Belső Piac

Az Európai Kereskedelmi és Iparkamarák Szövetsége (Eurochambres) kulcsfontosságú szerepet tölt be a kis-és középvállalkozások érdekeinek érvényesítésben az uniós jogalkotási folyamatokban. A nemzeti kereskedelmi és iparkamarák a szervezet működésén keresztül csatornázzák be és egyeztetik nemzeti érdekeiket. Az Eurochambres 3 témakör - üzleti környezet, piaci lehetőségek, forrásokhoz való hozzáférés - köré csoportosítva 12 fő prioritást jelölt meg, amelyek rendszeres nyomon követésével folyamatos tájékoztatást nyújt a nemzeti kamarák szakértői részére, valamint az európai szintű lobbiakciókba történő aktív bevonásukkal biztosítja, hogy a kkv-k érdekei a lehető legszélesebb területet lefedve legyenek napirenden az uniós politikákban. Jelen dokumentum átfogó tájékoztatást nyújt a 12 munkacsoport aktuális tevékenységéről.

Kisvállalkozói Intézkedéscsomag Emberek

Digitális Európa Európa 2020

Szabadkereskedelem Intelligens Szabályozás

Innováció Energia

Pénzügy Bővítés

Globális Európa

Készítette a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli Képviselete (Utolsó frissítés: 2012. október 15.)

MUNKACSOPORTOK NYOMON KÖVETÉSE

BELSŐ PIAC

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Európai uniós szabadalom (European Union

Patent)

Az Európai Uniós Szabadalomra 2000-ben tett javaslatot az Európai Bizottság (EB), tíz éve vár megvalósulásra. A kezdeményezés célja, hogy a vállalkozások alacsony költségen egész Európa területén oltalom alá helyezhessék termékeiket, szolgáltatásaikat. Az uniós szabadalom megerősített együttműködés formájában jöhet létre, amiben Spanyolország és Olaszország nem kíván részt venni. 2011. június 27-én a magyar elnökség kompromisszumos javaslata alapján megállapodás született a megerősített együttműködéshez szükséges két rendeletről. Az új szabadalmi rendszer keretében egy európai egységes szabadalmi bíróság létrehozása is szükséges.

EB javaslat a megerősített együttműködésről: http://ec.europa.eu/internal_market/indprop/docs/pate

nt/com2011-215-final_hu.pdf

EB javaslat a fordítási szabályokról: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0216:FIN:hu:PDF

Az európai uniós tagországok versenyképességi ügyekért felelős miniszterei 2011. december 1-jén megállapodtak a tartalmi kérdésekről a közös európai szabadalomra vonatkozó tárgyalás során. A 2012. júniusi tanácsi ülésen az utolsó vitás pontról is megszületett a megállapodás: a bíróság székhelye Párizsban lesz. Nagy-Britannia tehát lemondott arról, hogy a székhely Londonban legyen, cserébe viszont néhány cikkely törlését kérvényezte. Így a szabadalmi dosszié újabb viták előtt áll, mivel az Európai Parlament (EP) elfogadhatatlannak tartja a fenn említett módosítást, és ezért elnapolta a plenáris szavazást. Remélhetőleg a ciprusi elnökség alatt, 2012 decemberéig sikerül lezárni a dossziét, és 2014 áprilisától életbe léphet az uniós szabadalom.

Az Eurochambres (ECH) aktív lobbi tevékenységet folytat az EP jelentőstevőjén keresztül. Az ECH sajtóközleménye szerint az uniós szabadalom késedelmes bevezetése minden egyes nap több mint 425 ezer euró veszteséget jelent az európai vállalkozások számára.

ECH állásfoglalása (2008. április): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/5/HPPBOBLBDDBMBHKEOAAFPCEJK9VDUO41KC3EY6YCPDBW/EUROCHAMBRES/docs/DLS/Patent_PP_A

pril_2008-2008-00489-01-EN.pdf

Európai szerződési jog (Common European

Sales Law/CESL)

A jelenleg alkalmazandó 27 különböző nemzeti szerződési jog jelentősen növeli a vállalkozások tranzakciós költségeit és jogbizonytalanságot teremt. A tagállami különbségekből fakadó nehézségek eltántorítják a kereskedőket attól, hogy határon átnyúló kereskedelembe fogjanak vagy új tagállami piacokra terjesszék ki a működésüket. A fogyasztók így nem férhetnek hozzá a más tagállamok kereskedői által kínált termékekhez. Az Európai Bizottság (EB) 2011 októberében jogszabály-javaslatot tett közzé egy egységes uniós szerződési jogi szabályrendszer létrehozására, amelyet a tagállamok nemzeti jogrendszereinek keretén belül második szerződési jogi rendszernek kellene tekinteni (önkéntes alapon).

MKIK állásfoglalás

EB jogszabályjavaslata (2011. október 18):

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2

011:0635:FIN:HU:PDF

Viviane Reding, az EB alelnöke, 2011. október 18-án tette közzé jogszabályjavaslatát. Az Európai Bizottság létrehozott egy havonta ülésező szakértői csoportot ("Sounding Board") is. Az Európai Parlamentben (EP) a JURI bizottság foglalkozik a dossziéval, jelentés várható időpontja: 2012. szeptember. Az EP JURI és IMCO bizottsága felkérte az EP hatástanulmányi osztályát, hogy ellenőrizzenek néhány elemet az EB által készített hatástanulmányban. A ciprusi elnökségnek nem prioritása a dosszié.

Az Eurochambres (ECH) is delegál szakértőt az EB szakértői csoportjába. Az ECH elkészítette állásfoglalását (2012. szeptember 25).

Európai mintaszerződés

(European Model Contract)

Az Európai Fogyasztóvédelmi Szervezet (BEUC) kezdeményezte, hogy az európai üzleti szervezetekkel közösen dolgozzanak ki egy Európai Mintaszerződést (European Model Contract/EMC). A mintaszerződés alkalmazása során felmerült panaszokat online vitarendezés keretében kezelnék.

Az Európai Bizottság (EB) még nem lett hivatalosan tájékoztatva a kezdeményezésről.

Az Eurochambres témafelelőse, Vincent Tilman, 2011 szeptemberében felvette a kapcsolatot a többi európai szervezettel, hogy felmérje állásfoglalásukat a kezdeményezéssel kapcsolatban.

BELSŐ PIAC

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Audit és számvitel (Audit and Accounting)

Az Európai Bizottság Belső Piaci Főigazgatósága 2011 novemberében két jogszabályjavaslatot tett közzé audit és számvitel témájában: 1. Rendeletjavaslat: „A közérdekű vállalatok könyvvizsgálata- specifikus követelmények” (Statutory audit of public-interest entities: specific requirements), 2. Irányelvjavaslat: Éves beszámoló és az összesített éves beszámoló ellenőrzés („Statutory audit of annual accounts and consolidated accounts”).

http://www.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2011/035

9(COD)&l=en

A javaslatok a Tanács és az Európai Parlament (EP) elé kerültek megvitatásra. Az EP JURI szakbizottsága 2012. szeptember végéig várta a módosító javaslatokat, a plenáris szavazás 2013 januárjában lesz. Mindkét dosszié jelentéstevője Kammal Syed (UK, EU Konzervatívok és Reformerek).

A Német Kereskedelmi és Iparkamara koordinálásával az Eurochambres frissítette 2010-ben készített állásfoglalását, az új állásfoglalást 2012. május 16-án tette közzé.

http://www.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2011/038

9(COD)&l=en

Kollektív jogorvoslat

(Collective Redress)

Az Európai Bizottság (EB) nyilvános konzultációt indított a kollektív jogorvoslat témakörében, hogy felmérje, milyen módon lehetne kialakítani egy uniós szintű kollektív jogorvoslati modellt (határidő: 2011. április 30). Az uniós kollektív jogorvoslat intézménye lehetővé tenné, hogy az európai polgárok széles köreinek érdekeit közösen képviseljék a fogyasztóvédelmi szervezetek. Az egyénileg, bírósági úton történő jogérvényesítés ugyanis gyakran túlságosan időigényes és költséges, így nem feltétlenül éri meg a fogyasztónak bírósághoz fordulni.

MKIK állásfoglalás

Konzultációs dokumentum: http://ec.europa.eu/competition/consultati

ons/2011_collective_redress/hu.pdf

Az Európai Parlament önálló kezdeményezésű jelentést készített, jelentéstevő: M. Lehne képviselő asszony (2011. november). Az EB hamarosan közzéteszi jogszabályjavaslatát.

Az Eurochambres véleménye szerint a kollektív jogorvoslat intézményének bevezetése jelentős negatív következménnyel járhat a KKV-kra nézve.

ECH állásfoglalás (2011. április):

http://www.eurochambres.eu/Content/Default.asp?PageID=1&DocID=3329

Alternatív vitarendezési mechanizmus

(B2C) /AVR és OVR (Alternative Dispute Resolution/ADR and

Online Dispute Resolution/ODR

Az Európai Bizottság (EB) 2011. november 29-én közzétett két jogszabályjavaslatot az alternatív vitarendezés (AVR) és az online vitarendezés (OVR) témájában a fogyasztók és üzleti szféra közötti (B2C) jogviták rendezésére. A fogyasztói jogviták alternatív

rendezéséről (AVR) szóló javasolt irányelv célja, hogy egy egységes, uniós szintű minimum harmonizációnak megfelelően biztosítsa a fogyasztók és vállalkozások között felmerült szerződéses viták bíróságon kívüli rendezését. Az online vitarendezésről (OVR) szóló rendelet egy egységes, uniós szintű online platformot hozna létre az interneten vásárlók és a kereskedők számára, amelyen keresztül rendezhetnék a valamely másik országból történő vásárlás kapcsán felmerült szerződéses vitáikat. Magyarországon ennél a rendeletjavaslatnál szigorúbb szabályok vannak érvényben, így az új uniós irányelv nem befolyásolná a magyar békéltető testületek működését. Az EB javaslatot kíván tenni a B2B alternatív vitarendezésre vonatkozóan is, várhatóan 2012 végén. (Jelenleg az Entreprise Europe Network/EEN, az Eurobarometer és az Európai Bizottság is felmérést és tanulmányt készít a témában).

ECH állásfoglalás (2011. március): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/HPPBOBLBDDBMBHKEOAAFPCEJKH66V64741BEHT4NPT44/EUROCHAMBRES/docs/DLS/Position_Paper_B2C_

ADR_2011_V1_0-2011-00191-01.pdf

A jogszabályjavaslatok az Európai Parlament (EP) és a Tanács elé kerültek megvitatásra, várhatóan 2012 végéig elfogadásra kerülnek. A parlamenti jelentéstevők – AVR: Louis Grech (S&D, Málta), OVR: Roza Thun (EPP, Lengyelország). Szavazás az IMCO bizottságban a jelentésről: 2012. július 7.

Az Eurochambres (ECH) frissítené a tíz évvel ezelőtt az Olasz KIK által elkészített ADR brosúrát. Az új kiadvány célja, hogy bemutassa az ADR működését a tagállamokban, különös figyelmet fordítva a kamarák által nyújtott szolgáltatásokra. A kamarák 2011. november 21-ig küldhették meg az információkat az Eurochambres részére. Az EB Igazságügyi Főigazgatósága (DG Justice) pályázati felhívást tett közzé. Az ECH 11 kamara részvételével pályázik az EB által közzétett felhívásra. A projekt létrehozná a kamarák által működtetett békéltetői testületek hálózatát. Az ECH elkészítette a pályázati projektet (elnevezése: „Go to mediation!”). A pályázat 75-80 %-os uniós társfinanszírozást nyújt, benyújtásának határideje: 2012. április 3. Az ECH továbbá aktívan nyomon követi a dosszié alakulását az EP-ben.

MKIK állásfoglalás

ADR és ODR jogszabályjavaslatok: http://ec.europa.eu/consumers/redress_c

ons/adr_en.htm

BELSŐ PIAC

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Uniós közbeszerzés modernizálása

(Modernisation of EU

Public Procurement Policy)

Az Európai Bizottság 2011 decemberében közzétette jogszabályjavaslatát az uniós közbeszerzés modernizálására vonatkozóan. A jogszabály-tervezet több KKV-kra vonatkozó előírást is tartalmaz, amelyek jelentősen megnövelhetik a KKV-k részvételének arányát az uniós közbeszerzésekben. A javasolt jogszabály egyszerűsíti az igazolási dokumentumokra (cégkivonatok, hatósági engedélyek) vonatkozó előírásokat, és a teljes dokumentációs csomagot csak a nyertes pályázóknak kellene összeállítania az ajánlatkérő számára. A nagy értékű szerződéseket továbbá kötelező lenne részekre bontani, hogy a KKV-knak is legyen esélyük a pályázásra. A jogszabály előírja azt is, hogy 2016-tól át kell állni az elektronikus kommunikációra.

EB konzultáció: http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/modernisi

ng_rules/consultations/index_en.htm

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/2011/publ

ic_procurement/citizen_summary_hu.pdf

A tárgyalások folyamatban vannak, és várhatóan még idén lezárulnak, ami azt jelentené, hogy az új jogszabályt 2014-ig kellene átültetni a nemzeti jogrendbe. Az Európai Parlament jelentéstevője, Marc Tarabella (belga, S&D), jelentés-tervezetéhez kapcsolódó módosító javaslatok benyújtásának határideje: 2012. június 8.

Az Eurochambres hamarosan közzé teszi a kamarai vélemények alapján véglegesített állásfoglalását.

ECH állásfoglalás (2011. május): http://www.eurochambres.eu/content/default.asp?PageID=1&Do

cID=3336

Cégnyilvántartások összekapcsolása (Interconnection of

Business Registers)

Az Európai Bizottság 2011. február 24-én javaslatot tett a cégnyilvántartások uniós szintű összekapcsolására. A kezdeményezés célja egy olyan rendszer létrehozása, amely uniós szinten egyszerű hozzáférést biztosít a vállalkozásokra vonatkozó legfontosabb alapadatokhoz (jogi forma, székhely stb.), és folyamatosan frissíti azokat. Az Európai Bizottság igazságügyi portálján keresztül lesz közvetlenül elérhető. A cégadatok előre meghatározott alapköre lesz csak díjmentesen hozzáférhető, a tagállamok önállóan dönthetnek majd arról, hogy mely további adatokat kívánják ingyenesen közzétenni. Jelenleg a cégnyilvántartásokat nemzeti vagy regionális szinten kezelik a tagállamok. A cégnyilvántartások uniós szintű összekapcsolása várhatóan 2017-re lesz működőképes.

EB javaslata: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0079:FIN:HU:PDF

A javaslat a Tanács és az Európai Parlament elé került megvitatásra.

Az Eurochambres nyomon követi a dosszié alakulását.

ECH állásfoglalása (2010 január): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/4/HPPBOBLBDDBMBHKEOAAFPCEJ5TXCK14YBYBC6A66UD6N/EUROCHAMBRES/docs/DLS/ECH_PP_2010_business_registers_V1_0-2010-00029-01.pdf

Egységes Piaci Intézkedéscsomag/SMA (Single Market

Act) és SMA II

Az Európai Bizottság (EB) 2010 októberében bemutatta az Egységes Piaci Intézkedéscsomag javaslatait (SMA), melynek célja az Európai Unió belső piacának fellendítése és működésének kiteljesítése. A kijelölt intézkedések között szerepelt az uniós szabadalmi rendszer bevezetése, új ÁFA szabályozás, a közlekedési- és energia hálózatok fejlesztése, a belső piaci szolgáltatások ösztönzése stb. Az SMA intézkedésinek végrehajtási határideje 2012 vége, vagyis az egységes piac 20. évfordulója. Az EB 2012 októberébe közzé tette az SMA II-re vonatkozó javaslatait, amelyben 12 új szakpolitikai intézkedést irányoz elő az egységes piac megerősítésének ösztönzésére.

Eurochambres sajtóközlemény: http://www.eurochambres.eu/content/default.asp?PageID=1&Do

cID=3278

2012. október 15. és 20. között kerül megrendezésre a Single Market Week (a KKV Héttel egy időben), melynek keretében számos nemzeti helyszínen az egységes piacot népszerűsítő rendezvények kerülnek megrendezésre. Az EB 2012. június 8-án közzétett egy közleményt az egységes piac jobb irányításáról. Az Európai Bizottság 2012. október 3-án közzétette az SMA II-t.

Az Eurochambres 2012 júliusában munkacsoport-ülést szervezett az SMA II, valamint az EB által közzétett közlemény megvitatására. A kamarai véleményekre alapozva az ECH elkészítette az SMA II-re tett javaslat-tervezetét, kamarai észrevételek megküldésének határideje: 2012. augusztus 3. Az ECH sajtóközleményben publikálta az SMA II-re vonatkozó javaslatait (2012. augusztus).

Az egységes piac jobb irányítása (EB közlemény, 2012.

június 8.): http://ec.europa.eu/internal_market/strategy/docs/governance/20

120608-communication-2012-259-2_en.pdf

SMA II:

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1054_hu.htm?locale=en

BELSŐ PIAC

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Szolgáltatási irányelv

(Services Directive)

A Szolgáltatási Irányelv (2006/23/EK irányelv) 2006-ban lépett hatályba, az uniós GDP-ből több mint 45%-kal részesedő szolgáltatási ágazatot ez az irányelv szabályozza. Az irányelv célja, hogy megkönnyítse a szolgáltatások szabad áramlását az Európai Unió tagországai között. Az egyablakos ügyintézési pontok segítségével a határon túli üzleti tevékenységet folytatni kívánó szolgáltatók elektronikus úton tehetnek eleget adminisztratív kötelezettségeiknek.

http://ec.europa.eu/internal_market/eu-go/index_hu.htm

Az Európai Bizottság (EB) közleményt tett közzé „Partnerség a szolgáltatási ágazat új növekedése jegyében” (2012. június 8.) címmel. A közlemény célja, hogy felhívja a tagállamok figyelmét a megkülönböztető szabályok felszámolására, valamint hogy ösztönözze az irányelv rendeleteinek mielőbbi jogszerű átültetését. A közlemény kitüntetett figyelmet fordít az üzleti szektorra, az építőiparra, a turizmusra és a kiskereskedelemre. Az EB továbbá útmutatót készítene a Szolgáltatási Irányelv 20. cikkelye (megkülönböztetés-mentesség elve) megfelelő alkalmazásának elősegítésére, valamint a kivételek körének a lehető legkisebbre szűkítésére. A 20. cikk (1) bekezdése annak biztosítására kötelezi a tagállamokat, hogy a szolgáltatás igénybevevőjére ne vonatkozzanak megkülönböztető előírások állampolgársága vagy lakóhelye alapján.

2007 óta az Eurochambres aktív nyomon követője a Szolgáltatási Irányelv végrehajtásának. A következő felmérés központi témája az egyablakos ügyintézés gyakorlati működése, vagyis hogy a szolgáltatást nyújtó vállalkozók milyen mértékben és mekkora sikerrel veszik igénybe az egyablakos ügyintézés rendszerét. A felmérés kezdete 2011. november, az elemzés eredményeire alapuló jelentést 2012 első negyedévére tervezte az ECH.

A Szolgáltatási irányelv végrehajtásáról szóló

kézikönyv: http://ec.europa.eu/internal_market/

Európai

Magánvállalkozás/SPE

(European Private Company)

Az Európai Bizottság (EB) 2008 júniusában tett javaslatot az európai magánvállalkozás (SPE) társasági forma létrehozására. Az európai magánvállalkozás európai jogalanyiságot és európai arculatot adna a KKV-k számára, megkönnyítve ezzel működésüket az európai piacokon. A rendelet hatálybalépését 2010 júliusára tervezték, de a jogszabály megakadt a székhely és munkavállalói részvétel körül kialakult nézeteltérések miatt.

http://ec.europa.eu/youreurope/business/expanding-business/finding-business-partners/index_hu.htm

Nyilvános konzultáció az európai társasági jog jövőjéről: http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/2012/com

panylaw/questionnaire_hu.pdf

A Magyar EU Soros Elnökség versenyképességi tanácsi ülése kompromisszum javaslatot tett az Európai Magánvállalkozás (SPE) létrehozására, de a 2011. júniusi tanácsi ülésen nem fogadták el a jogszabályjavaslatot. A dosszié egyelőre elnapolva, a Lengyel és a Dán EU Soros Elnökség nem kezelte prioritásként ezt a témát.

Az Eurochambres kéri a nemzeti kereskedelmi és iparkamarákat, hogy jelezzék, ha álláspontjuk változott az elmúlt 12 hónapban a dossziét illetően. Eddig az osztrák KIK kivételével a nemzeti KIK-k támogatták az SPE létrehozását. Az EB nyilvános konzultációt kezdeményezett az európai társasági jog jövőjéről (határidő: 2012. május 15). Az ECH elkészítette állásfoglalás-tervezetét, amiben felhívja a figyelmet arra, hogy folytatni kell az SPE-ről folyó tárgyalásokat. Az ECH várja a kamarai véleményeket az állásfoglalás-tervezetről.

SPE Eurochambres állásfoglalás (2008. szeptember):

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/MMBGKKFCMGLEFJDENKHFOPPJK14LKT4YBDCC5Y4D9YBD/EUROCHAMB

RES/docs/DLS/PP_EPC_2008_V1_0-2008-00848-01.pdf

Vállalatok társadalmi

felelősségválla-lása

(Corporate Social Responsability/CSR)

Az Európai Bizottság (EB) 2011 októberében új stratégiát tett közzé a vállalatok társadalmi felelősségvállalásának ösztönzésére, a 2011-2014-es időszakra. Az intézkedéscsomag fő elemei a következők: átláthatósági és számviteli irányelvek felülvizsgálata, vállalati társadalmi felelősségvállalás új definíciója, KKV-k bürokratikus terheinek csökkentése, számviteli jelentések csökkentése, szociális vállalkozási tevékenység megkönnyítése. Ez a stratégia az elkövetkezendő két év számos jogalkotási és nem jogalkotási kezdeményezésének lesz a kiindulópontja.

Az EB hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-

business/corporate-social-responsibility/index_en.htm

Új CSR stratégia:

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-business/files/csr/new-csr/act_en.pdf

A társadalmi felelősségvállalásról az EB kéthetente hírlevelet készít a KKV-k számára, amelyre a következő e-mail címen keresztül lehet feliratkozni: entr-csr@ec.europa.eu. Rendszeres Koordinációs Fórum az EB szervezésében. Új jogalkotási kezdeményezések 2012. június és szeptember között várhatóak.

Az Eurochambres is delegál szakértőt a Koordinációs Fórum üléseire. A kamarai hálózat alapvetően elégedett az új stratégiával, de fenntartásai vannak az új CSR definícióval kapcsolatban. A német, osztrák és máltai kamarák koordinációjával az Eurochambres elkészítette állásfoglalását (2012. május 7.)

Eurochambres állásfoglalás (2012. május): http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/Position_o

n_Renewed-

Strategy_for_Corporate_Social_Responsibility.pdf

BELSŐ PIAC Legfontosabb

dossziék Áttekintés További információk

General Data Protection Regulation

(Adatvédelmi Reform)

Az Európai Unió 1995. évi adatvédelmi irányelve mérföldkőnek számított a személyes adatok védelmének történetében. A 17 évvel ezelőtt rögzített alapelvek ugyanakkor már nem felelnek meg a digitális korszak kihívásainak. A közösségi oldalak, a helymeghatározáson alapuló szolgáltatások és az intelligens kártyák használatával minden lépésünkkel digitális nyomot hagyunk magunk után. Az Európai Bizottság 2012 januárjában jogszabályjavaslatot tett közzé az adatvédelmi jogszabályok

korszerűsítésére. Az új adatvédelmi reformjavaslatok szerint az uniós illetőségű vállalkozásokra egységes adatvédelmi szabályozás lenne érvényes, és csak egyetlen adatvédelmi hatóság - a székhelyük szerinti uniós ország nemzeti hatósága - felé tartoznának beszámolási felelősséggel.

EB jogszabályjavaslata: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0011:FIN:EN:PDF

Az Európai Parlament felelős bizottsága: LIBE állampolgári jogok, bel- és igazságügy). Jelentéstevő: Jan Albrecht (német, Zöldek). A jelentéstervezet 2012 végére várható. A Tanácsban a jelenlegi ciprusi elnökség és a soron következő ír elnökség is prioritásként kezeli a dossziét. A Tanácsban megkezdődtek a tárgyalások az első és második fejezetet illetően (1-10 cikkely a 91-ből).

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalás-tervezetét ( osztrák, brit, holland és német kamarai együttműködéssel). Az üzleti szférát képviselő szakértők körében aggodalmat vált ki, hogy az uniós intézmények főként közjogi szempontból vetik vizsgálat alá a rendelet-tervezetet, miközben annak számos fontos belső piaci vetülete is van és a jogszabály jelentős új terheket vezethet be a vállalkozók számára. Kamarai hozzászólások megküldésének határideje: 2012. szeptember 7.

„Go To Mediation”

Projekt JUST/2011-

2012/JCIV/AG Pályázati felhívás

Az Európai Bizottság Igazságügyi Főigazgatósága (DG Justice) 2012 januárjában pályázati felhívást tett közzé „Polgári jogérvényesülés” speciális programjának keretében az alternatív vitarendezés témájában. A pályázat 75-80 %-os uniós társfinanszírozást nyújt.

Részletek a pályázati felhívásról: http://ec.europa.eu/justice/newsroom/files/jciv_action_gr

ants_cfp_2011_2012.pdf

A pályázat benyújtásának határideje: 2012. április 3.

Az Eurochambres benyújtotta „Go to mediation!” elnevezésű projekttervezetét. A konzorciumhoz 9 kamara csatlakozott. A projekt elsődleges célja, hogy felhívja a figyelmet az alternatív vitarendezési mechanizmusokra.

Kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA)

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV-kat támogató

programok 2013 után - COSME és „Horizon

2020”

Az Európai Bizottság 2011. november 30-án tette közzé a következő európai uniós költségvetés közvetlenül kis- és középvállalkozásokat támogató program-javaslatait. Az előző időszakhoz képest újdonság, hogy a KKV-kat támogató finanszírozási eszközök ezentúl nem egy, hanem két fő programon keresztül lesznek elérhetőek. A jelenlegi Versenyképességi és Innovációs Keretprogram (CIP) tevékenységeit nagy részben „A vállalkozások versenyképességéért és a kis- és középvállalkozásokért program” (Programme for the Competitiveness of Enterprises and SMEs/COSME) folytatja tovább, ugyanakkor a kutatást és innovációt támogató tevékenységek a „Horizon 2020” új innovációs keretprogramon keresztül jutnak támogatáshoz.

COSME program hivatalos honlapja:

http://ec.europa.eu/cip/cosme/

COSME: Az Európai Bizottság (EB) programjavaslata az Európai Parlament (EP) és Tanács elé kerültek megvitatásra. EP jelentéstevő: Juergen Creutzmann (német, Liberálisok és Demokraták Szövetsége). A jelentéstervezet módosításának határideje: 2012. június. Az EP ITRE szavazás 2012. október 9-én lesz, a plenáris szavazás pedig várhatóan 2012 novemberében. Jelentős előrelépések a Versenyképességi Tanácsban (2012. május 30.). Megegyezés az új pénzügyi eszközök feltételeiről: az EB által kijelölt 150.000 eurós hitel-hozzáférési határra vonatkozó szabályt (150.000 euró alatt a COSME-ből, 150.000 euró felett a Horizon 2020-ból lehet pénzt lehívni) rugalmasabbá tették, így ha egy vállalkozás 150.000 euró feletti hitelt szeretne, de nem felel meg a Horizon 2020 előírásainak, még mindig pályázhat a COSME-ban is.

COSME: Az Eurochambres véglegesítette állásfoglalását (2012. május 7.). Az ECH pozitívan értékeli az EP jelentéstevő jelentéstervezetét, az ECH állásfoglalásának legfőbb pontjaira kitér. Az ECH továbbra is aktívan nyomon követi az EP ITRE bizottságának munkáját a dosszié alakulásáról, valamint megbeszéléseket folytat a dosszié egyik jelentéstevőjével, Bendt Bendsen-nel (dán, Európai Néppárt).

Horizon 2020 hivatalos honlapja:

http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index

_en.cfm

Horizon 2020: Az EB 2011 novemberében elfogadta a "Horizon 2020" program jogszabályjavaslatát, ami a Tanács és az EP elé került megvitatásra. Az EP raportőre: Riera Madurell (S&D). 2012 februárjában megkezdődtek a vitaülések az EP ITRE bizottságában. Az EP jelentéstervezete 2012 júniusában jelent meg. A Horizon 2020 programban két nagy áttörést ért el a Versenyképességi Tanács (2012. május 30.): egyrészt a KKV-kra elkülönített költségvetést (5%-os emelkedés a javaslathoz képest), másrészt az elszámolható bérköltségeket illetően. A kutatási programokban résztvevő pályázók bérelszámolásában jelenleg jelentős területi különbségek vannak: a tagállamok bérkülönbségeinek megfelelően a kelet-európai és balti országok ugyanazért a kutatási tevékenységért jóval kevesebb összeget számolhatnak el. Ennek következményeként egyre csökken az EU12 tagállamok kutatóinak részvétele a kutatási programokban. Az EU12 tagállamoknak sikerült elérni, hogy az új Horizon 2020 programban úgynevezett általános megközelítést alkalmazzanak a bérköltségek elszámolására vonatkozóan.

Horizon 2020: Az Eurochambres véglegesítette állásfoglalását (2012. május 14.). Üzleti reggeli a dosszié EP jelentéstevőjével 2012. június 28-án.

Eurochambres állásfoglalás (2012.

május): http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/EUROCHAMBRES_Position_Paper_on_Horizon

_2020.pdf

KKV Hét 2012

(SME Week 2012)

A következő Európai KKV Hét 2012. október 15. és 21. között kerül megrendezésre Brüsszelben.

KKV Hét 2010 Brosúra:

http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/sme-

week/portraits/index_en.htm

Az Európai Bizottság ez alkalommal is elkészíti a "Siker titka" brosúrát, és felkérte az Eurochambres-ot, hogy tagállamonként válasszon ki egy-egy vállalkozást, amely a brosúrában bemutatásra kerülhetne. Az idei téma: "Az európai kkv-k, mint nemzetközi bajnokok" (olyan vállalkozók, akik sikeresen exportálnak terméket vagy szolgáltatást a nemzetközi piacra, kiemelt hangsúlyt fektetve az uniós piacon kívüli sikertörténetekre).

Magyar vállalkozó nem kerül bemutatásra a brosúrában.

Enterprise Europe Network

(EEN)

Az Enterprise Europe Network (EEN) az Európai Bizottság (EB) Vállalkozási és Ipari Főigazgatóságának vállalkozásfejlesztéssel foglalkozó há lózata, mely egyedülálló földrajzi lefedettséggel és tevékenységi körrel fog össze közel 600 európai üzletfejlesztéssel foglalkozó szervezetet az EU tagállamokban, a tagjelölt országokban és az EFTA országok területén.

EEN honlapja: http://www.enterprise-

europe-network.ec.europa.eu/i

ndex_en.htm

http://www.enterpriseeurope.hu/

Az EEN tevékenységét az Európai Bizottság a jövőben is finanszírozza (a következő, 2014-2020-as költségvetésben a "Versenyképesség és KKV-k/COSME Programon belül). Első EEN Konzultatív Fórum: 2012. július 24. A konzultatív fórum véleményére alapozva az EB elkészített egy újabb kérdőívet, és az EEN 2014-2020-as működésére vonatkozóan folytat konzultációt az érdekeltek szélesebb körével. Határidő: 2012. október 5. A következő konzultatív fórum 2012 novemberében lesz.

Az Eurochambres (ECH) megbeszéléseket folytat az EB-vel (DG ENTR) a hálózat irányításának megerősítéséről, az új stratégiai irányvonalak kidolgozásáról, valamint az EEN nemzetköziesítési törekvéseiről. Az ECH kezdeményezte egy Külső Irányító Hatóság létrehozását, amelyben a hálózati irodákat befogadó szervezetek és ügynökségek képviselői ülnének. Jelenleg az EB DG ENTR látja el a koordinációt. Továbbá az ECH felmérést készít a kamarák körében arról, hogy a következő többéves költségvetés (MFF) KKV-releváns programjai (COSME, Horizon 2020, Small Business Big World, Access to Finance Action Plan) véleményük szerint miként befolyásolják az EEN működését. Az ECH elkészítette állásfoglalását az EB konzultációját/kérdőívét illetően. Az ECH munkacsoport megbeszélést tervez a novemberi konzultatív fórumot megelőző hétre.

Eurochambres állásfoglalás:

http://www.eurochambr

es.eu/objects/1/Files/E

nterprise%20Europe%2

0Network%20-

%20Chambers%20vie

ws%20on%20its%20se

rvices.pdf

Kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA)

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV definíció felülvizsgálata

(SME Definition Review)

Az Európai Bizottság Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatósága 2011 márciusában felmérést kezdeményezett a jelenlegi, 2006 . január 1-jétől hatályban lévő KKV definíció felülvizsgálatára (állami támogatások, EU által finanszírozott programokban való részvétel, valamint az adminisztratív szabályok alól való kivétel tekintetében). Alapvető kérdés, hogy szükség van-e egyáltalán a KKV definíció módosítására, és ha igen, akkor mekkora mértékben szélesítsék ki a középvállalkozások kategóriáját (foglalkoztatottak létszáma, bevétel alapján). Továbbá lehetőségként merült fel egy új, „köztes kategória” bevezetése is a középvállalkozások és a nagyvállalkozások közti kategória lefedésére.

További információk a KKV definícióról:

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/sme-

definition/index_en.htm

Az Eurochambres tagkamaráinak véleménye jelentősen megoszlik a kérdésben. A cseh, dán és horvát kamarai képviselők véleménye szerint a jelenlegi KKV definíciót semmiképpen nem szabad módosítani. A középvállalkozás kategóriájának kiszélesítése azt eredményezné, hogy a nagyvállalkozások is jogosulttá válnának a jelenleg KKV-nak szánt forrásokra (a jelenlegi KKV definíció már így is lefedi a vállalkozások 99%-át!). Egy köztes kategória bevezetése pedig csak tovább bonyolítaná a KKV kategóriák értelmezését. A KKV definíció felülvizsgálatát szorgalmazó kamarák véleménye szerint – főleg a francia kamara – a jelenlegi KKV definíció akadályt állít a középvállalkozások növekedése elé, akik a rájuk vonatkozó kedvező uniós jogszabályok miatt nem motiváltak a továbbfejlődésre. Az ECH egy ad hoc megbeszélést szervez, hogy egyértelműen felmérje a nemzeti kamarai álláspontokat.

Vállalkozói Akcióterv

(Entrepreneurship 2020 Action

Plan)

Az Európai Bizottság 2012 végén közzé kíván tenni egy úgynevezett „Vállalkozói Akciótervet” (Entrepreneurship Action Plan), amelynek célja, hogy javítsa a vállalkozók tevékenységeinek keretfeltételeit (vállalkozás indítása, áthelyezése, igazságosabb csődeljárás, adminisztratív terhek csökkentése stb) és ösztönözze a vállalkozói kedvet (főleg, ami a nőket és időseket illeti) Európában.

KKV követek listája: http://ec.europa.eu/enterprise/polici

es/sme/small-business-act/sme-envoy/national-sme-envoys/index_en.htm

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/642&format=HTML&aged=0&language=

HU&guiLanguage=en

Az Európai Bizottság egy online felmérés keretében nyilvános konzultációt kezdeményezett a Vállalkozói Akciótervre vonatkozóan. Határidő: 2012. október 1.

Az Eurochambres kétségbe vonja a javasolt „Vállalkozói Akcióterv” hozzáadott értékét, véleménye szerint az csak az SBA intézkedéseit ismétli meg. Az ECH véleménye szerint az SBA a KKV-politika alapdokumentuma, és főleg ennek helyes végrehajtását kellene megerősíteni felesleges replikációk helyett. A Vállalkozói Akciótervnek ki kellene egészítenie az SBA intézkedéseit, valamint prioritásként kellene kezelnie az oktatást és képzést (ez hiányzik az SBA-ból). Az ECH elkészítette állásfoglalás-tervezetét, várja a kamarai véleményeket, észrevételeket, határidő: 2012. szeptember 28.

Kisvállalkozói Intézkedéscsomag

/SBA felülvizsgálata (Small Business Act

Review)

Az Európai Bizottság (EB) 2011 februárjában indította el a Kisvállalkozói Intézkedéscsomag (SBA), vagyis az EU KKV-i számára létrehozott szakpolitikai keret felülvizsgálatát. A felülvizsgálat áttekinti az EB által 2008-ban elindított kisvállalkozói intézkedéscsomag végrehajtása terén elért eredményeket, és javaslatokat tesz annak fejlesztésére és terjesztésének támogatására.

EB honlap: http://ec.europa.eu/enterprise/polici

es/sme/small-business-act/

SBA Brosúra 2011: http://ec.europa.eu/enterprise/flipb

ook/smes_2011/hu/

KKV- követek (SME Envoys)

2011 májusában az Európai Bizottság KKV-követeket jelölt ki minden tagállamban. A KKV-követek feladata, hogy biztosítsák a "gondolkozz előbb kicsiben" elv alkalmazását az EU egész területén és koordinálják a KKV-kat érintő intézkedéseket. A magyar KKV-követ Zsarnóci Csaba, a Nemzetgazdasági Minisztérium belgazdaságért felelős helyettes államtitkára.

KKV követek listája: http://ec.europa.eu/enterprise/polici

es/sme/small-business-act/sme-envoy/national-sme-envoys/index_en.htm

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/642&format=HTML&aged=0&language=

HU&guiLanguage=en

A KKV-követek az SBA tanácsadói csoportjának keretein belül uniós szinten évente többször fognak ülésezni. Az első ülés 2011. szeptember 14-én volt, a legutóbbi ülés 2012. június 25-én Máltán.

Az Eurochambres részt vett az SBA tanácsadói csoport ülésének első megbeszélésén, de rendkívül csalódott volt a tartalmával kapcsolatban. Az Eurochambres felvetette a KKV-követek ülésén, hogy fontos változtatásokat kellene bevezetni ahhoz, hogy a tanácsadói ülés hatékony legyen és érdemi előrehaladás történjen.

EMBEREK

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

„Erasmus mindenkinek” (Erasmus for All)

Az Európai Bizottság 2011. november 23-án tette közzé az uniós oktatáspolitika 2014-2020 időszakra vonatkozó tervét „ERASMUS mindenkinek” (Erasmus for All) címmel. A bizottsági javaslat szerint a program ERASMUS gyűjtőnév alatt minden szereplő számára (diák, vállalkozó, tanár stb.) kezdeményezne pályázati kiírásokat, magába foglalva az eddigi Leonardo, Comenius és egyéb EU szintű mobilitási programokat is. Cél egy egyszerűbb és integrált uniós oktatási program. Az EB 19 milliárd EUR-t különít el a költségvetésben az új oktatási programra.

Az "Erasmus mindenkinek” honlapja:

http://ec.europa.eu/education/erasmus-for-all/

Az EB javaslata: http://ec.europa.eu/education/erasmus-for-

all/doc/com_hu.pdf

Doris Pack jelentés-tervezete: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pu

bRef=-

%2f%2fEP%2f%2fNONSGML%2bCOMPARL%2b

PE-

494.473%2b01%2bDOC%2bPDF%2bV0%2f%2fE

N

Az EB programjavaslata az Európai Parlament (EP) és Tanács elé került megvitatásra. Az Európai Parlamentben a dossziéért felelős jelentéstevő Doris Pack (EPP, német), 2012. szeptember 29-én ismertette jelentéstervezetét. A parlamenti képviselő elégedetlen a Bizottság új integrált megközelítésével, és fenn szeretné tartani az eddigi programstruktúrát. Főleg azt kritizálja, hogy az új összevont program pályázási kerete nem lesz eléggé átlátható a különböző érdekcsoportok számára (mobilitási program, sport stb.). Az eddigi programok hatékonyan működtek, miért kellene azt megváltoztatni? Ami a program nevét illeti, YES Europe-ra keresztelte (Youth, Education and Sport Europe), ami kihangsúlyozza a program által lefedett legfontosabb szakterületeket (fiatalság, oktatás és sport). Az Európai Parlament plenáris szavazása várhatóan 2012. november 6-án lesz.

A Német Kereskedelmi és Iparkamara (DIHK) vezető szerepet vállal az ECH lobbi stratégiájának megerősítésében. Az Eurochambres elégedetlen a program szakképzésre (VET) vonatkozó javaslataival. Az Eurochambres benyújtotta a jelentés-tervezetre vonatkozó módosító javaslatait. Véleménye szerint a programra szánt költségvetés 25 százalékát a szakképzés területére kellene allokálni. Az ECH elkészítette állásfoglalását (2012. május 2.).

Európai Képesítési

Keretrendszer/ EKKR

(European Qualification

Framework/EQF)

Az EKKR egy közös európai referencia-keretrendszer, amely összekapcsolja egymással a különböző országok képesítési rendszereit, és lehetővé teszi a különböző tagállamok oktatási és képzési rendszereiben megszerezhető formális és informális képesítések beazonosítását és értékelését. Az EKKR fő célja a polgárok mobilitásának egyszerűsítése a szakképesítések kölcsönös elismerésén keresztül. Jelenleg nyolc tagállamnak van hatályban lévő Nemzeti Képesítési Rendszere/NQR (Belgium, Dánia, Írország, Franciaország, Málta, Portugália, Egyesült Királyság, Észtország).

Magyar nyelvű brosúra: http://ec.europa.eu/education/pub/pdf/general/eqf/l

eaflet_hu.pdf

http://ec.europa.eu/education/pub/pdf/general/eqf/broch_hu.pdf

Az Európai Parlament és Tanács ajánlása hivatalosan 2008 áprilisában lépett hatályba. 2012-ig a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy nemzeti képesítési rendszereiket kapcsolják az Európai Képesítési Rendszerhez (az egyes képesítésekről kibocsátott bizonyítványok tartalmazzanak utalást az EKKR megfelelő szintjére). A keretrendszer végrehajtásának elősegítésére a nemzeti hatóságok és egyéb szakértők Tanácsadó Csoport (Advisory Group) keretében rendszeresen tartanak megbeszéléseket. Utolsó megbeszélés 2012. március 13-14.

A kereskedelmi és iparkamarák hálózatának képviseletét a Tanácsadó Csoportban az Eurochambres (ECH) nevében a német nemzeti kamara munkatársa, Steffen Bayer (DIHK) látja el. Az Eurochambres frissíti a kamarák európai képesítési keretrendszerben betöltött szerepvállalásáról szóló dokumentumot (a brosúra 2008-ban készült). Határidő: 2012. július 30.

http://ec.europa.eu/eqf

http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm

Szakképesítések, Kompetenciák és Szakmák Európai

Kerete (ESCO - European

Skills, Competences and Occupations

framework)

Az EU célja egy olyan többnyelvű katalógus létrehozása, amely összekapcsolja a szakképesítéseket és kompetenciákat a szakmákkal. A kezdeményezés az "Európa 2020" Stratégia része. Az ESCO kidolgozásával párhuzamosan az "EURES" és a "Match and Map" online eszközök is segítik az állás- és továbbképzés-keresést az Európai Unió területén. A projekt 2012 elején veszi kezdetét és előreláthatólag legalább 2017 végéig fut majd.

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=852

Rendszeres ESCO hírlevél jelenik meg és ESCO szakértői ülések segítik a rendszer kidolgozását. 2012-re tervezik a katalógus elkészítését, és attól kezdve folyamatosan bővítik a szakmák körét.

A kereskedelmi és iparkamarák hálózatának képviseletét az ESCO szakértői üléseken az Eurochambres nevében a dán nemzeti kamara munkatársa, Gorm Johansen látja el.

http://ec.europa.eu/eures/

Multidimenzionális egyetemi rangsor U-Multirank Project

(U-Map)

Az Európai Bizottság 2008-ban pályázatot hirdetett egy multidimenzionális egyetemi rangsor létrehozását szolgáló projektre. Ennek eredményeként jött létre az U-Map online eszköz, melynek segítségével a végfelhasználók (oktatói intézmények, diákok, cégek) igényeinek megfelelő szempontok alapján rangsorolhatják az oktatási intézményeket.

http://ec.europa.eu/education/news/news1103_en.htm

http://www.u-map.eu/ Az eszköz még nem teljesen működőképes, az adatbázis feldolgozás alatt áll.

Az Eurochambres célja az volt, hogy a rangsor szempontjai közé bekerüljenek a foglalkoztatást mérő indikátorok is.

EMBEREK

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

A szakmai képesítések

elismeréséről szóló irányelv modernizálása

(Modernising the Professional Qualifications

Directive)

Az Európai Bizottság (EB) 2011 júniusában nyilvános konzultációt indított a szakmai képesítések elismeréséről szóló irányelv jövőbeni módosításáról. A kezdeményezés célja, hogy az elvek szintjén működő szabad munkavállalás a gyakorlatban is megvalósulhasson, és a szakmai képesítéseket a tagállamok kölcsönösen elfogadják. A konzultáció során az EB ismételten felveti az Európai Szakmai Kártya bevezetésének lehetőségét. Az egységes dokumentumon szerepelnének az illető adatai, az, hogy hol szerezte a képesítését, és hogy milyen végzettsége van.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:201

1:0367:FIN:hu:PDF

EB jogszabály-javaslat: http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/policy

_developments/index_en.htm

A nyilvános konzultáció határideje 2011. szeptember 20. Az Európai Bizottság 2011 decemberében tette közzé jogszabálytervezetét.

Az Eurochambres nyomon követi a kezdeményezés alakulását.

Vállalkozói készségek oktatása – pályázati felhívás

(Entrepreneurship Education)

2012. január 18-án az Európai Bizottság Vállalkozói Főigazgatósága pályázati felhívást tett közzé a vállalkozói készségeket ösztönző tevékenységek támogatására. A pályázat teljes költségvetése 2 450 000 euró. Az elszámolható költségek maximális uniós társfinanszírozási aránya 60 százalék. A tevékenységek maximális időtartama 18 és 36 hónap között van a célzott prioritás függvényében. A pályázati felhívás teljes szövege és a pályázati

űrlapok az alábbi weboldalon érhetők el: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemdetail.cf

m?item_id=5711&lang=en&tpa_id=201 A pályázat benyújtásának határideje 2012. április 16.

Az Eurochambres is nyújtott be pályázatot, az érdekelt nemzeti kamaráknak 2012. február 29-ig kellett jelezniük részvételi szándékukat. Az ECH a pályázati kiírás 1/b területén nyújtja be projekt javaslatát, amely a vállalkozói készségeket oktató egyetemi tanárok számára nyújtott képzések és workshopok szervezésére fókuszál.

Eurochambres

Stratégia - Oktatás,

szakképzés, vállalkozás

(Eurochambres Strategy for Education

and Training)

A kereskedelmi és iparkamarák kulcsszerepet játszanak az európai szakképzésben és oktatásban. Az Eurochambres egy Stratégia elkészítését kezdeményezte, melynek fő célja a kamarák szakképzésben és oktatásban betöltött szerepének megerősítése, tevékenységeik támogatása, valamint egy Eurochambres képzési intézmény létrehozása.

Az Eurochambres 2011 júniusában tette közzé a Stratégia tervezetét, melyet a kamarai szakértők július végéig véleményezhettek.

Oktatási és üzleti szféra közötti

párbeszéd (University- Business

Forum)

Az oktatási és üzleti szféra közötti párbeszéd ösztönzésére az Európai Bizottság 2008 óta évente University - Business Fórumot szervez. A magas szintű Fórum keretében döntéshozók, oktatási intézmények, üzleti érdekképviseletek, vállalkozások, valamint egyéb oktatási, vállalkozói és döntéshozói szereplők léphetnek egymással interaktív kapcsolatba. A Fórum célja a jó gyakorlatok megosztása és további együttműködési lehetőségek megvitatása azzal a céllal, hogy a felsőoktatási programok modernizációjával az oktatásban nagyobb teret nyerjen a valódi gazdasági igényeknek megfelelő készségek fejlesztése.

http://ec.europa.eu/education/higher-education/doc1261_en.htm

A University-Business Fórum keretében az Európai Bizottság megjelentette Knowledge Alliances elnevezésű pályázati kiírását, mely az oktatási és az üzleti szféra közötti konkrét „tudásfejlesztési szövetségek” létrehozását támogatja. A szövetségek célja, hogy elősegítsék az egyetemek modernizálását és elmozdulásukat az interdiszciplinaritás, a vállalkozói szellem és a gazdasági szférával fenntartott szorosabb partnerségek irányába. A 2012-es pályázati kiírás határideje 2012. június 28-a volt.

Az Eurochambres a nemzeti kamarákkal együttműködésben aktívan részt vett a Knowledge Alliance pályázati kiírás tervezésében és nyomon követi a Fórum tevékenységét.

Knowledge Alliance honlapja: http://ec.europa.eu/education/higher-

education/knowledge_en.htm

DIGITÁLIS EURÓPA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Elektronikus aláírás és elektronikus

személyazonosítás (E-signature and E-

Identification

Az Európai Bizottság (EB) nyilvános konzultációt indított „E-aláírás, e-személyazonosítás és e-hitelesítés az európai digitális piacon” címmel (határidő: 2011. április 15). Az EU online gazdaságának fejlődése előtt álló egyik akadály az online ügyintézést övező meglehetős bizalmatlanság mind a fogyasztók, mind a vállalkozások részéről. A konzultáció keretében kapott visszajelzéseket az EB felhasználja az elektronikus aláírásról szóló irányelv (1999/93/EC) felülvizsgálatára, valamint az elektronikus személyazonosítás és az elektronikus hitelesítés kölcsönös elismerésére irányuló kezdeményezés előkészítése során.

Chamber Sign állásfoglalás: http://www.chambersign.com/images/stories/Chambe

rSign/Documents/pp%20esignature%202011.pdf

STORK Projekt: https://www.eid-stork.eu/

Az EB 2012. június 4-én tette közzé jogszabályjavaslat-tervezetét („Regulation on electronic identification and trusted services for electronic transactions in the internal market.”) Az EB támogatásával STORK néven (összekapcsolt, határokon átnyúló biztonságos személyazonosság-használat) kísérleti projekt van folyamatban, melynek célja az elektronikus személyazonosító rendszerek határokon átnyúló elismertetése és az elektronikus közszolgáltatásokhoz való hozzáférés elősegítése 18 európai országban.

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalás-tervezetét. Kamarai észrevételek megküldésének határideje: 2012. szeptember 21. A Chambersign is készített állásfoglalást.

Az EB jogszabályjavaslata (2012. június 4.):

http://ec.europa.eu/information_society/policy/esignature/docs/regulation/sum_ia_en.pdf

PEPPOL és Virtuális Cég

Dosszié (VCD) (Virtual Company

Dossier)

A PEPPOL egy 2009-ben indult európai uniós projekt, melynek célja, hogy lehetővé tegye a határon átnyúló közbeszerzések működését. A PEPPOL projekt több pillérre épül fel: elektronikus aláírás, virtuális cég dosszié, elektronikus katalógusok, elektronikus megrendelések, elektronikus számlázás, stb. A „Virtuális Cég Dosszié” egy olyan eszköz, ami a közbeszerzési eljárás kiválasztási szakaszában elektronikus és szabványosított dokumentumokon keresztül teszi lehetővé a pályáztató hatóság és a gazdasági szereplők párbeszédét, hivatalos iratok megosztását.

A Virtuális Cég Dossziéról bővebben: http://www.peppol.eu/work_in_progress/wp2-virtual-

company-dossier

Az Eurochambres 2-3 főből álló szakértői csoportot szeretne felállítani a VCD nyomon követésére.

Online vitarendezési mechanizmus

(Online Dispute Resolution/ODR)

Az online vitarendezésről szóló rendelet (OVR-rendelet) egy egységes, uniós szintű online platformot hozna létre az interneten vásárlók és a kereskedők számára, amelyen keresztül azok rendezhetik a valamely másik országból történő vásárlás kapcsán felmerült szerződéses vitáikat. Az egyetlen belépési pont egy interaktív, felhasználóbarát weboldal lesz, amely az EU összes hivatalos nyelvén, térítésmentesen áll rendelkezésre majd.

ODR http://ec.europa.eu/consumers/redress_cons/docs/od

r_regulation_en.pdf

Az Európai Bizottság jogszabályjavaslatot (rendelet) tett közzé 2011. november 29-én. A rendelet az Európai Parlament és a Tanács elé került megvitatásra.

Elektronikus közbeszerzés (Electronic Public

Procurement)

Az Európai Bizottság (EB) nyilvános konzultációt kezdeményezett az elektronikus közbeszerzés felülvizsgálatáról (határidő: 2010. január 31). Az elektronikus közbeszerzés révén gyorsabbá és egyszerűbbé válhat a beszerzési folyamat mind a megrendelők, mind a vállalkozások számára. Az EB célja, hogy az elektronikus közbeszerzés minél nagyobb teret nyerjen az Európai Unióban, ezzel ösztönözné a kormányokat az elektronikus közbeszerzés alkalmazására, egyszerűsítené a közbeszerzési folyamatokat és megkönnyítené a vállalkozások határon átnyúló közbeszerzési folyamataiban való részvételét is.

MKIK állásfoglalás

Eurochambres állásfoglalás (2011. január): http://www.eurochambres.eu/Content/Default.asp?Pa

geID=1&DocID=3002

Az EB közleményt tett közzé (2012. április 20.) „E-közbeszerzési stratégia” címen. A Stratégiában 15 kulcsfontosságú intézkedés szerepel.

Az Eurochambres a 3-as (Elektronikus aláírások megbízható listája) és a 13-as intézkedést (az Európai Bizottság vállaljon vezető szerepet az e-közbeszerzés teljes körű végrehajtásában 2015 közepéig, a tagállamok számára kitűzött határidőt egy évvel megelőzve) kezeli kiemelt témaként.

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/doc

s/2010/e-procurement/citizens_summary_hu.pdf

Európai Bizottság jogszabályjavaslata (2012. április

20): http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/doc

s/2010/e-procurement/green-paper_hu.pdfh

DIGITÁLIS EURÓPA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Elektronikus számlázás

(Electronic Invoicing)

2010 decemberében az Európai Bizottság (EB) közleményt adott ki „Az elektronikus számlázás előnyeinek kiaknázása Európában” címmel. Az Európai Bizottság 2020-ra szeretné elérni, hogy az elektronikus számla használata Európa-szerte általánossá váljon. Ezzel akár több milliárd eurót is megspórolhatnának az európai vállalkozások. A nem csak költségcsökkentő, de környezetvédelmi szempontból is előnyös elektronikus számlák elterjedtsége Európában jelenleg igen alacsony, a vállalatok körülbelül a számlázás 5 százalékát bonyolítják ilyen módon. Az EB számos intézkedéssel kívánja támogatni a KKV-kat annak érdekében, hogy csökkenthessék költségeiket az elektronikus számlázás széleskörű használatával: - tájékoztatók KKV-k számára az e-számlázásban rejlő lehetőségekről - KKV-k digitális ellátási láncban való részvételének ösztönzése, európai e-számlázási fórum - nemzeti fórumok stb.

Európai Bizottság közleménye: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/ict/files/com712_

hu.pdf

Egy 63 főből álló "E-számla Fórum" segíti az EB munkáját az elektronikus számlázással kapcsolatos intézkedések kidolgozásában. 2013 végére az EB részletes jelentést tesz közzé az e-számlázás terjedéséről. Az EB felmérést készít az e-számlázás jogi akadályairól a tagállamokban (határidő: 2012. február 3.). Az Európai Tanács júniusi véleménye szerint az elektronikus számlázás első számú prioritás a digitális belső piac kiteljesítésében.

Az Eurochambres részt vesz az E-számla Fórum munkájában. Egy európai szintű felmérést kezdeményez a már létező európai e-számlázási gyakorlatokról.

EURÓPA 2020

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

"Európa 2020" (Europe 2020)

Az Európai Bizottság (EB) 2010 márciusában közzétette új, tíz évre szóló gazdaságmodernizációs programjavaslatát, melyet Európa 2020 névre keresztelt. Az EB öt számszerű célkitűzésben fogalmazta meg, hogy hová kellene eljutnia az Európai Uniónak 2020-ra. A fejlődés hatékony mérésére az EB számszerű célokat tűzött ki a különböző szakpolitikai területeknek megfelelően. A tagállamok, jelenlegi helyzetüket és lehetőségeiket figyelembe véve, lebontják ezeket a célokat nemzeti szintű célokra (nemzeti reformprogramok). A célok elérése érdekében az EB kiemelt kezdeményezések („flagship initiatives”) köré szervezi a feladatokat és európai szemeszter keretében összehangolja az Unió gazdaságpolitikáját.

Az EB hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/europe2020/index_hu.htm

Éves Növekedési Felmérés (AGS) 2011: http://ec.europa.eu/europe2020/tools/monitoring/annual

_growth_survey_2011/index_en.htm

Az európai szemeszter kertében a tagállamok 2011 áprilisában benyújtották első nemzeti reformprogramjaikat az Európai Bizottságnak, amelyet minden évben meg kell ismételniük. A nemzeti reformprogramok (NRP) nyomon követésével az EB-nál Severine Wernert, a Főtitkárság munkatársa foglalkozik.

Az Eurochambres (ECH) népszerűsítené a kamarák szerepét az "Európa 2020" Stratégia végrehajtásában, és kiemelt hangsúlyt fektet arra, hogy a kamaráknak fontosabb szerep jusson az NRP tartalmának kidolgozása során. Az ECH felmérést készít arról, hogy a kamarákat milyen mértékben vonják be az országos szintű társadalmi konzultációba, és levélben kéri az EB-t, hogy ösztönözze a tagállamokat az érintett felek aktív bevonására. A felmérés határideje: 2012. szeptember 17.

Magyarország országspecifikus ajánlásai:

http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/recommendations_2011/csr_hungary_hu.pdf

Európai Gazdasági Felmérés

(European Economic Survey/EES)

Az Eurochambres minden évben részletes elemzést készít az Európai Unió tagállamainak gazdasági helyzetéről, üzleti környezetéről és kilátásairól. A felmérés közel 70.000 vállalkozás véleményét összegzi.

Európai Gazdasági Felmérés 2012: http://inextremis.be/eurochambres/ees2012.html

Magyarország Nemzeti Jelentés 2011: http://www.eurochambres.be/DocShare/docs/2/DKMOCPECLFJNLPOKBMOFNHDDX9IO3JHCPDWY9YBYB3

BD/EUROCHAMBRES/docs/DLS/HUNGARY_2011-2010-00710-01.pdf

Az Európai Gazdasági Felmérés 2012 brosúra már elérhető.

Eurochambres Manifesztó

Az Eurochambres frissíti a 2006-ban kiadott Manifesztó dokumentumát. Az új Manifesztó célja, hogy hangsúlyozza a kamarák szerepét az Európa 2020 Stratégia végrehajtásában. A Manifesztó három részből áll: 1. Tények és adatok, 2. Szakpolitikai ajánlások, 3. Jó gyakorlatok Eurochambres Manifesto 2012:

http://www.eurochambres.eu/Content/Default.asp?PageID=28

Az Eurochambres 5 kérdőívet (Energia, Innováció, Oktatás és képzés, Üzletfejlesztés, Nemzetköziesítés) készített a Manifesztó frissítéséhez. A nemzeti kamaráknak 2011. szeptember 30-ig kellett elküldeniük a nemzeti álláspontot tükröző válaszokat. Elkészült a Manifesztó brosúra nyomtatott verziója (2012. március).

Többéves pénzügyi keret

(Multiannual Financial Framework/MFF)

Az Európai Bizottság (EB) 2011. június 29-én közzétette a 2014-2020-as időszak uniós költségvetésének javaslatát. A javaslat szerint jelentősebb változások lesznek a közös agrárpolitika, a kohéziós politika, a belső piac infrastruktúrája, a kutatáspo litika, a környezetvédelem és az oktatás finanszírozásának területén. További változást jelent az EU-költségvetés összetételének és a korrekciós mechanizmusoknak a reformja: az EB csökkentené a GNI alapú saját forrásokat, és új forrásokat vezetne be (pénzügyi tranzakciókra kivetett adó, korszerűsített HÉA).

http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm

http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/fin_fwk1420/fin_fwk1420_en.cfm

2012 végéig meg kellene születnie a politikai megállapodásnak, ezután az Európai Parlament (EP) egyetértését követően az Európai Tanács egyhangúan dönt. Az EP jelentéstevője: Böge Reimer (német, Európai Néppárt) és Kalfin Ivailo (bolgár, S&D).

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalását. (2012. február 23.)

Eurochambres állásfoglalás (MFF): http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/EUROCHAMBRES_Position_Multiannual_Financial_Framework.p

df

KKV Pénzügyi Fórum: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/financing

-environment/sme-finance-forum/index_en.htm

EURÓPA 2020

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

A kohéziós politika jövője

(2014-2020)

2011. október 6-án az Európai Bizottság elfogadta azt a jogszabálycsomag-tervezetet, amely keretet ad az Európai Unió 2014 és 2020 közötti kohéziós politikájának. Az Európai Bizottság a kohéziós politika kiadásaira tett javaslatában nominálértéken a 2013-as szinten fagyasztaná be a kohéziós költségvetést (vagyis 2011-es árakon számolva az eddigi 354 milliárd eurós kerethez képest 2014–2020-ra 336 milliárd eurót különítene el).

http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/regulation/pdf/2014/proposals/regulation2014_leafl

et_hu.pdf

Magyarország a jövőbeli kohéziós politika egyik nagy vesztese lehet, mivel a nemzeti boríték akár 25 %-kal is csökkenhet. Magyarország mellett Bulgária, Észtország, Görögország, Litvánia, Lettország, Málta, Lengyelország, Portugália, Románia, Szlovénia, Szlovákia, valamint Horvátország is érdekelt a jelenlegi kohéziós források fenntartásában.

Az Eurochambres részvételével 7 kamara közös állásfoglalás-tervezetet készített a jövőbeli kohéziós politikáról. A francia és német kamra kiemelkedően nagy szerepet vállalt a tervezet elkészítésében. Várhatóan rendszeres kamarai megbeszélést szerveznek majd a témában. Észrevételek megküldése: 2012. július 18.

Eurochambres állásfoglalás: http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/Position_o

n_draft_regulations_cohesion_policy.pdf

SZABADKERESKEDELEM

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

EU - Egyesült Államok (USA) kereskedelmi kapcsolatok

Az Európai Unió új lendületet kíván adni az EU-USA kereskedelmi és gazdasági kapcsolatainak. Egy magas szintű munkacsoport átfogó munkát végez a kereskedelmi akadályok felderítésére, és még idén év végén közzé teszi végső jelentését. Így várhatóan már jövő év elején megkezdődhetnek a tárgyalások az új kereskedelmi megállapodás kidolgozása érdekében.

EU-USA kereskedelmi kapcsolatok: http://ec.europa.eu/trade/creating-

opportunities/bilateral-relations/countries/united-states/

Eurochambres felmérés: http://www.isalient.com/app/index.php?surv

ey_code=89de29cc&login=1

Az Európai Bizottság újabb nyilvános konzultációt kezdeményezett az EU-USA szabályozási rendszereit illetően, hogy lehetővé tegye a két rezsim összeférhetőségét. A konzultáció határideje: 2012. október 31.

Az Eurochambres online felmérést kezdeményezett arról, hogy milyen konkrét akadályok állnak fenn a vállalkozói szektor számára az EU-USA kereskedelmi kapcsolatokban. A felmérés eredményeit becsatornáznák a fent említett uniós kezdeményezésbe.

Nyilvános konzultáció: http://trade.ec.europa.eu/consultations/

Hamisítás elleni kereskedelmi megállapodás (Anti-Counterfeiting Trade Agreement,

ACTA)

A hamisítás elleni kereskedelmi megállapodás (ACTA) célja olyan átfogó nemzetközi keret - a „legjobb gyakorlatok” katalógusa – létrehozása, amely segíti az EU-t abban, hogy hatékony lépéseket tegyen a szellemitulajdon-jogok megsértése elleni küzdelemben. Az ACTA tárgyalások 2008-ban kezdődtek, és 2010 októberében megszületett az EU és tíz másik ország közti megegyezés.

Hamisítás elleni kereskeddelmi megállapodás (2010. november 10):

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2010/december/tradoc_147079.pdf

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri

=COM:2011:0380:FIN:HU:PDF

2011. október 1-jén nyolc ország aláírta az ACTA megállapodást: Egyesült Államok, Ausztrália, Kanada, Japán, Marokkó, Új-Zéland, Szingapúr, Dél-Korea. EU, Svájc és Mexikó nem írták alá. 2012. január 26-án huszonkét uniós tagállam képviselője - köztük Magyarországé is -, valamint az Európai Unió is aláírta). A megállapodáshoz csatlakozni kívánó országoknak 2013. május 1-jéig kell aláírniuk. EU szinten vita, hogy a megállapodás összeegyeztethető-e az EU-s szerződésekkel.

Az ECH és más üzleti szervezetek egy olyan dokumentumot készítenek, ami meggyőzheti az ACTA ellen érvelőket, hogy a megállapodás előnyös az EU számára. Több kamarai képviselő is említette, hogy tagállami szinten sok ellenállást vált ki a megállapodás aláírása (pl.: Szlovéniában, Lengyelországban és a Cseh Köztársaságban).

Eurochambres állásfoglalás: http://www.eurochambres.eu/content/default

.asp?PageID=1&DocID=3230

Általános preferendsziarend-

szer reformja (Reform of the

Generalised System of

Preferences/GSP)

Az Európai Bizottság (EB) 2011 májusában javaslatot tett közzé az általános preferenciarendszer (GSP) felülvizsgálatáról. Az EU általános preferenciarendszere jelenleg 176 fejlődő ország számára biztosít viszonosság nélküli kereskedelmi kedvezményeket vámmentesség, illetve csökkentett vámtételek formájában. Miután a GSP-kedvezmények közel 40 százalékát jelenleg az úgynevezett feltörekvő fejlődő országok használják fel (köztük például Szaúd-Arábia, Brazília, Oroszország, Kína, Dél-Afrika vagy Venezuela), az EB egy igazságosabb rendszer kialakítását javasolta, így egy átmeneti időszak után kizárnák a kedvezményezettek köréből a magas vagy közepes egy főre jutó jövedelemszinttel rendelkező országokat. A jelenlegi rendszer 2013 végéig érvényes, az új pedig 2014. január 1-jétől lépne életbe.

Nyilvános konzultáció: http://trade.ec.europa.eu/consultations/?con

sul_id=156

EB javaslat: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/

may/tradoc_147893.pdf

A javaslatot a Tanács és az Európai Parlament fogja megvitatni, arra törekedve, hogy a GSP reformja legkésőbb 2014. január 14-ig megtörténjen.

Az Eurochambres figyelemmel kíséri a "Kereskedelem és fejlődés" nyilvános konzultációt, melynek határideje 2011. augusztus 21. Az Eurochambres véleménye szerint érdemes lenne képzéseket tartani a kamarák és vállalkozók részére, hogy felkészítsük őket az új jogszabály legfontosabb változtatásaira.

http://ec.europa.eu/trade/wider-agenda/development/generalised-system-

of-preferences/

Szabadkereskedel-mi

megállapodások (Free Trade

Agreements/FTAs)

Az Európai Unió több szabadkereskedelmi tárgyalást (FTA) folytat ázsiai, észak-amerikai valamint latin-amerikai országokkal.

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/international/facilitating-trade/free-

trade/index_en.htm

Korea Az EU-Korea szabadkereskedelmi megállapodást 2010 októberében írták alá, 2011 júliusában lépett ideiglenes hatályba. Két tanácsadó csoportot hoznak létre (egyet az EU-ban, egyet pedig Koreában). Az EU tanácsadó csoportba az Eurochambres is delegál szakértőt. Következő megbeszélés időpontja: 2012. október 11., Brüsszel. India A tárgyalások 2008 óta zajlanak, várhatóan 2012-ben megszületik a szabadkereskedelmi megállapodás. Érzékeny területek: közbeszerzés, vámjellegű és nem vámjellegű akadályok a gépjárműveket és alkatrészeket illetően. 2012. február 10-én EU-India csúcstalálkozó volt Új-Delhiben az Eurochambres együttműködő szervezésében. Vietnám Megkezdődtek a tárgyalások 2012 nyarán. A tárgyalásokat megelőzően az Európai Bizottság nyilvános konzultációt kezdeményez. Határidő: 2012. augusztus 17. Thaiföld A tárgyalások 2012-ben kezdődhetnek meg. Kína EB konzultáció befektetési megállapodásról. Japán Megkezdődtek az uniós szintű megbeszélések egy lehetséges EU-Japán szabadkereskedelmi megállapodásról, jelenleg áttekintés alatt állnak a létező kereskedelmi és gazdasági együttműködési akadályok. Az Európai Bizottságnak még nincs hivatalos mandátuma a tárgyalások megkezdésére. A Digital Europe felkérte az Eurochambres-ot, hogy írjon alá egy közös állásfoglalást más uniós szervezetekke), amelynek célja, hogy felszólítsa az uniós tagállamokat az EU-Japán tárgyalások mielőbbi elindítására. A kamarai hálózat megosztottsága miatt az Eurochambres úgy döntött, hogy nem csatlakozik az állásfoglaláshoz, és önálló dokumentumot kezdeményezett a témában. Kamarai észrevételek megküldésének határideje: 2012. szeptember 25.

Mexikó FTA érvényben 2001 óta, felülvizsgálati tárgyalások folyamatban. Chile Társulási megállapodás érvényben 2003 óta, felülvizsgálat esetén tárgyalások a mezőgazdaságról. Peru&Kolumbia 2012. június 26-án az Európai Bizottság kereskedelmi biztosa, Karel de Gucht, kereskedelmi megállapodást írt alá Peruval és Kolumbiával. A szerződés egy hároméves tárgyalás eredménye. Az Európai Parlament várhatóan még idén megadja hozzájárulását a megállapodáshoz (szavazás 2012. október közepén a nemzetközi kereskedelmi bizottságban (INTA)). Bolívia és Ecuador bármikor csatlakozhat majd a szabadkereskedelmi megállapodáshoz.

Kanada Jelenleg folynak a tárgyalások az átfogó gazdasági és kereskedelmi megállapodásról (CETA), hamarosan megkezdődik a tárgyalások tízedik fordulója. A legérzékenyebb területek: szolgáltatások, származási szabályok, szellemi tulajdonjog, földrajzi eredet-megjelölés (az EU 180 különböző termék védelmét igényli, többek között borokét, sajtokét). A tárgyalásokat még idén le szeretnék zárni. USA Transzatlanti gazdasági partnerség, Eurochambres 2011-12 cselekvési tervet készített (kamarai szakértők szerint a kereskedelmet gátló technikai akadályok és a 0%-os tarifa nem kap elég hangsúlyt). Közép-Amerika 2010 májusában zárták le a társulási megállapodás tárgyalásait, ez az első megállapodás az EU és egy földrajzi régió között. Az Európai Bizottság kereskedelmi biztosa, Karel de Gucht, 2012. június 29-én aláírta a megállapodást, az Európai Parlament várhatóan még idén megadja hozzájárulását a megállapodáshoz.

Harmadik országok

hozzáférése az EU

közbeszerzési piacaihoz

(Access of third countries to the EU's public procurement

market)

2012. március 21-én az Európai Bizottság (EB) jogszabályjavaslat-tervezetet tett közzé annak érdekében, hogy szabályozza a harmadik országok hozzáférését az Európai Unió közbeszerzési piacaihoz. Az uniós közbeszerzési piac hagyományosan nagyon nyitott. Az Unió kereskedelmi partnerei azonban nem minden esetben biztosítják piacaik hasonló szintű nyitottságát. Világviszonylatban a közbeszerzési piacok csak mintegy negyede áll nyitva a nemzetközi verseny előtt. Az Unió kereskedelmi partnerei által alkalmazott korlátozások olyan ágazatokat érintenek, ahol az EU kiemelten versenyképes (ilyen terület például az építőipar, a tömegközlekedés, az orvostechnikai eszközök, a villamosenergia-termelés és a gyógyszeripar). Az EB rendeletjavaslatának fő célkitűzése a világ közbeszerzési piacainak megnyitása és az európai vállalkozások e piacokhoz való hozzáférésének előmozdítása.

Az Európai Bizottság jogszabályjavaslata:

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2012/march/tradoc_149243.pdf

Az Európai Parlament jelentéstevőjét még nem jelölték ki. A jogszabály várhatóan 2013 második felében lépne életbe.

Az Eurochambres elkészített egy ténylapot, amin felvázolja a KKV-k szempontjából lényeges elemeket, és várhatóan állásfoglalást is készít a témában. Az Eurochambres kéri, hogy a kamarák nevezzék meg EU közbeszerzéssel foglalkozó munkatársaikat, hogy közvetlenül is fel lehessen venni velük a kapcsolatot egy szakértői egyeztetés érdekében.

SZABADKERESKEDELEM

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Kereskedelem-védelmi

eszközök modernizálása

(Trade Defence Instruments/TDI)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított a „Kereskedelemvédelmi eszközök” modernizálásáról. Határidő: 2012. július 17. A gazdasági környezet az elmúlt évtizedben jelentősen megváltozott, és jelenleg is folyamatosan alakul, ugyanakkor az Európai Unió kereskedelemvédelmi eszközeire vonatkozó szabályok több mint 15 éve nagyrészt változatlanok. A vállalatok gyakran csak a kereskedelemvédelmi eszközökkel tudnak védekezni a tisztességtelen nemzetközi kereskedelmi gyakorlatokkal szemben. Ugyanakkor a kereskedelemvédelmi eszközök alkalmazása a felhasználókra és a fogyasztókra is hatással lehet. A vállalatok jelenlegi nehéz gazdasági helyzetére tekintettel az EB Kereskedelmi Főigazgatósága úgy véli, hogy itt az ideje felmérni ezen eszközök erős és gyenge pontjait.

Nyilvános konzultáció: http://ec.europa.eu/yourvoice/ipm/forms/dispatch?form=

MTDI&lang=hu

Az Eurochambres elkészített egy ténylapot, amiben összegzi a dosszié hátterét és a nyilvános konzultáció legfontosabb elemeit (2012. július 2.).

Új kereskedelmi és fejlesztési közlemény

(New Trade and Developement

Communication)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultáció formájában kéri az érdekeltek véleményét a jövőbeli EU kereskedelmi és fejlesztési tevékenységek meghatározására. A kezdeményezés kiemelt célja a fejlődő országok nemzetközi kereskedelembe való bekapcsolódásának ösztönzése.

G8 és G20 francia elnökség alatt: http://www.g20-

g8.com/g8-g20/g20/francais/le-sommet-2011/les-evenements-paralleles/les-evenements-

paralleles.1173.html

A konzultáció határideje: 2011. szeptember 18. Az Európai Bizottság közleményt ad majd ki.

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalás-tervezetét.

Eurochambres C20 állásfoglalás:

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/BIFCOHPCADOILDJEMAPNBINH2Y9TPD4GIH5D73PDBG9D/EUROCHAMBRES/docs/DLS/52-C20_9Nov09-2009-

00517-01.pdf

VÁM ALMUNKACSOPORT

Származási

bizonyítványon feltüntetett

"quality label" (European Quality

Label for Certificate of Origin)

Az Eurochambres 2010 márciusában bevezette a származási bizonyítványok kibocsátását szabályozó "minőségtanúsító rendszerét". A rendszer célja: egységes standardok kialakítása, szakmai színvonal erősítése, átláthatóság növelése, valamint a kamarák szerepének erősítése a származási bizonyítványok kibocsátása vonatkozásában.

Eurochambres flyer: http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/LCOFCPHAFAEKPIGOPGKLAMEOF1VDYCPAB1QOVCO96

DYC/EUROCHAMBRES/docs/DLS/Flyer_Quality_Label_January_2011_FINAL-2011-00022-01.pdf

A rendszerhez az MKIK (mint a bizonyítványok kibocsátását koordináló szervezet) is csatlakozott. A területi kamarák részt vettek az MKIK által 2011 októberében szervezett szakmai képzésen a továbbiakban a "Quality Label" megszerzésére jogosultak az Eurochambres-nál.

Az Eurochambres az akkreditációs folyamat és a rendszer tényleges elindításán dolgozik (jelenleg: szakmai képzések értékelése), valamint egyeztetéseket folytat az ICC WCF-el, egy nemzetközileg egységes, közös rendszer kialakítása érdekében. Eddig összesen tíz nemzeti kamara csatlakozott az ECH rendszeréhez. Több kamara (holland, francia) ugyanakkor jelezte, hogy inkább egy egységes rendszer kialakítását támogatná, ahelyett, hogy két külön rendszer, az ICC WCF és az ECH által kidolgozott minőségi tanúsítvány lépjen életbe párhuzamosan.

Közösségi vámkódex

végrehajtási rendelet

módosítása/MCCIP (Modernised Customs

Code Implementing Provisions )

Új vámjogi szabályozás kialakítására volt szükség, ezért 2008. június 24-én hatályba lépett a közösségi, Modernizált Vámkódex. A Vámkódex rendelkezéseit azonban csak a végrehajtási rendelet hatálybalépése után lehet alkalmazni. A végrehajtási rendelet hatálybalépésére kitűzött végső időpont (2013. június 24.) a jelek szerint nem tartható. A jelenlegi helyzet azt mutatja, hogy a Vámkódex hatálybalépésére leghamarabb 2015-ben kerülhet sor. A Lisszaboni szerződés hatályba lépésének következményeként az Európai Parlamentet és a Tanácsot is be kell vonni a döntéshozatalba. 2012 február 20-án az Európai Bizottság közzétette a jogszabályjavaslat átdolgozott verzióját (COM(2012)64final), amelyet Modernizált Vámkódexről Uniós Vámkódexre (UCC) keresztelt. A jogszabályjavaslatot az Európai Parlament és a Tanács elé terjesztették megvitatásra.

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/smart-regulation/administrative-burdens/high-level-

group/files/2010_05_20_presentation_customs_en.pdf

A Modernizált Vámkódex Végrehajtási Rendeletével (MCCIP) kapcsolatos tárgyalások befagyasztva. A végrehajtási rendelet részét képező, általános származási szabályok jelentős átalakítását, részletes szabályozását, és azonnali bevezetését tervezte az Európai Bizottság. Az EB ugyanakkor elvetette a listás szabályok bevezetését a jelenlegi szabályozás keretében, és a jövőre nézve is az valószínű, hogy a listás szabályok kizárólag az importra lennének kötelező érvényűek. A Kereskedelmi Világszervezettel (WTO) a harmonizált munkaprogramról szóló tárgyalások megakadtak. Az Uniós Vámkódexről szóló tárgyalások ütemterve: EP IMCO jelentéstervezete 2012. szeptember 19-ére várható; a Tanács várhatóan 2013 áprilisában szavaz a jogszabályjavaslatról. Az EB felmérést kezdeményezett az EU Vámunió kiértékelésére, főként a vállalkozói észrevételekre, tapasztalatokra kíváncsi, határidő: 2012. október 4.

Az új, listás szabályozás - a legtöbb európai kamara véleménye szerint jelentős terheket róna az exportőrökre, és a teljes beszállítói láncra. Ezért az Eurochambres egységesen képviseli a kamarák álláspontját az Európai Bizottságnál, és fellép a "túlbonyolított szabályok" bevezetése ellen. A német, a belga és az osztrák kamarák egyértelműen ellenzik a listás szabályok bevezetését.

INTELLIGENS SZABÁLYOZÁS

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Intelligens szabályozás

(Smart Regulation)

2010 októberében az Európai Bizottság (EB) közleményt tett közzé, amelyben előterjesztette, hogy hogyan kívánja tovább javítani az uniós jogszabályok minőségét és célirányosságát.

Nyilvános konzultáció: http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/smart_regulation/consultation_2012/docs/consultation_en.pdf

Az EB 2012. június 27-én nyilvános konzultációt kezdeményezett az intelligens szabályozási ütemterv végrehajtásáról. Határidő: 2012. szeptember 21.

Az ECH elkészítette állásfoglalását (2012. szeptember 21). Az MKIK is megküldte észrevételeit (2012. szeptember 3.)

Eurochambres állásfoglalás:

http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/EUROCHAMBRES_Response_Consultation_Smart_Regulation.pd

f

Mikro-

vállalkozások felmentése KKV-

kra vonatkozó jogszabályok

alól (EC regulatory burden

reduction exercise: SME-exemptions)

Az Európai Bizottság (EB) kezdeményezésének célja, hogy a jövőben a mikrovállalkozásokra ne vonatkozzon minden, a KKV-kra érvényes uniós jogszabály, hanem szükség esetén felmentést kapjanak egyes szabályok alkalmazása alól.

http://www.ueapme.com/IMG/pdf/090226_pr_accountin

g.pdf

EB jogsazbályjavaslat (2011.11.23.): http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/docu

ments/minimizing_burden_sme_EN.pdf

Az EB 2011. november 23-án közzétette jelentését. A mikro-vállalkozások felmentését a KKV követek közül támogatja: UK, NL, ES, és SE, ellenzi: DE, FR, AT, PT, LU és BE.

Az Eurochambres (ECH) kérdőív formájában kérte a kereskedelmi és iparkamarák véleményét a mikro-vállalkozásokra vonatkozó külön rezsim létrehozásával kapcsolatban. A kamarák nem támogatják a mikro-vállalkozások szisztematikus kivétel alá helyezését, véleményük szerint inkább a "Gondolkozz előbb kicsiben" elvet kellene a jogszabályok kialakítása során megfelelően alkalmazni. Az ECH közzéteszi a felmérés eredményeit és felhívja az EB és az Európai Tanács figyelmét egy ilyen rezsim létrehozásának következményeire (pl.: mikro-vállalkozásoknak nem lesz érdekük KKV-vá növekedni). Az UEAPME és az EuroCommerce sem támogatja a mikro-vállalkozások felmentését (BusinessEurope viszont támogatja).

MKIK Állásfoglalás

Az EU jog

átültetése és alkalmazása a

nemzeti jogrendszerbe -

Kamarai útmutató

(Transposition and application of EU law)

Az Európai Uniós jogszabályok nemzeti jogrendszerbe való átültetése egy bonyolult és összetett folyamat, melynek során a hatályba lépett EU-s jogszabály nemzeti végrehajtása tagállamonként eltérő lehet. A nemzeti végrehajtás során a jogszabály előírásainak átültetése befolyásolható, ezért fontos figyelemmel követni a KKV-kra vonatkozó szabályok átültetését.

http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/transp_eu_law_en.htm

Az Eurochambres ki szeretne dolgozni egy gyakorlati útmutatót, amely rávilágítana azokra a fontos szempontokra, amelyek szerint a kamarák nyomon követhetnék, hogy az EU-s jog a KKV-k érdekeinek megfelelően kerül-e végrehajtásra nemzeti szinten.

Eurochambres KKV Teszt felmérés: http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/KAIACOIANFJDKEGIIGOJJDEHVD6AYO6AMLVD6ORDULTP/EUROCHAMBRES/docs/DLS/ResultsSMEtestBenchma

rk_FINAL-2011-00853-01.pdf

Független hatásvizsgálatok

biztosítása (Guaranteeing

independent impact assessments)

Az Európai Parlament javítaná az európai uniós jogszabályjavaslatok hatásvizsgálatainak minőségét, ezért önálló kezdeményezésű jelentést készített. A jelentés szerint az Európai Bizottságtól teljesen független hatásvizsgálatokra lenne szükség. Felhívja továbbá a figyelmet a KKV-teszt hatásvizsgálatokban történő következetes alkalmazásának szükségességére.

EP jelentés: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef

=-//EP//TEXT+CRE+20110606+ITEM-022+DOC+XML+V0//EN

Jelentéstevő az Európai Parlamentben: Angelika Niebler (Európai Néppárt), a jelentését 2011. június 8-án szavazták meg. Az EP-ben létrehoztak egy "Hatásvizsgálat és EU Hozzáadott Érték” igazgatóságot, amely 2012 januárjától kezdte meg működését. A „Hatásvizsgálat” osztály vezetője: Elke Ballon, az igazgatóság hosszú távú célja, hogy az Európai Parlamentben is végezzenek hatásvizsgálatokat a parlamenti jelentéseket illetően, és hogy szisztematikusan konzultálják az Európai Bizottság által elkészített hatástanulmányokat is. Az EP-ben az elmúlt 8 évben összesen csupán nyolc hatástanulmány készült.

KKV Teszt (SME Tests)

A Kisvállalkozói Intézkedéscsomag (SBA) alapvető elve a „gondolkozz kicsiben”, melynek célja, hogy az uniós jogalkotás folyamán vegyék figyelembe a KKV szektor specifikus érdekeit. Az Európai Bizottság elkötelezte magát, hogy minden jogszabályjavaslatot KKV tesztnek vet alá, amelyben egy útmutatónak (2009. január óta) megfelelően megvizsgálják, hogy a tervezett jogszabály milyen következményekkel jár a KKV-kra nézve. A KKV Teszt a hatásvizsgálat része.

Az Eurochambres KKV Teszt felmérése (2011): http://www.eurochambres.eu/Content/Default.asp?Page

ID=1&DocID=3831

Az Eurochambres (ECH) 2011-ben végezte el első „SME Test Benchmark” felmérését. Tíz, KKV-kat közvetlenül érintő jogszabályjavaslat hatásvizsgálatát ellenőrizték, hogy az valóban megfelel-e az Európai Bizottság által előírt KKV Teszt útmutatásainak és minőségének, illetve hogy valóban rendszeresen alkalmazzák-e a KKV tesztet a hatásvizsgálatok során. Az ECH 2012-ben is elvégzi a KKV Tesztet, és most tíz 2010/2011-es hatásvizsgálatot vet ellenőrzés alá. A tanulmány eredményeit várhatóan 2012 decemberében egy konferencia keretében mutatja be az EP-ben, majd 2013 elején nyomtatott brosúra keretében. Így próbál nyomást gyakorolni az Európai Bizottságra, hogy az megerősítse a KKV teszt alkalmazását az uniós jogszabályjavaslatok kialakítása során.

INNOVÁCIÓ

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

A kutatás- és

innovációfinan-szírozás közös

stratégiai kerete/ "Horizon 2020"

(Common Strategic

Framework for Research and

Innovation)

A 80 milliárd eurós költségvetéssel rendelkező új „Horizon 2020” kutatás és innovációs keretprogram egységes keretbe foglalja a jelenlegi valamennyi európai uniós kutatás- és innováció-finanszírozási eszközt (Hetedik Kutatási és Technológiafejlesztési Keretprogram/FP7, Versenyképességi és Innovációs Keretprogram/CIP és az Európai Innovációs és Technológiai Intézet/EIT), így az innovatív KKV-k támogatása e programon belül folytatódik tovább 2014-től. Az integrált megközelítés célja, hogy hatékony, valamint a teljes innovációs láncot lefedő támogatási rendszert épüljön ki az európai kutatók számára, biztosítva ezáltal a kutatási eredmények piacra jutását. Az új program minden eddiginél nagyobb hangsúlyt fektet arra, hogy a tudományos áttörésekből üzleti lehetőségeket biztosító, innovatív termékek és szolgáltatások születhessenek. Az új programban kiemelt szerepet kapnak a KKV-k, a KKV-k finanszírozáshoz való hozzáférését megkönnyítő új eszközök, valamint egyszerűbb pályázási rendszer kerül bevezetésre.

A Horizon 2020 hivatalos honlapja:

http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm

Eurochambres állásfoglalás (2012. május): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/BIFCOHPCADOILDJEMAPNBINH5AYH1D434C59VC5I38RJ/E

UROCHAMBRES/docs/DLS/Europe_-__EUROCHAMBRES-2011-00335-01.pdf

Az Európai Bizottság 2011 novemberében elfogadta a "Horizon 2020" program jogszabályjavaslatát, ami a Tanács és az Európai Parlament elé került megvitatásra. Az EP raportőre: Riera Madurell (S&D). 2012 februárjában megkezdődtek a vitaülések az EP ITRE bizottságában. 2012. március 20-án nyilvános meghallgatás az EP-ben. EP jelentéstervezet: 2012 június. A Horizon 2020 programban két nagy áttörést ért el a Versenyképességi Tanács (2012. május 30.): egyrészt a KKV-kra elkülönített költségvetést (5%-os emelkedés a javaslathoz képest), másrészt az elszámolható bérköltségeket illetően. A kutatási programokban résztvevő pályázók bérelszámolásában jelenleg jelentős területi különbségek vannak: a tagállamok bérkülönbségeinek megfelelően a kelet-európai és balti országok ugyanazért a kutatási tevékenységért jóval kevesebb összeget számolhatnak el. Ennek következményeként egyre csökken az EU12 tagállamok kutatóinak részvétele a kutatási programokban. Az EU12 tagállamoknak sikerült elérni, hogy az új Horizon 2020 programban úgynevezett általános megközelítést alkalmazzanak a bérköltségek elszámolására vonatkozóan. A Horizon 2020-ra szánt 80 milliárdos tervezett költségvetést veszély fenyegeti, és elképzelhető, hogy a költségvetési tárgyalások során azt 40 milliárdra csökkentik (a kohéziós- és agrárpolitika költségvetésébe csatornáznák).

Az Eurochambres (ECH) pozitív előrehaladásként emeli ki az új kutatási program piacorientált megközelítését, ugyanakkor aggodalmukat fejezik ki azzal kapcsolatban, hogy ez a megközelítés a forráseszközök elosztásában nem tükröződik egyértelműen, és továbbra is a „régi-módi” kutatási és fejlesztési tevékenységek részesülnek előnyben. Az ECH véglegesítette állásfoglalását (2012. május 14.). Üzleti reggeli a dosszié EP jelentéstevőjével: 2012. június 28.

Vállalatok társadalmi

felelősségválla-lása

(Corporate Social Responsability/C

SR)

Az Európai Bizottság 2011 októberében új stratégiát tett közzé a vállaltok társadalmi felelősségvállalásának ösztönzésére a 2011-2014-es periódusra. Az intézkedéscsomag fő elemei a következőek: átláthatósági és számviteli irányelvek felülvizsgálata, vállalati társadalmi felelősségvállalás új definíciója, kkv-k bürokratikus terheinek csökkentése, számviteli jelentések csökkentése, szociális vállalkozási tevékenység megkönnyítése. Ez a stratégia az elkövetkezendő két év számos jogalkotási és nem jogalkotási kezdeményezésének lesz a kiindulópontja.

Az EB hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-

business/corporate-social-responsibility/index_en.htm

Új CSR stratégia: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-

business/files/csr/new-csr/act_en.pdf

2012-ben az Európai Bizottság konferenciát szervez a KKV-k számára CRS témában (hálózat- és kapacitásépítő esemény). A társadalmi felelősségvállalásról az Európai Bizottság kéthetente hírlevelet készít a KKV-k számára, amelyre a következő e-mail címen keresztül lehet feliratkozni: entr-csr@ec.europa.eu. Rendszeres Koordinációs Fórum az EB szervezésében (A legutóbbi 2012. február 2-án volt).

Az Eurochambres is delegál szakértőt a Koordinációs Fórum üléseire. A kamarai hálózat alapvetően elégedett az új stratégiával, de fenntartásai vannak az új CSR definícióval kapcsolatban.

ENERGIA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Kereskedelmi és Iparkamarák Elnökeinek

Energia Szövetsége

(Energy Covenant of Chambers of

Commerce President)

Az Olasz Kereskedelmi és Iparkamara a "Polgármesterek Szövetsége" (Covenant of Mayors) mintájára 2011 júniusában elindított egy kezdeményezést, melynek lényege, hogy az olasz kamarai elnökök önkéntes elhatározás alapján elkötelezik magukat a széndioxidkibocsátás 20%-os csökkentésére az energiahatékony eszközök és megújuló energiaforrások alkalmazásának növelésével a kamarákban 2020-ig. Eddig több mint 30 olasz kamara csatlakozott a kezdeményezéshez. Ezt az olasz kezdeményezést szeretnék kiterjeszteni az összes európai kereskedelmi és iparkamarára, és létrehozni a Kereskedelmi és Iparkamarák Elnökeinek Energia Szövetségét. A projekt fő célja, hogy támogassa a kamarák és önkormányzatok közti megállapodásokat a megújuló energiaforrások és a „zöld” közbeszerzés (GPP) ösztönzésére. A projekt finanszírozása kérdéses, mivel az ELENA és a JESSICA programból csak bankok és önkormányzatok hívhatnak le forrást.

Folynak a megbeszélések az Európai Bizottság Energia Főigazgatóságával, valamint a Versenyképességi és Innovációs Végrehajtó Ügynökséggel (EACI). Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (ECOSOC) egyik olasz tagja, Antonello Pezzini ,a „Polgármesterek Szövetségének” mintájára javaslatot tett a „Vállalkozók energiaszövetsége” létrehozására.

Az Eurochambres elkészített egy projekt-tervezetet (2011. augusztus), valamint további lehetőségeket keres a projekt finanszírozásának megoldására.

Energiahatékonysági Irányelv (Energy Efficiency

Directive)

Jelenlegi becslések szerint az EU nem halad jó úton afelé, hogy a várható energiafogyasztást 2020-ra 20%-kal csökkentse. Az Unió ezért a gazdaság egészére irányuló új intézkedések meghozatalával kívánja fokozni az energiahatékonyságot, hogy a fent említett célérték 2020-ra megvalósítható legyen. Az Európai Bizottság 2011. június 22-én közzétette jogszabályjavaslatát, amelyben széleskörű intézkedéseket javasol az energiahatékonyság növelése érdekében (közigazgatási szervek, energetikai közszolgáltatók, ipar, fogyasztók, tanúsítási rendszerek bevezetése stb.). Kérdéses, hogy a célérték elérésére érdekében kötelező jogi erejű nemzeti célelőirányzatot, vagy kötelező jogi erejű intézkedéseket írjon elő az irányelv. További kihívást jelent az irányelvben javasolt intézkedések végrehajtásának finanszírozása.

Lakossági összefoglaló:

http://ec.europa.eu/energy/efficiency/eed/doc/2011_directive/country/20110622_energy_efficiency_directive_hu_citizen_s

ummary.pdf

A háromoldalú intézményi tárgyalások 2012 júniusában lezárultak, vagyis megállapodás született az irányelv pontos tartalmáról. Az Európai Parlament plenáris ülése megszavazta a jogszabályt (2012. szeptember 11.), az Európai Parlament jelentéstevője a Zöldek párti Claude Turmes. A Tanácsi szavazás 2012. október 4. A jogszabály 2012 végétől lépne hatályba, a tagállamoknak 2013 áprilisában be kell nyújtaniuk nemzeti reformprogramjaikat, és az Európai Bizottság 2014 áprilisában teszi közzé jelentését az előrehaladásokról.

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalását (2011. szeptember). Az MKIK is elkészítette állásfoglalását (2012. március 14.). Az Eurochambres elégedett az intézményi tárgyalások eredményeivel, a végső jogszabály számos, az Eurochambrs által védett álláspontot figyelembe vesz (pl.: indikatív célok bevezetése kötelező erejű célok helyett, rugalmas megközelítés a 1,5 %-os kötelezettségre vonatkozóan etc.). Az ECH nyomon kívánja követni az Energiahatékonysági Irányelv tagállami végrehajtásának folyamatát, főként ami a kamarák bevonását illeti.

Eurochambres állásfoglalás

(2011. szeptember 26): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/2/GICOBIGALKDAMGALFOOLKJCC59VC5I38RJ5A414NQOQH/EUROCHAMBRES/docs/DLS/EUROCHAMBRES_Position_EnergyEfficiencyDirective-2011-00695-

01.pdf

Intelligens Energia Európa

(Intelligent Energy Europe)

Az Intelligens Energia Európa (IEE) az Európai Unió 2007-2013-ra vonatkozó energiahatékonyságot és megújuló energiák alkalmazását ösztönző, nem technológiai jellegű tevékenységeket támogató pályázati programja, mely hozzájárul a 2020-as célok eléréséhez is. A program a Versenyképességi és Innovációs Keretprogram (CIP) részét képezi. Az IEE program keretében az EB Energia Főigazgatósága (DG Energy) éves rendszerességgel hirdet meg pályázatot. Az Európai Bizottság 2011. december 20-án tette közzé a 2012-es pályázati kiírást, melynek keretében 72 millió euró támogatás érhető el energiahatékonyságot és megújuló energiák alkalmazását ösztönző projektekre. A 2012-es pályázati kiírás kifejezetten szektoriális tevékenységekre fókuszált, ezért az Eurochambres nem nyújtott be projekt tervezetet.

Nyilvános konzultáció: http://ec.europa.eu/energy/efficiency/consultations/iee3_in_h

orizon_2020_en.htm

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt kezdeményezett az IEE jövőjéről, az IEE harmadik generációjáról (IEE III), ami 2014-től a Horizon 2020 program keretében kerül finanszírozásra. A konzultáció határideje: 2012. szeptember 5. Az IEE II programciklus utolsó, 2013-as pályázati kiírása várhatóan 2012 decemberében jelenik meg.

2008-2010 között az ECH koordinálta a CHANGE programot az IEE keretében. E tapasztalatokra, valamit a kamarai véleményekre alapozva az ECH is készít állásfoglalást az IEE III jövőbeli programmal kapcsolatban. Az ECH fő célja, hogy a kamarákat, mint a köz- és magánszféra közötti összekötő szervezeteket pozícionálja, ezért a program célcsoportjaként a „ipar”-t és „közszférá”-t jelölné meg. Elkészült az ECH állásfoglalása (2012. augusztus 30.). Az IEE 2013-as pályázati kiírását már most elkezdte kidolgozni az Eurochambres. Projektjavaslatában (STEEP) az ipari kiválóságra koncentrál az energia területén. Várja a kamarák véleményét és hozzájárulását a projekttervezettel kapcsolatban.

Eurochambres állásfoglalás:

http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/EUROCHAMBRES_response_to_consultation_on_Intelligent_Energy_Europ

e_III.pdf

ENERGIA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Európai Unió kibocsátáskeres-

kedelmi rendszere

(ETS)

Az Európai Unió kibocsátás-kereskedelmi rendszere (ETS) 2005-ben jött létre, célja az éghajlatváltozás elleni küzdelem a károsanyagok kibocsátásának csökkentésével. Az EU klímavédelmi vállalásaival összhangban az ETS arra ösztönzi az európai vállalkozásokat, hogy mérsékeljék a széndioxid-emissziójukat. Az ETS-ben részt vevő vállalkozások jelenleg ingyenesen kapnak bizonyos mennyiségű emissziós egységet a tagállami allokációs tervek alapján (1 egység közel 1 tonna CO2 kibocsátását teszi lehetővé). Ha ezek a kvóták nem fedezik a kibocsátásukat, az ETS-en belül vásárolhatnak további egységeket olyan cégektől, amelyek nem használják fel a teljes kvótájukat. Az egységeket egyebek mellett előre ütemezett árveréseken vásárolhatják meg a cégek. Ezzel szemben azok a cégek, amelyek csökkenteni tudják a kibocsátásukat, a felesleges egységeik eladásával anyagi előnyhöz is juthatnak, ebben áll a rendszer ösztönző jellege.

http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/index_en.htm

Az Európai Unió korábban elfogadott módosításai alapján 2013. január 1-jétől jelentősen változik az ETS rendszere. A kibocsátás-kereskedelmi időszak 8 évig fog tartani. 2012 júliusában javaslatcsomagot fogadott el az Európai Bizottság az európai uniós kibocsátás-kereskedelmi rendszer (ETS) következő nyolc évére. Három dokumentum: 1. ETS irányelvet módosító javaslat, amely jogi alapot teremt az aukciós ütemterv megváltozatásához, 2. árverési rendelet lehetséges jövőbeni módosításának tervezete, 3. munkadokumentum, amely a lehetséges opciók várható hatásait elemzi. Kezdeményezte a széndioxid-kibocsátási egységek árverezésének átütemezését is a 2013-tól kezdődő kereskedelmi időszakra vonatkozólag. Mindennek célja, hogy megszűnjön az elmúlt években kialakult piaci túlkínálat, amely jelentősen lenyomta a kibocsátás-finanszírozás árát (a korábban számított 20 euró körüli árról 6-7 euróra csökkent az elmúlt hónapokban egy kibocsátási egység ára). Az EB nyilvános konzultációt indított a témában, határidő: 2012. október 16.

Az Eurochambres tagkamaráinak nagy többsége ellenzi az Európai Bizottság kezdeményezését, véleményük szerint elfogadhatatlan, hogy az EB mesterséges módon kívánja feljebb tolni a kibocsátási árakat, miközben az piaci alapon működik. Az ECH elkészítette állásfoglalását (2012. október 10.).

Nyersanyag-politika

(Raw materials)

A nem energiaforrás típusú nyersanyagok létfontosságúak az uniós gazdaság számára, és különösen döntő jelentőségűek a korszerű környezetbarát technológiák, például az elektromos autók vagy a napelemek fejlesztéshez. 2011. február 2-án az Európai Bizottság új stratégiát fogadott el, amely célirányos intézkedéseket határoz meg annak érdekében, hogy biztosítsa és javítsa az EU nyersanyagokhoz való hozzáférését. Az új stratégia a nyersanyag-politikai kezdeményezésről 2008 novemberében közzétett első közleményre építve viszi tovább és erősíti meg azt a három pilléren nyugvó elképzelést, amelynek célja Európa nyersanyagokhoz való hozzáférésének javítása.

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/raw-

materials/index_en.htm

MKIK állásfoglalás

Az Európai Bizottság két nyilvános konzultációt is kezdeményezett. Az első a Nyersanyag-politikai kezdeményezésről (határidő: 2010. szeptember), a második a Nyersanyagokra vonatkozó lehetséges innovációs partnerségekről (határidő: 2011. június 20) szól.

Az Eurochambres is készített állásfoglalást a "Nyersanyagokra vonatkozó lehetséges innovációs partnerségekről".

Eurochambres állásfoglalás (2011. június):

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/3/PJDGKAKDFFIMJIIEHHKPAEPHFGI4OC5HUN81V9V6474H/EUROCHAMBRES/docs/DLS/FINAL_Consultation_on_

IP_on_Raw_Materials-2011-00434-01.pdf

Erőforrás-

hatékony Európa (Roadmap to a

Resource Efficient Europe)

Az Európa 2020 Stratégia központi eleme az energiahatékonyság növelése, ezért az Európai Bizottság átfogó

energiahatékonysági cselekvési tervet (nem jogalkotási javaslat) tett közzé 2011 márciusában. A cél az erőforrás-felhasználás hatékonyságának növelése, a gazdasági növekedés függetlenítése az erőforrás-felhasználástól, a versenyképesség fokozása és az ellátás biztonságának elősegítése. A terv az épületek, a közlekedés és ipar energiahatékonyságának jelentős javítására összpontosít. A tervben előirányzott kötelező erejű intézkedések végrehajtása megfelelő jogi eszközökön keresztül történik, jogalkotási javaslat fog születni például az energiaszolgáltatásról és a kapcsolt energiatermelésről szóló meglévő irányelvek felülvizsgálatáról.

Európai Bizottság hivatalos honlapja:

http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe/ Az erőforrás-hatékony Európa menetrendje:

http://ec.europa.eu/environment/resource_efficiency/

MKIK állásfoglalás

2012. május 24: az Európai Parlament megszavazta Gerbrandy jelentéstevő saját kezdeményezésű jelentését, ami határozottan tükrözi az Európai Bizottság által közzétett közleményben kijelölt irányvonalat. 2012. június 29: Második magas szintű konferencia az Európai Bizottság Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatóság szervezésében az erőforrás-hatékonyságról (az első 2011 decemberében volt). A konferencia során kiemelt téma volt a KKV-k erőforrás-hatékonysága. Az erőforrás-hatékonysági célkitűzések hatékony nyomon követése érdekében az Európai Bizottság kötelező jogi erejű indikátorokat vezetne be. A megfelelő indikátorok kidolgozása érdekében nyilvános konzultáció keretében kéri az érdekeltek véleményét. Határidő: 2012. október 22.

Eurochambres állásfoglalás (2011. november), majd annak frissítése (2012. április). Az Eurochambres támogatja az EB által közzé tett stratégiát. A Német Kereskedelmi és Iparkamara (WKO) állásfoglalást készített (2012. március 15.). Az ECH is hozzájárul a nyilvános konzultációhoz. Alapvetően nem támogatja az indikátorok bevezetését, mivel az jelentős költségterhet róhat a vállalkozásokra, illetve uniós szinten rendkívül nehéz közös indikátorokat meghatározni az erőforrás-hatékonyság területén (rendkívül eltérő földrajzi adottságok miatt). Várja a kamarai észrevételeket, határidő: 2012. október 15.

Eurochambres állásfoglalás (2011. május)

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/4/EDDGKAKDPLDELOBBMMOLBOEFFGI4OCKH66V6474LUDY6/EUROCHAMBRES/docs/DLS/FINAL_Position_Ener

gyEfficiencyPlan2011-2011-00468-01.pdf

Az alacsony szén-dioxid-kibocsátású

gazdaság 2050-ig történő

megvalósításá- nak ütemterve

(Law-carbon economy

2050) és Energia Útiterv 2050

(Energy Roadmap 2050)

Az Energia Útiterv egy meghatározó energiapolitikai dokumentum (nem jogalkotási javaslat), amely felvázolja azokat a kezdeményezéseket és elképzeléseket, amely elősegítik a 2050-ig megvalósuló alacsony széndioxid-kibocsátású energiarendszert. Az útiterv fő célja az üvegházhatású gázok 80-95%-kal való csökkentése 2050-ig. Ebben a 2050-ig szóló energiaügyi ütemtervben a Bizottság azokat a kihívásokat vizsgálja meg, amelyeket az Európai Unió szén-dioxid-mentesítési célkitűzésének megvalósítása, és ezzel egyidejűleg az energiaellátás biztonságának és a versenyképességnek a biztosítása jelent.

http://ec.europa.eu/clima/policies/roadmap/index_en.ht

m

Az Európai Bizottság (EB) 2011 decemberében közzétette az Energia Útitervet, valamint a legfontosabb tényadatokat és az EU 27 tagállamára lebontott célkitűzéseket. Az Energia Tanács jóváhagyta az elnökségi következtetéseket (2012. június). Az Európai Parlamentben Tzavela képviselő önálló kezdeményezésű jelentést nyújtott be. Az EP ITRE bizottságának szavazata a jelentésről várhatóan 2012 decemberében lesz, a plenáris szavazás pedig 2013 januárjában.

Az Eurochambres készített állásfoglalást (2011. szeptember).

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/BEAGGMDCHPIJALGJALCJLMANFGI4OC5TXC56H36C474L/EUROCHAMBRES/docs/DLS/FINAL_ECH_views_on_

Energy_Roadmap2050-2011-00694-01.pdf

PÉNZÜGY

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV-k finanszírozáshoz való hozzáférése

(Access to Finance)

A finanszírozáshoz való hozzáférés rendkívül fontos a kkv-k versenyképességének és növekedési lehetőségeinek javítása szempontjából, így az Európai Bizottság akciótervet készített a KKV-k hitelhozzáférését ösztönző kezdeményezésekről. Az EB célja, hogy jelentősen javítsa a kockázati tőkepiacok és garanciaeszközök működését (20 milliárd eurót különítenek el a COSME programban), megkönnyítve ezáltal a KKV-k finanszírozáshoz való hozzájutását. Az EB kiemelt hangsúlyt fektet a kulturális és kreatív szektorok, valamint az innovatív KKV-k célzott támogatására, valamint a mikrofinanszírozás elérhetőségének javítására. A pénzügyi tanácsadó szolgáltatások fejlesztését az Entrerprise Europe Network kapacitásának megerősítésén keresztül képzeli el. Az EB jogszabályjavaslatot tett közzé a Kockázati Tőke Alapról (Venture Capital Fund) és a Társadalmi Vállalkozások finanszírozásáról.

Az EB akcióterve: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/files/com-

2011-870_en.pdf

Kockázati Tőke Alap/EB javaslat: http://ec.europa.eu/commission_2010-

2014/barnier/headlines/news/2011/12/20111207_en.htm

Társadalmi vállalkozások finanszírozása/EB javaslat:

http://ec.europa.eu/internal_market/investment/social_investment_funds_en.htm

Az Európai Bizottság közzétette (2011. december 7.) a Kockázati Tőke Alapról és a Szociális Vállalkozások finanszírozásáról szóló jogszabályjavaslatát. A jogszabályjavaslatok az Európai Parlament és a Tanács elé kerültek megvitatásra.

Az Eurochambres is készít állásfoglalást a Kockázati Tőke Alap témakörében.

A KKV-k finanszírozásával foglalkozó EB

honlap: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/data/

Közös Konszolidált

Társasági Adóalap (Common

Consolidates Corporate Tax Base/CCCTB)

Mivel a különböző uniós tagállamok adórendszerei nagyban eltérnek egymástól, a több országban tevékenykedő vállalkozások bonyolult és költséges adórendszerrel állnak szemben. Az Európai Bizottság javaslatot terjesztett elő (2011. március) egy közös konszolidált társasági adóalap létrehozására. A javaslat valamennyi uniós tagállamban érvényes egységes szabályozást vezet be a fizetendő adó összegének kiszámítására, valamint lehetőséget teremt a „konszolidációra”. Az uniós vállalkozások választhatnak: vagy megmaradnak a különböző tagállami adórendszerekben, vagy a közös konszolidált társasági adóalap szerint adóznak. Amennyiben az uniós adózást választják, legalább öt évig e rendszer szerint kell adózniuk.

Európai Bizottság javaslata: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/company

_tax/common_tax_base/index_en.htm

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/company_tax/common_tax_base/ccctb_ci

tizen_hu.pdf

A dosszié európai parlamenti jelentéstevője, Marienne Thyssen (EPP, BE) közzétette jelentéstervezetét (2011. november 29.) A javaslat az Európai Parlament (EP) és a Tanács elé került megvitatásra, elfogadása 2013-ra várható. Az EP-nek csak konzultatív szerepe van. A dán EU soros elnökség elfogadott egy kompromisszum-javaslatot.

Az Eurochambres véglegesítette állásfoglalását (2012. április 27.). Málta, UK, Ciprus, Lengyelország és Írország ellenzi a javaslatot. Érzékeny pont: a jogszabályjavaslat nem a KKV-knak, hanem főleg a nagyvállalatoknak kedvezne. Ráadásul tagállamonként eltérő, hogy mely vállalkozásoknak kell társasági adót fizetni és így azok a vállalkozások, amelyek nem fizetik azt, nem választhatnák az uniós adózási rendszert.

Eurochambres állásfoglalás:

http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/EUROCHAMBRES_Position_Paper_on_CCCTB.pdf

Tőkekövetelmény Irányelv

Felülvizsgálata (Capital Requirement

Directive/CRDIV)

A hitelintézetek és befektetési vállalkozások tőkekövetelmény szabályozását tartalmazó CRD (Capital Requirements Directives/CRDE) irányelvet 2006-ban fogadták el, alkalmazása 2008. január 1-jétől kötelező. A pénzügyi válság felhívta a figyelmet a tőkeszabályozás hiányosságaira, így azonosításra kerültek azon területek, melyek szabályozásának továbbfejlesztése szükséges. Az Európai Bizottság ezért a Tőkekövetelmény Irányelvet két új jogszabállyal helyettesítené. A javaslata szerint a bankoknak és befektetési vállalkozásoknak szigorúbb szabályokat kell majd betartaniuk, és tiszteletben kell tartaniuk a saját tőke, a likviditás és a vállalatirányítás tekintetében előírt szabályokat.

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/internal_market/bank/docs/regcapita

l/CRD4_reform/citizen_summary_hu.pdf

Az EB Irányelv javaslata: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:201

1:0453:FIN:HU:PDF

Az Európai Bizottság egy EU-rendeletre és egy EU-irányelvre tett javaslatot (2011. július). A jogszabályok várhatóan 2012 végére léphetnek hatályba. Európai Parlament jelentéstevője: O. Karas (EPP), jelentéstervezetét 2012. január 23-24-én vitatták meg az illetékes parlamenti bizottságban. Közel 2200 módosító javaslat érkezett. ECON bizottság szavazása: 2012. április 25. A Tanácsban 2012. április 18-án kezdődtek a COREPER szintű tárgyalások.

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalását (2012. január 18.). Aktív lobbi az EP ECON bizottságában.

CRD IV hivatalos EB honlap: http://ec.europa.eu/internal_market/bank/regcapital/inde

x_en.htm

Eurochambres állásfoglalás: http://www.eurochambres.eu/objects/1/Files/EUROCHA

MBRES_Position_on_CRDIV.pdf

PÉNZÜGY

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Pénzügyi Tranzakciós Adó (Financial Transaction

Tax/FTT)

A pénzügyi tranzakciókra kivetett adó (Financial Transaction Tax, FTT) bevezetésének lehetősége a 2008-as pénzügyi válság óta került újra az Európai Unió napirendjére. Az elmúlt évtizedben a pénzügyi tranzakciók összértéke megnégyszereződött, mely szinte kizárólag derivatívakkal való kereskedésre vezethető vissza. A gazdasági források spekulációs célú felhasználása, valamint a szabályozás és ellenőrzés tökéletlensége nagy részben felelősek a jelenlegi a globális méretű válságért. A pénzügy i tranzakciós adó alapvető célja, hogy hosszú távon megváltoztassa a pénzügyi szektor magatartását, és a spekulatív tranzakciók helyett a hagyományos, reálgazdaságot támogató bankrendszeri tevékenységek kerüljenek ismét előtérbe.

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/other_taxes/financial_sector/ftt_citizens_s

ummary_en.pdf

EGSZB vélemény: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:044:0081:0089:HU:PDF

Az Európai Bizottság 2011. szeptember 28-án javaslatot tett egy európai uniós tranzakciós adó bevezetésére.

Az FTT bevezetését illetően egyre inkább megoszlanak a nemzeti kamarai vélemények. Ausztria és Magyarország támogatja azt. Az Eurochambres elnökségi ülésén (2012. február 13.) úgy döntöttek, hogy egyelőre nem készítenek közös európai kamarai álláspontot az eltérő vélemények miatt.

MKIK Állásfoglalás

KKV Pénzügyi Fórum

(SME Finance Forum)

A KKV Pénzügyi Fórumot Antonio Tajani, az Európai Bizottság vállalkozáspolitikai biztosa indította el 2010 májusában azzal a céllal, hogy rendszeres platformot és párbeszédet biztosítson a szakértők számára a KKV-k finanszírozáshoz való hozzáférését javító eszközök kidolgozására. Évente 3-4 magas szintű, és több alacsonyabb szintű ("'SHERPA") találkozásra kerül sor. Az első magas szintű KKV Fórum 2010. szeptember 28-án került megrendezésre.

KKV Pénzügyi Fórum: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/financing

-environment/sme-finance-forum/index_en.htm

A legutóbbi KKV Fórumok 2011 októberében, 2012 februárjában és márciusában és júniusban voltak.

Az Eurochambres részéről Giovanni Campi vett részt a KKV Fórum szakértői szintű (Sherpa) megbeszélésein. Az Eurochambres egyelőre kétségeit fejezi ki a fórum hatékony működésével kapcsolatban.

Többéves Pénzügyi Keret

(Multiannual Financial Framework/MFF)

Az Európai Bizottság 2011. június 29-én közzé tette a 2014-2020-as időszak uniós költségvetésének javaslatát. A javaslat szerint jelentősebb változások lesznek a közös agrárpolitika, a kohéziós politika, a belső piac infrastruktúrája, a kutatáspo litika, a környezetvédelem és az oktatás területén. További változást jelent az EU finanszírozásának, valamint a korrekciós mechanizmusoknak a reformja: a Bizottság csökkentené a GNI-alapú saját forrásokat, és új forrásokat vezetne be (pénzügyi tranzakciókra kivetett adó, korszerűsített HÉA).

http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm

http://ec.europa.eu/budget/reform/

2012 végéig meg kellene születnie a politikai megállapodásnak, ezután az Európai Parlament egyetértését követően az Európai Tanács egyhangúlag dönt. Az EP jelentéstevője: Böge Reimer (német, Európai Néppárt) és Kalfin Ivailo (bolgár, S&D).

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalását (2012. február).

http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/fin_fwk1420/fin_fwk1420_en.cfm

2014-2020 uniós költségvetés új finanszírozási programjai:

COSME, Horizon 2020, Európai

Összekapcsoló-dási Eszköz

(CEF)

A kis- és középvállalkozásokra fókuszáló programok és támogatási eszközök 2 fő programon keresztül lesznek elérhetőek a következő többéves költségvetésben: „Versenyképességi és KKV Program”/COSME, és „Horizon 2020” keretprogram. A COSME 2,5 milliárd eurót különít el a kkv-k likviditási problémáinak kezelésére, a kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA) megfelelő végrehajtására, a KKV Központok működésének fejlesztésére, az Enterprise Europe Network (EEN) támogatására, a turizmust fellendítő tevékenységek, valamint a vállalkozói szellem ösztönzésére.

COSME hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/cip/cosme/

Horizon 2020 hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm

Mindkét program keretében új pénzügyi finanszírozási eszközök állnak a KKV-k rendelkezésére (hitelfinanszírozási és garancia eszközök). A programjavaslatok az Európai Parlament és Tanács elé kerülnek megvitatásra.

Európai Összekapcsolódási Eszköz:

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/news/speeches-

statements/2011/10/20111019_speeches_1_en.htm

PÉNZÜGY

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

European Central

Guarantee Fund/ECGF

Az Eurochambres kezdeményezte egy Központi Európai Garanciaalap (European Guarantee Platform) felállítását. Az Alap egyrészt EU szintű garanciát biztosítana a vissza nem fizetési kockázatra, másrészt csökkentené a pénzügyi intézmények tőkekövetelményét. Az alapot az Európai Befektetési Alap (EIF) kezelné és minden tagállam számára elérhető lenne a létező nemzeti garancia rendszereket kiegészítve.

A kezdeményezés jelenleg kidolgozás alatt áll.

BŐVITÉS

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Előcsatlakozási Támogatási Eszköz 2013

után (Instrument for Pre–

accession Assistance/IPA post

2013)

Az előcsatlakozási támogatási eszköz uniós finanszírozást nyújt a tagjelölt országok és a potenciális tagjelölt országok számára (intézmények megerősítése és az átmenet megkönnyítése, határon átnyúló együttműködés, regionális fejlesztés, emberi erőforrás-fejlesztés, vidékfejlesztés). A 2007-13-as pénzügyi időszakban az IPA keretében összesen mintegy 11.5 milliárd euró támogatás áll rendelkezésre. A következő pénzügyi időszakra vonatkozó előcsatlakozási támogatási eszköz 14,111 millió eurót irányoz elő.

MKIK Állásfoglalás

EB javaslat a 2014-2020-as költségvetési időszakra:

http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/highlight/20111207_ipa_final_en.pdf

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/fule/headlines/news/2011/06/20110630_2_en.htm

Az Európai Bizottság 2011. december 7-én előterjesztette a 2014-2020-as költségvetésre vonatkozó javaslatát, amelyben több fő változtatás is van az előző IPA eszközhöz képest.

Horvátország csatlakozása

(Accession of Croatia)

Horvátország 2004 óta hivatalos tagjelölt ország, és 2011. június 30-án lezárta a csatlakozási tárgyalásokat ez Európai Unióval. A versenypolitikáról szóló fejezet tekintetében Horvátországnak szerkezetátalakításra vonatkozó terveket kellett elfogadnia, hogy az EU állami támogatási szabályaival összhangban tegye életképessé acél- és hajógyártási ágazatát.

http://ec.europa.eu/enlargement/candidate-countries/croatia/index_en.htm

A csatlakozási szerződést 2011. december 9-én aláírta Horvátország. A csatlakozás várható időpontja 2013. július 1.

EU-Törökország Kamarai Fórum

(EU-Turkey Chambers Forum/ETCF II)

Az EU-Törökország Kamarai Fórum projekt 2007-ben indult az Eurochambres és a Török Kereskedelmi és Iparkamara (TOBB) együttműködésével, továbbá az EU finanszírozásával kétéves időtartamra. A projektet meghosszabbítják 2013-ig (ETCF II). A program keretében képzéseket, tanulmányutakat szerveznek, Eurochambres akadémiákon való részvételt támogatnak stb. ETCF hivatalos honlapja:

http://www.etcf.org.tr/EN/Genel/Default.aspx?17A16AE30572D313AAF6AA849816B2EF4376734BED947CDE

Jelenleg folyik már a projekt egyes fázisainak a megvalósítása (kérdőíves felmérés, tanulmányutak az EU-ban, képzési programok). Megjelent az ETCF II partnerségi moduljának pályázati kiírása, pályázási határidő 2012. március 20., eredményhirdetés: 2012. október 1., szerződések aláírása: 2012. október 15. A szerződéskötés után a partnerségek végrehajtásért, népszerűsítésért és nyomon követéséért az ECH és a TOBB felel. Kick-off meeting kerül megrendezésre a kiválasztott kamarákkal 2012. november közepén Ankarában. A képzési programok tanárainak kiválasztása jelenleg folyik, a képzési program 2012. október 8-án kezdődött Ankarában.

East-Invest Projekt

Az EAST-INVEST uniós finanszírozású és Eurochambres által koordinált program célja a keleti térség (Ukrajna, Fehéroroszország, Moldova, Örményország, Azerbajdzsán, Grúzia) gazdasági fejlődésének elősegítése, illetve a régió üzleti környezetének javítása az EU és a szomszédos keleti országok közötti kapcsolatok kiépítésén keresztül. A projekt 2010 novembere és 2013 októbere között kerül megvalósításra. Az MKIK is részt vesz a projekt konzorciumban.

http://www.eurochambres.eu/content/Default.asp?PageID=274

http://www.eastinvest.eu/

Folyamatban az East-Invest projekt megvalósítása, az ehhez kapcsolódó „kick-off” konferencia 2012. január 26-27-én került megrendezésre Isztambulban, Törökországban.

Az East Invest Program koordinátora az Eurochambres. Jelenleg folyik a projekt egyes fázisainak a megvalósítása (BSO twinning program, BSO exchange program, tanulmányutak, befektetési konferenciák, Eurochambres Őszi Akadémia, Lobbi Akadémia).

GLOBÁLIS EURÓPA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV-k nemzetköziesítése (Internationalisation of

SMEs)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított "Kis vállalkozás, nagy világ" címmel, melynek célja, hogy új európai stratégiát alakítson ki a kkv-k nemzetközi terjeszkedésének támogatására.

Konzultáció eredményeit összefoglaló Bizottsági dokumentum: http://ec.europa.e

Európai Bizottság konzultációs dokumentum:

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/international/files/consultation-document_en.pdf

MKIK állásfoglalás

2011. november 9-én megjelent az Európai Bizottság "Small Business, Big World" nemzetköziesítési stratégiája.

Az Eurochambres felmérést készített a nemzeti kereskedelmi és iparkamarák által a nemzetköziesítés területén nyújtott szolgáltatásokról. Az eredmények alapján jelentés készült az Európai Bizottság részére.

Eurochambres állásfoglalás: http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/2/PMLNJFBCAGEHHCJIHEHJGCKCGPB1YCRA66UD6N434NQ6/EUROCHAMB

RES/docs/DLS/Small_Business_-

_Big_World_EUROCHAMBRES-2011-00582-01.pdf

Európai Üzleti Központok

(European Business Centres)

Az Eurochambres által koordinált konzorciumok vezetésével, valamint az Eurochambres részvételével harmadik országokban Üzleti Központok segítik a kis- és középvállalkozások piacra jutását. 2008-tól üzleti központ működik Indiában (European Business and Technology Centre/EBTC), 2011 januárjától Kínában (EU-SME Centre) és 2012 januárjától Thaiföldön is (EU-ASEAN Business Centre). EBTC:

Kb. 200 cég vette eddig igénybe az EBTC szolgáltatásait, 17 konkrét szerződés került aláírásra európai és indiai cégek között a központnak köszönhetően. 2012-ben négy szektoriális delegáció kiutazását tervezik környezetvédelem (október 29-31.), biotechnológia (november 5-9.), energia (november 7-9.) és közlekedés (december 5-8.) témákban. Az EBTC az EEN hálózat kontaktpontjává vált Indiában két másik partnerrel együtt. 2013-ban szeretnének nagyobb hangsúlyt fektetni a szolgáltatásokra. Több mint 30 információs szemináriumot terveznek az EU kontaktpontok szervezésében. KKV Központ Kínában:

A központ elektronikus könyvtára folyamatosan növekszik, jelenleg 60 beszámoló, útmutató és esettanulmány áll rendelkezésre on-line. A közelmúltban lecserélték a központ igazgatóját. Az új igazgató kinevezése jelenleg folyik. A központot finanszírozó projekt 2013 októberében ér véget. Új koncepciót készít elő az Eurochambres a folytatásra, melynek keretében sokkal nagyobb hangsúlyt fognak fektetni az európai cégek toborzására. Az indiai példához hasonlóan szeretnének európai kontaktpontokat létrehozni, melyeket a központ „európai nagyköveteinek” hívnának. Első lépésként három „nagykövetség” felállítását tervezik földrajzi alapú lefedettséggel. A kontaktpontok feladatai közé tartozna előadókat delegálni az Eurochambres képviseletében európai szemináriumokra a kínai központ népszerűsítésére annak érdekében, hogy ne kelljen Kínából delegálni ilyen célra szakértőket. A következő időszakra havonta egy webinárium szervezése van kilátásban, alkalmanként 100 résztvevővel. Elkészült a kínai piac iránt érdeklődő kkv-kre szabott „Starter-kit” is, melynek bemutatására Brüsszelben került sor az október 15-i Európai KKV Hét keretében tartott rendezvényen. EABC Thaiföld

Júniusban készített az Eurochambres egy állásfoglalást arról, hogy milyen akadályokkal néznek szembe európai KKV-k a thai piacon. November végén európai roadshow-ra kerül sor, melynek célja a thaiföldi üzleti lehetőségek promóciója. Az Eurochambres önkénteseket keres a szemináriumok megszervezésére (5 ország maximum). Költségtérítésre nincs lehetőség, de a thai szakértők részvételét előadóként ingyenesen biztosítják a rendezvényre. A szemináriumok helyszínének kiválasztása során előnyt élveznek azok a kamarák, amelyeknek nincs Thaiföldön bilaterális szervezetük.

European Business and Technology Centre Indiában: www.ebtc.eu

EU-SME Centre Kínában: http://www.eusmecentre.org.cn/EU-ASEAN Központ

Thaiföldön: http://www.eabc-thailand.eu/

ICI+: új európai platformok az

ASEAN országokban,

Dél-Afrikában és Latin-

Amerikában

Az ASEAN országokban nem EU KKV központokat szeretne létrehozni az Európai Bizottság, hanem a már működő infrastruktúrákra szeretne elsősorban támaszkodni, és egy erősebb hálózati munkát kialakítani. Az Eurochambres jelenleg tárgyal az érintett felekkel, és próbálja kipuhatolni, melyik konzorciumhoz tudna, szeretne csatlakozni. A legfontosabb prioritás az európai cégek toborzása lenne, illetve az érdeklődő európai cégek segítése az ASEAN országok piacain.

Latin-Amerikában 2014-re tervezik a projektet, de még alig körvonalazódik a koncepció. Biztosan lesz rá költségvetés, de

konkrétumot még nem lehet tudni. Dél-Afrikában egy európai kamarát szeretnének létrehozni. A napokban kerül kiírásra a pályázati lehetőség. 2-3 embert

szeretnének delegálni, akiket befogadna valamelyik helyi EU kötődésű szervezet, akár európai bilaterális kamara, akár más európai üzleti szervezet. Elsősorban lobbi tevékenységeket végeznének, az európai üzleti szféra hangjai lennének Dél-Afrikában.

Programok

Understanding China program: Az Európai Bizottság által társfinanszírozott program célja üzleti közvetítő szervezeteknél

dolgozó munkatársak képzése a kínai üzleti kultúra megismerése érdekében. A képzésben részt vett szakértők segíthetnek az európai vállalkozásoknak abban, hogy jobban megértsék a kínai gazdaságot és versenyképesek legyenek a piacon. A program időtartama 3,5 év. 2012-ben negyedik alkalommal kerültek megrendezésre a képzések 4 modul keretében. Időpontja: 2012. június-december. 17 ország 21 szakértője vesz részt a képzésben. Az Eurochambres szeretne létrehozni egy Alumni hálózatot a kapcsolatrendszer, és a programnak köszönhetően elért eredmények fenntartására. December 12-én tart Brüsszelben egy hálózatépítő rendezvényt az Alumni tagoknak.

www.understandingchina.eu

http://www.al-invest4.eu/ AL Invest IV program: A program célja a latin-amerikai KKV-k nemzetközivé válásának támogatása európai és latin-amerikai

piaci szereplők hálózatának segítségével. A két térség aktív együttműködésén keresztül találkozókat szerveznek az azonos ágazatban tevékenykedő vállalkozások részére. A résztvevők saját üzleti profiljuk és termékeik alapján kifejezetten a részükre szervezett személyes találkozókból álló programokon vehetnek részt. Az AL-Invest IV (2009-2012) megvalósítása 3 latin-amerikai üzleti szervezeten keresztül történik: a NAFIN, a CAINCO és a CNI. 2011. december 5-6-án került megszervezésre Chile-ben az EU-Latin-Amerika „Közvetlen külföldi befektetés és KKV-k” konferencia. EU-Latin-Amerika Csúcs: 2012 júniusa, Chile.

EU-GCC Invest

Kisebb szabású program üzleti kapcsolatok fellendítésére a Perzsa-öböl (Gulf) országaival. A program honlapja hamarosan elérhető lesz: http://www.eu-gccinvest.eu . Minden EU-s kamara honlapjának elérhetőségét szeretnék feltenni a honlapra. Az erre vonatkozó megkeresést megküldték a nemzeti kamaráknak, de sokan nem jeleztek még vissza. Az év végéig megvalósul egy felmérés, melynek keretében az európai cégek lehetőségeit térképezik fel a Perzsa-öböl országainak piacain, valamint fordítva. A felmérésbe 80 céget vonnak be, a német kamara koordinálja. Második lépcsőben szemináriumokra kerül sor, Rijádban februárban, Abu Dabiban pedig márciusban.

Strukturált párbeszéd

(Structured Dialogue)

2010 márciusában Andris Piebalgs fejlesztési biztos konzultációsorozatot indított el azzal a céllal, hogy a civil szervezetek és az önkormányzatok bevonásával és igényeik figyelembe vételével alakítsák át az EU fejlesztéspolitikáját. Az eseménysorozat záró-konferenciájára 2011. május 17-én került sor Budapesten.

http://ec.europa.eu/europeaid/who/partners/civil-society/structured-dialogue_en.htm

A „strukturált párbeszéd” tapasztalatai alapján a Bizottság közleményt ad ki a civil társadalomnak és a helyi önkormányzatoknak az uniós fejlesztéspolitikába történő bevonásáról. Egyszerűsítenék a segélyezési mechanizmust, a párbeszéd folytatásának megkönnyítésére pedig brüsszeli központot hoznak létre.

A kereskedelmi és iparkamaráknak fontos szerepük van a párbeszédben.