Emanuel Bancila EY

Download Emanuel Bancila EY

Post on 09-Jul-2016

6 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Noul Cod de procedura fiscala

TRANSCRIPT

  • Noul Cod de Procedur fiscal

    TaxEU 2015

  • Pagina 2

    Noul Cod de Procedur fiscal

    Consultri cu Ministerul Finanelor n cadrul Grupului de lucru n toamna anului 2014

    Prezentarea are la baza proiectul din 2014

    Data iniial 1 ianuarie 2015

    Intrare n vigoare nu mai devreme de 15 martie 2015

    Consultrile cu mediul de afaceri au renceput in

    februarie 2015

  • Pagina 3

    Penalitatea de nedeclarare

    Instituie nou n dreptul romnesc

    Se regsete la nivel european i internaional (dar mpreun cu instituia tranzaciei)

    Justificare ncurajarea declarrii i evitarea discriminrii ntre contribuabili

    Sunt vizate att prevederile legale neclare ct i interpretrile eronate ale inspeciei fiscale

    Ipotez legal criticabil orice impunere suplimentar are la baz implicit nedeclararea cu

    titlu de impozit a respectivei sume (nu se poate face distincie ntre intenie i eroare)

    Este vizat fiecare crean fiscal ce trebuie individualizat printr-o declaraie fiscal

    Sanciune alternativ 10% sau 25% (prag de individualizare - 10% din suma impus)

    Limitare la maxim 100.000 lei pe obligaie de declarare (daca prin aplicarea procentului se

    depete acest prag) modificare acceptat a proiectului de lege

    Nu se are n vedere doar nedeclararea tranzaciei (evaziune fiscal)

    Totui, obligaii fiscale rezultate in urma unor fapte de evaziune penalitate 100%

  • Pagina 4

    Penalitatea de nedeclarare

    Reducere cu 50% in caz de achitare a debitului principal

    Prevedere aparent favorabil, totui:

    - factor de presiune pentru a determina contribuabilul s achite anticipat (nainte de

    o soluie irevocabil a instanei) chiar dac contest debitul suplimentar;

    - plata duce la imposibilitatea solicitrii suspendrii deciziei de impunere.

    Nu s-a acceptat nc o reducere similar n situaia n care se emite o scrisoare de garanie

    bancar

    Nu s-a acceptat o reducere i n cazul rectificrii declaraiilor fiscale (mijloc de ncurajare a

    declarrii taxelor)

    Cuantum penaliti i accesorii 43% n primul an si poate ajunge pn la 116% pe o

    perioad de 5 ani

    Posibila amnare a acestei sanciuni

  • Pagina 5

    Rambursarea TVA

    Majorarea termenului de rambursare de la 45 de zile la 90 zile n situaia soluionrii

    decontului cu control fiscal anticipat

    Temei pentru iniierea procedurii ntrebrilor preliminare n faa Curii Europene de Justiie

    Introducerea unui numr sporit de cazuri n care Fiscul poate dispune suspendarea

    inspeciei fiscale n soluionarea unui decont de TVA

    Posibilitatea de contestare a msurii suspendrii pe perioada controlului nu a fost preluat

    n proiectul de cod (Jurispruden contrar recent, caz singular)

    Propunere de limitare a suspendrilor n cascad prin introducerea unei perioade maxime

    de suspendare nu a fost preluat n proiectul de lege

    Propunere de cenzurare a msurii modificrii gradului de risc nu a fost preluat n

    proiectul de lege

  • Pagina 6

    Competena organelor fiscale i termenul de prescripie

    Imposibilitatea anulrii unui act de control emis de un organ necompetent n situaia

    confirmrii sale de ctre organul fiscal competent

    Prevedere extrem de periculoas care anuleaz criteriile de mprire i administrare ale

    diverselor categorii de contribuabili

    Posibil explicaie se ncearc evitarea situaiilor din trecut cnd instana a anulat acte

    fiscale emise de organe necompetente

    Propunere de extindere a perioadei n care prescripia inspeciei fiscale este suspendat

    perioada cuprins ntre data introducerii contestaiei i data soluionrii acesteia

    n vigoare prescripia este suspendat doar pe perioada inspeciei

    Consecine practice se poate ajunge la extinderea prescripiei pn la 8-9 ani cu

    consecine asupra calculului accesoriilor datorate inclusiv pe perioada suspendrii

  • Pagina 7

    Teoria actului inexistent

    Actul administrativ fiscal este considerat ca fiind nul absolut (inexistent):

    - nu este precizat organul fiscal emitent (situaie rar ntlnit)

    - este afectat de o grav i evident eroare

    Instituie nou preluat din practica instanelor naionale

    Instituie util (aspect pozitiv pentru proiectul Noului Cod)

    Definiie cauzele care au stat la baza emiterii actului sunt att de viciate nct ar fi

    determinat neemiterea sa

    Contribuabilul are dreptul de a se opune punerii n executare a unui act inexistent chiar

    dac nu a fost nc constatat anularea sa

    Inexistena (nulitatea) poate fi constatat fie de ctre organul fiscal (la cerere sau din oficiu)

    fie de ctre instan

  • Pagina 8

    Sesiune de ntrebri i rspunsuri

  • Pagina 9

    Contact

    Emanuel Bncil

    Director Executiv

    Departamentul de Controverse

    i Dispute Fiscale

    Tel: +40 21 402 4000

    Fax: +40 21 310 7193

    Email: emanuel.bancila@ro.ey.com