kompetencije - Revizija Preporuka ključnih kompetencija za LLL (Proposal for a Council Recommendation on Key Competences For Lifelong Learning)

• Veštine- Nova agenda veština za Evropu (New Skills Agenda for Europe)- Garancija veština (Skilss Guarantee) - Putevi podizanja veština (Upskilling Pathways)

3. Kako FOO -preporuke:

- Bazične - Ključne- Veštine

Bazične veštine – funkcionalna pismenost 1

Agenda održivog razvoja - „The 2030 Agenda for Sustainable Development“• Među 17 ciljeva održivog razvoja 4. se odnosi na obrazovanje odraslih: Obezbediti inkluzivno i pravedno kvalitetno obrazovanje i mogućnost doživotnog obrazovanja za sve:

- 4.4. Do 2030. Održivo povećanje broja mladih i odraslih koji imaju relevantne veštine, zaposlenje, pristojne poslove i preduzimljivost- 4.6. Do 2030. Svi mladi i većina odraslih da dostignu pismenost.

• BOŠ - Analiza i preporuke za ostvarivanje Agende 2030

Evropska agenda za učenje odraslih - „European Agenda for Adult learning“• Četiri prioriteta za 2015-2020:

1. Koherentna, koordinirana politika OO2. Značajno povećanje kvaliteta obrazovne ponude, posebno za bazične veštine 3. Više fleksibilnosti i širenje dostupnosti kroz učenje na radnom mestu 4. Bolje osiguranje kvaliteta, baze podataka, obuka nastavnika za odrasle

Razvoj bazičnih veština na radnom mestu (WG AL 2016-2018 Work Place Learning)

3. Kako FOO -preporuke:

- Bazične

EVROPA NEĆE OSTVARITI PARTICIPACIJU ODRASLIH OD 15% U OBRAZOVANJU ODRASLIH I DOŽIVOTNOM OBRAZOVANJU

Bazične veštine – funkcionalna pismenost 2Bazične veštine odraslih uključuju: čitanje, pisanje, jezik, računanje i digitalne veštine• Podstiču personalni razvoj, mogućnost zapošljavanja, nacionalnu ekonomsku konkurentnost• Redukuju socijalnu nejednakost, povećavaju inkluziju, koheziju, građansku aktivnost, mentalno i

fizičko zdravlje• Programi razvoja bazičnih veština na radnom mestu pogodni za zaposlene i poslodavce (Norv.)• Ključni su kvalitetni programi sa sadržajima iz okruženja • Specijalni treninzi za dobro obučene nastavnike• Specijalno vođenje, jasna putanja progresa, akreditacija i sertifikacija prethodnog učenja• Korišćenje IT tehnologije i „OER Revolucija“(European Agenda for Adult learning“, PIAAC, „The 2030 Agenda for Sustainable Development“, Work Place Learning)

Razvoj bazičnih veština na radnom mestu (WG AL 2016-2018 Work Place Learning):• Širok koncept bez specifične orijentacije u učenju. • Radno mesto kao važno okruženje za učenje, kako za veštine relevantne za posao tako i kompetencije

koje ih čine spremnim za promene u karijeri i životu.• Motivišuće je za niskoobrazovane, za razvoj bazičnih veština• Pokriva i neformalno i formalno• Finansirano od poslodavaca, države i pojedinaca (Nemačka-Engleska, sindikati)

3. Kako FOO -preporuke:

- Bazične

Bazične veštine – funkcionalna pismenost 3Ključne Poruke za politiku:• Uključivanje poslodavaca• Relevantno za polaznike, poslodavce, društvo• Koordinacija države, staceholdersa, poslodavaca i provajdera• To je strategija da raznolike grupe odraslih ostvare potrebu za unapređenje veština na dobrobit

individua, poslodavca i društva• Potrebno je da bude bazirano na potrebama pojedinca, kompanija i društva• Uspostaviti kvalitet okruženja za učenje na radnom mestu• Koristiti pogodan jezik za sve staceholderse (zašto poslodavci da razmišljaju o bazičnim veštinama)• Uključiti WPL u kulturu učenja u kompanijama• WPL uključeno u karijerno vođenje i savetovanje u kompaniji

Figure 2.1: Stakeholders involved in adult learning in the workplace Figure 2.2: Policy coordination related to adult learning in the workplace

3. Kako FOO -preporuke:

- Bazične

Ključne kompetencije za doživotno učenje 1

ZNANJE§

činjenice i brojke, koncepti, ideje i teorije kojesu već́ uspostavljene i podržavaju razumevanjeodređene oblasti ili predmeta

VEŠTINE §

sposobnost i kapacitet za obavljanje procesa i korišćenje postojećeg znanja za postizanjerezultata

STAVOVI§

dispozicija i mentalni setovi iz kojih se delujeili reaguje na ideje, osobe ili situacije

8 ključnih kompetencija

Šta su ključne kompetencije?

3. Kako FOO -preporuke:

- Ključne

Revizija Preporuka ključnih kompetencija za LLL 2 „Proposal for a Council Recommendation on Key Competences For Lifelong Learning“

ZAŠTO REVIZIJA?RADI POTREBE SVIH ZA ISPUNJENIM LIČNIM RAZVOJEM, ZAPOŠLJIVOŠĆU, SOCIJALNOJ INKLUZIJI I AKTIVNOJ GRAĐANSKOJ PARTICIPACIJI - DOŽIVOTNO UČENJE U PERSPEKTIVI FORMALNOG, NEFORMALNOG I INFORMALNOG OBRAZOVANJA

• Tehnološki progres; demografske promene, ekonomska i finansijska kriza• Iskustvo iz obrazovanja usmerenog na ishode• Specijalna pažnja na bazične veštine, zajedničko razumevanje u EU• Iskoristiti pun potencijal obrazovanja za stvaranja novih radnih mesta, ekonomskog rasta i socijalne

pravičnosti• Društvene, građanske i veštine učenja za učenje su od suštinskog značaja, veštine vezane za

digitalizaciju, inkluzivni pristup obrazovanju i obuke koje se zasnivaju na doživotnom učenju

ŠTA TREBA DA SE RADI?§ Potrebna su ažuriranja i dalji razvoj koncepta ključnih kompetencija§ Veća podrška za njegovu upotrebu§ Promovisanje različitih pristupa i konteksta učenja u perspektivi doživotnog učenja§ Podrška obrazovanju nastavnika za ostvarivanje ključnih kompetencija§ Razvijanje pristupa procenjivanja i validacije prethodnog učenja

3. Kako FOO -preporuke:

- Ključne

VeštineNova agenda veština - New Skills Agenda for Europe – 2016.CILJ:

Unapređenje • kvaliteta veština i relevantnost za tržište radaPovećati • vidljivost i uporedivost veština i kvalifikacija (validacija van formalnog učenja)Unaprediti • dokumentaciju sa veštinama u budućim zanimanjima radi karijernih izbora, budućih reformi, kurikulumaPomoć • zemljama u njihovim reformama

Putevi podizanje veština – „Upskilling Pathways Recommendation 2016”CILJ:

Nisko kvalifikovanim obezbediti pristup učenju • fleksibilno krojenim putevima prema njihovim individualnim potrebama kroz procenu postojećih veština,vođenje i podršku u svakom koraku do dostizanja minimalnih bazičnih veština i napredovanja do 3 ili 4 nivoa EQF kvalifikacija.3 Koraka• obezbeđenja „Puta za veštine“:

Identifikacija potreba za veštinama niskokvalifikovanih i uputiti ih fleksibilnim putevima da unaprede 1.postojeće veštineDizajnirati i isporučiti ponudu treninga za specifične situacije za svaku individuu2.

Uraditi validaciju i prepoznavanje veština stečenih ličnim putevima učenja3.

„Garancija veština“ - „Skilss Guarantee“, predlog iz Agende:Pomoć nekvalifikovanima da dostignu minimalni nivo bazičnih veština i progres u kvalifikaciji do 3 ili 4 nivoa•

primer: „NORVEŠKA STRATEGIJA ZA POLITIKU VEŠTINA 2017-2021“

3. Kako FOO -preporuke:

- Veštine

11 zajedničkih poruka• Koherentna politika na nacionalnom i lokalnom nivou• Nalaženje zajedničkog interesa i uključivanje svih aktera relevantnih za OO;države, vladinih institucija i agencija, NSZ, sindikata, komore, poslodavaca,socijalnih službi, civilnog sektora

• Uključivanje formalnog i naročito podrška neformalnom sektoru OO• Validacija i sertifikacija prethodnog učenja• Podrška svim različitim putevima za razvoj veština OOR, IT• Snažna podrška „učenju na radnom mestu“ za bazične i radne veštine• Kreiranje puteva i programa obrazovanja prema potrebama polaznika a u skladusa interesima poslodavaca i društva (u formalnom i neformalnom)

• Obučiti nastavnike za rad sa odraslima i načine ostvarivanja funkcionalnihobrazovnih ishoda

• Motivisatnje polaznike• Uložiti i osigurati kvalitet obrazovanja, obuhvat i dostupnost obrazovanja• Obezbediti lako dostupne baze podataka o provajderima, programima, potrebnimveštinama za zapošljivost,projekcijama potrebnih

11 zajedničkih poruka – iskustva Srbije• Koherentna politika na nacionalnom i lokalnom nivou

(da-ne, Ministarstva, Zavodi, Saveti, postignuta na nacionalnom, ne funkcioniše na lokalnom)• Nalaženje zajedničkog interesa i uključivanje svih aktera relevantnih za OO: države, vladinih institucija i agencija,

NSZ, sindikata, komore, poslodavaca, socijalnih službi, civilnog sektora (da, formirano i edukovano 16 lokalnih timova staceholdera)

• Uključivanje formalnog i naročito podrška neformalnom sektoru (da-ne, radi održivosti locirano u formalni sektor, prevlast formalnog nad neformalnim)

• Validacija i sertifikacija prethodnog učenja(da-ne, rađena na početku svakog ciklusa a naročito prvog)

• Podrška svim različitim putevima učenja za razvoj veština OOR, IT (ne, nedovoljni resursi, nisu obučeni nastavnici)

• Snažna podrška „učenju na radnom mestu“ za bazične i radne veštine (ne, potpuno suprotno, ne postoji, FOOO obuhvaćeni samo nezaposleni )

• Kreiranje puteva i programa obrazovanja prema potrebama polaznika a u skladu sa interesima poslodavaca i društva (u formalnom i neformalnom)

(da- ne, U FOOO u potpunosti)• Obučiti nastavnike za rad sa odraslima i načine ostvarivanja funkcionalnih obrazovnih ishoda

(da-ne, samo inicijalno obrazovanje nastavnika, nedostatak stručnog saradnika - andragoga)• Motivisati polaznike

(da, promocija obrazovanja i uključivanje „ambasadora obrazovanja“ - andragoški asistenti)• Uložiti i osigurati kvalitet obrazovanja, obuhvat i dostupnost obrazovanja

(ne, obuhvat limitiran kapacitetima škola, timovima i ograničenim brojem finansiranih odeljenja)• Obezbediti lako dostupne baze podataka o provajderima, programima, potrebnim veštinama za zapošljivost

(nema)

Obuhvat i dostupnost pre i posle FOOOP R E P O S L E

Program FOOO = bazične veštine + ključne kompetencije + veštine

Bazične veštine

+ Veštine

CILJ: Razvoj ključnih kompetencija, razvoj radnih veština, orijentisan na ishode

38

11

42

Чланови школских тимова који су прошли обуку

1400

1200

1000

1373 86

551

1157 54 Година 2

додатни Година 2

800

600

400

200

0

56

680

582 65

456

97 109 48 67

Година 1 додатни Година 1

Модул 1 Модул 2 Модул 3 Модул 4

Srbija kao primer dobre prakse – obuka nastavnika

Kritične tačke urušavanja celog sistema FOOO

• Neobučeni nastavnici• Nedovoljno je samo inicijalno obučavanje• 1/3 novih nastavnika bez ikakve obuke uključena u nastavu• Finansiraju se samo plate nastavnika kao da FOOO postoji da bi oni bilizaposleni

• Neadekvatna saradnja sistema obrazovanja sa Nacionalnom službom zazapošljavanje na lokalnom nivou- neadekvatna uvezanost osnovnog obrazovanja,srednjih škola kao provajdera obuka i NSZ

• Isključenost zaposlenih i poljoprivrednika bez osnovnog obrazovanja i obuka• Nema monitoringa za kontrolu i podršku kvaliteta

Šta dalje?Plan hitne intervencije – podrška Tempus kancelarije - EPALE

Hitno

• Obuka nastavnika za andragoške kompetencije koji su ušli u sistem FOOO bez ikakve pripreme (oko 300)

• Obuka timova 8 novih škola koje realizuju FOOO (oko 100) a nisu obučene za novi kurikulum

Beograd, Čačak, Niš ili Prokuplje, Novi Sad ili Ruma, Požarevac, Soko Banja, Zrenjanin, Vrnjačka Banja

• Obezbediti specijalizovane programe za podršku timovima nastavnika koji rade u posebnim uslovima –npr. zatvorima (KA1 i KA2)

Urgentno

• Obezbediti razvoj bazičnih veština pismenosti zazaposlene koji su u riziku od gubitka posla- Uključiti poslodavce, sindikat i komoru- Inicirati i promovisati programe učenja na radnommestu

План обука школских тимова 2018