exposición entes agrarios: equipo los agraristas. cohorte i - 2013

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“POR LA JUSTICIA SOCIAL EN EL AGROVENEZOLANO”

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Page 1: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

“POR LA JUSTICIA SOCIAL EN EL AGROVENEZOLANO”

Page 2: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Universidad del Zulia

Facultad de Agronomía

División de Extensión Agrícola

Diplomado Derecho Agrario y Ambiental

Integrantes:

Arenas Yajaira

Gonzalez Juan

Gonzalez Karina

Montiel Martin

Nava Raiza

Soto Jaime

Maracaibo – abril de 2013

Page 3: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Concepto filosófico que remite a lo que es,

existe o puede existir.

Asociación u organismo, particularmente

vinculado al estado

El legislador crea mediante una ficción legal una institución propia del

derecho administrativo conocida como ente administrativo.

Ente administrativo, puede considerarse aquel sujeto de carácter

público con personalidad y capacidad jurídica propias

Page 4: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013
Page 5: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Administrativa Organizativa Reglamentaria Disciplinaria Sancionatoria

Funcionamiento

Lograr la efectividad de principios, valores y normas de la CRBV

Ley Orgánica de la Administración Pública 31/07/2008

Organiza

la potestad administrativa

está dirigida a atender

requerimientos de los

ciudadanos y satisfacer

necesidades públicas con

especial atención al

carácter social

En la potestad organizativa,

sus titulares pueden crear,

modificar y suprimir entes

descentralizados

funcionalmente para lograr el

cumplimiento de los fines del

estado

(artículo. 29 LOAP)

Los entes descentralizados

funcionalmente de derecho

privado

Los entes descentralizados

funcionalmente de derecho

público

PODER PÚBLICO NACIONAL

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

POTESTADES

Objetivo

Page 6: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Artículo 15 de la LOAP en ejercicio de la potestad administrativa, la administración

pública crea , modifica y suprime por sus titulares de acuerdo a la CRBV

Unidades

administrativas

de la república,

estados, distritos

metropolitanos

y municipios

con funciones

de efectos jurídicos

Órganos

Superiores

Procuraduría General

Consejo de Estado

Consejo de Defensa de la Nación

Juntas Sectoriales

Juntas Ministeriales

Presidencia de la República

Vicepresidencia Ejecutiva de la República

Consejo de Ministros

Ministerios

Vice-ministerios

Comisión Central de Planificación

Autoridades Regionales

Autoridades de Área

Page 7: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Organización administrativa

descentralizada

funcionalmente

con personalidad jurídica

propia, cuyo control,

evaluación y seguimiento

está a cargo de los órganos

rectores de adscripción

•Institutos Públicos

•Institutos Autónomos

•Empresas del Estado

INTI (ARTÍCULO 114 LTDA) INDER (ARTÍCULO 130 LTDA)

EMPRESAS MATRICES (ARTÍCULO 146 LTDA)

Creadas con la finalidad

de satisfacer necesidades

fundamentales y urgentes

de la población

AGROVENEZUELA BARRIO ADENTRO MERCAL MADRES DEL BARRIO AMOR MAYOR

Page 8: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Instituto Nacional

de Tierras

Art. 114 LTDA

Instituto Nacional

de Desarrollo Rural

Art. 130

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DESCENTRALIZADA FUNCIONALMENTE

CON PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA, CREADOS SEGÚN LA LTDA

Art. 146

Actividad

Empresarial del

Estado

Corporación

Venezolana de

Alimentos (CVAL)

Page 9: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Instituto Nacional de Tierras

Se crea como instituto autónomo adscrito al Ministerio del poder popular

con competencia en materia de agricultura y tierras, con personalidad jurídica

y patrimonio propio , distinto e independiente de la República, el cual gozara

de las prerrogativas y privilegios otorgados por la ley

Tiene por objeto la administración , redistribución de las tierras y la

regularización de la posesión de las mismas de conformidad con la presente

LTDA sus reglamentos y demás leyes aplicables. De ser necesario para

garantizar la ejecución de los actos administrativos que dicte, podrá hacer

uso de la fuerza publica

Tendrá su sede en caracas y podrá crear Oficinas Regionales de Tierra en

aquellos lugares del interior del país donde sea necesario

Page 10: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Instituto Nacional de Tierras

Garantizar la administración, distribución y regularización de las tierras

con vocación de uso agrario en unidades económicas productivas,

enmarcados en las directrices y los planes del Ejecutivo Nacional para

impulsar el desarrollo rural integral y sustentable en función del

crecimiento económico del sector agrario con el fin de lograr una justa

distribución de la riqueza y consolidar la seguridad agroalimentaria del

país.

Ser una Institución dinámica, innovadora dirigida a impulsar las políticas

de desarrollo rural integral y sustentable para la consolidación del sector

agrario nacional, con un recurso humano altamente calificado,

comprometido, con criterio de eficiencia y eficacia, capaz de optimizar el

logro de la misión.

Page 11: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Instituto Nacional de Tierras

Administrar y regular la posesión y uso de las tierras de vocación agraria.

Liderar la lucha contra el latifundio y contribuir a transformar las tierras bajo

su administración en unidades económicas productivas.

Garantizar a toda familia campesina que lo requiera, un lote de tierras

suficiente para trabajar.

Promover y auspiciar la organización socio-productiva del campesinado,

orientada al empoderamiento del Poder Popular Campesino

Page 12: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Rescatar las tierras propiedad del Instituto que se encuentren ocupadas

ilegalmente.

Recuperar o rescatar las tierras de vocación agraria que se encuentren

ociosas, incultas o infrautilizadas.

Declarar o negar la garantía de permanencia.

Adjudicar las tierras a las campesinas y campesinos teniendo como

sujeto prioritario la madre cabeza de familia y los jóvenes menores de 25

años.

Clasificar las fincas, de acuerdo a su grado de aprovechamiento, en

Productiva, Mejorable u Ociosa.

Llevar el registro agrario de tierras y aguas.

Entre otras.

Instituto Nacional de Tierras

Page 13: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013
Page 14: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Oficias Regionales de Tierra

Coordinador o coordinadora

Creadas por el inti

Integrada por cinco miembros

Estos miembros serán de libre nombramiento y

remoción por el presidente del INTI

Page 15: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Oficias Regionales de Tierra Unidades Administrativas

1. Informar al Directorio del INTI de la ocupación de tierras

propiedad de la Republica por parte de terceros.

2. Sustanciar los procedimientos de declaratoria de tierras

ociosas o de uso no conforme, de conformidad con la

LTDA.

3. Llevar registros e inventarios de la propiedad territorial

agraria y agroindustrial de su jurisdicción.

4. Recibir, sustanciar y remitir al Directorio del INTI las

solicitudes y documentos respectivos relacionados con

certificaciones de tierras y adjudicaciones.

5. Certificar las actuaciones que cursen en su dependencia,

siendo el coordinador (a) de la oficina el funcionario (a)

competente para ello.

6. Sustanciar los expedientes administrativos de los

procedimientos de rescates de tierras ordenados por el

Directorio.

7. Los demás que le atribuyan las leyes y reglamentos.

Page 16: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

OFICINA REGIONAL DE TIERRAS

AREA DE REGISTRO

AGRARIO

AREA DE

TEMATICA

AREA LEGAL

AREA DE RIESGO

Y CONSERVACION

DE SUELOS

AREA LOGISTICA Y

Y ADMINISTRACION

Oficias Regionales de Tierra Unidades Administrativas

Page 17: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

Instituto Nacional de Desarrollo Rural

Nace por mandato de la Ley de Tierras y

Desarrollo Agrario el 9 de noviembre del año

2001, mediante el uso de Ley habilitante y tiene

por objeto; contribuir con el desarrollo rural

integral del sector agrícola en: Infraestructura,

Capacitación y Extensión. Es un instituto

autónomo, adscrito al Ministerio de Agricultura y

Tierras, con personalidad jurídica y patrimonio

propio, distinto e independiente de la República.

Su actual sede nacional se encuentra en la

ciudad de Guanare, estado Portuguesa, y

funciona de manera descentralizada en 23

oficinas regionales y estadales cada una,

dándole fiel cumplimiento a sus

responsabilidades para llevar a cabo sus

objetivos principales.

Page 18: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

1. Dirigir, coordinar y ejecutar las políticas y los planes

nacionales vinculados con el registro y el saneamiento

de tierras, que establezca el Ejecutivo Nacional.

2. Promover y velar por el uso sustentable de los recursos

hídricos de los sistemas de riego.

3. Fomentar, dirigir, ejecutar y dar mantenimiento a la

infraestructura de servicios de apoyo rural propiedad

del Estado, para la producción, transformación y

comercialización de rubros agroalimentarios.

4. Promover la construcción de obras de infraestructura

destinadas a extender las tierras bajo regadío, a cuyos

efectos propiciará el establecimiento de una comisión

coordinadora con los organismos competentes en la

materia

5. Fomentar, coordinar y ejecutar partes y programas

destinados al establecimiento de formas de

organización local para la utilización común de las

aguas.

Instituto Nacional de Desarrollo Rural

Page 19: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

6. Fomentar, coordinar y ejecutar partes y programas

destinados a la organización y consolidación de las

comunidades rurales, a través de las diversas formas

asociativas de autogestión, gestión y cogestión

contempladas en las leyes.

7. Promover el adiestramiento y la capacitación técnica

de los pobladores del medio rural.

8. Fomentar la creación y consolidación de

organizaciones para la autogestión, gestión y

cogestión de los sistemas de riego y el saneamiento

de tierras.

9. Promover, dirigir, coordinar y ejecutar programas y

proyectos interinstitucionales e interdisciplinarios para

el desarrollo de capacidades de autogestión y

cogestión de la población rural.

10. Promover y ejecutar programas de formación y

capacitación dirigidos a funcionarios públicos y

otros sectores de la sociedad civil para el desarrollo

sostenible de áreas rurales

11. Entre otros

Instituto Nacional de Desarrollo Rural

Page 20: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013
Page 21: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DESCENTRALIZADA FUNCIONALMENTE

CON PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA, CREADOS SEGÚN :

1. LA LEY DE TIERRAS Y

DESARROLLO AGRARIO

GACETA OFICIAL

EXTRAORDINARIA 5991

DEL 29/07/2010

INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS (INTI)

ART. 114 LTDA

OFICINAS REGIONALES DE TIERRAS

(ORT) ART.127 LTDA

INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO

RURAL (INDER)

ART. 130 LTDA

EMPRESAS MATRICES ART. 146 LTDA

Page 22: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

SEGÚN ARTÍCULOS 145 Y 146 LTDA :

ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO EMPRESA MATRIZ

ARTÍCULO 145 y 146 LTDA

CORPORACIÓN

VENEZOLANA

DE ALIMENTOS (CVAL)

CREADA EN 2010

17 GRANDES EMPRESAS

- producción primaria e industrialización

9 CENTRALES AZUCAREROS

8 EMPRESAS DE ADMINISTRACIÓN,

DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

34 EMPRESAS EN TOTAL

- AGROPATRIA

- CENTRO AZUCARERO EZEQUIEL ZAMORA

- LÁCTEOS LOS ANDES

- 10 EMPRESAS MIXTAS EN ASOCIACIÓN CON

PAÍSES DEL CONVENIO ALBA, CON CUBA Y

NICARAGUA

- ARROZ DEL ALBA - LEGUMINOSA DEL ALBA

- AVÍCOLA DEL ALBA - PORCINOS DEL ALBA

Page 23: Exposición Entes Agrarios: Equipo Los Agraristas. Cohorte I - 2013

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DESCENTRALIZADA FUNCIONALMENTE CON PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA, CREADOS SEGÚN :

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES

AGRÍCOLAS (INIA)

FUNDACIÓN TIERRA FÉRTIL

FUNDACIÓN DE CAPACITACIÓN E INNOVACIÓN DE

APOYO A REVOLUCIÓN AGRARIA (CIARA)

INSTITUTO SOCIALISTA DE PESCA Y ACUICULTURA

(INSOPECA)

FONDO PARA EL DESARROLLO AGRARIO SOCIALISTA

(FONDAS)

INSTITUTO NACIONAL DE SALUD AGRÍCOLA INTEGRAL

(INSAI)

EMPRESA REGIONAL SISTEMAS HIDRÁULICOS

PLANICIE DE MARACAIBO (PLANIMARA)

BANCO AGRÍCOLA DE VENEZUELA (BAV)

FUNDACIÓN FRENTE BOLIVARIANO DE LUCHADORES

SOCIALES

PLANTA PROCESADORA DE PLÁTANO ARGELIA LAYA

EMPRESAS SOCIALISTAS SANTOS LUZARDO, PEDRO

CAMEJO, GANADERA AGROECOLÓGICA MARISELA Y

GANADERA AGROLOGICA BRAVOS DE APURE

2. REGLAMENTO INTERNO DEL

MINISTERIO DEL PODER

POPULAR PARA LA

AGRICULTURA

Y TIERRAS. GACETA OFICIAL

5685 DEL 23/12/2003

• REGLAMENTO ORGÁNICO DEL

MINISTERIO DEL PODER

POPULAR DE AGRICULTURA Y

TIERRAS GACETA. OFICIAL 38446

DEL 29/05/2006

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