Transcript

II

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA

CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE PROCESOS

TEMA: “PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA DE TRANSPORTE

PESADO NOROCCIDENTAL”

TESIS PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO INDUSTRIAL Y

DE PROCESOS

AUTOR: HUGO ANDRÉS LOMAS YANDÚN

TUTOR: DR. JORGE PIEDRA

2011

QUITO – ECUADOR

III

DECLARACIÓN

Del contenido del presente trabajo se responsabiliza el autor.

HUGO ANDRÉS LOMAS YANDÚN

C.I. 040114205-4

IV

CARTA DEL DIRECTOR

Quito, 29 de septiembre de 2011

Señor Ingeniero

JORGE VITERI MOYA, MSc.

DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA

Presente

De mi consideración:

Por la presente me permito informarle que el Sr. HUGO ANDRÉS LOMAS YANDÚN,

ha concluido de manera satisfactoria su tesis de grado “PROPUESTA DE

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA DE TRANSPORTE PESADO

NOROCCIDENTAL”, que cumple con los requisitos exigidos por la Universidad, previa

a la obtención del título de Ingeniería Industrial y de Procesos.

Agradeciendo su atención a la presente, me suscribo a Ud.

Atentamente

Dr. Jorge Piedra

V

CERTIFICADO DE EMPRESA NOROCCIDENTAL

VI

AGRADECIMIENTO

De no ser por Dios que me concedió la dicha de la existencia, mis sueños y logros se

reducirían a nada, es por eso que mi principal agradecimiento es a él que siempre está

iluminando mi camino.

Sin embargo en este espacio terrenal hay la presencia de personas que han apoyado en cada

momento de mi vida.

Mi agradecimiento en especial a mis padres Genny Yandún y Hugo Lomas que siempre

estuvieron preocupados por el bienestar y cuidado de su hijo y que sin escatimar esfuerzos

a pesar de las duras etapa de la vida, me brindaron las herramientas que necesité para poder

cumplir mis objetivos.

Y como no agradecerle a la viejita que con su sabiduría, muestra de valor y fuerza

incansable siempre me da sus consejos y apoyo cuando lo necesito, gracias por todo

abuelita Gloria.

Me encantaría poder mencionar a cada una de las personas que han estado brindándome su

apoyo para que esta meta de obtener el título de ingeniero se haga realidad pero la lista

sería interminable, mil gracias a mis tíos, amigos, compañeros de labor, profesores gracias

por su apoyo.

Para culminar un agradecimiento muy especial a la Universidad Tecnología Equinoccial la

cual dentro de mi etapa de estudiante universitario me dio no solo los conocimientos sino

que me ayudo para ir forjando un camino profesional el cual lo continuaré desarrollando.

VII

ÍNDICE GENERAL

CARÁTULA II

DECLARACIÓN DEL AUTOR III

CERTIFICADO DIRECTOR DE TESIS IV

CERTIFICADO DE EMPRESA V

AGRADECIMIENTO VI

ÍNDICE GENERAL VII

ÍNDICE VIII

ÍNDICE DE TABLAS XIX

ÍNDICE DE DIAGRAMAS XIX

RESUMEN XXI

SUMMARY XXII

VIII

ÍNDICE DE CONTENIDOS

CAPÍTULO I

1. INTRODUCCIÓN 2

1.1 ANTECEDENTES 3

1.2 IMPORTANCIA PRÁCTICA DEL ESTUDIO 4

1.3 ALCANCE DEL TRABAJO 5

1.4 OBJETIVO GENERAL 5

1.5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6

1.6 JUSTIFICACIÓN 6

1.7 HIPÓTESIS O IDEA A DEFENDER 7

1.8 METODOLOGÍA 8

1.8.1 TIPOS DE INVESTIGACIÓN 8

1.8.1.1 ESTUDIOS EXPLORATORIOS 8

1.8.1.2 ESTUDIOS DESCRIPTIVOS 8

1.8.1.3 ESTUDIOS EXPLICATIVOS 8

1.8.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN 8

1.8.2.1 MÉTODO INDUCTIVO 9

1.8.3 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN 9

CAPÍTULO II

2. TÉRMINOS GENERALES 11

2.1 EL TRABAJO Y LA SALUD 11

IX

2.2 RIESGO LABORAL 12

2.2.1 RIESGO LABORAL GRAVE O INMINENTE 12

2.3 CONDICIONES DE TRABAJO 12

2.4 FACTORES DE RIESGOS 13

2.4.1 FACTORES FÍSICOS 13

2.4.2 FACTORES QUÍMICOS 14

2.4.3 FACTORES MECÁNICOS 14

2.4.4 FACTORES BIOLÓGICOS 14

2.4.5 FACTORES PSICOSOCIALES 14

2.4.6 FACTORES ERGONÓMICOS 14

2.4.7 FACTORES AMBIENTALES 14

2.5 DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO 15

2.5.1 ACCIDENTE 15

2.5.2 ENFERMEDAD OCUPACIONAL 15

2.6 TÉCNICAS PREVENTIVAS DENTRO DE UN SISTEMA DE

CONTROL DE RIESGOS EN UNA EMPRESA DE TRANSPORTE

PESADO 16

2.6.1PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA 16

2.6.2 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EMPRESAS

DE TRANSPORTE PESADO 17

2.6.2.1 SEGURIDAD EN EL TRABAJO 18

2.6.2.2 HIGIENE INDUSTRIAL 18

2.6.2.3 ERGONOMÍA 18

2.6.2.4 PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA 18

2.6.2.5 MEDICINA DEL TRABAJO 18

2.6.2.6 EXÁMENES MÉDICOS PREVENTIVOS 18

X

2.7 GESTIÓN DE RIESGOS DENTRO DE UNA EMPRESA DE

TRANSPORTE PESADO 19

2.7.1 RIESGOS PRINCIPALES A VALORAR DENTRO DE UNA

EMPRESA DE TRANSPORTE PESADO 19

2.8 MÉTODOS PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES

ENFOCADOS A EMPRESAS DE TRANSPORTE PESADO 21

2.8.1 MÉTODOS CUALITATIVOS 22

2.8.2 MÉTODOS CUANTITATIVOS 23

2.9 EVALUACIÓN DE RIESGOS DENTRO DE EMPRESAS DE

TRANSPORTE PESADO 24

2.9.1 TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES 24

2.9.1.1 TÉCNICAS ANALÍTICAS 24

2.9.1.2 TÉCNICAS OPERATIVAS 25

2.10 NORMATIVA LEGAL APLICABLE PARA UN MEJORAMIENTO

EN UN SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES EN UNA EMPRESA DE TRANSPORTE PESADO 25

2.11 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL (SGR) 26

2.11.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN 28

2.11.2 REGLAMENTO INTERNO 29

2.12 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO 29

2.12.1 BASES LEGALES REFERENTES A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

EN EL TRABAJO DENTRO DEL CÓDIGO ANDINO 30

2.13 RÉGIMEN NACIONAL DE SEGURIDAD LABORAL

DESARROLLADO POR EL IESS 31

2.14 SISTEMA DE AUDITORIAS DE RIESGO EN EL TRABAJO (SART) 33

XI

CAPÍTULO III

3. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA GRUPO NOROCCIDENTAL 40

3.1 INFORMACIÓN DE LA EMPRESA

3.1.1 RESEÑA HISTÓRICA DE LA EMPRESA 40

3.1.2 UBICACIÓN 41

3.1.3 PERSONAL 42

3.1.4 CLASIFICACIÓN DE ÁREAS Y PUESTOS DE TRABAJO 42

3.1.4.1 OPERADOR DE GRÚA 42

3.1.4.2 AYUDANTE DE GRÚA 42

3.1.4.3 OPERADOR DE MONTA CARGA 43

3.1.4.4 OPERADOR DE WINCHE 43

3.1.4.5 AYUDANTE DE WINCHE 43

3.1.4.6 CONDUCTOR DE PLATAFORMA 43

3.1.4.7 CONDUCTOR – OPERADOR DE VACCUMS 43

3.1.4.8 AYUDANTE DE VACCUMS 43

3.1.5 SUPERVISORES 43

3.1.5.1 MECÁNICO 43

3.1.5.2 ELÉCTRICO 43

3.1.5.3 TORNERO 43

3.1.5.4 SOLDADOR 44

3.1.5.5 VULCANIZADOR 44

3.1.5.6 BODEGUERO 44

XII

3.1.5.7 PINTOR 44

3.1.6 ÁREA ADMINISTRATIVA 44

3.1.6.1 GERENTES Y JEFES DE ÁREA 44

3.1.6.2 ADMINISTRADOR DE CAMPO 44

3.1.6.3 ASISTENTES 44

3.1.6.4 RECEPCIONISTA 44

3.1.6.5 MENSAJERO 44

3.1.6.6 RADIO OPERADOR 44

3.1.7 SERVICIOS GENERALES 45

3.1.7.1 LIMPIEZA 45

3.1.7.2 ACAMPAMIENTO 45

3.2 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN LA EMPRESA NOROCCIDENTAL 45

3.2.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA 45

3.2.1.1 POLÍTICA 46

3.2.1.2 PLANIFICACIÓN 46

3.2.1.3 ORGANIZACIÓN 47

3.2.1.4 INTEGRACIÓN-IMPLANTACIÓN 47

3.2.1.5 VERIFICACIÓN/AUDITORIA INTERNA DEL CUMPLIMIENTO

DE ESTÁNDARES E ÍNDICES DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIÓN 48

3.2.1.6 CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIÓN 48

3.2.1.7 MEJORAMIENTO CONTINUO 49

3.2.2 GESTIÓN TÉCNICA 49

3.2.2.1 IDENTIFICACIÓN 49

XIII

3.2.2.1.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS UTILIZANDO MÉTODOS

CUANTITATIVOS 50

3.2.2.1.1.1 PROCEDIMIENTO DE OPERACIONES 50

3.2.2.1.1.2 LISTAS DE COMPROBACIÓN: SAFETY CHECK LISTS 50

3.2.2.1.1.3 ANÁLISIS HISTÓRICO DE ACCIDENTES 50

3.2.2.1.1.4 ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LOS ACCIDENTES/INCIDENTES

EN LA EMPRESA 51

3.2.2.1.1.5 ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS) 51

3.2.2.1.1.6 ANÁLISIS DE CAUSAS 52

3.2.2.2 VALORIZACIÓN DE RIESGOS 52

3.2.2.3 ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO 53

3.2.2.4 DIAGRAMAS DE FLUJO DE PROCESO 57

3.2.2.5 MEDICIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES 62

3.2.2.6 RIESGOS ERGONÓMICOS 63

3.2.2.6.1 ANÁLISIS POSTURAL 63

3.2.2.6.1.1 MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS 65

3.2.2.6.2 MEDICIÓN DE RIESGOS FÍSICOS 70

3.2.2.6.2.1 RIESGOS POR RUIDO 70

3.2.2.6.3 RIESGOS MECÁNICOS 73

3.2.2.6.3.1 MÉTODO WILLIAM T. FINE 73

3.2.2.6.4 RIESGO PSICO SOCIAL 76

3.2.2.6.5 RIESGO QUÍMICO 76

3.2.2.6.6 RIESGO BIOLÓGICO 76

3.2.2.7 EVALUACIÓN DE RIESGOS 77

XIV

3.2.2.7.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS ERGONÓMICOS 77

3.2.2.7.1.1 EVALUACIÓN DE ANÁLISIS POSTURAL 77

3.2.2.7.1.2 MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS 86

3.2.2.7.1.2.1 MÉTODO INSHT 93

3.2.2.7.2 RIESGOS FÍSICOS 103

3.2.2.7.2.2 RIESGOS MECÁNICOS 107

3.2.2.7.2.2.1 MÉTODO WILLIAM T FINE 107

3.2.2.7.2.3 RIESGO PSICOSOCIAL 108

3.2.2.8 CONTROL 110

3.2.2.8.1 RIESGOS FÍSICOS 110

3.2.2.8.1.1 RUIDO 110

3.2.2.8.2 RIESGOS QUÍMICOS 111

3.2.2.9 VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA SALUD 113

3.2.2.9.1 VIGILANCIA AMBIENTAL 113

3.2.2.9.2 VIGILANCIA BIOLÓGICA 114

3.2.3 GESTIÓN DE TALENTO HUMANO 115

3.2.3.1 SELECCIÓN DE LOS TRABAJADORES 115

3.2.3.2 INFORMACIÓN INTERNA Y EXTERNA 116

3.2.3.3 COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA 116

3.2.3.4 CAPACITACIÓN 117

3.2.3.5 ADIESTRAMIENTO 117

3.2.4 PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BÁSICOS 118

3.2.4.1 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES-OCUPACIONALES 118

XV

3.2.4.2 VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES 119

3.2.4.3 PLANES DE EMERGENCIA EN RESPUESTA A FACTORES

DE RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES 120

3.2.4.4 PLAN DE CONTINGENCIA 120

3.2.4.5 AUDITORIAS INTERNAS 121

3.2.4.6 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL Y ROPA DE

TRABAJO 122

3.2.4.7 MANTENIMIENTO PREDICTIVO, PREVENTIVO Y

CORRECTIVO 123

CAPÍTULO IV

4. PROPUESTA PARA EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN

DE SEGURIDAD PARA LA EMPRESA GRUPO NOROCCIDENTAL 125

4.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA 126

4.1.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN 127

4.1.2 PLANIFICACIÓN 127

4.1.2.1. OBJETIVO GENERAL 127

4.1.2.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 128

4.1.2.1.2 ESTATUS DE LOS PREMIOS 128

4.1.3 VERIFICACIÓN/AUDITORIA INTERNA DEL CUMPLIMIENTO DE

ESTÁNDARES E ÍNDICES DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIÓN 131

4.1.4 CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIÓN 131

4.2 GESTIÓN TÉCNICA 132

4.2.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS 133

4.2.2 ANÁLISIS ESTADÍSTICO ANUAL DE ACCIDENTES 133

XVI

4.2.2.1 ÍNDICES ESTADÍSTICOS 133

4.2.2.2 ÍNDICE DE FRECUENCIA 133

4.2.2.3 ÍNDICE DE GRAVEDAD 134

4.2.2.4 SISTEMAS DE CONTROL DE LA ACCIDENTABILIDAD 137

4.2.2.5 DESARROLLO DE MEDIDAS DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL

EN SEGURIDAD 137

4.2.2.5.1 HOJAS DE SEGURIDAD 139

4.3 GESTIÓN DE TALENTO HUMANO 139

4.3.1 MEDICIÓN 139

4.3.2 RIESGOS ERGONÓMICOS 139

4.3.2.1 ANÁLISIS POSTURAL 141

4.3.2.2 MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVAS 141

4.3.2.3 MEDIDAS DE CONTROL CORRECTIVAS 141

4.3.2.4 MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS 142

4.3.2.5 AYUDANTE DE GRÚA 142

4.3.2.6 OPERADOR Y AYUDANTE DE WINCHE 143

4.3.2.7 CONDUCTOR Y AYUDANTE DE PLATAFORMA 143

4.3.2.8 OPERADOR Y AYUDANTE DE VACUUM 144

4.3.2.9 VULCANIZADOR 144

4.3.3 RIESGOS PSICOSOCIALES 140

4.4 PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BÁSICOS PARA

LA PREVENCIÓN DE RIESGO 146

4.4.1 RIESGOS FÍSICOS 146

4.4.1.1 MÉTODO DE GRETENER 146

XVII

4.4.1.1.1 MEDIDAS NORMALES DE PROTECCIÓN 147

4.4.1.1.2 MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN 147

4.4.1.3 MEDIDAS INHERENTES A LA CONSTRUCCIÓN 147

4.4.1.4 DEFINICIÓN DEL RIESGO DE INCENDIO ACEPTADO 148

4.4.2 RIESGOS QUÍMICOS FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES

MAYORES 148

4.4.2.1 FORMATO DE PETICIONES 149

4.4.2.2 ORDEN Y LIMPIEZA 150

4.4.2.3 RIESGOS MECÁNICOS 152

4.4.2.4 PLANES DE EMERGENCIA EN RESPUESTA A FACTORES DE

RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES 152

4.5 APLICACIÓN MODELO SART A LA EMPRESA NOROCCIDENTAL 152

4.6 VERIFICACIÓN DE LA IDEA A DEFENDER 152

CAPÍTULO V

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 161

5.1 CONCLUSIONES 161

5.2 RECOMENDACIONES 164

BIBLIOGRAFÍA 166

PAGINAS WEB 166

ANEXOS 168

XVIII

ÍNDICE DE ANEXOS

ANEXO 1 MATRIZ DE ENTRENAMIENTO AÑO 2011 169

ANEXO 2 CHECK LIST 170

ANEXO 3 REPORTES INCIDENTES / ACCIDENTES 174

ANEXO 4 REGISTRO DE ACCIDENTES 177

ANEXO 5 ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO 178

ANEXO 6 ANÁLISIS DE CAUSAS 179

ANEXO 7 MATRIZ DE GENERAL DE RIESGOS 180

ANEXO 8 MATRIZ ESTIMACIÓN DE RIESGOS 183

ANEXO 9 HOJA DE SEGURIDAD 184

ANEXO 10 FOTOGRAFÍA MIDIENDO RUIDO 188

ANEXO 11 MATRIZ METODO WILLIAM T. FINE 189

ANEXO 12 RIESGO QUÍMICO (REGISTRO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS) 190

ANEXO 13 PROFESIOGRAMA 191

ANEXO 14 INVESTIGACION DE CAUSAS DEL ACCIDENTE 194

ANEXO 15 MAPAS DE RIESGO DE PROCEDIMIENTO DE SSO 196

ANEXO 16 CONTROL DE ENTREGA DE EPP 199

ANEXO 17 FORMATO CONTROL DE ASISTENCIA 200

ANEXO 18 CUESTIONARIO COPSOQ-ISTAS21 201

ANEXO 19 FORMATO DE PETICIONES 217

ANEXO 20 MODELO PARA CONTROL DE ORDEN Y LIMPIEZA 218

XIX

ÍNDICE DE TABLAS

TABLA 1.- FORMATO SISTEMA DE AUDITORIAS DE RIESGOS DEL TRABAJO 34

TABLA 2.- VALORACIÓN DE RIESGOS 52

TABLA 3.- ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO-MÉTODO TRIPLE

CRITERIO-PVG 54

TABLA 4.- TABULACIÓN DE RIESGOS 56

TABLA 5.- REGISTRO DE PRODUCTOS QUÍMICOS UTILIZADOS 61

TABLA 6.- VALORES DE NIVEL SONORO MEDIDOS EN SANGOLQUÍ 72

TABLA 7.- CONSECUENCIAS 72

TABLA 8.- EXPOSICIÓN 75

TABLA 9.- PROBABILIDAD 75

TABLA 10.- MEDICIONES DE RUIDO TALLERES SANGOLQUÍ 105

TABLA 11.- MEDICIONES DE RUIDO TALLERES COCA 106

TABLA 12.- MÉTODO WILLIAM T. FINE 108

TABLA 13.- RECOMENDACIONES DE MEDICIONES DE RUIDO 111

TABLA 14.- VIGILANCIA AMBIENTAL EN EL TRABAJO 113

TABLA 15.- VIGILANCIA BIOLÓGICA 114

TABLA 16.- VARIABLES DEL SISTEMA DE GESTIÓN 126

TABLA 17.- NATURALEZAS POR LESIÓN 135

TABLA 18.- FORMATO SISTEMA DE AUDITORIAS DE RIESGOS DEL TRABAJO

APLICADO A LA EMPRESA GRUPO NOROCCIDENTAL 154

XX

ÍNDICE DE DIAGRAMAS

DIAGRAMA 1.- MAPA DE PROCESOS GENERALES DE LA EMPRESA 58

DIAGRAMA 2.- DIAGRAMA DE PROCESO MOVIMIENTO TALADROS 59

DIAGRAMA 3.- DIAGRAMA DE PROCESO DE SERVICIO 60

DIAGRAMA 4.- DIAGRAMA DE DESICIONES 87

DIAGRAMA 5.- MODELO PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA 132

DIAGRAMA 6.- EVALUACION Y CORRECCIÓN PARA RIESGOS 138

DIAGRAMA 7.- CONTROL DE RIESGO DE ACCIDENTES 138

XXI

RESUMEN

La Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional ya no son temas aislados o a veces

inexistentes en la gestión de las empresas, más bien están siendo consideradas como

aspectos fundamentales para la supervivencia y éxito de las empresas que además están

obligadas por normativas técnico legales de nuestro país, como es el caso de la Resolución

957 (Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud) por lo cual se debe tener

un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales.

El propósito de esta investigación fue analizar este sistema en la empresa de transporte

pesado NOROCCIDENTAL para hacer una propuesta de mejoras puesto que da servicios a

empresas petroleras que a su vez exigen altos estándares de seguridad.

Al inicio de la investigación la empresa tenía un 28.9% de cumplimiento en su Sistema de

Gestión, algunos aspectos de la “Propuesta de Mejoramiento del Sistema de Prevención de

Riesgos Laborales en la Empresa de Transporte Pesado NOROCCIDENTAL” se han ido

implementando, de forma que al culminar la presente investigación se tiene un grado de

cumplimiento del 84% según la auditoría realizada por el departamento QHSE de

PETROAMAZONAS, el incremento de la gestión preventiva es notable.

XXII

SUMMARY

Industrial Safety and Occupational Health are no longer isolated or sometimes non-existent

issues in the management of companies, rather they are being considered as fundamental

for the survival and success of companies that are also bound by legal technical standards

of our country, as is the case of Resolution 957 (Regulation Andean Instrument on Safety

and Health) for which you must have a Management System Occupational Health and

Safety.

The purpose of this research was to analyze this system in the NOROCCIDENTAL Heavy

Transport Company to make a proposal for improvements since that provides services to oil

companies that in turn demand high standards of security.

At the beginning of the investigation, the company had a 28.9% compliance in its

management system, some aspects of the "Proposal for Enhancement of Occupational

Health and Safety in the Heavy Transport Company NOROCCIDENTAL" have been

implemented, the way that on completion of this investigation has a degree of compliance

with 84% of the auditory of the department QHSE PETROAMAZONAS, as shown

increasing preventive management is remarkable.

1

CAPÍTULO I

2

CAPÍTULO I

1. INTRODUCCIÓN

Con el paso del tiempo ha sido inevitable la evolución empresarial a nivel mundial, y con

esta, el desarrollo técnico y/o tecnológico de sus factores como materia prima, maquinarias,

procesos, mano de obra.

Debido al ambiente laboral en el que se encuentran los trabajadores; pueden estar expuestos

a un sinnúmero de riesgos como: químicos, físicos, biológicos, ergonómicos, mecánicos y

psicosociales, dependiendo de las actividades que correspondan a su trabajo, es por esto que

se les ha dedicado mayor atención a disciplinas como la seguridad industrial que no solo

pretende una economía de costos y una imagen modernizada de una empresa, sino que

involucra algo que va más allá, como una situación de bienestar para el trabajador con un

ambiente idóneo de trabajo.

El sector de transporte pesado requiere de mucha atención a la hora de realizar trabajos ya

que están expuestos a riesgos importantes que pueden ser reconocidos a simple vista o que

necesitan de una medición para poder ser reconocidos, y demandan de mayor atención

cuando su trabajo es bajo condiciones ambientales extremas como las condiciones en el

oriente de nuestro país.

Mediante este trabajo de investigación se pretende de una manera sistemática identificar los

procesos de la empresa, identificar y evaluar los riesgos existentes en los procesos y con los

resultados obtenidos proponer medidas de control y preventivas con el fin de reducir las

consecuencias ocasionadas por accidentes en los trabajos.

3

1.1 ANTECEDENTES

La movilización de tuberías, maquinaria, equipos, químicos, lodos de perforación, etc. en la

industria del petróleo cumple un papel fundamental debido a que es parte de sus procesos

productivos, como consecuencia de esta necesidad nace GRUPO NOROCCIDENTAL

iniciando sus actividades de manera jurídica en 1993, veintiocho años después que el Sr.

Edgar Andrade Torres fundara lo que se llamó TRANSPORTES NOROCCIDENTALES,

Empresa de hecho que se inició prestando sus servicios, a la industria petrolera.

Posteriormente y ante el incremento de la actividad de la Industria Petrolera, un estudio de

factibilidad en el año 1994 determinó la necesidad de adquirir nuevas unidades de transporte

que comprendían camiones, tracto camiones, plataformas hidráulicas y extensibles, grúas

telescópicas y winches petroleros; además de buscar el soporte de transportistas particulares

que trabajen bajo el control y supervisión de la Empresa para tratar de cumplir

eficientemente los compromisos adquiridos con sus clientes.

En el presente, GRUPO NOROCCIDENTAL, está conformado por las empresas

Transportes Noroccidental Cia. Ltda., Servigruas Cia. Ltda., Servivacuums Cia. Ltda.y

National Oil Cia. Ltda. La oficina matríz está en la ciudad de Quito en el edificio Renazzo

Plaza, entre las Avenidas De los Shyris y Suecia esquina. Piso 10-oficina 1001.

Para su funcionamiento cuenta con oficinas, bases de operación y mantenimiento en algunos

puntos alrededor de todo el país y debido a su mayor afluencia de trabajo las más

importantes son:

Campo Base Sangolquí.

Campamento Base Lago Agrio.

Campamento Sacha.

Campamento Guarumo.

4

Campamento Auca.

Específicamente los servicios que presta son:

Logística y transporte Internacional.

Movilización de Torres de Perforación.

Montajes manuales de equipos extra pesados.

Ingeniería de Transporte – Movilización de cargas extra pesadas y

Sobredimensionadas.

Low boys Hidráulicos hasta 150 ton.

Plataformas Hidráulicas Extensibles hasta 80 ton.

Plataformas Cama Baja y Alta.

Vacuums para succionamiento, transporte y descarga de crudo cap. 80 - 160 -180

bls.

Grúas Telescópicas (All Terrain y Rough Terrain ) de 30 – 200 ton.

Grúas de Castillo ( Crawler Cranes ) hasta 60 ton.

Winches Petroleros de 100,000 lbs.

Cargadoras Frontales y montacargas de 4 a 14 ton.

Excavadoras y retroexcavadores.

Construcción Civil y alquiler de Equipo Caminero.

Trámites de Aduana y almacenaje.

Actualmente en sus instalaciones laboran 330 empleados entre administrativos y operativos.

1.2 IMPORTANCIA PRÁCTICA DEL ESTUDIO

El diseño de un sistema de gestión para la Empresa NOROCCIDENTAL permitirá tener una

percepción más real de los riesgos de trabajo existentes, según éstos, planificar eventos de

5

mejora a futuro, como: capacitaciones, entrega de adecuados equipos de protección personal,

evaluación médica adecuada según los riesgos de cada puesto de trabajo, etc.

Este estudio tiene su importancia al ordenar de manera sistemática todos los procesos de

servicios de la Empresa a modo de poder identificar cualquier anomalía en el

funcionamiento de máquinas, procesos, métodos, o incluso reconocer los riesgos existentes.

A pesar de la obligatoriedad de este requisito para poder trabajar con clientes de la Empresa,

se ha adoptado una política de cuidado de nuestro personal en el que su ambiente de trabajo

sea el ideal, beneficiando de forma mutua a la Empresa, porque al estar bien el trabajador

tendrá un mejor rendimiento, y para el trabajador para que no sufra accidentes o

enfermedades por el trabajo que realiza.

1.3 ALCANCE DEL TRABAJO

En esta investigación se pretenden identificar todos los riesgos laborales existentes en los

procesos de servicio de la Empresa NOROCCIDENTAL, para luego ser medidos en

procedimientos normalizados; en consecución con la evaluación que dará resultados claros

para poder proponer acciones preventivas o de control correspondientes.

Se elaborarán procedimientos para la identificación, medición, evaluación y control de los

factores de riesgo, así como de los formatos para los registros respectivos.

1.4 OBJETIVO GENERAL

Estructurar y configurar un nuevo sistema de gestión de prevención de riesgos laborales

para la Empresa NOROCCIDENTAL.

6

1.5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar los procesos de la Empresa.

Identificar, medir y evaluar los factores de riesgo en los procesos.

Estructurar un nuevo sistema de gestión de prevención y control a los riesgos

determinados.

1.6 JUSTIFICACIÓN

Según la Organización Internacional del Trabajo, el costo de los accidentes y enfermedades

en el trabajo representa entre un 5% y 10% de las utilidades de una empresa, esta cifra nos

indica cuán importante es la prevención de riesgos en cualquier organización.

Los accidentes y enfermedades laborales generan pérdidas económicas por pagos de

hospitalización de trabajadores accidentados, multas de incumplimiento legal, ineficiencia

en el sistema de producción por falta de trabajadores capacitados, perdida de trabajadores

con experiencia y calificados, sino también genera traumas psicológicos en las familias y

compañeros de trabajo de los afectados, desprestigio de la buena imagen de la empresa,

entre otras consecuencias. Para evitar todos estos percances es fundamental la implantación

de un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales que sea coherente y esté

interrelacionado con el resto de los sistemas ya existentes en la empresa, avanzando así de

manera determinante en el camino de la “Excelencia” empresarial.

La implementación de un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales constituye

un documento básico, donde se detalla la política preventiva de la empresa y los objetivos

que se persiguen en esta materia. Su aprobación por la Dirección de la empresa es

fundamental, así como su divulgación a todos los trabajadores a fin de crear una cultura

preventiva y de trabajo bien hecho en el seno de la organización.

7

La actividad principal de la Empresa NOROCCIDENTAL es el transporte de carga y

equipos de gran peso y volumen, movilización de torres de perforación, servicio de

vacuums, grúas de alto poder, montajes industriales y manejo de proyectos para carga

sobredimensionada, que incluye logística internacional, transporte marítimo, fluvial, aduana.

A través de los estados financieros de esta Empresa, y debido a los requerimientos vigentes

del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, los integrantes del Departamento de

Seguridad Industrial de la Empresa ha decidido adoptar un sistema de gestión de prevención

de riesgos laborales, para mejorar el rendimiento de la Empresa ya sea en el aspecto

económico, laboral, de imagen ante la sociedad.

Para adoptar el sistema de gestión es necesario elaborar el manual de prevención de riesgos

laborales, para luego complementarlo con todas las actividades de implementación del

mismo.

1.7 HIPOTESIS O IDEA A DEFENDER

Las empresas de transporte pesado tienen riesgos altos por accidentes y enfermedades

profesionales, algunos de esos riesgos son desconocidos por el personal que labora en la

Empresa y personas externas, al contar todas con un Sistema de Gestión de prevención de

riesgos es necesario en base a los nuevos procesos desarrollados estudiarlos y adaptarlos al

sistema actual para así desarrollar un nuevo y más controlado sistema, con el fin de así

reducir los accidentes que pudieran existir en las empresas de transporte pesado enfocado

este proyecto para el mejoramiento del Sistema de Gestión de prevención de riesgos en la

Empresa NOROCCIDENTAL.

8

1.8 METODOLOGÍA

Para el presente estudio se han utilizado algunas técnicas de investigación conocidas, basado

principalmente en el método de investigación descriptiva debido a que utiliza la observación

actual de hechos, se ubica en el tiempo presente y no solo se limita a la simple recolección y

tabulación de datos, sino que procura la interpretación racional y el análisis objetivo de los

mismos.

1.8.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN

Los tipos de investigación utilizados en este estudio son los siguientes:

1.8.1.1 Estudios Exploratorios: Sera aplicado a la hora de la identificación de

riesgos debido a que algunos de estos serán investigados por primera vez o se tiene

poca información de ellos.

1.8.1.2 Estudios Descriptivos: Será usado en el levantamiento de los procesos ya

que ayuda a describir de manera clara lo que se observa.

1.8.1.3 Estudios Explicativos: Porque no solo se limita a buscar los efectos sino las

causas de los riesgos a los que se encuentran dispuestos los trabajadores, y con estos

poderlos reducir o eliminar.

1.8.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN

Para el presente estudio se ha recurrido a los siguientes métodos de investigación:

9

1.8.2.1 Método inductivo:

Método científico que obtiene conclusiones generales a partir de premisas

particulares en el área de seguridad industrial y para ello sigue estos pasos:

-Observación.

-Experimentación.

-Comparación.

-Abstracción.

-Generalización.

1.8.3 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN

Para la presente investigación se ha hecho uso de las siguientes técnicas:

Literatura.

Internet.

Revisión de archivos.

Entrevistas.

Encuestas.

10

CAPÍTULO II

11

CAPÍTULO II

2. TÉRMINOS GENERALES

En el presente capítulo se muestran las definiciones de los términos que se ocuparán en el

estudio investigativo, dichas definiciones servirán como guías para conseguir los diferentes

objetivos planteados.

2.1 EL TRABAJO Y LA SALUD

En la actualidad las empresas desarrollan su actividad en un marco sumamente competitivo

que obliga a adoptar medidas de prevención en sus sistemas productivos para lograr la

eficiencia y lograr asegurar su supervivencia empresarial.

Según Fernández Muñiz Beatriz, “la Seguridad y Salud en el Trabajo es la disciplina que

determina las normas y técnicas para prevención de riesgos laborales que afectan el

bienestar de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra

persona en el sitio de trabajo”.

Según la OIT, en el trabajo fallece más gente que en las guerras, cada año se registran

alrededor de 270 millones de accidentes, de los cuales aproximadamente 350 mil son fatales,

significando un promedio de alrededor de 1.000 personas fallecidas diariamente alrededor

del mundo.

Según datos estadísticos de la Dirección General del Seguro de Riesgos del Trabajo, en

Ecuador, en el período de Enero a Diciembre del 2007 se reportaron 6.238 accidentes de

trabajo de los cuales 6.196 presentaron incapacidad para el trabajo habitual y 132 perdieron

la vida a causa de accidentes provenientes del trabajo.

12

El principal objetivo de la seguridad industrial y la salud ocupacional es el bienestar de las

personas que laboran en una empresa, teniendo como consecuencia la eficiencia de los

procesos ya sean productivos o de servicio, por ende mayores beneficios económicos y

sociales empresariales.

2.2 RIESGO LABORAL

“Es la posibilidad de que ocurra: accidentes, enfermedades ocupacionales, daños materiales,

incremento de enfermedades comunes, insatisfacción e inadaptación, daños a terceros y

comunidad, daños al medio y siempre pérdidas económicas. Combinación de la probabilidad

(s) y la consecuencia (s) de ocurrencia de un evento identificado como peligroso”1.

2.2.1 RIESGO LABORAL GRAVE O INMINENTE: Es aquel que resulta

probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer

un daño grave para la salud de los trabajadores.

2.3 CONDICIONES DE TRABAJO

“Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la

generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador.

Las características de trabajo son:

Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y

demás útiles existentes en el trabajo.

1 Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales de España, artículo 4.

13

La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente

de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de

presencia.

Los procedimientos para la utilización de los agentes anteriormente mencionados que

intervienen en la generación de los riesgos.

Aquellas características de trabajo, incluidas las relativas a su organización, que

influyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto un trabajador”2.

2.4 FACTORES DE RIESGOS

Son aquellos elementos o condicionantes que pueden provocar un riesgo laboral, los

principales factores de riesgo laboral son los siguientes:

2.4.1 FACTORES FÍSICOS: Son diferentes formas de energía que, generadas por

fuentes concretas, pueden afectar a las personas que están expuestas a ellas. Estas

energías pueden ser:

Ruido y vibraciones.

Iluminación deficiente.

Temperaturas alteradas.

Radiaciones ionizantes y no ionizantes.

Presiones anormales.

Otros.

2 GONZÁLES MUÑIZ, Ramón: MANUAL BÁSICO PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES,

Thomson Editores Spain, Madrid, España, 2003, Pág. 5.

14

2.4.2 FACTORES QUÍMICOS: Se originan por el manejo o exposición a

elementos químicos y sus compuestos venenosos, irritantes o corrosivos, los cuales

pueden ingresar al organismo y causar daños a la salud. Hoy en día decenas de miles

de sustancias químicas se encuentran en el mercado y cientos de nuevos productos

se desarrollan y se producen anualmente, los efectos a la salud de la gran mayoría

son desconocidos.

2.4.3 FACTORES MECÁNICOS: Aquellas que son generados por máquinas,

herramientas, superficies de trabajo, equipos de elevación y transporte, superficies

de trabajo, instalaciones de energía, equipos de alta presión, etc.

2.4.4 FACTORES BIOLÓGICOS: Se entiende de esta forma, a la exposición del

trabajador a agentes susceptibles de causar enfermedad, estos pueden ser: bacterias,

virus, hongos, parásitos, entre otros.

2.4.5 FACTORES PSICOSOCIALES: Son aquellos que se originan de las

interacciones entre el trabajo, el medio ambiente, la satisfacción en el trabajo y las

condiciones de la organización, a manera de ejemplo se mencionan: la sobrecarga de

trabajo, ritmo de trabajo, ambigüedad de rol, relaciones personales, entre otras.

2.4.6 FACTORES ERGONÓMICOS: Son aquellos que piden la adaptación de

trabajo al trabajador, por ende, el bienestar y el confort de los ambientes laborales.

Se encuentran muy ligados a la anatomía del ser humano y aquí se puede encontrar

el levantamiento de cargas, pantallas de visualización, diseño de sillones, escritorios,

etc.

2.4.7 FACTORES AMBIENTALES: Son aquellos que pueden producir un daño

o catástrofe en el medio ambiente natural o social por causa de un fenómeno natural

15

o una acción humana. El riesgo ambiental representa un campo particular dentro de

la clasificación de riesgos, pero se los tomará en cuenta considerando que sus

efectos negativos afectan al trabajador y a la comunidad vecina de la empresa.

2.5 DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

Son las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo y se

clasifican en:

2.5.1 ACCIDENTE: Todo suceso imprevisto y repentino que ocasione al trabajador

una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia del

Trabajo, que ejecuta por cuenta ajena.

Para efectos de la concesión de las prestaciones del IESS, se considera como

accidente de trabajo:

El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él, con ocasión o como

consecuencia del mismo.

El que ocurriera en la ejecución de órdenes del empleador o por comisión de

servicio fuera del propio lugar de trabajo con ocasión o como consecuencia

de las actividades encomendadas.

El que ocurriera por la acción de terceras personas o por acción del empleador

o de otro trabajador durante la ejecución de las tareas y que tuviere relación

con el trabajo.

El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el

trabajador se hallare a orden o disposición del patrono.

2.5.2 ENFERMEDAD OCUPACIONAL: Las afecciones agudas o crónicas

causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza el

16

trabajador y que producen incapacidad. La enfermedad profesional está afectada por

los siguientes factores:

La concentración del elemento o sustancia contaminante del ambiente de

trabajo.

El tiempo de exposición a dicho elemento.

La presencia simultánea de varios elementos contaminantes.

Las características individuales de cada trabajador (como se sabe, no todo el

mundo responde igual a las agresiones del medio).

2.6. TÉCNICAS PREVENTIVAS DENTRO DE UN SISTEMA DE CONTROL DE

RIESGOS EN UNA EMPRESA DE TRANSPORTE PESADO

Se tienen las siguientes técnicas:

2.6.1 PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA: La prevención de riesgos

laborales es un deber general del empresario. La ley de prevención de riesgos

laborales, en su art. 15, establece cuáles son los principios de la acción preventiva

que debe aplicar para proteger el derecho de los trabajadores frente a los riesgos

laborales. Así:

1. Evitar los riesgos.

2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.

3. Combatir los riesgos en su origen.

4. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos

y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a

17

atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo

en la salud.

5. Tener en cuenta la evolución de la técnica.

6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

7. Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en

ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las

relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.

8. Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la

individual.

9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

2.6.2 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EMPRESAS DE

TRANSPORTE PESADO: “Son el conjunto de acciones de las ciencias

biomédicas, sociales y técnicas tendientes a eliminar o controlar los riesgos que

afectan la salud de los trabajadores, la economía empresarial y el equilibrio

ambiental las cuales se llevan a cabo a través de las referidas técnicas o

especialidades preventivas:

La Seguridad en el Trabajo.

La Higiene Industrial.

La Ergonomía.

Psicosociología aplicada.

Medicina del Trabajo”3.

La necesidad de adoptar medidas preventivas y, en su caso, el tipo de las mismas,

vendrán dadas por la evaluación de los riesgos laborales.

3 GONZÁLES MUÑIZ, Ramón: MANUAL BÁSICO PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES,

Thomson Editores Spain, Madrid, España, 2003, Pág. 8

18

2.6.2.1 SEGURIDAD EN EL TRABAJO: Disciplina teórica-práctica que

se sirve de un conjunto de técnicas y procedimientos que tiene por objeto

eliminar o reducir el riesgo de que se produzcan accidentes de trabajo.

2.6.2.2 HIGIENE INDUSTRIAL: Es la ciencia no médica dedicada al

reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales que

surgen en o del lugar de trabajo y que pueden causar daños a la salud de los

trabajadores.

2.6.2.3 ERGONOMÍA: Estudia la manera de planificar y diseñar los puestos

de trabajo en busca de una adaptación adecuada entre éstos y el individuo.

Adapta el trabajo al trabajador.

2.6.2.4 PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA: Hace frente a las condiciones

que pueden encontrarse en una situación laboral directamente relacionadas

con la organización, el contenido del trabajo y la relación de la tarea, y que

tienen capacidad para afectar tanto el bienestar o a la salud del trabajador

como del desarrollo del trabajo.

2.6.2.5 MEDICINA DEL TRABAJO: Ciencia integrada dentro de la

prevención que tiene como objetivo la promoción de la salud, la prevención

de la pérdida de la misma, el tratamiento de enfermedades y rehabilitación.

2.6.2.6 EXÁMENES MÉDICOS PREVENTIVOS: Se refiere a los

exámenes médicos que se realizarán a todos los trabajadores al inicio de sus

labores en el centro de trabajo y de manera periódica, de acuerdo a las

características y exigencias propias de cada actividad.

19

2.7 GESTIÓN DE RIESGOS DENTRO DE UNA EMPRESA DE TRANSPORTE

PESADO

La gestión de riesgos tiene como objetivo el análisis, valoración y control de los riesgos, lo

cual dentro de una empresa de transporte pesado radica una vital importancia ya que una

adecuada valoración y estudio de los mismos disminuirá la posibilidad de existencia de los

mismos mejorando el ambiente laboral tanto interno como externo de la misma.

• El análisis incluye la identificación de los peligros y la estimación de los riesgos

correspondientes.

• La valoración consiste en emitir el juicio de valor sobre la tolerancia o no del

riesgo estimado.

• El control constituye la toma de decisiones respecto a las medidas preventivas a

adoptar para la anulación o reducción del riesgo, la comprobación de su

ejecución y la reevaluación del riesgo residual, si procede.

La gestión de riesgos es el corazón de la seguridad y prevención industrial, porque focaliza a

todos los peligros y riesgos derivados que constituyen el origen de los riesgos y accidentes

cuya eliminación o minimización son el objetico prioritario.

2.7.1 RIESGOS PRINCIPALES A VALORAR DENTRO DE UNA EMPRESA DE

TRANSPORTE PESADO

Caídas al mismo nivel.

Caídas a distinto nivel.

Caídas de herramientas, materiales, etc. desde altura.

Espacio inadecuado.

Manipulación inadecuada de cargas (sobreesfuerzos).

20

Peligros asociados al montaje, operación, mantenimiento, reforma, reparación

y desmontaje de instalaciones y equipos.

Incendios y explosiones de productos combustibles y equipos a presión,

respectivamente.

Por vehículos en el transporte interno y externo.

Contacto, inhalación, ingestión de sustancias.

Electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones.

Trastornos del aparato locomotor y esqueleto.

Ambiente térmico inadecuado.

Iluminación inadecuada.

Los peligros tecnológicos específicos en el ámbito de los productos químicos se

centran, fundamentalmente, en:

Incendios.

Explosiones.

Intoxicaciones y quemaduras por fugas de productos tóxicos o corrosivos.

Los elementos generales de la prevención de riesgos se pueden agrupar de la forma

que se indica en la GRÁFICA 1:

21

GRÁFICA 1

MODELO PARA ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES

INDUSTRIALES

Fuente: Sistema de gestión de riesgos laborales e industriales – Germán Burriel.

Elaborado por: Hugo Lomas

2.8 MÉTODOS PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES ENFOCADOS

A EMPRESAS DE TRANSPORTE PESADO

Los siguientes métodos cubren prácticamente el abanico de aplicación a todo tipo de

peligros. Cada uno tiene su campo específico y más apropiado, aunque existe un

solapamiento entre ellos, así como también entre sus ventajas e inconvenientes.

Los métodos utilizados para los análisis de riesgos industriales, atendiendo a los resultados

que se pueden obtener, se clasifican en dos categorías:

Identificación del Peligro

Estimación del riesgo

Valoración del riesgo

Evaluación del riesgo

Gestión del riesgo

Control del riesgo

Análisis del riesgo

¿Proceso seguro?

Riesgo controlado

No

Si

22

2.8.1 MÉTODOS CUALITATIVOS: Van encaminados a identificar y describir

los riesgos existentes en un determinado trabajo además permite obtener una relación

de los riesgos posibles, al menos los más evidentes o conocidos en un trabajo o

proceso productivo.

La aplicación de los siguientes métodos cubren algunos resultados como la

identificación de todo tipo de peligros, causas que los originan, los efectos negativos

que acarrean y algunos de ellos en su aplicación también incorpora una estimación

semi cuantitativa del riesgo y por ende se pueden adoptar medidas preventivas por

aplicación de la experiencia, buen juicio, buenas prácticas, especificaciones y

normas.

Los métodos cuantitativos para análisis de riesgos aplicables al presente tema de

estudio son los siguientes:

Análisis Preliminar de Peligros (APR).

¿Que ocurriría si? (what if?).

Lista de comprobación (Check list).

Análisis de seguridad de trabajos (Job Safety, JSA).

Índice de fuego y explosión de DOW.

Índice de fuego, explosión y toxicidad de MOND.

Análisis de riesgos y operabilidad (Hazard Operability Analysis,

HAZOP).

Análisis de modos de fallo y efectos (AMFE).

Análisis de modos de fallo, efectos y criticidad (AMFEC).

23

En ciertas ocasiones, los métodos AMFE y AMFEC también se los utiliza para la

estimación cuantitativa de los sucesos indicadores de un posible accidente.

2.8.2 MÉTODOS CUANTITATIVOS: “Tiene por objeto asignar un valor a

la peligrosidad de los riesgos de forma que se puedan comparar y ordenar

entre sí por su importancia.

Para asignar un valor numérico a la peligrosidad de un riesgo hay que evaluar

previamente los dos conceptos que componen el riesgo, esto es: ´daño´ y la

´posibilidad´ de que ocurra”4.

Estos métodos profundizan el análisis de riesgos para poder adoptar ciertas

soluciones o facilitar la selección de medidas preventivas que por su coste y/o

su dificultad necesitan de una mayor justificación o soporte. “La aplicación

de los métodos cuantitativos permite obtener la respuesta numérica a las 3

preguntas siguientes:

Frecuencia de los sucesos (¿Cuántas veces?).

Consecuencia de los sucesos (¿Cuál sería la gravedad del daño

producido?).

Riesgo resultante (¿Qué medidas correctivas complementarias se deben

adoptar?).

Para dar solución a estas preguntas se debe recurrir a métodos cuantitativos

como:

Análisis de Árbol de Fallos (Fault Tree Analisys, FTA).

Análisis de árbol de efectos (Event Tree Analysis, ETA).

4 Evaluación de riesgos laborales (INSHT)

24

Técnicas de asesoramiento sobre fiabilidad humana (HRA, Human

Reability Assesment)”5.

2.9 EVALUACIÓN DE RIESGOS DENTRO DE EMPRESAS DE TRANSPORTE

PESADO

La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de

aquellos riesgos que no han podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el

empresario esté en condiciones de tomar decisiones apropiadas sobre la necesidad de

adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

2.9.1 TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

El mencionado sistema utiliza técnicas para conseguir los objetivos de seguridad y

salud en el trabajo.

2.9.1.1 TÉCNICAS ANALÍTICAS: “Se centran en la detección, análisis y

valoración de los riesgos; y sirven de base para el desarrollo de las técnicas

operativas”6.

Además permite la realización de estadísticas de la accidentabilidad,

inspecciones planeadas, investigación de accidentes, análisis de los

comportamientos hacia la prevención.

5 Evaluación de riesgos laborales (INSHT)

6 BESTRATEN BELLOVI, Manuel y otros: Seguridad en el Trabajo, Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Barcelona, España, Segunda Edición.

25

2.9.1.2 TÉCNICAS OPERATIVAS: “Centran su actuación en corregir,

eliminar o reducir los accidentes una vez conocido los factores de riesgo que

los generaron”7.

Estas técnicas van de la mano, primeramente las técnicas analíticas son una

guía para saber cómo ha estado desarrollándose la empresa (accidentes del

pasado), además de conocer su estado actual (diagnóstico) identificando las

posibles causas de los accidentes; éstas no hacen prevención pero de igual

manera sin ellas no es posible la prevención; ya que son el punto de partida

para realizar el análisis.

Tienen como objetivo principal la eliminación de los factores de riesgo, es

decir, la prevención en sí; de las técnicas operativas que actúan en el origen y

van a eliminar el riesgo. Se les conoce como técnicas operativas de

concepción, y las que van a minimizar efectos ante un riesgo inevitable, se les

conoce como técnicas operativas de corrección.

2.10 NORMATIVA LEGAL APLICABLE PARA UN MEJORAMIENTO EN UN

SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN UNA

EMPRESA DE TRANSPORTE PESADO

Es necesario para el desarrollo de mejoramiento en un sistema de gestión de riesgos conocer

ciertos reglamentos establecidos internacionalmente para de ahí poder determinar ciertos

lineamientos con los cuales contará el sistema mejorado y en proceso de aplicación.

7 BESTRATEN BELLOVI, Manuel y otros: Seguridad en el Trabajo, Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Barcelona, España, Segunda Edición.

26

2.11 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SGR)

El Instrumento Andino de Seguridad y Salud (decisión 584 Comunidad Andina de

Naciones) define al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional como “el

conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una

política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones

necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto

de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento

de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de

vida de los mismos, así como promoviendo la competitividad de las empresas en el

mercado”8.

Los elemento de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional descritos en el

Artículo 1ro. del reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

resolución 957 C.A.N. son:

a) Gestión Administrativa:

• Política.

• Organización.

• Administración.

• Implementación.

• Verificación.

• Mejoramiento continúo.

8 FUNDACIÓN IPC: Curso de Especialización en Seguridad y Salud Ocupacional para Comités

Paritarios y Brigadistas , Quito, Ecuador, 2010.

27

• Realización de actividades de promoción en seguridad y salud en el

trabajo.

• Información estadística.

b) Gestión Técnica:

• Identificación de factores de riesgo.

• Evaluación de factores de riesgo.

• Control de factores de riesgo.

• Seguimiento de medidas de control.

c) Gestión del Talento Humano:

• Selección.

• Información.

• Comunicación.

• Formación.

• Capacitación.

• Adiestramiento.

• Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores.

d) Procesos operativos básicos:

• Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

• Vigilancia de la salud de los trabajadores (vigilancia epidemiológica).

• Inspecciones y auditorías.

• Planes de emergencia.

• Planes de prevención y control de accidentes mayores.

28

• Control de incendios y explosiones.

• Programas de mantenimiento.

• Usos de equipos de protección individual.

• Seguridad en la compra de insumos.

• Otros específicos, en función de la complejidad y el nivel de riesgo de

la empresa.

La aplicación de un sistema de prevención de riesgos laborales a las actividades industriales

de una empresa en toda su extensión asegura los objetivos éticos legales y exigencias de la

sociedad, así como productividad, rentabilidad y seguridad necesarias para el mantenimiento

del negocio.

2.11.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN: Se define política como una decisión

corporativa, mediante la cual se especifican criterios y marcos de actuación que

orientan la gestión en todos los niveles de la organización en aspectos específicos, la

política compromete:

Recursos.

Cumplir con la legislación.

Dar a conocer a todos los trabajadores.

Ser documentada, integrada, implantada y mantenida.

Disponible para las partes interesadas.

Comprometer el mejoramiento continuo.

Actualizar periódicamente.

Una política de seguridad y salud tiene que encaminarse a la búsqueda del bienestar y la

mejora continua de la calidad de vida de los trabajadores.

29

2.11.2 EL REGLAMENTO INTERNO:

1. Revisión de datos generales de la empresa.

2. Estudios de puestos de trabajo y sus riesgos.

3. Levantamiento de la matriz de identificación y evaluación.

4. Formulación de reglas preventivas para factores de riesgo encontrados.

5. Organizar y registrar el comité central y subcomités paritarios.

6. Registrar en el Ministerio de Relaciones Laborales a los profesionales

responsables de la ejecución: técnico y médico.

7. Someter al proyecto a la aprobación del Ministerio de Relaciones

Laborales.

8. Entregar un ejemplar de bolsillo de igual contenido a todos los

trabajadores.

El fundamento legal es:

Decisión 584 C.A.N. Artículo 11.

Código del Trabajo art. 434.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores art. 11.

Acuerdo ministerial 220/05.

2.12 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Esta fuente legal nos servirá dentro de la investigación como referencia principal para el

desarrollo y mejoramiento de un sistema de gestión de prevención de riesgos dentro de una

Empresa de transporte pesado en el Ecuador.

30

2.12.1 BASES LEGALES REFERENTES A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN EL

TRABAJO DENTRO DEL CÓDIGO ANDINO

A continuación se citan los artículos siguientes que son aplicables a nuestro estudio:

Artículo 2.- Las normas previstas en el presente Instrumento tienen por objeto

promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de

los Países Miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud del trabajador,

mediante la aplicación de medidas de control y el desarrollo de las actividades

necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.

Artículo 4.- En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el

Trabajo, los Países Miembros deberán propiciar el mejoramiento de las condiciones

de seguridad y salud en el trabajo, a fin de prevenir daños en la integridad física y

mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan

durante el trabajo.

Artículo 9.- Los Países Miembros desarrollarán las tecnologías de información y los

sistemas de gestión en materia de seguridad y salud en el trabajo con miras a reducir

los riesgos laborales.

Artículo 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a

disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán basarse, para el logro de este

objetivo, en directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

y su entorno como responsabilidad social y empresarial.

Artículo 14.- Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se

sometan a los exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los

riesgos a que están expuestos en sus labores. Tales exámenes serán practicados,

31

preferentemente, por médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán

ningún costo para los trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán durante

la jornada de trabajo.

Artículo 31.- Los Países Miembros adoptarán las medidas necesarias para sancionar

a quienes por acción u omisión infrinjan lo previsto por el presente Instrumento y

demás normas sobre prevención de riesgos laborales.

Artículo 418.- Métodos de trabajo en el transporte manual.- A fin de proteger la

salud y evitar accidentes de todo trabajador empleado en el transporte manual de

cargas, que no sean ligeras, el empleador deberá impartirle una formación

satisfactoria respecto a los métodos de trabajo que deba utilizar.

Artículo 432.- Normas de prevención de riesgos dictadas por el IESS.- En las

empresas sujetas al régimen del seguro de riesgos del trabajo, además de las reglas

sobre prevención de riesgos establecidas en este capítulo, deberán observarse

también las disposiciones o normas que dictare el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social.

Artículo 434.- Reglamento de higiene y seguridad.- En todo medio colectivo y

permanente de trabajo que cuente con más de diez trabajadores, los empleadores

están obligados a elaborar y someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo y

Empleo por medio de la Dirección Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y

seguridad, el mismo que será renovado cada dos años.

Artículo 436.- Suspensión de labores y cierre de locales.- El Ministerio de Trabajo y

Empleo podrá disponer la suspensión de actividades o el cierre de los lugares o

medios colectivos de labor, en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad e

32

higiene de los trabajadores, o se contraviniere a las medidas de seguridad e higiene

dictadas, sin perjuicio de las demás sanciones legales. Tal decisión requerirá

dictamen previo del Jefe del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo.

Artículo 417.- Límite máximo del transporte manual.- Queda prohibido el transporte

manual, en los puertos, muelles, fábricas, talleres y, en general, en todo lugar de

trabajo, de sacos, fardos o bultos de cualquier naturaleza cuyo peso de carga sea

superior a 175 libras.

Artículo 418.- Métodos de trabajo en el transporte manual.- A fin de proteger la

salud y evitar accidentes de todo trabajador empleado en el transporte manual de

cargas, que no sean ligeras, el empleador deberá impartirle una formación

satisfactoria respecto a los métodos de trabajo que deba utilizar.

2.13 RÉGIMEN NACIONAL DE SEGURIDAD LABORAL DESARROLLADO POR

EL IESS

Para el presente estudio se citan los siguientes artículos:

Artículo 44. Las empresas sujetas al régimen del IESS deberán cumplir las normas y

regulaciones sobre prevención de riesgos establecidas en la Ley, Reglamentos de Salud y

Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Reglamento

de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS y las recomendaciones específicas efectuadas

por los servicios técnicos de prevención, a fin de evitar los efectos adversos de los

accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, así como también de las condiciones

ambientales desfavorables para la salud de los trabajadores.

Artículo 45. Los funcionarios de Riesgos del Trabajo realizarán inspecciones periódicas a

las empresas, para verificar que éstas cumplan con las normas y regulaciones relativas a la

33

prevención de riesgos y presentarán las recomendaciones que fueren necesarias,

concediendo a las empresas un plazo prudencial para la correspondiente aplicación. Si la

empresa no cumpliere con las recomendaciones en el plazo determinado, o de la inspección

se comprobare que no ha cumplido con las medidas preventivas en casos de alto riesgo, la

Comisión de Prevención de Riesgos aplicará multas que oscilen entre la mitad de un sueldo

mínimo vital y tres sueldos mínimos vitales, si se tratare de la primera ocasión. La

reincidencia del empleador dará lugar a una sanción consistente en el 1 por ciento de recargo

a la prima del Seguro de Riesgos del Trabajo, conforme lo establece el Estatuto y este

Reglamento; sin perjuicio de la responsabilidad patronal que se establecerá en caso de

suscitarse un accidente de trabajo o enfermedad profesional por incumplimiento de dichas

medidas.

Artículo 41. COMPETENCIA.- La Dirección del Seguro General de Riesgos del Trabajo

es la responsable de administrar los programas de prevención y ejecutar acciones de

reparación de los daños derivados de accidentes y enfermedades, profesionales o de trabajo,

incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción laboral.

2.14 SISTEMA DE AUDITORIAS DE RIESGO EN EL TRABAJO (SART)

Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio,

que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar, el Código del Trabajo, en

su artículo 38 establece que: “Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del

empleador y cuando a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la

obligación de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre que tal

beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”. Los

empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no

presenten peligro para su salud o vida, los trabajadores están obligados a acatar las medidas

34

de prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el

empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del contrato de trabajo.

Tabla 1: FORMULARIO DEL SISTEMA DE AUDITORÍAS DE

RIESGOS DEL TRABAJO (SART)

35

CONTINUACIÓN

36

CONTINUACIÓN

37

CONTINUACIÓN

38

CONTINUACIÓN

39

CAPÍTULO III

40

CAPÍTULO III

3. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA GRUPO NOROCCIDENTAL

3.1. INFORMACIÓN DE LA EMPRESA

La estructura organizacional como los trabajadores de la misma son fundamentales al

momento de buscar las falencias en el sistema de gestión de seguridad dentro de la Empresa

NOROCCIDENTAL, por lo que este capítulo presenta la información completa de la

organización dentro de sus diferentes áreas y de las funciones y responsabilidades con las

cuales cuenta cada una.

3.1.1 RESEÑA HISTÓRICA DE LA EMPRESA

La industria petrolera al adquirir maquinaria costosa y pesada que necesita para cumplir

efectivamente con sus procesos productivos, se ve obligada a contratar vehículos de

transporte de carga pesada que puedan movilizarlas tanto a nivel nacional como

internacional, es en este punto cuando el GRUPO NOROCCIDENTAL interviene

resolviendo sus problemas tanto de gestión como de transporte de carga de gran volumen y

peso.

GRUPO NOROCCIDENTAL se caracteriza por ser una empresa que se encuentra en una

mejora continua de sus procesos y cuyo principal objetivo es la satisfacción de sus clientes

ofreciendo servicios de calidad y siendo al mismo tiempo responsable con sus empleados, el

medio ambiente y la sociedad.

41

La Empresa se preocupa por la salud y bienestar de sus trabajadores, es por eso que en el

año 2004 se consolida el departamento de Seguridad Industrial bajo la responsabilidad del

Ing. Pablo Portero quien dió los primeros pasos de este tema en la Empresa, con el tiempo el

departamento ha ido trabajando de mejor manera con la contratación de personal en los

puestos de supervisores de Seguridad Industrial.

A finales del año 2009 se promueve la Salud Ocupacional como complemento de la

Seguridad Industrial, para esto se contrata los servicios médicos de la Empresa Inmedical

que se encargó de realizar exámenes médicos a los trabajadores. Pensando en el mejor

cuidado de la integridad de los mismos.

Debido a los requerimientos de los clientes se contrata a finales del año 2010 al médico y la

enfermera, para ocuparse de una manera más específica de la salud del personal en la

Empresa.

En la actualidad la Empresa posee el departamento de QHSE (Quality, Health, Safety &

Environment o sea: Calidad, Salud, Seguridad y Ambiente) bajo la responsabilidad de un

jefe de departamento que tutela a 6 supervisores y además trabaja en conjunto con el médico

de Salud Ocupacional que tiene bajo su dirección una enfermera de la Empresa.

3.1.2. UBICACIÓN

GRUPO NOROCCIDENTAL tienen la oficina matriz en la ciudad de Quito en el edificio

Renazzo Plaza, entre las Avenidas De los Shyris y Suecia, esquina. Piso 10-oficina 1001.

Para su funcionamiento cuenta con oficinas, bases de operación y mantenimiento en los

siguientes puntos:

42

Oficina en Puerto Esmeraldas.

Punto de Despacho Guayaquil.

Punto de Despacho Tulcán.

Campo Base Sangolquí.

Campamento Base Lago Agrio.

Campamento Base Coca .

Campamento Shushufindi.

Campamento Guarumo.

Campamento Auca.

3.1.3. PERSONAL

GRUPO NOROCCIDENTAL cuenta con 332 trabajadores de los cuales: 260 son

operativos, 35 laboran en mantenimiento, 34 laboran en el área administrativa y 3 en otros

servicios.

3.1.4. CLASIFICACIÓN DE ÁREAS Y PUESTOS DE TRABAJO

A continuación se explica de forma general las función de cada puesto de trabajo que existen

en NOROCCIDENTAL:

3.1.4.1 OPERADOR DE GRÚA: Operar una grúa (Izar y bajar cargas), de acuerdo a

la capacidad del equipo.

3.1.4.2 AYUDANTE DE GRÚA: Guiar y ayudar al operador en los diferentes

trabajos con la grúa.

43

3.1.4.3 OPERADOR DE MONTA CARGA: Operar un monta carga (levantar, bajar

y transportar cargas de forma segura) de acuerdo a la capacidad del equipo.

3.1.4.4 OPERADOR DE WINCHE: Operar un winche. (halar, cargar, izar,

transportar carga) de acuerdo a su capacidad.

3.1.4.5 AYUDANTE DE WINCHE: Guiar y ayudar al operador.

3.1.4.6 CONDUCTOR DE PLATAFORMA: Conducir y transporta cargas pesadas y

extra pesadas de forma segura.

3.1.4.7 CONDUCTOR - OPERADOR DE VACUUMS: Operar, conducir y

transportar petróleo, sus derivados, aguas negras y aguas grises.

3.1.4.8 AYUDANTE DE VACUUMS: Guiar y ayudar al conductor de vacuums en

las actividades que se requieran.

3.1.4.9 SUPERVISORES: Verificar el cumplimiento de las indicaciones tanto de

operaciones como de seguridad.

3.1.5 AREA DE MANTENIMIENTO: En el área de mantenimiento se tienen los

siguientes puestos de trabajo:

3.1.5.1 MECÁNICO: Realizar los mantenimientos a las máquinas.

3.1.5.2 ELÉCTRICO: Corregir daños eléctricos, realizar instalaciones.

3.1.5.3 TORNERO: Realizar piezas metálicas que se requieran con el torno.

44

3.1.5.4 SOLDADOR: Realizar trabajos de suelda que se requieran.

3.1.5.5 VULCANIZADOR: Encargado de realizar trabajos de cambio, reparación y

montaje de neumáticos a las unidades.

3.1.5.6 BODEGUERO: Almacenamiento de herramienta e insumos.

3.1.5.7 PINTOR: Realizar tareas de reparación en pintura de equipos.

3.1.6 ÁREA ADMINISTRATIVA: En el área administrativa se tienen los siguientes

puestos de trabajo:

3.1.6.1 GERENTES Y JEFES DE ÁREA: Encargados del control y toma de

decisiones.

3.1.6.2 ADMINISTRADOR DE CAMPO: Encargado de toda la logística de

personal y maquinaria en campo.

3.1.6.3 ASISTENTES: Apoyar las actividades de los jefes de área.

3.1.6.4 RECEPCIONISTA: Tomar llamadas y pedidos del cliente externo e interno.

3.1.6.5 MENSAJERO: Realizar los trámites externos para la compañía.

3.1.6.6 RADIO OPERADOR: Realiza la toma de lectura de horas de trabajo en las

unidades y recoge pedidos mediante la radio de comunicación.

45

3.1.7 SERVICIOS GENERALES: En esta área se poseen solo 2 puestos de trabajo:

3.1.7.1 LIMPIEZA: Mantener limpias las instalaciones de la Empresa.

3.1.7.2 CAMPAMENTERO: Mantener en buen estado los campamentos y sus

instalaciones.

3.2 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA

EMPRESA NOROCCIDENTAL

Al iniciar este estudio la Empresa GRUPO NOROCCIDENTAL ya contaba con un sistema

de gestión en seguridad y salud ocupacional basado principalmente en los requerimientos de

los clientes externos para poder realizar trabajos en sus instalaciones, sin embargo es

compatible con los requisitos técnico legales a ser auditados por el Seguro General de

Riesgos del Trabajo y ciertas normas internacionales, el diagnóstico de este sistema de

gestión estará basado en los artículos que se encuentran en el capítulo II del SISTEMA DE

AUDITORÍA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SART).

El estudio está orientado a una investigación más detallada de la Gestión Técnica de todo el

sistema de gestión de prevención de riesgos laborales debido a que la Gestión

Administrativa y la Gestión del Talento Humano tienen un enfoque distinto al de la carrera

de la obtención del título.

3.2.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA:

Es la acción y efecto de gestionar o de administrar, y gestionar es hacer diligencias

conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera.

46

3.2.1.1 POLÍTICA: La política de Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo de la

Empresa es la siguiente:

TRANSPORTES NOROCCIDENTAL CIA. LTDA. Es una Empresa dedicada al

servicio de transporte de carga pesada, manteniendo los máximos niveles de calidad

y seguridad, para la satisfacción de las necesidades de nuestros clientes internos y

externos.

Nuestro compromiso con la Seguridad y Salud en el Trabajo se basa en la

identificación, el control y la prevención de los riesgos del trabajo, mediante el

trabajo seguro, la capacidad, el entrenamiento adecuado y la motivación,

designándolos recursos económicos y humanos necesarios para cumplir con estos

objetivos, cumpliendo también con la legislación vigente en Seguridad y Salud en el

trabajo.

La mejora continua de los procesos, nos conduce a un constante crecimiento como

Empresa, comprometiéndonos a ser una empresa líder en Servicios de Transporte a

nivel nacional, priorizando siempre la seguridad y salud de nuestros trabajadores.

La política ha sido entregada a todos los trabajadores en pequeños folletos del

manual de seguridad industrial y del reglamento interno de seguridad y salud en el

trabajo luego de una inducción de estos documentos.

3.2.1.2 PLANIFICACIÓN: El departamento de QHSE de la Empresa anualmente

presenta un plan de trabajo para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

trabajo en el que se encuentran detalladas las actividades y tareas a realizarse durante

el año, se mencionan tentativamente las recursos humanos, materiales, herramientas,

tiempos, recursos económicos, que serán utilizados para realizar dichas actividades, a

47

este plan se anexa un cronograma anual de actividades en prevención de riesgos que

servirá para trazarse metas y llevar un control de actividades.

Este plan de trabajo tiene la facilidad de adaptar cualquier cambio ya sea externo o

interno que afecte al proceso de servicios en la Empresa.

3.2.1.3 ORGANIZACIÓN: La Empresa cuenta con un Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales,

con vigencia hasta el 2011 y que es actualizado cada 2 años de acuerdo el Art. 434

del Código de Trabajo, para la aprobación del mismo se tuvo que constituir la unidad

de Seguridad y Salud en el Trabajo que está dirigida por el jefe del departamento de

QHSE que se encuentra cursando los primeros niveles de la maestría de

especialización en esta materia.

Hace aproximadamente un año se implementó en la Empresa el departamento

médico dirigido por el médico especialista en seguridad y salud ocupacional, bajo su

dirección está la enfermera que se encarga de llevar los registros de vacunación y

procedimientos médicos correspondientes.

También se constituyó el Comité y Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo

además de poseer en el área de recursos humanos un manual de profesiogramas de

cargos y puestos de trabajo, en el que se detallan todas las responsabilidades y

funciones de trabajadores incluyendo la de los responsables de las Unidades de

Seguridad y Salud, y Servicio Médico de la Empresa.

3.2.1.4 INTEGRACIÓN- IMPLANTACIÓN: La Empresa NOROCCIDENTAL

con el avance del tiempo ha ido implantando el Sistema de Gestión de Seguridad y

48

Salud en el Trabajo en sus actividades para que este no permanezca solo en papeles

sino que cumpla con la función principal para el que fue creado.

Con el apoyo de las gerencias de la Empresa, la integración del SST a los sistemas

existentes ha resultado mucho más fácil, se ha comenzado con la integración de la

política del SST a la política general mientras que la planificación, organización y

auditorias del SST se encuentran en proceso de integración.

Para la implantación se han realizado capacitaciones y entrenamientos de seguridad y

salud en el trabajo teniendo como prioridad temas de accidentes/incidentes recientes

o los que han sucedido durante todo el año en la Empresa, de las cuales se llevan

registros con fechas, personas responsables, temas, como se indica en el Anexo nº1

(anexo formato de capacitaciones).

3.2.1.5 VERIFICACIÓN/AUDITORÍA INTERNA DEL CUMPLIMIENTO DE

ESTÁNDARES E ÍNDICES DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIÓN: El

departamento de QHSE de la Empresa presenta un procedimiento para auditorías

internas en el cual se hallan detalladas las actividades, responsabilidades y requisitos

para la planificación de las mismas, sin embargo hasta el momento no se ha

implementado debido a que la implantación del SST está incompleta.

3.2.1.6 CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIÓN: Al

no existir una correcta planificación de las actividades a realizarse durante un

determinado periodo de tiempo resulta imposible llevar un control de las mismas es

por esta razón que no se cumple con el control adecuado de las desviaciones del plan

de gestión.

49

En cuanto a la revisión gerencial de las actividades realizadas con respecto al SST,

son informados por medio de correos electrónicos, dado el caso, personalmente el

Jefe del Departamento de QHSE se encarga de dar un informe detallado de las

actividades que se realizan con respecto a este tema. La gestión del SST cuenta

plenamente con el apoyo de las gerencias, esto ayuda a que la prevención de riesgos

en la Empresa se desarrolle sin problemas ni trabas.

3.2.1.7 MEJORAMIENTO CONTINUO: La Empresa mantiene una política de

mejora continua en todos los procesos productivos por lo tanto el SST también tiene

que pasar por revisiones cada cierto tiempo y debe adecuarse según los necesidades

del medio. Luego de realizar los cambios pertinentes tiene que ser revisado y

aprobado por los jefes y gerentes pertinentes.

3.2.2 GESTIÓN TÉCNICA

La gestión técnica del SST se ha venido realizando conjuntamente con la gestión del talento

humano y la gestión administrativa, para el estudio se va a enfocar más en este tipo de

gestión que presenta conceptos relacionados de forma directa con la ingeniería industrial,

hay que recordar que todas las actividades siguientes fueron realizadas por personal

especializado y calificado en el tema de seguridad y salud en el trabajo.

A continuación se explica el estado en el que se encuentra la Empresa con relación a cada

uno de los literales que tiene que seguir el SST de acuerdo al SART.

3.2.2.1 IDENTIFICACIÓN: La identificación de riesgos en la Empresa se la realizó

tomando en cuenta como factor predominante los puestos de trabajo, para esto se ha

hecho uso de métodos cuantitativos y cualitativos de identificación de riesgos

reconocidos a nivel internacional, así:

50

3.2.2.1.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS UTILIZANDO MÉTODOS

CUANTITATIVOS: Para la identificación de los riesgos se han utilizado los siguientes

métodos cuantitativos:

3.2.2.1.1.1 PROCEDIMIENTO DE OPERACIONES: Antes de ejecutar una

operación, se realiza una planificación, donde se identifican los aspectos críticos y se

determinan las medidas preventivas que se deben ejecutar en una tarea. Cada

planificación es realizada de forma verbal y en casos donde es una operación nueva

se realiza una capacitación por parte del Departamento de QHSE.

3.2.2.1.1.2 LISTAS DE COMPROBACIÓN: SAFETY CHECK LISTS: Estos

documentos de inspección preventiva se los utiliza para cada una de las maquinarias /

vehículos, donde visualmente se verifica el estado y el buen funcionamiento de

partes y piezas consideradas criticas, para determinar si la maquinaria se encuentra

100% operativa.

Esta lista de comprobación se la ejecuta antes de realizar cualquier trabajo; durante

los trabajos solamente se hacen inspecciones visuales por lo menos una al iniciar la

jornada. Anexo nº2 check list (procedimiento de seguridad y salud)

3.2.2.1.1.3 ANÁLISIS HISTÓRICO DE ACCIDENTES: El departamento de

Seguridad y Salud permanentemente busca información de accidentes registrados en

el pasado en empresas similares o en trabajos idénticos o de la misma naturaleza. La

principal ventaja radica en que los accidentes que ya han ocurrido no vuelvan a

suceder, por lo que el establecimiento de hipótesis de posibles accidentes se basa en

casos reales, considerando los diferentes tipos de informaciones:

51

Base de datos informatizados de accidentes (Internet)

Registro de accidentes/incidentes de la propia empresa (Base de Datos

GNO)

Informes de otros accidentes ocurridos. (Otras empresas de similar

actividad)

Alertas de Seguridad a nivel mundial. SGRAS

3.2.2.1.1.4 ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LOS ACCIDENTES/INCIDENTES

EN LA EMPRESA: Para el desarrollo del análisis estadístico de accidentes o

incidentes se ha utilizado como fuente principal de información los Reportes de

Incidentes-Accidentes (Anexo Nº3) de la base de datos GNO, con la información

obtenida se ha elaborado una Matriz resumida de Accidentes o Incidentes (Anexo

Nº4) que contiene información selecta como mes, día, cargo del operario, la

gravedad de los accidentes o incidente, entre otros, de todos los accidentes o

incidentes ocurridos en el año, con esta matriz se obtiene las distintas gráficas que

permiten el análisis de las causas, consecuencias, gravedad, y otros aspectos de los

accidentes o incidentes, dicha información permite al departamento de QHSE tomar

decisiones para mitigar de forma preventiva y correctiva las causas y consecuencias

que producen los accidentes e incidentes en la Empresa.

3.2.2.1.1.5 ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS): Se han elaborado

formatos Análisis de Trabajo Seguro (ATS), en donde se detallan cronológicamente

todas las actividades que se desarrollan dentro de una operación, identificando los

riesgos al que está expuesto el personal, el entorno, y las medidas preventivas para

mitigar los riesgos, de forma que el personal y la maquinaria se encuentren libres de

eventuales accidentes o incidentes. (Anexo No5).

52

3.2.2.1.1.6 ANÁLISIS DE CAUSAS: Para facilitar el análisis de riesgos, se realizó

una matriz donde se establecen, como primer paso, la posición del trabajador,

posteriormente se determina las actividades que realiza y los peligros que representa

cada actividad en el trabajo.

Tomando en cuenta los peligros se pueden determinar las consecuencias de los

riesgos a los que se encuentra expuesta la persona, y finalmente se consideran todas

las medidas preventivas que se deben tomar para evitar accidentes e incidentes en el

área del trabajo. (Anexo N° 6)

3.2.2.2. VALORIZACIÓN DE RIESGOS: Para la valorización del riesgo, se asignan a los

riesgos calificaciones dentro de un rango de 1 a 5: [insignificante (1), baja (2), media (3),

moderada (4) y alta (5)], dependiendo de la combinación entre impacto y probabilidad.

TABLA 2: VALORACIÓN DE RIESGO

Fuente: Instructivo para la identificación de riesgos

Elaborado por: Hugo Lomas

53

3.2.2.3 ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO – MÉTODO DEL

TRIPLE CRITERIO (PGV)

La aplicación de este método se desarrolló en todas las áreas y actividades de

Noroccidental. La estimación de riesgos con este método se obtiene con la suma de

la estimación de los siguientes factores:

Probabilidad de Ocurrencia (P): posibilidad de que la secuencia de

accidente se complete.

Gravedad del daño (G): consecuencia que produciría el daño.

Vulnerabilidad (V): debilidad o deficiencia en el sistema de gestión.

Para cualificar el riesgo (estimar cualitativamente), se toma en cuenta criterios

inherentes a su materialización en forma de accidente de trabajo, enfermedad

profesional o repercusiones en la salud mental.

Donde:

ER: Estimación del Riesgo.

ER= P+G+V

54

TABLA N° 3: ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE

CRITERIO - PGV

CUALIFICACIÓN O ESTIMACIÓN CUALITATIVA DEL RIESGO - METODO TRIPLE

CRITERIO – PGV

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

GRAVEDAD DEL

DAÑO VULNERABILIDAD

ESTIMACION DEL

RIESGO

BA

JA

ME

DIA

AL

TA

LIG

ER

AM

EN

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D

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EN

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ÑIN

O

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RIE

SG

O I

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OL

ER

AB

LE

1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 Y 3 6 Y 5 9, 8 Y

7

RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE

Fuente: Matriz estimación de riesgos Grupo Noroccidental

Elaborado por: Hugo Lomas

Utilizando la formula se evalúa los riesgos de la siguiente manera:

Ayudante de Grúa:

Riesgo: Caída por trabajos en altura (desde 1.8m).

55

Probabilidad de Ocurrencia (P): Los ayudantes de grúa tienen que sujetar por lo

menos 2 veces al día las cargas que generalmente se encuentran sobre esta altura

estimada, por lo que se da un valor de 2.

Gravedad del Daño (G): Si se llega a caer desde esa altura, puede ser muy grave una

lesión o llegar a la fatalidad, por lo que se califica con un 3.

Vulnerabilidad (V): Los trabajadores están muy vulnerables a este riesgo y la gestión

es incipiente, con una protección personal.

ER = P + G + V

ER = 2 + 3 + 2

ER = 7

Análisis del Resultado.-

ER = 7.

Se ha determinado que la estimación del riesgo corresponde a 7, según la interpretación

corresponde a un RIESGO INTOLERABLE, por lo tanto no es aceptable que se

realicen trabajos sobre esta altura sin la utilización de un arnés de seguridad con su

respectiva línea de vida. Con la ayuda, tanto de los métodos cuantitativos como

cualitativos para la identificación de riesgos, se ha podido elaborar la matriz general de

riesgos (Anexo nº 7) que consta de una columna con cada uno de los puestos de trabajo

y una fila con los posibles riesgos encontrados a los que se encuentra expuesto cada

trabajador, en la intersección de estas dos se ubica la calificación utilizando el método

56

antes mencionado. Los riesgos que pueden resultar por deducción de la aplicación de los

métodos anteriormente explicados son:

Riesgos Físicos

Riesgos Mecánicos

Riesgos Químicos

Riesgos Biológicos

Riesgos Ergonómicos

Riesgos Psicosociales

Nota: La primera matriz presentaba los valores de calificación de riesgos con los

datos que hasta ese momento se contaban, pero con los estudios que progresivamente

se fueron realizando esta matriz se fue modificando, utilizando la información

actualizada de los nuevos estudios. (Anexo 7). Tabulando los resultados de la matriz

estimación de riesgos se presenta la siguiente tabla

TABLA N°4: TABULACIÓN DE RIESGOS

Calificación de riesgo Total de riesgos Porcentaje

Riesgo Moderado 326 74,4 %

Riesgo Importante 107 24,4 %

Riesgo Intolerable 5 1,1 %

TOTAL 438 100%

Fuente: Matriz estimación de riesgos Grupo Noroccidental

Elaborado por: Hugo Lomas

57

GRAFICO N° 2: RESULTADOS CONTABILIZACIÓN MATRIZ ESTIMACIÓN DE

RIESGOS

Fuente: Matriz Estimación De Riesgos

Elaborado por: Hugo Lomas

La Empresa presenta una cantidad de 326 riesgos moderados que representan el 74,4 % del

total de riesgos, 107 riesgos Importantes que representa el 24,4 % del total de riesgos y 5

riesgos intolerables que representan al 1,1 % del los 428 riesgos identificados que existen en

la Empresa.

3.2.2.4 DIAGRAMAS DE FLUJO DEL PROCESO: La Empresa tiene a disposición de

sus clientes un sinnúmero de servicios, para este estudio se presentan los diagramas de

58

proceso de las actividades que se realizan con más frecuencia en la Empresa, que son los

proyectos call out y proyectos vacuums.

DIAGRAMA N°1: MAPA DE PROCESOS GENERAL DE LA EMPRESA

Fuente: Sistema de Gestión de Calidad “Grupo Noroccidental”

Elaborado por: Hugo Lomas

59

DIAGRAMA N° 2: DIAGRAMA DE PROCESO MOVIMIENTO DE TALADROS

Fuente: Sistema de Gestión de Calidad “Grupo Noroccidental”

Elaborado por: Hugo Lomas

Buen estado?

Buen estado?

Montaje ok?

60

DIAGRAMA N°3: DIAGRAMA DE PROCESO DE SERVICIO

Fuente: Sistema de Gestión de Calidad “Grupo Noroccidental”

Elaborado por: Hugo Lomas

Buen estado?

Buen estado?

Buen estado?

61

Debido a que la Empresa Grupo Noroccidental no es una empresa de manufactura sino de

servicios, es decir no posee una materia prima que se transforme en un producto terminado,

se consideran los productos químicos peligrosos que se utilizan en las tareas de

mantenimiento o limpieza. A continuación se presenta el cuadro de los productos químicos

utilizados:

TABLA Nº 5: REGISTRO DE PRODUCTOS QUÍMICOS UTILIZADOS

No. PRODUCTO HOJA DE

SEGURIDAD

(MSDS)

PROVEEDOR FINALIDAD

1 Silicon Plus MSDS 1 PROQUILARV

S. A.

Abrillantador para

cuero y vinil

2 Degreaser hd MSDS 2 PROQUILARV

S. A.

Desengrasante

Descarbonizante

3 Desosidante

SP 10000

MSDS 3 PROQUILARV

S. A.

Desoxidante

fosfatizante

4 Antifreeze

super

MSDS 4 PROQUILARV

S. A.

Refrigerante-

Anticongelante

concentrado

5 Car Shampoo MSDS 5 PROQUILARV

S. A.

Shampoo para

carros

6 Hand soap

degreaser

MSDS 6 PROQUILARV

S. A.

Jabón

desengrasante

para manos

7 All cleaner

10000

MSDS 7 PROQUILARV

S. A.

Limpiador-

Restaurados de

mixer

Fuente: Sistema de Gestión de Calidad “Grupo Noroccidental”

Elaborado por: Hugo Lomas

62

El Médico de la Empresa es el responsable de llevar los registros médicos de los

trabajadores, para esto se ha contratado los servicios de una empresa que ha realizado

exámenes de laboratorio dependiendo de los riesgos a los que cada puesto de trabajo se

encuentra expuesto, además de realizado un mapeo corporal de algunos de los trabajadores

de la Empresa Anexo nº 8 (formato mapeo corporal) con esta información se ha podido

realizar las historias clínicas correspondientes a cada trabajador para posteriormente ser

documentadas.

Los exámenes médicos se los realiza a los trabajadores anualmente con el fin de mantener la

salud integra de los mismos.

Según el registro de las sustancias químicas que se utilizan en las tareas de mantenimiento y

limpieza de la Empresa, se han solicitado a los proveedores correspondientes las hojas de

seguridad de las sustancias utilizadas en la Empresa.

Las hojas de seguridad obtenidas son revisadas que estén en español y completas con la

información que se requiere como rombos de la NFPA, cómo actuar en caso de derrames,

cómo actuar en caso de contacto con personas, etc., y se adjuntan tanto en digital como en

físico al registro de productos químicos utilizados. Anexo nº 9 (hoja de seguridad)

3.2.2.5 MEDICIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES: La medición de los factores de

riesgo ocupacionales se la realiza teniendo como base la matriz general de riesgos (Anexo nº

7), de riesgos según esta matriz se deduce qué tipo de puesto de trabajo necesita qué tipo de

medición y con qué equipo o método realizarlo, para no tener pérdidas de recursos

realizando mediciones de riesgos que no van a tener funcionalidad alguna en el futuro.

Para cada factor de riesgos se ha realizado un tipo de estudio distinto hay que recordar que

existen muchos métodos y equipos para realizar las identificaciones, el especialista en el

tema será quien elija el método y equipo más adecuado de acuerdo a las necesidades.

63

3.2.2.6 RIESGOS ERGONÓMICOS: Para la medición de riesgos ergonómicos se han

tomado en cuenta los puestos de trabajo que en la matriz de estimación de riesgos tienen una

calificación desde riesgos moderado hasta riesgo intolerable, dependiendo del tipo de trabajo

se ha clasificado a los puestos de trabajo para su medición y evaluación en análisis postural

y análisis de levantamiento manual de cargas

3.2.2.6.1 ANÁLISIS POSTURAL: Se han identificado que necesitan un estudio de

carga postural las personas que trabajan en puestos administrativos. La identificación

y medición se la ha realizado de la siguiente manera:

Debido a las observaciones de las posturas estáticas que el personal administrativo

tiene que adoptar durante la jornada diaria de trabajo, se ha identificado algunas

malas posiciones que podrían terminar causando molestias o enfermedades laborales

al personal administrativo.

En vista de que todos los puestos de trabajo del área administrativa requieren de un

uso aproximado de 7 horas sentado frente al computador, se los ha agrupado

dependiendo de las actividades que realizan, así:

Gerentes, Jefes de Área

Asistentes

Recepcionista

Para la medición se ha utilizado:

Fotografías de las posturas más frecuentes que el personal tiene en su puesto

de trabajo, tomada de perfil para poder identificar correctamente sus

verdaderas posiciones.

64

Se ha utilizado también un programa informático para medir los ángulos

formados en algunas de las partes del cuerpo requeridas.

Estas mediciones fueron realizadas a todo el personal administrativo, como se indica en las

fotografías siguientes:

GERENTES, JEFES DE ÁREA

ASISTENTES

65

RECEPCIONISTA

3.2.2.6.1.1 MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS: En base al análisis de los

puestos de trabajo identificados en la Empresa se detectan los posibles riesgos

ergonómicos:

AYUDANTE DE GRÚA: Debido al levantamiento y transporte de los tablones

utilizados en los trabajos de las grúas.

AYUDANTE DE WINCHE: Por el levantamiento y transporte de poleas a la hora

de preparar el winche.

OPERADOR DE WINCHE: Debido al levantamiento de peso en el cambio de

llantas ponchadas en caso de contar con el vulcanizador cerca.

CONDUCTOR DE LA PLATAFORMA: Por el levantamiento y transporte de

cadenas para preparar y guardar la carga en las plataformas y al levantamiento de

peso en el cambio de llantas ponchadas en caso de contar con el vulcanizador cerca.

66

AYUDANTE DE PLATAFORMA: Debido al levantamiento y transporte de

cadenas para preparar y guardar la carga en las plataformas y al levantamiento de

peso en el cambio de llantas ponchadas.

CONDUCTOR-OPERADOR DE VACUUM: Debido al levantamiento y

transporte de mangueras a la hora de carga y descarga del crudo en los vacuums.

AYUDANTE DE VACUUM: Debido al levantamiento y transporte de mangueras a

la hora de carga y descarga del crudo en los vaccums.

VULCANIZADOR: Debido al levantamiento de peso en la manipulación de llantas.

Utilizando el dinamómetro con un rango de 50 kilogramos/112 libras y una sensibilidad de

0,5 kilogramos/1 libra, se ha medido el peso de las herramientas usadas en los puestos de

trabajo determinados y han sido registradas por medio de fotografías.

AYUDANTE DE GRÚA

Tableros estabilizadores Peso de Tableros: 39 kg

67

Frecuencia: El levantamiento y arrastre se realiza en un promedio de 5 veces al día por

tablero (la grúa cuenta con 4 tableros).

Distancia de arrastre: aproximadamente 3 m

AYUDANTE DE WINCHE

Polea Polea pequeña: 29 kg Polea grande: 43 kg

Peso de Polea pequeña: 29 kg

Peso de Polea grande: 43 kg

Frecuencia: El levantamiento de las poleas pequeñas se realiza en un promedio de 6 veces

en cada jornada diaria de trabajo.

NOTA: El ayudante de winche y el operador de winche tienen que realizar el mismo

esfuerzo en el levantamiento de carga, debido a que en trabajos largos tienen que

turnarse las funciones.

68

CONDUCTOR DE LA PLATAFORMA

Cadenas Peso cadenas: 18 kg

Peso de Cadena pequeña: 18 kg

Frecuencia: El levantamiento de las cadenas se realiza en un promedio de 2 veces en cada

jornada diaria de trabajo.

NOTA: El ayudante de plataforma y el operador de plataforma tienen que realizar el

mismo esfuerzo en el levantamiento de carga, debido a que en trabajos largos tienen

que turnarse las funciones.

69

CONDUCTOR-OPERADOR DE VACUUM

Peso de mangueras Peso manguera de 3” (11 kg) Peso manguera de 4” (14 kg)

Peso de manguera 3 pulgadas: 10,5 kg

Peso de manguera 4 pulgadas: 14 kg

Frecuencia: El levantamiento de la manguera de 3 pulgadas se realiza en un promedio de 24

veces en cada jornada diaria de trabajo.

El levantamiento de la manguera de 4 pulgadas depende del tipo de trabajo a realizar en

promedio, se la utiliza 1 vez en cada jornada diaria.

NOTA: El ayudante de vacuum y el operador de vacuum tienen que realizar el mismo

esfuerzo en el levantamiento de carga, debido a que en largos trabajos tienen que

turnarse las funciones.

70

VULCANIZADOR

Levantamiento de llantas Levantamiento de llantas

Peso de llanta: 44 kg

Frecuencia: El levantamiento se realiza dependiendo de la ocasión pero se considera un

promedio de 1 vez al día.

3.2.2.6.2 MEDICIÓN DE RIESGOS FÍSICOS

3.2.2.6.2.1 RIESGOS POR RUIDO: Las mediciones se efectuaron en los talleres de

Sangolquí, talleres del Coca y en la operación de un vacuum en el campo Yuca. Para

este fin se utilizó un sonómetro CIRRUS modelo 822B y calibrador acústico

CIRRUS modelo 511E.

Antes y después de la serie de mediciones se verificó el instrumento de medida

mediante el calibrador acústico indicado. Tal proceder es conforme con lo exigido en

“Medición de Ruido”. Durante las mediciones las condiciones de trabajo fueron las

71

habituales, sin embargo, en ciertos puestos de trabajo se realizaron simulaciones en

condiciones extremas, en especial cuando se produce el golpeteo de operaciones de

enderezada de piezas metálicas o en el cambio de llantas. Asimismo, las actividades

y exposiciones en los puestos de trabajo fueron las de una jornada laboral

aparentemente normal. En los puestos en los que no se ha observado variaciones

sensibles de la situación del operario con relación a las fuentes sonoras, se han

realizado las suficientes mediciones de 1 a 5 minutos para que resulten

estadísticamente significativas, a fin de obtener el LAeq,d (nivel diario equivalente).

Anexo nº 10 (fotografía de midición de ruido)

La medición del nivel de pico con el sonómetro se realiza por un circuito

independiente del de medición de presión acústica continuo Equivalente Ponderado

A Laeq,T, por lo que la ponderación a seleccionar para el circuito de medición de

picos será la lineal o “sin ponderación” para obtener directamente dB (C) de pico,

directamente comparables con el límite establecido los niveles para picos de ruido.

En aquellos puestos de trabajo ubicados en los lugares en los que se ha efectuado la

medición y cuyo tiempo de exposición sea de 8 horas/día, el nivel diario equivalente

coincidiría con el nivel de presión acústica continuo equivalente ponderado; en caso

contrario el nivel diario equivalente se calculará de acuerdo con esta fórmula:

L Aeq,d = L Aeq + 10log(T/S)

Donde:

L Aeq,d =Nivel diario equivalente.

L Aeq,T = Nivel de presión acústica continuo equivalente ponderado.

T/S = Tiempo de exposición en horas/día.

72

TABLA Nº 6: VALORES DE NIVEL SONORO MEDIDOS EN SANGOLQUÍ:

Ref. Sección Puesto de Trabajo LAeq.t

(dBA)

Lpico

(dBC)

T exp.

(horas)

LAeq,d

(dBA)

P1 Talleres Vulcanizadora – llantera 77.2 90.5 4 74.2

P2 Talleres Lubricadora 75.5 92.1 3 71.2

P3 Talleres Pintura 86.8 101.5 4 83.8

P4 Talleres Construcción y suelda 90.5 112.0 6 89.2

P5 Talleres Hidraulica ---- ---- ---- ----

P6 Talleres Electricidad ---- ---- ---- ----

P7 Talleres Bodega Central ---- ---- ---- ----

P8 Administrativo Oficinas NR=55 61.9 89.8 8 61.9

P9 Administrativo Bodega Central 64.7 94.4 8 64.7

P10 Talleres Máquinas Herramientas 79.9 106.8 8 79.9

P11 Talleres Soldadura 70.6 93.8 6 69.4

P12 Talleres Mecánica General 70.6 93.8 6 69.4

P13 Talleres Ofic. MantenimientoNR=54 61.7 91.1 8 61.7

P14 Talleres Parqueaderos 59.9 88.5 8 59.9

P15 Talleres Patio Central 80.4 93.1 8 80.4

P16 Administrativo Guardianía 61.5 100.2 8 61.5

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

TABLA Nº6: VALORES DE NIVEL SONORO MEDIDOS EN EL COCA Y CAMPO

YUCA:

Ref. Secciones Puesto de Trabajo LAeq.t

(dBA)

Lpico

(dBC)

T exp.

(horas)

LAeq,d

(dBA)

P1 Talleres Vulcanizadora – llantera 100.0 126.2 4 97.0

P2 Talleres Lubricadora 96.7 113.0 4 93.7

73

P3 Talleres Mecánica 96.7 113.0 4 93.7

P4 Talleres Soldadura 107.9 127.9 4 104.9

P5 Talleres Pintura 87.2 104.2 4 84.2

P6 Talleres Lavadora 65.7 92.4 4 62.7

P7 Talleres Patio Central 65.6 91.8 8 65.6

P8 Talleres Compresor Llantera ---- ---- ---- ----

P9 Administrativo Bodega Principal 71.3 92.7 8 71.3

P10 Administrativo Patio Campamento 74.9 85.3 8 74.9

P11 Administrativo Ofic. Administrati. NR=54 65.3 88.4 8 65.3

P12 Talleres Operador Grúa; ayudante 94.2 114.0 4 91.2

P13 Campo Yuca Vacuum Frente 90.0 108.5 3 85.7

P13 Campo Yuca Vacuum Posterior 87.1 98.4 3 82.8

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

Para efectos de este estudio, en varias mediciones se considera tiempos de trabajo extremos

en los cuales puede permanecer expuesto el trabajador diariamente, de esta manera se ha

podido obtener condiciones extremas para recomendar niveles de acción con un nivel de

seguridad mayor.

3.2.2.6.3 RIESGOS MECÁNICOS: Para la medición de los riesgos mecánicos en

la Empresa Grupo Noroccidental se ha utilizado el método de William T. Fine que ha

sido aplicado a todos los puestos de trabajo de la Empresa sin excepción, a

continuación se explica cómo se realizó la medición.

3.2.2.6.3.1 MÉTODO WILLIAM T. FINE: Este método se lo ha realizado

mediante la contratación de un especialista en el tema.

74

Para esta medición se ha elaborado una matriz de evaluación de riesgos físicos

Anexo Nº 11 ( matriz método fine) la cual consta de varias columnas en las que se

encuentran datos generales como área en la que se desempeña el trabajador, puesto

de trabajo, número al que corresponde el puesto de trabajo, la cantidad de

trabajadores por cada puesto de trabajo, y los parámetros de calificación; consta

también de una fila en la que se encuentran los factores de riesgos mecánicos, en el

interior de la matriz se encuentran las calificaciones del profesional a cargo.

El método de medición de riesgos mecánicos es un procedimiento estadístico

reconocido por el Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo - “SART”:

Los conceptos empleados son los siguientes:

Consecuencias: se definen como daño, al riesgo que se considera, más grave

razonablemente posible, incluyendo desgracias personales y daños materiales. Se asignan

valores numéricos en función de la siguiente tabla:

TABLA N° 7: CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS CÓD.

NUMÉRICO INTERPRETACIÓN

Muerte y/o daños mayores, afectación mayor. 10 Desastre

Lesiones incapacitantes y permanentes y/o daños moderados. 6 Muy seria

Lesiones con incapacidades no permanentes y/o daños leves. 4 Importante

Lesiones con heridas leves, pequeños daños económicos. 1 Notable

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

75

Exposición: es la frecuencia con que se presenta la situación de riesgo. Siendo tal que el

primer acontecimiento indeseado iniciaría la secuencia del accidente. Se valora desde

“continuamente” con 10 puntos hasta “remotamente” con 1 punto. La valoración se realiza

según la siguiente tabla:

TABLA N° 8: EXPOSICIÓN

EXPOSICIÓN CÓD.

NUMERICO INTERPRETACIÓN

La situación ocurre continuamente. 10 Muy alta

Frecuentemente 1/día. 6 Alta

Ocasionalmente 1/semana. 2 Media

Raramente posible. 1 Baja

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

Probabilidad: la posibilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo, se origine el

accidente. Habrá que tener en cuenta la secuencia completa de acontecimientos que

desencadenan el accidente. Se valora en función de la siguiente tabla:

TABLA N°9: PROBABILIDAD

PROBABILIDAD

CÓDIGO

NUMÉRICO INTERPRETACIÓN

Es el resultado más probable esperado. 10 Debe esperarse

Es completamente posible, nada extraño.

Probabilidad del 50% 7 Puede producirse

Rara coincidencia. Probabilidad del 20% 4 Raro pero es posible

Nunca ha sucedido. Probabilidad menos del 5% 1 Poco usual

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

76

Según la puntuación obtenida en cada una de las variables anteriores se obtendrá el Grado de

Peligrosidad de un Riesgo, lo que se consigue aplicando la siguiente fórmula:

GRADO DE PELIGROSIDAD = CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X

PROBABILIDAD

Las calificaciones anteriormente explicadas de cada puesto de trabajo se encuentran en la

matriz de evaluación de riesgos físicos Anexo nº 11 (matriz método William T. Fine).

3.2.2.6.4 RIESGO PSICOSOCIAL: Para determinar los niveles satisfacción

profesional y los factores psicosociales que impactan en el desempeño de las

funciones del personal del GRUPO NOROCCIDENTAL, se han utilizado dos

formatos de evaluación proyectiva (PSICOTOX – DENORE), cabe recalcar que

estos formatos son un software que permite una aproximación al psicodiagnóstico en

trabajadores expuestos a sustancias neurotóxicas.

Este proceso se realizó dirigido a los empleados que laboran en el Oriente ya que

presentan mayor sensibilidad a los factores psicosociales. El total de trabajadores que

participaron en este diagnóstico asciende a 40 personas.

3.2.2.6.5 RIESGO QUÍMICO: En la matriz general de riesgos (Anexo nº 15) se

encuentran identificados los puestos de trabajo que se hallan expuestos a riesgos

químicos, sin embargo la Empresa no cuenta con ningún tipo de medición ni

evaluación de estos riesgos.

Para poder tomar medidas de prevención y de control de riesgos únicamente se basa

en la identificación.

3.2.2.6.6 RIESGO BIOLÓGICO: En la matriz estimación de riesgos (Anexo nº 7)

se encuentran identificados los puestos de trabajo que se hallan expuestos a riesgos

77

biológicos, sin embargo la Empresa no cuenta con ningún tipo de medición ni

evaluación de este tipo de riesgos, es por esta razón que poder tomar medidas de

prevención y de control de riesgos únicamente se basan en la identificación.

3.2.2.7. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Las organizaciones tienen la responsabilidad social de crear condiciones propicias para el

desarrollo integral e integrado de sus colaboradores, espacios que permitan el crecimiento

personal y el desarrollo armónico en cada una de las dimensiones del ser (espiritual,

afectiva, social, intelectual y por supuesto la material), siendo el fin mismo del desarrollo.

3.2.2.7.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS ERGONÓMICOS

3.2.2.7.1.1 EVALUACIÓN DE ANÁLISIS POSTURAL: El método que se ha

utilizado para la evaluación de riesgos ergonómicos en puestos de trabajos que tienen

carga postural es el REBA (Rapid Entire Body Assessment ó Evaluación Rápida de

Cuerpo Entero), este método está basado en los métodos NIOSH, OWAS, RULA y

la técnica BPD, todos éstos reconocidos a nivel nacional e internacional por su

eficiencia y confiabilidad.

El método REBA permite la valoración de la actividad muscular causada por

posturas estáticas, dando como resultado de la evaluación el nivel de riesgo de

padecer lesiones, el nivel de acción requerido y la urgencia de la intervención; este

método se lo puede encontrar con mayor detalle en la dirección electrónica

www.ergonautas.com.

El método divide al cuerpo en dos grupos:

GRUPO A: correspondiente al tronco, el cuello y las piernas

78

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

y el GRUPO B formado por los miembros superiores (brazo, antebrazo y muñeca).

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

79

GRUPO A.- Para la puntuación del cuello se debe observar el ángulo formado entre la

vertical y la línea que forma el cuello, que para el ejemplo presentado es 16 y se debe

comparar con el valor de la TABLA A: Calificación del cuello, que da el valor de 1.

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

Para la puntuación del tronco se debe observar el ángulo formado entre la vertical y la línea

que forma el tronco que para este caso es 16 y se debe comparar con el valor de la TABLA

A: Calificación del tronco, que nos da el valor de 2.

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

80

Para la puntuación de las piernas se debe tomar en cuenta que la posición en la que se

encuentra siempre el trabajador es sentado, por esta razón da una puntuación de 1. La

calificación de la TABLA A es de 2, tomando el valor de la intersección entre el cuello,

tronco y piernas.

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

TABLA B.- Para la puntuación del antebrazo se debe observar el ángulo formado entre la

línea del brazo y la línea que forma el antebrazo, que en este caso es 102° y se debe

comparar con el valor de la TABLA B: Calificación del antebrazo, que da el valor de 2.

Nota: Para mayor comodidad del estudio la puntuación 1 se considera entre los ángulos 90°

a 130° y pasado los 130° la puntuación será de 2.

81

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

Para la puntuación del brazo se debe observar el ángulo formado entre la línea del brazo y la

vertical de la espalda, que en este caso es 30° y se debe comparar con el valor de la TABLA

B: Calificación del brazo, que da 3, pero como la postura tiene un apoyo para reducir la

fuerza de gravedad entonces se resta 1 dando como resultado final 2.

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

82

La puntuación de la muñeca se toma del valor del ángulo formado entre la horizontal de la

muñeca y el valor de la línea formada por la muñeca, que en este caso es 39°, comparamos

este valor en la TABLA B: Calificación de la muñeca, que da de resultado el valor de 2.

La calificación de la TABLA B: Calificación de la muñeca da 2 tomando las intersecciones

de las calificaciones del antebrazo, brazo, muñecas.

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

La calificación de la TABLA A = 2 se la traslada junto con la puntuación de la TABLA B =

2 a una TABLA C, en la que la intersección de estas 2 puntuaciones nos va a dar un

resultado que para este caso es 2, entonces TABLA C = 2.

83

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

El valor de la TABLA C = 2 debe ser comparado en una tabla de calificaciones, que para

este caso es NIVEL DE ACCIÓN = 1, NIVEL DE RIESGO = BAJO, ACTUACIÓN =

PUEDE SER NECESARIA ACTUACIÓN.

Fuente: http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

Elaborado por: Hugo Lomas

84

De esta manera se ha procedido a la calificación de todo el personal administrativo teniendo

como puntuación promedio 2-3 en el cual el nivel de riesgo es bajo. La calificación de todos

los puestos de trabajo es presentada a continuación:

GERENTES, JEFES DE ÁREA

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

85

ASISTENTE

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

RECEPCIONISTA

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

86

3.2.2.7.1.2 MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS: Se procederá a realizar una evaluación

de los riesgos en aquellas tareas en que exista una manipulación de cargas

susceptible de generar riesgos dorsolumbares (mayores de 3 kg). Los

instrumentos a emplear para realizarla se comentan en las páginas siguientes. La

evaluación puede conducir a dos situaciones:

RIESGO TOLERABLE: Aquellas tareas en las que no se necesite mejorar la

acción preventiva. Se llegaría a “Fin del proceso”. Sin embargo, se pueden

buscar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga

económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar

que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Siempre que se manipulen cargas podrá existir un determinado nivel de riesgo,

aunque sea tolerable, ya que la situación ideal, donde no existen riesgos, con

toda seguridad es aquella en la que no se manipulan cargas manualmente.

RIESGO NO TOLERABLE: Aquellas tareas en las que el resultado de la

evaluación sea éste deberán ser modificadas de manera que el riesgo se reduzca

a un nivel de “riesgo tolerable” al menos, con lo que se llegaría al “Fin del

proceso”. Evidentemente si las cargas manipuladas manualmente pesan más de

15 kg de 25 kg ó de 40 kg (dependiendo del rango de protección que se esté

considerando), existirá seguramente un riesgo debido al peso de las cargas. A

pesar de ello, es aconsejable completar las fichas de recogida de datos con vistas

a detectar otros posibles factores desfavorables que puede ser conveniente tratar

de corregir al rediseñar esas tareas.

87

DIAGRAMA 4: DIAGRAMA DE DECISIONES

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

RECOGIDA DE DATOS. (Ficha 1): En esta fase se recogerán los datos necesarios para

realizar la evaluación del riesgo en cada tarea. Para ello se cumplimentará en el puesto de

trabajo a evaluar la ficha 1 que tiene tres partes:

DATOS DE LA MANIPULACIÓN. (Ficha F1A): En ella se recogerán datos

cuantificables que serán necesarios para realizar la evaluación.

88

FICHA 1: RECOGIDA DE DATOS

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

1) Se anotará el peso real que tiene la carga que se manipula.

2) Se tomarán los datos que permitirán calcular un peso (peso aceptable), que servirá como

un valor de referencia a comparar con el peso real, y que no se deberá sobrepasar. Se

marcarán las casillas que correspondan a la situación concreta de la manipulación.

89

3) Se anotará el peso que transporta diariamente el trabajador.

4) Se anotará la distancia recorrida mientras se manipulan las cargas.

DATOS ERGONÓMICOS. (FICHA F1B): Estos datos son en su mayoría subjetivos,

siendo muy importante en este caso la opinión de la persona que los toma, la cual deberá

haber estudiado previamente cómo pueden influir los diferentes “factores de análisis”. La

contestación a las preguntas es SI o NO, aunque en estos casos la persona que realiza la

evaluación debe considerar si se trata de un riesgo tolerable o no tolerable.

FICHA 2: RECOLECCIÓN DE DATOS

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

90

FICHA 3: CÁLCULO DEL PESO ACEPTABLE

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

En esta fase se procede a la evaluación (FICHA 3) del riesgo (utilizando los valores

obtenidos en las fichas 1 y 2), mediante un diagrama que conduce a dos situaciones:

RIESGO TOLERABLE O RIESGO NO TOLERABLE.

91

En este último caso se deberá proseguir con la implantación de medidas preventivas para su

eliminación o reducción.

El proceso de evaluación tiene cuatro pasos:

(1) Primer paso: En general, si la carga pesa más de 25 kg, ya se puede pensar que

probablemente existirá riesgo.

Para individuos sanos y debidamente entrenados, la carga podrá pesar hasta 40 kg, pero

sólo se podrá manejar esporádicamente.

Si se quiere proteger a la mayoría de la población, incluyendo a las mujeres y a los

hombres menos fuertes, el peso real no deberá superar los 15 kg.

FICHA 4: PROCESO DE CALIFICACIÓN DEL RIESGO

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

92

(2) Segundo paso: Se compara el Peso Real de la carga con el Peso Aceptable obtenido en

la ficha 2.

Si el peso real supera el valor del peso aceptable, la tarea supone un riesgo no tolerable.

También en este caso se podrá optar por proteger a la mayoría de la población o sólo para

individuos entrenados:

- Mayoría de la población: Multiplicar el peso aceptable por 0,6.

- Trabajadores sanos y entrenados: Multiplicar el peso aceptable por 1,6.

(3) Tercer paso: La evaluación puede seguir dos caminos:

(a) Si se transporta la carga una distancia menor de 10 m.

(b) Si se transporta la carga una distancia mayor de 10 m.

Si el peso transportado diariamente supera los valores propuestos (10.000 kg y 6.000 kg,

respectivamente), existe un riesgo no tolerable.

(4) Cuarto paso: En este paso se valorará si se superan adecuadamente los demás factores

de las fichas F1A y F1B (Datos ergonómicos y datos individuales).

Como se comentó anteriormente, las respuestas afirmativas indican que probablemente

pueda existir un riesgo debido al factor en cuestión y, por tanto, cuantas más aparezcan, más

probable será que el riesgo sea no tolerable.

La persona que realiza la evaluación debe valorar si estas respuestas positivas son

susceptibles de generar riesgos inaceptables, llegando a una situación de RIESGO NO

TOLERABLE o, por el contrario, no son suficientes para generarlos, con lo que se llegaría a

una situación de RIESGO TOLERABLE.

93

3.2.2.7.1.2.1 Método INSHT (EVALCARGAS).- El método utilizado para la

evaluación de riesgos ergonómicos en trabajos de levantamiento de carga es el

Método INSHT para manipulación manual de cargas utilizado por el Instituto

Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) que es el órgano científico-

técnico especializado de la administración general del estado español que tiene como

misión el análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el Trabajo.

Para esta evaluación se ha utilizado el programa informático EVALCARGAS basado

en el método antes mencionado, este programa puede ser descargado de forma

gratuita de la dirección electrónica del INSHT.

CONDUCTOR DE LA PLATAFORMA

Para empezar con la evaluación se inicia determinando si en verdad esta es necesaria.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

94

El tipo de manipulación que produce riesgo en el puesto de trabajo de ayudante y operador

de plataforma es el levantamiento de las cadenas.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

El ayudante y operador de montacargas es hombre y al momento de ingresar a la Empresa se

le da una inducción de los riesgos a los que se va a exponer en su puesto de trabajo.

El peso de las cadenas manipuladas es de 18 kg.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

95

Las cadenas se encuentran al ras del suelo, y la altura que se levanta la cadena es de

aproximadamente 50 cm.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

El levantamiento de las cadenas se realiza en un promedio de 2 veces en cada jornada diaria

de trabajo. Debido a que el programa informático no da la opción que se requiere se procede

a elegir las opciones con menor frecuencia disponible.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

96

El levantamiento de cadenas no requiere de giros y el agarre es bueno debido a que posee de

sogas para este fin.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

La distancia recorrida con la carga es de aproximadamente 2 m y 1 minuto.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

97

Las cadenas tienen un tamaño de mas de 60 x 60 x 50 cm cuando están envueltas.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

En el levantamiento de las cadenas se debe inclinar la espalda por su ubicación.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

98

Las condiciones de manipulación de las cadenas no presentan ningún inconveniente.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

No se ejerce otro tipo de fuerza en la manipulación de la carga.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

99

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

Respondidas las preguntas el programa da como resultado un RIESGO POSIBLE.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

100

El resumen de la evaluación es el siguiente:

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

VULCANIZADOR

Para empezar con la evaluación se comienza determinando si en verdad esta es necesaria.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

101

El tipo de manipulación que produce riesgo en el puesto de trabajo de ayudante y operador

de winche es el levantamiento de llantas.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

El vulcanizador es hombre y al momento de ingresar a la Empresa se le da una inducción de

los riesgos a los que se va a exponer en su puesto de trabajo. El peso de las llantas es de 44

kg, levantándola solo de un extremo y el otro extremo apoyado al suelo.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

102

Debido a que el peso de la polea es excesivo da rápidamente como resultado un RIESGO

NO ACEPTABLE.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

El resumen de la evaluación se presenta de la siguiente manera:

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

103

Resultado del estudio

PUESTO DE TRABAJO Calificación

Ayudante de grúa Riesgo no Aceptable

Ayudante de winche Riesgo no Aceptable

Operador de winche Riesgo no Aceptable

Conductor de la plataforma Riesgo Posible

Ayudante de plataforma Riesgo Posible

Conductor-operador de vacuum Riesgo Posible

Ayudante de vacuum Riesgo Posible

Vulcanizador Riesgo no Aceptable

El resultado del análisis indica que en los puestos de trabajo de ayudante de grúa, ayudante

de winche, operador de winche y vulcanizador se deben tomar acciones correctivas urgentes

debido a que el riesgo de sufrir algún daño a su salud es muy alto, mientras que los riesgos

de conductor de la plataforma, ayudante de plataforma, conductor-operador de vacuum,

ayudante de vacuum pueden tardarse un pocos más de tiempo en tomar medidas correctivas

debido a que la calificación del riesgo es aceptable.

3.2.2.7.2 RIESGOS FÍSICOS

Como criterio de evaluación se hace referencia a la Normativa Española específicamente en

el REAL DECRETO 286/2006, de marzo, sobre la protección de la salud y la seguridad de

los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido durante el trabajo,

104

debido a que realiza un análisis más específico pero sin salirnos del margen en el ámbito

nacional de nuestro Registro Oficial Nº 560 del 12 de noviembre de 1990 que es muy

general al establecer criterios de exposición al ruido.

La Normativa Española señala: en los puestos de trabajo en los que se aprecia que el nivel

diario equivalente (LAeq,d) es inferior a 80 dB (A), LAeq,d ≤ 80 dBA no es preciso

efectuar ninguna evaluación de la medición ni tomar ninguna medida preventiva siempre y

cuando no se modifiquen las condiciones de trabajo actuales.

Por otro lado, el contenido de esta norma, establece en esencia, que en los puestos de trabajo

en los que el nivel de ruido diario equivalente, sea superior a los 80 dBA, se adoptara las

siguientes medidas:

80 dB(A) ≤ LAeq,d ≤ 85 dB(A)

Por otra parte, en los puestos de trabajo en los que el nivel de ruido diario equivalente supere

los 85 dBA, se adoptaran las medidas preventivas necesarias.

85 dB(A) ≤ LAeq,d ≤ 87 dB(A)

Finalmente se establece que en los puestos de trabajo en los que el nivel diario equivalente o

el nivel de pico superen los 87 dBA o 140 dB(c), respectivamente, se analizarán los motivos

por los que se superan tales límites y se desarrollará un plan de medidas técnicas destinado a

disminuir la generación o propagación del ruido.

LAeq,d > 85 dB(A) y Nivel de Pico > 87 dB(A)

A lo largo de las mediciones se obtuvieron los valores del nivel de presión acústica continua

equivalente ponderado A, (LAeq,T), expresados en decibelio A, (dBA).

105

TABLA Nº 10: MEDICIONES DE RUIDO EN TALLERES SANGOLQUÍ

Ref. Puesto de Trabajo Art. 5

80-85 dBA

Art. 6

85-87 dBA

Art. 6

> 87 dBA

P1 Vulcanizadora – llantera * 74.2

P2 Lubricadora *71.2

P3 Pintura 83.8

P4 Construcción y suelda

P5 Hidráulica ---- ---- ----

P6 Electricidad ---- ---- ----

P7 Bodega Central ---- ---- ----

P8 Oficinas NR=55 *61.9

P9 Bodega Central *64.7

P10 Máquinas Herramientas *79.9

P11 Soldadura *69.4

P12 Mecánica General *69.4

P13 Ofic. Mantenimiento

NR=54 *61.7

P14 Parqueaderos *59.9

P15 Patio Central *80.4

P16 Guardianía *61.5

*Tiene un valor ≤ 80 dB(A). No se precisa efectuar evaluación siempre y cuando no se

modifiquen las condiciones actuales.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

106

TABLA Nº 11: MEDICIONES DE RUIDO TALLERES COCA

Ref. Puesto de Trabajo Art. 5

80-85 dBA

Art. 6

85-87 dBA

Art. 6

> 87 dBA

P1 Vulcanizadora – llantera 97.0

P2 Lubricadora 93.7

P3 Mecánica 93.7

P4 Soldadura 104.9

P5 Pintura 84.2

P6 Lavadora *62.7

P7 Patio Central *65.6

P8 Compresor Llantera ----

P9 Bodega Principal *71.3

P10 Patio Campamento *74.9

P11 Ofic. Administrati. NR=54 *65.3

P12 Operador Grúa 91.2

P13 Vacuum Frente 85.7

*Tiene un valor ≤ 80 dB(A). No se precisa efectuar evaluación siempre y cuando no se

modifiquen las condiciones actuales.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

107

DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS

En los puestos de trabajo identificados como P4 en talleres Sangolquí, y P1, P2, P3, P4 y

P12 en Talleres Coca se supera el valor de referencia de 87 dBA, por lo que queda verificada

la existencia de riesgo higiénico de pérdida auditiva.

En la operación de vacuum, P13, el valor medio está comprendido entre los valores de 85 y

87 dBA por lo tanto no existe riesgo de sordera.

En los puestos de trabajo identificados como P3 y P15 en talleres Sangolquí y P5 y P14 en

Talleres Coca se evaluó un nivel comprendido entre 80 y 85 dBA, estando por lo tanto a

niveles en los que se descarta razonablemente el riesgo higiénico de sordera.

En los puestos de trabajo identificados como P1, P2, P8, P9, P10, P11, P12, P13, P14 y P16

en talleres Sangolquí y P6, P7, P9, P10 y P11 en Talleres Coca se evaluó un nivel inferior a

80 dBA por lo que se descarta, en principio, cualquier riesgo y aplicación legal.

3.2.2.7.2 RIESGOS MECÁNICOS

3.2.2.7.2.2.1 MÉTODO WILLIAM T. FINE.

Una vez calculado el Grado de Peligrosidad de cada uno de los riesgos detectados, éstos se

ordenan según la gravedad relativa de sus peligros comenzando por el riesgo del que se ha

obtenido el valor más alto en el Grado de Peligrosidad. Se ha clasificado el riesgo y se ha

actuado sobre él en función del Grado de Peligrosidad. A modo de guía se presenta el

siguiente cuadro:

108

TABLA Nº 12: METODO WILLIAM T. FINE.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

Dando como resultado la obtención de la matriz de identificación de riesgos mecánicos

Anexo nº 11 (matriz William T. fine).

3.2.2.7.2.3 RIESGO PSICOSOCIAL: El primer test realizado ha medido el nivel de

satisfacción profesional, en los que se encuentran los siguientes resultados:

1. Estado de Salud. El 41% de las personas se sienten como normal, el 30 % se

sienten muy bien.

2. El 56% sienten que las relaciones entre los compañeros es bastante buena.

3. Solamente el 37% cree que es agradable su trabajo.

4. El 41% de las personas sabe que puede tomar decisiones.

5. El 44% de los participantes cree que dispone de tiempo normal para realizar su

trabajo.

6. El 41% se implica emocionalmente en su trabajo.

CLASIFICACIÓN DEL RIESGO GP INTERPRETACIÓN

RRIIEESSGGOO BBAAJJOO GGPP << 2255 Posiblemente aceptable

actualmente

RRIIEESSGGOO MMEEDDIIOO 2255 << GGPP << 110000 Precisa atención

RRIIEESSGGOO AALLTTOO 110000 << GGPP << 225500 Corrección inmediata

RRIIEESSGGOO CCRRÍÍTTIICCOO GGPP >> 225500 Parar

109

7. El 48% siente que reiteradamente se trata mal a sus compañeros.

En el segundo test realizado indica los siguientes factores representativos:

Las habilidades que las personas tienen que mantener para la realización de su

trabajo es un factor que incide mucho en la carga psicosocial que mantiene.

La relación que mantienen con otros participantes del proceso de su trabajo es

alta lo que hace que sientan desilusión y desmotivación en el proceso al no

sentirse reconocidos en sus logros y procesos.

Se encuentra que el sentimiento del estilo gerencial en el campo es de Jefe

Supremo y no encuentran una satisfacción al trabajar con su jefe.

El equipo indica que ellos lo único que cambiarían es el trato que se les da.

Creen que no tienen un proceso para ser escuchados y que sus sugerencias no

son aceptadas.

Atienden a una baja de toma de decisiones en la Empresa, sienten que no son

involucrados a la realización de mejoras y en consecuencia de esto no aceptan

responsabilidades

Creen que la información en la organización no es muy clara.

En la realización del taller se logro evidenciar otros factores interesantes que las

personas aportaron como los siguientes:

110

Su lejanía con la familia.

El sentimiento de celos a su pareja.

Los niveles de ingresos son suficientes.

Niveles de consumo de alcohol altos.

Visitas a lugares nocturnos de diversión constante.

Sentimiento de mal trato de parte de sus superiores.

Ambiente de trabajo favorable.

Incertidumbre en sus horarios de trabajo y turnos.

3.2.2.8 CONTROL: Después de haber medido y evaluado los riesgos existentes en

la Empresa se ha obtenido calificaciones de la gravedad de los riesgos según los

puestos de trabajo, con estos resultados se ha podido proponer medidas preventivas o

de control.

3.2.2.8.1 RIESGOS FÍSICOS

3.2.2.8.1.1 RUIDO: Con los resultados de las evaluaciones se ha podido realizar el

siguiente plan general de acciones preventivas, que será llevado a cabo por el

departamento de QHSE:

111

TABLA Nº 13: RECOMENDACIONES DE MEDICIONES DE RUIDO

NIVEL DIARIO EQUIVALENTE (L Aeq.d)

ACCIONES PREVENTIVAS ≤ 80

Dba

> 80 dBA

≤ 85 dBA

> 85 dBA

≤ 87 dBA

> 87 dBA

≤ 140 dBA

Plan General Reducción de la exposición al ruido

Formación e información de los

trabajadores sobre los riesgos, medidas

preventivas, protectores auditivos y

control médico.

SI SI SI

Evaluación Higiénica de la exposición al

ruido Cada 3 años Anual Anual

Suministrar protectores auditivos

Quien lo

solicite

Todo el

personal

Uso obligado

y señalizar

Control médico auditivo inicial SI SI SI

Control médico auditivo periódico Cada 5 años Cada 3 años Anual

Utilización de protección auditiva Optativa Optativa Obligatoria

Suministro de protección auditiva Por solicitud Obligatoria Obligatoria

Programa para disminuir el ruido,

medidas técnicas y administrativas SI Anual

Señalizar los lugares con riesgo Obligatorio

Archivar informes de evaluaciones-

control Durante 30 años

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

EQUIPOS DE PROTECCIÓN AUDITIVA

De la información obtenida, se conoce que el personal que trabaja y circula por los puestos

de trabajo del área de producción, utilizan los siguientes modelos y marcas de EPP:

112

1) Protector auditivo tipo orejera de diadema

Marca ARSEG

2) Protector auditivo tipo tapón reusable

Marca 3M

3) Protector auditivo tipo orejera de diadema de 3 posiciones

Marca TRUPPER

Se realiza el análisis de cálculo para verificar que los equipos utilizados cubren los

requerimientos de protección requeridos en las diferentes áreas de trabajo. Los resultados

evaluados indican que la atenuación acústica de los protectores 3M utilizados es la

correcta. Con respecto a los protectores auditivos marca TRUPPER y ARSEG, no se ha

podido determinar su eficacia puesto que al no estar normalizados internacionalmente, y de

acuerdo a los niveles obtenidos, en especial en los talleres del Coca, la eficacia de los

mismos es dudosa por el bajo nivel de atenuación y la mala calidad de sus materiales que

no permiten un ajuste duradero a la cabeza.

OTRAS MEDIDAS DE CONTROL:

Desarrollar un programa permanente de mantenimiento preventivo y correctivo del

equipo.

Efectuar mediciones periódicas y adelantar programa permanente de conservación

auditiva al personal expuesto.

Suministrar protección auditiva acorde a los niveles y frecuencia de radio.

113

Realizar descansos programados. Capacitación al personal.

3.2.2.8.2 RIESGOS QUÍMICOS: Al no existir una evaluación de riesgos químicos

predefinido en la Empresa, no se pueden tomar las decisiones correctas con respecto a

las medidas de control a tomar, pero sin embargo con la intención de disminuir los

accidentes y enfermedades del trabajo ocasionadas por agentes químicos se ha realizado

un registro de sustancias químicas Anexo nº 12 (registro de sustancias químicas) que

son utilizadas en las diferentes áreas de la Empresa y que en la matriz estimación de

riesgos se encuentran identificados.

3.2.2.9 VIGILANCIA AMBIENTAL Y DE LA SALUD

3.2.2.9.1 VIGILANCIA AMBIENTAL: En el desarrollo de los trabajos se pueden

distinguir los siguientes aspectos que se han medido e influyen en el ambiente de trabajo.

TABLA Nº 14: VIGILANCIA AMBIENTAL EN EL TRABAJO

Exposición: Generado por: Gestión ambiental en el

trabajo:

a. Ruido Maquinaria

Cumplir con la normativa legal vigente

en cuanto niveles permitidos,

dosimetrías.

b. Factores Ergonómicos

Levantamiento manual de cargas,

movimientos, repetitivos, posturas,

inadecuadas.

Aplicar una metodología reconocida para

evaluar los riesgos ergonómicos en cada

puesto de trabajo y tomar medidas

correctivas/preventivas.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

Se ha considerado como una primera etapa el estudio de estos dos factores en la Empresa

como se encuentran detallados en los puntos anteriores.

114

3.2.2.9.2 VIGILANCIA BIOLÓGICA: La vigilancia biológica de la Empresa se la ha

realizado comenzando por exámenes médicos de control que tienen un carácter

específico en función de los factores de riesgo:

a) Exámenes pre ocupacionales a los trabajadores nuevos.

b) Exámenes periódicos en función de los riesgos a los que está expuesto el

trabajador.

c) Exámenes de retiro al termino de la relación laboral, y

d) Exámenes de reintegro, en caso de reincorporación laboral.

Además de los controles médicos pertinentes se ha elaborado un formato de mapeo

corporal Anexo nº 8 (mapeo corporal)

TABLA Nº15: VIGILANCIA BIOLÓGICA EN EL TRABAJO

Exposición: Generado por: Gestión biológica:

Ruido Maquinaria

Historia Clínica y Examen Físico con énfasis en la

búsqueda de alteración de la audición o predisposición

para la misma

Audiometría, cuya periodicidad será establecida por los

dB encontrados en los puestos de trabajo.

Factores

Ergonómicos

Levantamiento de

cargas, movimientos

repetitivos, posturas

en el trabajo.

Historia clínica y Examen Físico con énfasis en la

búsqueda de alteraciones debidas a los riesgos

ergonómicos, principalmente lesiones osteomusculares y

desordenes traumáticos acumulativos.

Rayos X de la columna lumbar, anual a todos los

trabajadores que presenten dichos riesgos, a menos de

susceptibilidad o patología previa en cuyo caso se los

realiza con mayor frecuencia.

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

115

3.2.3 GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

Las organizaciones tienen la responsabilidad social de crear condiciones propicias para el

desarrollo integral e integrado de sus colaboradores, espacios que permitan el crecimiento

personal y el desarrollo armónico en cada una de las dimensiones del ser (espiritual,

afectiva, social, intelectual y por supuesto la material), sino el fin mismo del desarrollo.

3.2.3.1 SELECCIÓN DE LOS TRABAJADORES: Para la selección y contratación

del personal en la Empresa Grupo Noroccidental, el departamento de Recursos Humanos

ha elaborado un procedimiento en el cual se encuentran especificados los lineamientos

que se deben seguir durante el proceso de selección, empleo, contratación e inducción,

durante su permanencia como empleado hasta cuando termine la relación laboral con la

empresa.

Se cuenta también con un Manual de Funciones en el que se encuentran todos los

puestos de trabajo con los que cuenta la Empresa y según éstos se detalla la misión del

puesto, funciones del puesto, el perfil de competencias y los riesgos asociados como se

indica en el Anexo nº 20 (profesiograma).

Los pasos del procedimiento de selección y contratación del personal de la Empresa son:

SELECCIÓN DE PERSONAL: El Jefe de Recursos Humanos debe evaluar el perfil

del candidato con la descripción de las competencias definidas para cada posición según

consta en el Manual de Funciones.

CONTRATACIÓN: Todo el personal que ingrese a la Empresa deberá realizarse el

examen pre ocupacional que será coordinado por el Departamento Médico

conjuntamente con el de Recursos Humanos.

116

AFILIACIÓN AL IESS: Se procede a notificar vía internet el aviso de entrada al IESS.

DOCUMENTACIÓN: Se abrirá una carpeta del trabajador en el que se incluyen

documentos del mismo.

INDUCCIÓN: Se coordina entre el departamento de QHSE y Recursos Humanos una

inducción basada en el profesiograma correspondiente al puesto de trabajo.

3.2.3.2 INFORMACIÓN INTERNA Y EXTERNA: Las calificaciones de los factores

de riesgos que afectan a los puestos de trabajo han sido resumidas en un matriz en la que

se puede identificar fácilmente los factores de riesgo por puestos de trabajo con su

respectiva calificación, esta información ayuda a la hora de inducir o capacitar al

personal cuando un trabajador siente duda de alguno de estos temas, las puertas del

Departamento de Recursos Humanos siempre se encuentran abiertas para brindar la

información que necesite.

3.2.3.3 COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA: La comunicación de

información existente o nueva se la realiza primero al personal administrativo y luego al

personal operativo de la Empresa, con el fin de obtener una aprobación de los gerencias

para divulgar la información al resto de la Empresa, para esta comunicación de

información se tiene que acordar con los departamentos y personal involucrado

dependiendo de los temas a tratarse o si es necesario contratar a personal externo

especializado en los temas para comunicar que puedan ser cubiertas las dudas en mayor

parte posible.

La comunicación de las estadísticas de los accidentes anualmente se la realiza al IESS

entregando información detallada de los mismos.

117

3.2.3.4 CAPACITACIÓN: La Empresa cuenta con un instructivo para capacitación y

adiestramiento en SSO, enfocado a crear y mantener hábitos de trabajo seguro,

manteniendo una mejora continua y efectuando una evaluación permanente del

trabajador.

Este instructivo cuenta de los siguientes puntos:

1. Programa de capacitación del personal

2. Programa de capacitación a nivel gerencial en materia de seguridad y salud.

3. Evaluación del programa de capacitación.

4. Programa de adiestramiento a brigadistas y miembros del Comité de Seguridad y

Salud.

5. Necesidades de capacitación y adiestramiento.

Además del instructivo se ha elaborado la matriz de capacitación en la que constan las

fechas, temas y personas a ser capacitadas con esta se puede llevar un nivel de

cumplimiento de todas las capacitaciones fijadas.

3.2.3.5 ADIESTRAMIENTO: El desarrollo del programa de Adiestramiento en

Seguridad y Salud, está orientado al personal designado para formar parte de las brigadas

de emergencia de Noroccidental, en sus bases de Sangolquí, Quito, Coca.

Las brigadas que tendrá cada locación serán de:

Prevención y Protección contra incendios.

Primeros auxilios.

118

El adiestramiento en este tipo de actividades será dado por una entidad reconocida y

avalada, en este caso el se ha decidido solicitar los servicios del cuerpo de bomberos de

cada localidad.

El Jefe de seguridad elaborará cada año la Matriz de Adiestramiento y se registra al

personal que conste como miembro de la brigada de emergencia.

3.2.4 PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BÁSICOS:

3.2.4.1 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

PROFESIONALES – OCUPACIONALES: Al ocurrir un accidente o incidente en la

Empresa los supervisores de QHSE tienen que realizar una investigación de las causas

tanto inmediatas, básicas como las de fuente además de registrar las consecuencias que

se han ocasionado, para este fin se han elaborado formatos de Reporte de Análisis de la

Investigación de Incidentes/Accidentes Anexo nº 14 (investigación de accidentes) en

los cuales se identifican los siguientes puntos de investigación:

General

Lesión laboral

Daño a la propiedad

Medio ambiente

No conformidad

Otros

Criticidad

Testimonios

Investigación de causas

Plan de acción

119

Luego de realizar el reporte de un accidente o incidente de trabajo, se procede a imprimirlo y

archívarlo tanto física con digitalmente en un registro de accidentes, estos reportes no solo

ayudan a investigar causas y consecuencias sino también, como un soporte para el estudio

estadístico de los accidentes o incidentes que han ocurrido durante el año, esto datos son

entregados al IESS con el objetivo que esta entidad pueda brindar información estadística a

nivel nacional de los accidentes e incidentes en el sector productivo al que la organización se

pertenece.

La información es entregada anualmente al IESS conforme lo estipulan las leyes que rigen

esta entidad.

3.2.4.2 VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES: Luego de la

evaluación de factores de riesgos se procede de la siguiente manera:

PERSONAL ADMINISTRATIVO: Realizar capacitaciones sobre los riesgos que

se pueden encontrar en los puestos de trabajos, planificación de causas activas,

además de exámenes médicos específicos para la detección precoz de patologías y de

individuos susceptibles.

PERSONAL OPERATIVO: Se realiza historias clínicas laborales, en las que

conste anamnesis y examen físico con énfasis en las lesiones osteomusculares y

desordenes traumáticos acumulativos, estas se las realiza tanto al inicio de su

vinculación laboral, como anualmente en los exámenes periódicos ocupacionales.

Los exámenes que se realizan son:

a) Exámenes pre ocupacionales a los trabajadores nuevos.

120

b) Exámenes periódicos en función de los riesgos a los que está expuesto el

trabajador.

c) Exámenes de retiro, al término de la relación laboral, y

d) Exámenes de reintegro, en caso de reincorporación laboral

3.2.4.3 PLANES DE EMERGENCIA EN RESPUESTA A FACTORES DE

RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES: El departamento de QHSE con el objetivo

de identificar las diferentes situaciones de emergencia y establecer los pasos a seguir

en caso de presentarse las situaciones de emergencia durante el desarrollo, o en el

entorno de las actividades en áreas operacionales ha elaborado un Plan de

Emergencias.

Cabe resaltar que este Plan de Emergencias es divulgado y compartido a todo el

personal asociado con las actividades de la Empresa, para su conocimiento,

entendimiento y oportuna aplicación.

Este plan es aplicable a cualquiera de las oficinas, campamentos y bases con que la

Empresa cuenta.

3.2.4.4 PLAN DE CONTINGENCIA Se ha elaborado un Plan de Contingencia

para clasificar y describir los diferentes tipos de contingencia que pueden presentarse

durante la ejecución de las diversas actividades en las áreas operacionales, así como

las acciones a tomar, a fin de controlar alguna de las posibles situaciones de

emergencia y minimizar las pérdidas para lo cual se establecen 3 tipos de

contingencia:

Contingencia “Clase A”: Como derrames localizados, fugas en

instalaciones, etc.

121

Contingencia “Clase B”: Como Conatos de incendio, accidentes leves

con equipos y herramientas, golpes, etc.

Contingencia “Clase C": Como accidentes de tránsito, caída de carga en

operaciones con grúas, accidentes graves con equipos y herramientas,

caídas a diferente nivel, etc.

Además de esto se detallan puntos importantes como:

Contactos en caso de emergencia.

Investigación de incidentes/accidentes

Registro de accidentabilidad.

Además se anexan a este plan los mapas de riesgos de Sangolquí, Coca y Lago Agrio Anexo

nº 15 (mapas de riesgo de procedimiento de seguridad y salud).

3.2.4.5 AUDITORÍAS INTERNAS: Con el objetivo de verificar el estado en el cual

se encuentra el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud se realizan auditorias en la

Empresa al menos 2 veces al año y en casos en que lo determine el Representante de

la Dirección.

Las actividades que permiten realizar las auditorías internas de seguridad y salud en

el trabajo de la empresa se encuentran detalladas en un procedimiento para auditorías

internas SGSSO, en este documento se identifican las responsabilidades y requisitos

para la planificación y realización de auditorías internas.

El procedimiento cuenta de los siguientes pasos:

a) Recopilación de la información.

122

b) Preparación de la auditoria.

c) Realización de la auditoria.

d) Seguimiento de la auditoria.

En este procedimiento se encuentran también los formatos para los programas de

auditoría interna, acciones correctivas y mejora, listas de verificaciones para

auditoria entre otros.

3.2.4.6 EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL Y ROPA DE TRABAJO:

El instructivo de dotaciones y equipo de protección personal de la empresa tiene

como objetivo establecer los lineamientos para la selección, uso y manejo de la

dotación del equipo de protección personal, para proteger a los trabajadores del

Grupo Noroccidental, (GNO) de los agentes del ambiente y de trabajo que puedan

afectar su salud.

Este instructivo aplica a todos los empleados del Grupo Noroccidental y terceros

relacionados con trabajos o actividades que se desarrollan dentro de las instalaciones

de la empresa así como de los diferentes proyectos y servicios que presta el Grupo.

El responsable de elaborar este documento es el Jefe de Seguridad Industrial, y la

aprobación la efectúa el Gerente General mientras que la responsabilidad de cumplir

este instructivo es de todo el personal de la empresa.

El procedimiento consta de los siguientes puntos:

Adquisición del Equipo de Protección Personal (EPP).

Dotación del Equipo de Protección Personal.

Especificaciones Técnicas del Equipo de Protección Personal.

123

Garantía.

Uso del Equipo de Protección Personal (EPP).

Control de Entrega de Dotación. SEMESTRAL / ANUAL.

Devolución y reemplazo del Equipo de Protección Personal.

Devolución y reemplazo del Equipo de Protección Personal.

Auditoría y control para uso y reemplazo del EPP.

Riesgos presentes en operaciones y EPP, obligatorio a utilizar.

Anexo n ° 16 (control de entrega de epp)

3.2.4.7 MANTENIMIENTO PREDICTIVO, PREVENTIVO Y CORRECTIVO:

El principal objetivo del procedimiento de mantenimiento establecido por ese

departamento es: identificar y establecer los parámetros fundamental, en los que a

mantenimiento preventivo y correctivo se refiere, los mismos que permitan regular y

ejecutar las operaciones necesarias asegurando que los equipos se encuentren en su

máximo de eficiencia, reduciendo así su tiempo improductivo.

El mantenimiento preventivo se lo realiza luego de conocer las horas, millas o

kilometrajes de los equipos basado en el programa de mantenimiento preventivo

general o en los manuales emitidos por cada uno de los fabricantes de los equipos,

para luego registrarlos en las Fichas Técnicas de Mantenimiento.

El mantenimiento correctivo se lo realiza cuando se produce algún imperfecto en las

unidades, para esto se realiza una orden de trabajo con el soporte del tablero de

mantenimiento y si se necesita algún repuesto se realiza el pedido a bodega, este es el

resumen del proceso por el que tiene que atravesar este tipo de mantenimiento.

124

CAPÍTULO IV

125

CAPÍTULO IV

4. PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD EN LA EMPRESA GRUPO NOROCCIDENTAL

Al iniciar el presente estudio la Empresa Grupo Noroccidental contaba con un Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional con un índice total de gestión de cumplimiento

del 28,9% según la auditoría realizada por el Departamento de Seguridad Industrial de

PETROAMAZONAS; durante el proceso de estudio se pudo aportar con la medición,

evaluación y medidas de control de riesgos ergonómicos, evaluación de riesgos mecánicos y

estudio estadístico de Accidentes/incidentes del año 2010 entre otras actividades que

contribuyeron para que este sistema pueda alcanzar el 84% del índice de gestión.

Basados en las dos directrices principales9 con las cuales ya cuenta el GRUPO

NOROCCIDENTAL para su sistema de gestión de control de riesgos lo que busca esta

investigación es mejorarlo y que éste sea aplicable y reconocido por la totalidad de sus

trabajadores generando así un ambiente laborable más seguro y participativo.

Teniendo como base los requisitos técnico legales a ser auditados por el Seguro General de

Riesgos del Trabajo, el sistema de gestión de prevención de riesgos laborales en la Empresa

GRUPO NOROCCIDENTAL está constituido por 4 elementos principales que son:

Gestión administrativa.

Gestión técnica.

Gestión de talento humano.

Procedimientos y programas operativos básicos.

9 Directrices OIT – OSHAS 18001

126

TABLA No 16: VARIABLES DEL SISTEMA DE GESTIÓN

Fuente: www.scridb.com/riesgosaadministrativoslaborables

Elaborado por: Hugo Lomas

4.1 GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Esta es el conjunto de acciones mediante las cuales el directivo desarrolla sus actividades a

través del cumplimiento de las fases del proceso administrativo: planear, organizar, dirigir,

coordinar y controlar.

Variables del Sistema de Gestión Notas

1.0 Compromiso de la dirección y recursos 1.1 Registro de cumplimiento y conformidad del SGPRL 1.2 Responsabilidad y autoridad 2.0 Participación de los trabajadores 3.0 Política de prevención de riesgos laborales 4.0 Metas y objetivos 5.0 Medidas de Rendimiento 6.0 Sistema de Planificación y Desarrollo 6.1 Evaluación de Peligros y Riesgos 7.0 Manual del SGPRL 8.0 Sistema de Entrenamiento 8.1 Cualificación del personal 9.0 Sistema de control de peligros 9.1 Diseño de procesos 9.2 Respuesta a Emergencias 9.3 Gestión de agentes peligrosos 10.0 Acciones preventivas y correctivas 11.0 Obtención y selección de contratas 12.0 Sistema de Comunicación 12.1 Sistema gestión de registros y documentos 13.0 Sistema de evaluación 13.1 Auditoría y autoinspección 13.2 Investigación de accidentes y análisis de causas raíces 13.3 Programa de Vigilancia de la Salud 14.0 Mejora Continua 15.0 Integración 16.0 Revisión por la dirección

127

4.1.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN

La política de prevención se convierte dentro de un sistema de gestión en la prevención de

accidentes laborales y de salud en la guía fundamental la cual deberán conocer los

empleados desde la jerarquía más alta hasta la más baja, para así contar con un inicio de

conciencia formal o escrita sobre los procedimientos a seguirse dentro de las diferentes

áreas.

Para cada capacitación o adiestramiento relacionado con seguridad y salud en el trabajo, el

capacitador debe colocar la política de prevención al inicio de todas las presentaciones y

debe hacerla recordar rápidamente en cada una de estas actividades.

Colocar en el formato Control de Asistencia de Capacitación una opción en la que se

especifique. Anexo nº 17 (formato control de asistencia). Revisar la política de prevención

anualmente o cuando exista cambios en los procesos y si es necesario hacer los ajustes

respectivos.

4.1.2 PLANIFICACIÓN

Para evitar la fatiga de los programas habituales de seguridad y con el fin de mantener y

estimular los conocimientos de la seguridad industrial en la empresa, se plantea realizar

actividades en las que pueda participar todo el personal, a continuación se presentan las

bases de un concurso llamado MEJORES IDEAS BRILLANTES DE SEGURIDAD y que

puede ser aplicado a la Empresa GRUPO NOROCCIDENTAL.

4.1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Recoger ideas organizativas o de operación que tengan consecuencias favorables

para la seguridad y salud ocupacional.

128

4.1.2.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Trabajar en conjunto todas las áreas de la Empresa.

Aportar con preocupaciones o sugerencias en áreas de seguridad.

Discutir posibles soluciones para las preocupaciones o problemas presentados.

4.1.2.1.2 ESTATUS DE LOS PREMIOS

1. Podrán presentar ideas todo trabajador fijo o eventual del centro.

2. No se tendrán en cuenta las iniciativas que se presenten y que se debieran haber

llevado a cabo con la propia gestión de trabajo diaria dentro del ámbito de

responsabilidad del interesado.

3. Los participaciones deben ser por escrito, preferentemente a computadora o con

letra imprenta, en formato DIN A-4, donde constaran de los siguientes apartados:

I. Exposición de la idea.

II. Croquis de situación.

III. Descripción de las ventajas que puede aportar y estimación del coste si

requiere inversión.

IV. Datos del participante.

Nombres y apellidos

Dirección particular

Puesto de trabajo.

4. La calidad de las propuestas será evaluada por un jurado formado por:

Director del Centro.

Representante de Recursos Humanos.

Representante de Seguridad del Centro.

129

5. Las fechas de presentación de ideas terminarán (fecha idónea).

6. Las propuestas deberán ir en sobre cerrado que se depositará en el buzón de seguridad del

centro.

7. La selección de las tres mejores propuestas del centro se realizará en los quince primeros

días del mes de diciembre.

8. Los premios se entregarán antes de finalizar el año.

9. Cualquiera de los premios puede declararse desierto si se considera que no existe un

mínimo de calidad aceptable en las propuestas presentadas.

10. Los tres premios que se concederán son los siguientes:

- Nivel 1 grupo constituido por el Director, primera línea de mando, gestor de seguridad y

servicios médicos.

- Nivel 2 grupos integrados por los representantes de la primera línea de mando con sus

mandos intermedios respectivos.

- Nivel 3 grupos formados por cada mando intermedio con su personal.

Los sistemas de planificación para el mejoramiento en normas de seguridad deben

mantenerse de acuerdo con unas frecuencias definidas en el sistema de gestión, que al

principio pueden ser menores, para ir progresivamente incrementándose hasta unos valores

razonables como podrían ser:

Nivel 1: trimestral o bimestral.

Nivel 2: bimestral o mensual

130

Nivel 3: mensual

También dependería del tiempo dedicado (no se recomienda que sea más de una hora),

aunque no hay que olvidar que es más recomendable para mantener la constancia del

mensaje una mayor frecuencia y menor tiempo, que menor frecuencia y mayor tiempo.

Entre otros beneficios que se obtienen con la aplicación de participaciones periódicas de los

trabajadores del GRUPO NOROCCIDENTAL se encontrarán las siguientes:

Valores obtenidos de higiene industrial.

Análisis de accidentes-incidentes de interés y medidas reactivas adoptadas e

implantadas.

Procedimientos de emergencia.

Resultados de ejercicios y simulacros de emergencias.

Problemas de seguridad y salud laboral en las operaciones.

Equipos de protección.

Señalización de seguridad.

Resultados de seguridad en la fábrica.

Informes de las inspecciones de seguridad realizadas.

Procedimientos de seguridad y revisiones emitidas.

Medidas proactivas adoptadas e implantadas, derivadas de auditorías,

inspecciones, observaciones, reuniones de grupo y gestión de riesgos.

Objetivos.

Análisis y planificación de las actuaciones de las actuaciones ante posibles

accidentes.

131

4.1.3 VERIFICACIÓN/AUDITORÍA INTERNA DEL CUMPLIMIENTO DE

ESTÁNDARES E ÍNDICES DE EFICACIA DEL PLAN DE GESTIÓN

Los procesos de auditoría son de gran ayuda en el mejoramiento de un sistema de gestión de

Seguridad Y Salud y para que estos procesos obtengan resultados con mayor fidelidad se lo

realiza de manera aleatoria en las diferentes áreas de gestión y sin avisos previos los cuales

permitan identificar las fallas reales con las cuales pueda contar un área en específico

cuando sea auditada.

Es recomendable realizar una auditoría general y completa por lo menos una vez al año para

poder obtener todos los datos juntos para una evaluación real de los progresos y deficiencias

que se vean en el modelo ya que los costos en la realización de la misma son muy altos

como para realizarlas con menor lapso por lo que se propone las auditorias aleatorias que

permitan delinear márgenes de error para solucionarlos o acomodarlos en el camino de la

planificación y proponerlas en las reuniones de seguridad previamente aportadas.

4.1.4 CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GESTIÓN

Realizar al inicio de cada año una planificación adecuada de las actividades a realizarse en el

SST y cada 3 meses hacer una revisión de dicho sistema para luego identificar los

incumplimientos y poder reprogramarlos para no dejarlos inconclusos.

132

DIAGRAMA No 5: MODELO PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Mejora continua

Revisión por

la dirección

Comprobación y

acción correctora

Política de prevención

Planificación

Implantación y

funcionamiento

Fuente: www.scrib.com /administración básica

Elaborado por: Hugo Lomas

4.2 GESTIÓN TÉCNICA

Ésta busca planificar, controlar y evaluar la gestión interna institucional administrativa,

financiera, legal y técnica; así como promover sus relaciones interinstitucionales a nivel

nacional e internacional para dar cumplimiento al marco legal y técnico.

133

4.2.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS:

Al poseer una clara perspectiva de los riesgos reales a las cuales están avocados los

trabajadores de la Empresa NOROCCIDENTAL, se deben realizar estudios más

detallados y eficientes para evitar y prevenir los mismos.

4.2.2 ANÁLISIS ESTADÍSTICO ANUAL DE ACCIDENTES:

Para el análisis histórico de accidentes deben realizarse índices estadísticos que aportan

información muy importante de los accidentes ocurridos, además luego de cada análisis

es fundamental no solo obtener cifras numéricas sino adjuntar a éstas las respectivas

conclusiones fundamentadas en los resultados.

4.2.2.1 ÍNDICES ESTADÍSTICOS: Mediante los índices estadísticos que a

continuación se relacionan, se permite expresar en cifras relativas las características

de la accidentabilidad de una empresa, o de las secciones de la misma, facilitando

por lo general unos valores útiles a nivel comparativo.

4.2.2.2 ÍNDICE DE FRECUENCIA: En este índice debe tenerse en cuenta que no

deben incluirse los accidentes "In itinere", ya que se han producido fuera de horas de

trabajo. Deben computarse las horas reales de trabajo, descontando toda ausencia en

el trabajo por permisos, vacaciones, bajas por enfermedad o accidente, etc.

Dado que el personal administrativo o comercial no está expuesto a los mismos

riesgos que el personal de fabricación, y que éstos varían según las diferentes

134

secciones de trabajo, se recomienda calcular los índices para cada una de las

secciones o ámbitos de trabajo homogéneos. A nivel de Empresa interesa ampliar el

seguimiento a todos los accidentes, tanto los que han producido baja como los que

no, evaluando el índice de frecuencia global, por secciones.

La importancia de contar con este índice de frecuencia en continuo monitoreo

permiten desarrollar parámetros de cumplimiento y con una hoja de tabulación

óptima ir determinando los de mayor importancia y de mayor repetición que serían

los enfoques primordiales para buscar el mejoramiento de esos procesos de acción

por parte de los trabajadores.

4.2.2.3 ÍNDICE DE GRAVEDAD (I.G.).- Representa el número de jornadas

perdidas por cada mil horas trabajadas. Se calcula mediante la expresión:

Las jornadas perdidas son las correspondientes a incapacidades temporales, más las

que se fijan en el baremo de la tabla 16, correspondientes a los diferentes tipos de

incapacidades permanentes. En las jornadas perdidas deben contabilizarse

exclusivamente los días laborables.

135

TABLA No 17: NATURALEZA POR LESIÓN GRUPO NOROCCIDENTAL

Fuente: GRUPO NOROCCIDENTAL CIA.LTDA

Elaborado por: Hugo Lomas

Si el número de horas trabajadas en el período considerado es superior a 10.000 pero

inferior a 1.200.000, el intervalo de confianza se determina empleando una Ley de

Poisson de media.

136

En teoría de probabilidad y estadística, la distribución de Poisson es una distribución

de probabilidad discreta que expresa, a partir de una frecuencia de ocurrencia media,

la probabilidad que ocurra un determinado número de eventos durante cierto periodo

de tiempo.

La cual nos permitirá obtener en base a las referencias otorgadas por la Empresa una

media en lo que a ocurrencia de accidentes posee la Empresa, para con esta poder

delinear y comprobar resultados de eficiencia para el mejoramiento de este sistema

de gestión de seguridad laboral con el que cuenta actualmente la Empresa.

Número horas accidentes anual= 60950

Días perdidos anual = 60950 / 8 =7618.75

No.- trabajadores = 332

Horas laborables diarias = 8

Horas hombre laborables diarias = 2656

Horas hombre mes = 2656 * 23 = 61088

Horas hombre año = 61088*12 = 733056

Cálculo de Índice de Gravedad Grupo NOROCCIDENTAL

Índice de Gravedad = 7618.75 * 1000000

733056

Índice de gravedad= 10393.14

Lo cual presenta un índice alto dentro de los parámetros al tener en consideración

que existen un alto número de horas perdidas por motivo de discapacidades totales o

137

por muerte lo cual dentro de este análisis incrementa en un alto porcentaje el

resultado final obtenido.

4.2.2.4 SISTEMAS DE CONTROL DE LA ACCIDENTABILIDAD: El cálculo

de los índices expuestos de forma periódica proponiendo para el mejoramiento en la

obtención de información se propone se los realice una vez por mes.

Consiguiendo la información básica para controlar la accidentabilidad en la Empresa,

que debe completarse con el análisis de otras variables como los factores de

clasificación de accidentes y otros conceptos no mencionados como el análisis de

pérdidas.

4.2.2.5 DESARROLLO DE MEDIDAS DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL

EN SEGURIDAD: Los Análisis de Trabajo Seguro o ATS tienen que ser utilizados

antes de realizar un trabajo y se debe llevar un registro que contribuya al análisis

estadístico de accidentes e incidentes, deben ser conocidos y entendidos por todo el

personal involucrados en las operaciones y los formatos deben ser actualizados por lo

menos una vez al año por el personal del departamento de QHSE tomando en cuenta

criterios, experiencias nuevas y aquellas actividades que no se consideran y deben ser

incorporados en el documento.

Los análisis de causas tiene que ser ejecutadas conjuntamente con los check lists y

los ATS antes de cada trabajo puesto que estos documentos son de gran ayuda a la

hora de analizar los riesgos a los que se encuentran expuesto el personal; pueden

ahorrar muchas perdidas por accidentes o incidentes.

138

DIAGRAMA No 6: EVALUACIÓN Y CORRECCIÓN PARA RIESGOS DE

ACCIDENTE PARA EL GRUPO NOROCCIDENTAL

Definición del sistema

especificando límites

Identificación de riesgos

Valoración de los riesgos

Plan de acción

An

álisis

de r

iesg

os

Evalu

ació

n d

e lo

s

rie

sg

os

Fuente: www.scridb.com/riesgosaadministrativoslaborables

Elaborado por: Hugo Lomas

DIAGRAMA No 7: CONTROL DE RIESGOS DE ACCIDENTES

Fuente: www.scridb.com/riesgosaadministrativoslaborables

Elaborado por: Hugo Lomas

139

4.2.2.5.1 HDS: Las hojas de seguridad de los productos que se utilizan en la

Empresa deben ser comunicadas a los trabajadores que los utilizan, para esto se tiene

que planificar capacitaciones durante todo el año. Estos documentos tienen que ser

actualizados anualmente o cada que se cambie algún producto químico.

Realizar una matriz en la cual se indiquen los puestos de trabajo y su relación con el

producto químico y el tiempo de exposición a este producto, que servirá para analizar

cuáles son los puestos más afectados y tomar medidas de prevención o

corrección con el fin de evitar enfermedades del trabajo o accidentes de trabajo.

Anexo nº 12 (químicos).

Solicitar una hoja de seguridad al personal de HES de los taladros de perforación o

de los lugares donde se realicen los trabajos, del tipo de crudo con el que trabajan

operarios como los operadores de vacuums o si es necesario realizar un análisis

químico para identificar los riesgos químicos a los que se encuentran expuestos estos

trabajadores.

4.3 GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

4.3.1 MEDICIÓN: Cada que existan modificaciones en el ambiente de los

lugares de trabajo es necesario realizar actualizaciones en las mediciones y

evaluaciones correspondientes a cada puesto de trabajo.

4.3.2 RIESGOS ERGONÓMICOS: Para realizar las mediciones de peso en la parte

de manipulación manual de cargas se tiene que utilizar un dinamómetro que tenga

una calibración certificada.

140

El GRUPO NOROCCIDENTAL posee un completo programa desarrollado de

estudio de las capacidades de carga en base a la relación de peso y estatura

contemplando valores externos como sexo y edad por lo que dentro de esta etapa lo

que es necesario es promover una campaña interna en la cual cada empleado o

trabajador del grupo posea un distintivo en base a su capacidad de carga y funciones

especiales como postura al sentarse o pararse para así este solo pueda ser designado

a tareas en las cuales no encuentre dificultades en realizarlas.

Por lo que para la implementación de este aspecto fundamental para el mejoramiento

de la seguridad y del trabajo estacionario eficiente por cada uno de los

empleados del grupo se desarrollará una tarjeta pegante identificable por el jefe de

cada área para que este pueda designar las tareas de una manera más eficiente y en

correspondencia a las capacidades de cada uno de los empleados.

Evitando así lesiones o incapacidades de trabajadores por excesos en las posturas o

sobrecargas en sus acciones siendo estos de los más comunes en lo que relaciona a la

pérdida de horas laborables por discapacidades dentro del Grupo

NOROCCIDENTAL.

Para tomar medidas de control se ha dado prioridad a las calificaciones de los riesgos

más altos ya que estos nos indican la urgencia con la que se debe actuar.

Los controles se han establecido en este orden:

Etapa de planeación y/o diseño;

En la fuente;

En el medio de transmisión del factor de riesgo ocupacional.

En el receptor.

141

4.3.2.1 ANÁLISIS POSTURAL: Como la calificación de la mayoría de estos

puestos de trabajo es NIVEL DE RIESGO = BAJO se ha planteado las siguientes

medidas de control de riesgos ergonómicos.

4.3.2.2 MEDIDAS DE CONTROL PREVENTIVAS: Dotar a las personas de las

herramientas y espacios requeridos para trabajar adecuadamente.

Instalar software “workrave” de prevención de lesiones por esfuerzo

repetitivo y capacitar para su correcto uso.

Capacitación en prevención al personal administrativo de los riesgos a los que

están expuesto en el lugar de trabajo.

Dotar a las personas de instructivos para mantener posturas correctas y

ejercicios de relajación en el lugar de trabajo.

Realizar periódicamente a los trabajadores exámenes médicos generales,

como se indica en el plan de vigilancia biológico.

4.3.2.3 MEDIDAS DE CONTROL CORRECTIVAS: Se realiza una

presentación con los resultados obtenidos a todo el personal indicando las

malas posturas para corregir los problemas, con la entrega de un tríptico

informativo.

Tomar registros fotográficos para poder comprobar el buen funcionamiento

de las acciones preventivas adoptadas e incentivar a las personas.

142

Realizar las respectivas modificaciones en los puestos de trabajo en los que se

hayan detectado fallas.

4.3.2.4 MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS: La evaluación de cada

puesto de trabajo nos ha dado como resultado un tipo de riesgo al cual se debe

responder con medidas preventivas y de control, para esto se necesita seguir el

siguiente orden:

Planeación y/o diseño

Fuente

Medio

Receptor

4.3.2.5 AYUDANTE DE GRÚA: Debido a que la calificación de la evaluación del

riesgo previamente realizada dio: RIESGO NO ACEPTABLE se recomienda tomar

las siguientes medidas de control:

Siguiendo el orden antes mencionado, el primer factor a controlar es la fuente

por lo que la acción preventiva es cortar cada tablero en 2 partes iguales, para

disminuir el peso en cada jornada diaria de trabajo.

En caso de no ser factible el corte de los tableros se deberá realizar el

levantamiento entre 2 personas.

Capacitar al personal de este puesto de trabajo para el correcto manejo de

carga.

143

Llevar un control médico a los trabajadores expuestos a estos riesgos de

acuerdo a lo mencionado en el plan de vigilancia biológica.

4.3.2.6 OPERADOR Y AYUDANTE DE WINCHE: Debido a que la calificación

de la evaluación del riesgo previamente realizada dio: RIESGO NO ACEPTABLE se

recomienda tomar las siguientes medidas de control:

El levantamiento de la polea grande se la tiene que realizar entre 2 personas

para reducir el esfuerzo aplicado por cada trabajador.

Capacitar al personal de este puesto de trabajo para el correcto manejo de

cargas.

Llevar un control médico a los trabajadores expuestos a estos riesgos de

acuerdo a lo mencionado en el plan de vigilancia biológica.

4.3.2.7 CONDUCTOR Y AYUDANTE DE LA PLATAFORMA: Debido a que

la calificación de la evaluación del riesgo dio: RIESGO POSIBLE se recomienda

tomar las siguientes medidas de control:

Capacitar al personal de este puesto de trabajo, para el correcto manejo de

cargas para la prevención de enfermedades en el trabajo.

Llevar un control médico a los trabajadores expuestos a estos riesgos de

acuerdo a lo mencionado en el plan de vigilancia biológica.

144

4.3.2.8 OPERADOR Y AYUDANTE DE VACUUM: Debido a que la calificación

de la evaluación del riesgo dio: RIESGO POSIBLE se recomienda tomar las

siguientes medidas de control:

Capacitar al personal de este puesto de trabajo, para el correcto manejo de

cargas.

Llevar un control médico a los trabajadores expuestos a estos riesgos de

acuerdo a lo mencionado en el plan de vigilancia biológica.

4.3.2.9 VULCANIZADOR: Debido a que la calificación de la evaluación del riesgo

dio: RIESGO NO ACEPTABLE se recomienda tomar las siguientes medidas de

control:

Al realizar el levantamiento de las llantas el vulcanizador debe pedir la ayuda

de otra persona.

Capacitar al personal de este puesto de trabajo, para el correcto manejo de

cargas.

Llevar un control médico a los trabajadores expuestos a estos riesgos de

acuerdo a lo mencionado en el plan de vigilancia biológica.

4.3.3 RIESGOS PSICOSOCIALES: Cada medición y evaluación realizada

debe tener un respaldo tanto físico como digital no importa si el estudio fue

realizado por personal de la Empresa o fue realizada por empresas

consultoras, sino existe este respaldo no se tiene la certeza de que los datos son

145

verdaderamente legítimos de la Empresa y que en realidad se realizó de forma

correcta el estudio.

Para la medición y evaluación de riesgos psicosociales en las instalaciones de Grupo

Noroccidental se puede utilizar el método ISTAS 2110

que es un instrumento de

evaluación orientado a la prevención que Identifica y localiza los riesgos y

facilita el diseño e implementación de medidas preventivas, es aplicable para

empresas con una plantilla de 25 o más trabajadores garantizando las siguientes

condiciones:

El cuestionario COPSOQ fue desarrollado por el Centro Nacional de

Investigación del Ambiente de Trabajo del Gobierno de Dinamarca, ha sido

adaptado a España y a otros numerosos países de Europa, Asia y América,

constituyendo un ejemplo de investigación internacional. El proceso de adaptación

de CoPsoQ-istas21 ha seguido la metodología usual e internacionalmente aceptada, y

sus indicadores de validez y fiabilidad así como sus valores de referencia para la

población asalariada en España han sido publicados.

El cuestionario CoPsoQ-istas21 (Anexo nº 18: Cuestionario CoPsoQ-istas21)

consta de 120 preguntas estructuradas en 4 partes:

Contexto social y trabajo doméstico familiar (6 preguntas).

Salud y bienestar personal (26 preguntas).

Condiciones de empleo y trabajo (19 preguntas).

Dimensiones de las exposiciones psicosociales (69 preguntas).

10 herramienta de evaluación de riesgos laborales de naturaleza psicosocial que fundamenta una

metodología para la prevención. Es la adaptación para el Estado español del Cuestionario Psicosocial

de Copenhague (CoPsoQ).

146

CoPsoQ-istas21 es además un método de dominio público y uso gratuito,

fruto de la investigación y cooperación internacional, actualizado regularmente, y

que cuenta con instrucciones de uso normativo en la Nota Técnica de Prevención #

703 del INSHT y en el Manual para la identificación y Evaluación de Riesgos

Laborales de la Generalitat de Catalunya.

4.4 PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BÁSICOS PARA LA

PREVISIÓN DE RIESGOS DE PLANTA

4.4.1 RIESGOS FÍSICOS

4.4.1.1 Método de Gretener: Este método fue desarrollado entre 1960 y 1965 por el

ingeniero suizo Max Gretener y está orientado a la evaluación matemática del riesgo

de incendio de las construcciones industriales y de edificios.

Mediante el Método Gretener se puede calcular el riesgo de incendio global

bastante completo, con un valor que indicará si el riesgo en la instalación se

aceptable o no lo es, lo que en este último caso obligará a volver a realizar los

cálculos considerando nuevas medidas de protección que reduzcan el riesgo.

El método Gretener se fundamenta en la comparación del riesgo potencial de

incendio efectivo con el valor del riesgo potencial admisible. La seguridad contra

incendios es suficiente, siempre y cuando el riesgo efectivo no sea superior al riesgo

aceptado.

Dentro del GRUPO NOROCCIDENTAL en sus diferentes plantas de trabajo se

cuentan con políticas de prevención establecidas para el cumplimiento tanto escritas

147

como de construcción para brindar así la mayor seguridad a sus trabajadores en caso

de ocurrir algún incendio este pueda ser controlado y conocidos los modelos de acción

por parte de los empleados.

4.4.1.1.1 MEDIDAS NORMALES DE PROTECCIÓN: (Nmáx:1,0) Evalúa las

medidas de protección frente al incendio consideradas normales. El valor máximo

atribuido a cualquier parámetro n es 1,00, lo que significa que la presencia de uno de

ellos no reduce el riesgo sino que tan sólo no lo empeora.

4.4.1.1.2 MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN: (Smax: 7,93) Establece

como medidas especiales de protección todas aquellas encaminadas a reducir el

tiempo de detección, la transmisión de la alarma, la intervención y las instalaciones

fijas de extinción.

En el factor “detección” se contempla la vigilancia propia y permanente, la detección

automática y los rociadores automáticos, ya que aparte de iniciar la extinción, también

cumplen una función detectora.

El factor “transmisión de la alarma” contempla las garantías con las que la señal del

detector será transmitida eficazmente hasta los equipos de intervención (en general,

bomberos, policías locales o centrales receptoras de alarmas).

Resulta asimismo interesante destacar la presencia de un factor para la evacuación de

humos a través, generalmente, de ventanas de evacuación, no contemplado en otros

métodos, con un peso relativo del 20%.

4.4.1.1.3. MEDIDAS INHERENTES A LA CONSTRUCCIÓN: (Fmax: 2,72) Con

el cálculo de los factores f, se evalúa la capacidad de resistencia al fuego propia de la

148

edificación que alberga las instalaciones. Restringe su aplicación a instalaciones

ubicadas en edificios.

4.4.1.1.4. DEFINICIÓN DEL RIESGO DE INCENDIO ACEPTADO: Se define

según la siguiente expresión:

R

EPH .*3,1

Donde:

γ: coeficiente de seguridad contra incendio

PH.E: exposición al riesgo de las personas

R: riesgo de incendio efectivo

Resumiendo, el método Gretener es un índice de riesgo de incendio exclusivamente,

por lo que no toma en consideración otras situaciones de emergencia

potencialmente peligrosas. No es un método específicamente desarrollado para

la industria química, estando especialmente adaptado a la evaluación de riesgos en

edificios con grados de ocupación alto o problemas específicos de evacuación.

Su aplicabilidad es sencilla y no requiere grandes conocimientos específicos sobre el

riesgo analizado. Por contra, esta falta de información le impide profundizar en el

nivel de riesgo generado por las operaciones del proceso desarrollado.

4.4.2 RIESGOS QUÍMICOS FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES

MAYORES (DERRAME DE SUSTANCIAS EN VACUUM)

4.4.2.1 FORMATOS DE PETICIONES: Nadie mejor que los trabajadores

saben las deficiencias de los puestos de trabajo en los que laboran, por esta razón

149

el criterio y opinión de ellos se vuelve esencial en el estudio de riesgos e

implementación de medidas de control, para una mejora en el ambiente de trabajo es

necesario la realización y aplicación de un formato de Peticiones (Anexo nº 19) el

que será llenado por un representante de cada puesto de trabajo nombrado por sus

compañeros, los temas que abarca este formato son todos los tipos de riesgos en el

trabajo, para esto se tiene que realizar un recuento de todos los riesgos existentes en

la Empresa y se entregara un documento en donde se encuentre la información

necesaria de los riesgos de trabajo. El proceso de ejecución de este formato es el

siguiente:

1. Recabar las peticiones del usuario.

2. Establecer las prioridades de estas peticiones, para la respuesta de estas se

requiere realizar un informe donde se presenten el porqué de las

respuestas.

3. Transferir las peticiones a especificaciones técnicas del usuario.

4. Desarrollar de forma interactiva el diseño físico del puesto de trabajo.

5. Materializar el proyecto.

6. Control fotográfico de los beneficios del cambio.

4.4.2.2 ORDEN Y LIMPIEZA: Este elemento de gestión al que frecuentemente se

desdeña y no se le da la importancia que tiene, es muy representativo en cuanto al

nivel de seguridad de una instalación industrial.

150

El orden se basa en un punto que cada cosa en su lugar y un lugar para cada cosa.

La limpieza se explica por sí misma.

Para mejorar el funcionamiento del sistema de gestión se presenta un Modelo para

Control de Orden y Limpieza (Anexo nº 20) en el cual se especifica la aplicación de

los siguientes requisitos:

Las prendas de vestir, tanto de trabajo como ajenas al mismo, deben estar en los

vestuarios respectivos y éstos mantenerse limpios y ordenados.

Las herramientas de trabajo estarán ordenadas en su lugar, limpias de todo tipo

de productos.

Los equipos de protección individual de uso circunstancial estarán en su lugar

habitual para cuando sea necesario. Los de uso frecuente como guantes y gafas

se llevan consigo para cuando sea preceptiva su utilización.

Los equipos contra incendios estarán limpios y su acceso totalmente despejado

de cualquier material y en zonas de atmósfera pulverulenta o agresiva estarán

protegidos con algún tipo de cubierta.

Todos los almacenes, o áreas de servicio y de trabajo, entradas y pasillos estarán

limpios, sin obstrucciones ni depósitos de ningún tipo, en orden y en buenas

condiciones sanitarias.

Los suelos por los que deban transitar las personas estarán secos. Los procesos

con derrames de líquidos deben disponer de los drenajes adecuados y si hubiera

151

peligro de accidente personal deberían adoptar las medidas de aviso y

prevención necesarias.

Los materiales estarán correctamente apilados en los almacenes.

Habrá unos bidones o contenedores, con las características, número y situación

adecuados para depositar los residuos sólidos generados. Estos bidones se deben

retirar diariamente o con la debida frecuencia.

Las áreas exteriores de trabajo se mantendrán libres de hierbas.

Es conveniente hacer unas cuatro inspecciones al año para comprobar que se

cumplan las disposiciones establecidas, estas inspecciones deben ser realizadas por

un representante del área que se inspeccione, otro del Comité de Seguridad.

De los resultados y puntuación obtenida se informa a dirección.

4.4.2.3 RIESGOS MECÁNICOS: Como medida de control de los riesgos

mecánicos se puede adoptar el formato de peticiones en el cual el departamento de

QHSE será informado de las necesidades de los trabajadores con respecto a los

riesgos mecánicos.

4.4.2.4 PLANES DE EMERGENCIA EN RESPUESTA A FACTORES DE

RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES

Realizar por lo menos un simulacro anual de los casos de emergencia que se

pueden producir en las instalaciones de las Empresa; con el transcurso del

tiempo se pueden ir aumentando los simulacros anualmente hasta llegar a un

máximo de uno por mes.

152

Realizar las estadísticas de salud ocupacional y/o estudios epidemiológicos y

entregar anualmente a las dependencias del Seguro General de Riesgos del

Trabajo.

4.5 APLICACIÓN MODELO SART A LA EMPRESA NOROCCIDENTAL

El modelo SART evalúa los riesgos laborales con los que puede enfrentar un trabajador,

estas bases fueron diseñadas por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social para la

prevención de riesgos y reducirlos al mínimo contando con el soporte tanto de la empresa

como la del trabajador.

La aplicación dentro de la Empresa GRUPO NOROCCIDENTAL mostró resultados muy

positivos dentro de su gestión los cuales se los explica en la siguiente tabla de aplicación.

4.6 VERIFICACIÓN DE LA IDEA A DEFENDER:

El desarrollo de la presente investigación se fundamentó en el mejoramiento de los procesos

del sistema de gestión de seguridad del GRUPO NOROCCIDENTAL, en base a los

documentos receptados por parte de la empresa conjuntamente aplicada con el estudio

teórico (externo) como técnico (interno) realizado se procedió a aplicar las estrategias y

metodología para mejorar procesos tanto en las áreas de:

Gestión administrativa.

Gestión técnica.

Gestión de talento humano.

Procedimientos y programas operativos básicos.

153

Los cuales presentaron resultados muy importantes ya que la seguridad mostrada por la

Empresa presentaba niveles muy graves, para lo cual se determinaron mejoramientos de

corto plazo en su forma para estos poder continuarlos aplicando en mayores espacios de

tiempo y con esto llegar a un mejoramiento continuo el cual le permita a la Empresa reducir

los riesgos de accidente tan altos con los cuales cuenta en su sistema de gestión actual.

Por lo que la hipótesis planteada por el investigador se ha cumplido al obtener los resultados

deseados.

154

TABLA Nº 18: FORMATO SISTEMA DE AUDITORIAS DE RIESGOS DEL

TRABAJO APLICADO A LA EMPRESA GRUPO NOROCCIDENTAL

155

CONTINUACIÓN

156

CONTINUACIÓN

157

CONTINUACIÓN

158

CONTINUACIÓN

159

INTERPRETACIÓN Y ANALISIS DE RESULTADOS

Luego de haber aplicado el formato del Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo a la

Empresa GRUPO NOROCCIDENTAL, se tuvo como resultado que 12 de los ítems que

sugiere el IESS como puntos básicos a cumplir SI CUMPLE, 9 de los ítems a cumplir

CUMPLE PARCIALMETE, 1 de los ítems NO CUMPLE, mientras que 1 de los ítems NO

APLICA.

Lejos de especificar el punto que No Cumple la Empresa, el resultado obtenido luego de

aplicar la fórmula del Índice de Eficiencia que da como resultado 95,45% nos indica que la

Empresa cuenta con un Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos altamente organizado,

es decir el departamento HES responsable de llevar a cabo la elaboración y cumplimiento

del mismo está realizando un excelente trabajo, quedaría por mejorar un 4,55% el cual se lo

tiene que ir mejorando continuamente.

160

CAPÍTULO V

161

CAPÍTULO V

5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES:

Para que el Sistema de Gestión de prevención de Riesgos en el Trabajo marche de

manera eficiente, es importante no olvidar ni obviar ninguno de los requerimientos del

Sistema de Auditoria de Riesgos del Trabajo SART ya que todas sus partes se

encuentran interrelacionadas entre sí y aportan al funcionamiento de la empresa como

un solo cuerpo.

Debido a la gran importancia que tiene mantener la salud del personal de la Empresa

NOROCCIDENTAL, la alta Gerencia está altamente comprometida a destinar los

recursos que sean necesarios para la implementación del Sistema de Gestión de Riesgos

ya que es un requerimiento obligatorio según la normativa legal del Ecuador además de

mejorar el rendimiento en términos generales de la Empresa.

En NOROCCIDENTAL faltaría dar continuidad a todo lo planteado y diseñado en

esta investigación para el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de

Prevención de Riesgos del Trabajo SGPRT, como es: aplicación de formatos para

inspecciones, continuidad en los registros de incidentes y accidentes, seguir el plan de

capacitación y rediseñar la forma de trabajo con el Comité Health Environment and

Safety HES.

La contribución del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos en el Trabajo no solo

se centra en reducir las pérdidas sino en optimizar los procesos.

El Talento Humano es el recurso más valioso para cualquier tipo de organización y más

aun para una Empresa de servicios petroleros como lo es NOROCCIDENTAL. Al

162

realizar el diagnóstico de la Empresa, se encontró que no existe un proceso formal para

la selección e inducción del personal, y de igual manera no se cuentan con programas de

capacitación. Se concluye que la Empresa debe mejorar este aspecto, para ello será

necesario que el personal de Recursos Humanos realice las gestiones pertinentes para

que los trabajadores obtengan la capacitaciónes en Seguridad y Salud en el trabajo que

les permita desenvolverse de mejor manera en su trabajo cotidiano.

Al iniciar el presente estudio la Empresa Grupo Noroccidental contaba con un Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional con un índice total de gestión de

cumplimiento del 28,9% según la auditoría realizada por el Departamento de Seguridad

Industrial de PETROAMAZONAS; durante el proceso de estudio se pudo aportar con la

medición, evaluación y medidas de control de riesgos ergonómicos, evaluación de

riesgos mecánicos y estudio estadístico de accidentes/incidentes del año 2010 entre

otras actividades que contribuyeron para que este sistema pueda alcanzar el 84% del

índice de gestión.

Para el diagnóstico y propuesta de mejoras del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional se ha tomado como pilar de estudio la normativa legal vigente en el país,

específicamente el Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo (SART) que toma como

principales puntos a auditar la Gestión Administrativa, Gestión Técnica, Gestión del

Talento Humano, Procedimientos y Programas Operativos Básicos; cabe mencionar que

es compatible con normas internacionales que permiten satisfacer las necesidades de los

clientes de la empresa como Andes Petrolium, H&P, Petroamazonas y Petroproducción.

Aproximadamente el 90% del personal de NOROCCIDENTAL se encuentra laborando

en el oriente ecuatoriano con jornadas de trabajo que comprenden 20 días del mes

trabajando fuera de sus hogares y regresan a descansar a sus casas 10 días, es esta la

razón que fundamenta la importancia del riesgo psicosocial en la Empresa y que al

163

momento se encuentra descuidado sin una correcta medición, evaluación y medidas de

prevención de este riesgo, por lo que se concluye que es un riesgo importante a ser

considerado.

Al evaluar los riesgos ergonómicos se encontró que la mayoría de los cargos con carga

postural cumplen con los estándares que exige la norma, no así con los cargos con

manipulación manual de carga que exceden el valor de la norma hasta en un 72% del

peso aceptable como es el caso del ayudante de grúa que levanta poleas que pesan 43

kg, a pesar de que el levantamiento se lo realiza esporádicamente el método de

evaluación INSHT lo califica como riesgo No Tolerable.

Entre los principales riesgos físicos que se encuentran identificados en la Matriz de

Riesgos de la Empresa se encuentran: el ruido, con un valor máximo de evaluación de

91,2 dB en el puesto de trabajo ayudante de grúa, superando el valor estándar de 85 dB

durante 8 horas diarias que exige la normativa nacional, ésta exposición utilizando el

criterio legal 85,5 da una dosis de 2,36, peligrosa; mientras que considerando el criterio

moderno 85,3 la dosis es más alta, de 4,20.

La industria de transporte pesado como NOROCCIDENTAL son consideradas de alto

riesgo por sus procesos y tipos de maquinaria utilizados en el trabajo, es por esta razón

que el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos en el Trabajo debe mantenerse en

constante mejora, con auditorías y propuestas de control para mitigar los riesgos, sin

descuidar los lineamientos de la normativas nacionales e internacionales.

164

5.2 RECOMENDACIONES:

Se recomienda mantener el compromiso de la alta Gerencia con el Sistema de

Gestión de Prevención de Riesgo después de la presentación de la propuesta de

mejora, este compromiso no solo debe ser económico sino que debe involucrar a

todo el personal que se encuentra bajo su tutela en el proceso de implementación.

Es una realidad que la implementación del SGRT disminuye la incidencia de

accidentes de trabajo y enfermedades laborales en la empresa es por esta razón que

se recomienda al Departamento de HES de la Empresa NOROCCIDENTAL

implementar todos los procesos y procedimientos elaborados con respecto al Sistema

de Gestión, ya que con la ejecución de estos no solo se obtendrá un mayor índice de

cumplimiento en las auditorias sino también una mejor eficiencia en el rendimiento

general de la empresa.

Se recomienda al Departamento de HES de NOROCCIDENTAL realizar un sistema

de incentivos para concientizar al personal de la Empresa en mantener la seguridad y

salud del trabajo.

Se recomienda al Departamento de Recursos Humanos elaborar un plan de

capacitaciones anual de seguridad y salud en el trabajo y cumplirlo conforme a lo

propuesto comenzando por los altos mandos para que estos compartan sus

conocimientos al personal que se encuentra debajo de ellos en la escala jerárquica.

Se recomienda incentivar acerca de la importancia del trabajo en cada una de la

personas y realizar un evaluación y control de riesgos psicosociales en la empresa.

Esto mejorará el rendimiento de la empresa y disminuirá notoriamente los accidentes

y enfermedades producidas por los riesgos psicosociales.

Se recomienda realizar una nueva medición de ruido para el personal de call out en el

campamento del Coca de la Empresa debido a que los valores de medición actuales

165

se los tomo sin tomar en cuenta que la mayor parte de tiempo este personal pasa en

los taladros que poseen niveles elevados de ruido.

Es importante tener en cuenta que la temperatura de las locaciones donde se realizan

los trabajos es muy alta y a esto se debe sumar el grado de humedad del lugar que

agota más rápidamente a los trabajadores, se recomienda para las nuevas

evaluaciones de riesgos tener en cuenta estos factores que afectan de manera notoria

en el rendimiento del personal.

La Empresa debe lograr los más altos cumplimientos de la normativa técnica legal,

pues durante el mes de octubre del 2011 probablemente se oficialice el Sistema de

Auditorias de Riesgos del Trabajo SART, según la resolución 333 del IESS.

166

BIBLIOGRAFÍA

BERNAL DOMINGUEZ, Miguel y otros: Evaluación de las condiciones de trabajo en

pequeñas y medianas empresas, Centro Nacional de Condiciones de Trabajo, Barcelona,

España, Segunda Edición, 2006.

BESTRATEN BELLOVI, Manuel y otros: Seguridad en el Trabajo, Instituto Nacional

de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Barcelona, España, Segunda Edición, 2005

FUNDACIÓN IPC: Curso de Especialización en Seguridad y Salud Ocupacional para

Comités Paritarios y Brigadistas, Quito, Ecuador, 2010.

GRUPO CEAC: Biblioteca Técnica de Prevención de Riesgos Laborales, Grafos,

España, 2007.

GONZALES MUÑIZ, Ramón: Manual Básico Prevención de Riesgos Laborales,

Thomson Editores Spain, Madrid, España, 2003.

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES, Resolución No. C.D. 333,

Reglamento para el Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo SART, 2010.

MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES, Codificación del Código del Trabajo,

codificación 17, registro oficial suplemento 167, 2005.

167

PAGINAS WEB:

http://www.ilo.org/wow/Articles/lang--es/WCMS_099656/index.htm

http://www.ilo.org/wow/Newsbriefs/lang--es/WCMS_081637/index.htm

http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php

168

ANEXOS

169

ANEXO Nº1: FORMATO DE CAPACITACIONES

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

FECHA: Duración (horas)

26-Jun-2011 Área Responsable

Actualizado al : Frecuencia (meses)

No.

NO

MB

RE

# D

E C

ÉD

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TR

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GO

EF

EC

TIV

O

0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

R - SI ES REQUERIDO POR EL EMPLEADO

1 - SI EL EMPLEADO HA RECIBIDO LA CAPACITACIÓN DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO.0,00%CUMPLIMIENTO DE LA MATRIZ DE ENTRENAMIENTO

Notas: (*) Indica que

es un tema que se

repite de un año

MATRIZ DE ENTRENAMIENTO - AÑO 2011

170

ANEXO Nº2: CHECK LIST (PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD Y SALUD)

Check List Remolque

171

Check List de Grúas Telescópicas

172

Check List de Winches

173

Check List-Cargadora Frontal

174

ANEXO Nº3: REPORTES INCIDENTES Y ACCIDENTES

INFORMACION DEL TRABAJADOR

NOMBRE FECHA NACIMIENTO: EDAD

C.I.:

TIPO DE LICENCIA: NIVEL DE

EDUCACION: ESTADO CIVIL:

VIGENTE: SI NO

FECHA DE INGRESO: CARGO/PUESTO:

TIPO DE INCIDENTE / ACCIDENTE

LESION

ENFERMEDAD

FATALIDAD

INCIDENTE LABORAL

INCENDIO/ EXPLOSION

CONDICIÓN

INSEGURA

DAÑOS

AMBIENTAL

ES

ACCIÓN

INSEGURA

DAÑOS A LA

PROPIEDAD

OTRAS:

_________________

EQUIPO DE SEGURIDAD QUE USABA

BOTAS GUANTES CASCO BRAGA OTROS

:

INFORMACION DEL VEHICULO

VEHICULO N° MODELO AÑO:

PROPIETARIO : TIPO DE PLATAFORMA: PLACAS:

LUGAR Y HORA DEL INCIDENTE Y/O ACCIDENTE:

FECHA DEL

ACCIDENTE:

FECHA DEL REPORTE LUGAR DEL ACCIDENTE:

175

HORA DEL

ACCIDENTE:

HORA DEL PUNTO DE

SALIDA:

LUGAR DE ORIGEN DESTINO DE

MOVILIZACION:

PERSONAS AFECTADAS

NOMBRES: SI TUVO AYUDA MEDICA, NOMBRE

DEL MEDICO.

SUGIRIO SU TRASLADO? A DONDE?

DESCRIPCION DE LAS LESIONES:

DAÑO PROPIEDAD DE TERCEROS:

NOMBRE DEL AFECTADO: TIPO DE

VEHICULO/VIVIENDA/OTROS:

NOMBRE DEL

PROPIETARIO:

DIRECCION DEL PROPIETARIO: PLACAS DEL VEHICULO/NUMERO

DE CASA/OTROS:

DESCRIBA EL DAÑO:

DESCRIPCION DEL INCIDENTE Y/O ACCIDENTE:

CONDICIONES DE

TIEMPO:

CONDICIONES DE LA

CARRETERA:

SI EL OBJETO EN EL QUE

SE IMPACTO, SE MOVIA:

EN QUE DIRECCION

CIRCULABA? VIA

EN QUE LADO

CIRCULABA

VELOCIDAD DE SU VEHICULO:

176

EXISTE REPORTE DE LA

POLICIA

NOMBRE DE LOS ACOMPAÑANTES DE SU VEHICULO:

SI NO

VERSION DEL AFECTADO ACERCA DEL ACCIDENTE /INCIDENTE :

CAUSAS PROBABLES:

ACCIONES INMEDIATAS EJECUTADAS.

NOTA: UTILICE PAGINA ADICIONAL SI CONSIDERA NECESARIO, ANEXE TODO

DOCUMENTO ASOCIADO

DESCRIPCIÓN DE LOS DAÑOS Y PERDIDAS:

RECOMENDACIONES:

OBSERVACIONES

REPORTADO POR: REVISADO POR: RECIBIDO POR:

NOMBRE: NOMBRE NOMBRE:

FECHA: FECHA FECHA:

CARGO: CARGO: CARGO:

177

ANEXO Nº4: REGISTRO DE ACCIDENTES E INCIDENTES

178

ANEXO Nº 5: ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)

Formato Análisis de Riesgos por puestos de trabajo

179

ANEXO Nº 6: ANÁLISIS DE CAUSAS

180

ANEXO Nº 7 MATRIZ DE ESTIMACIÓN DE RIESGOS

ANEXO Nº 7: MATRIZ GENERAL DE RIESGOS

181

182

183

ANEXO Nº 8: FORMATO MAPEO CORPORAL

FIRMA

:

SEÑALE CON UN CIRCULO EL LUGAR QUE LE CAUSA MOLESTIA DESPUES DE UNA JORNADA DE TRABAJO

DETALLE QUE TIPO DE DOLOR SIENTE? FRECUENCIA? APARENTE CAUSA DE CADA DOLOR?

___ de ___

PUESTO DE TRABAJO:

NOMBRE DEL EVALUADOR:

CIUDAD:

EVALUACION DE RIESGOS ERGONOMICOSMapeo Corporal de Signos y Sintomas

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

N° DE

TRABAJADORES:

Página:SEGURIDAD INDUSTRIAL

_________________________________________________________________________________________

NOMBRE DEL TRABAJADOR:

FECHA:

_______________________ _______________________________________________________________________

184

ANEXO Nº 9: HOJA DE SEGURIDAD (HDS)

185

186

187

188

ANEXONº 10: FOTOGRAFÍAS DE MEDICIÓN RUIDO

189

ANEXO Nº 11: MATRIZ MÉTODO WILLAM T.FINE

190

ANEXO Nº 12 RIESGO QUÍMICO (REGISTRO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS)

No. PRODUCTO

HOJA DE

SEGURIDAD

(MSDS)

PROVEEDOR FINALIDAD

1 SILICON PLUS MSDS 1 PROQUILARV S.A. Abrillantador para

Cuero y Vinil

2 DEGREASER

HD MSDS 2 PROQUILARV S.A.

Desengrasante

Descarbonizante

3 DESOXIDANTE

SP 10000 MSDS 3 PROQUILARV S.A.

Desoxidante

Fosfatizante

4 ANTIFREEZE

SUPER MSDS 4 PROQUILARV S.A.

Refrigerante –

Anticongelante

Concentrado

5 CAR SHAMPOO MSDS 5 PROQUILARV S.A. Shampoo para

Carros

6 HAND SOAP

DEGREASER MSDS 6 PROQUILARV

Jabón

Desengrasante para

Manos

7 ALL CLEANER

10000 MSDS 7 PROQUILARV S.A.

Limpiador –

Restaurador de

Mixer

191

ANEXO Nº 13 PROFESIOGRAMA

Perfil del Puesto

Supervisor de Seguridad Industrial

Departamento: Comercial

Reporta a: Jefe de Seguridad Industrial

Misión del Puesto:

Impartir a los empleados del Grupo Noroccidental las Normas y Procedimientos de

Seguridad Industrial, para que realicen sus actividades de forma segura, protegiendo su

integridad, la de sus compañeros de trabajo , los bienes de la empresa y medio ambiente..

Funciones:

Supervisar el cumplimiento, por parte de los trabajadores y empleados, las normas,

procedimientos e Instructivos de seguridad Industrial durante las jornadas de trabajo, los

movimientos de torres de perforación, transporte de carga pesada y cualquier actividad

que implique riesgos potenciales. Capacitación al personal en aspectos de Seguridad

Industrial. Calificación del personal a los lugares de trabajo y control de documentación.

Inspección de equipos y elementos de EPP. Elaboración de reportes e informes de

Seguridad.

192

Perfil de Competencias

Entrenamiento:

Primeros Auxilios

Seguridad Industrial

Seguridad contra incendios

Office-Nivel medio

Internet

Ingles -Básico

Educación:

Profesional: Ingeniero en Medio ambiente, Ingeniero en Seguridad Industrial o Ingeniero

mecánico. Tecnologías en carreras afines con conocimientos en Seguridad Industrial.

Otras Competencias y Habilidades:

Honestidad y compromiso, Agilidad mental, Proactivo, Observador, solución de

problemas, meticuloso, toma de decisiones en situaciones críticas, observador, analítico.

Experiencia laboral:

1 año de experiencia en posiciones similares

193

RIESGOS ASOCIADOS AL PUESTO DE TRABAJO

FACTORES DE RIESGO CALIFICACIÓN

temperatura ambiental elevada Importante

Ruido Moderado

piso irregular, resbaladizo Moderado

obstáculos en el piso Moderado

circulación de maquinaria y vehiculos en áreas de trabajo Moderado

desplazamiento en transporte (terreste, aéreo, acuático) Moderado

caída de objetos por derrumbamiento o desprendimiento Moderado

presencia de vectores (Insectos, roedores, cucarachas) Moderado

insalubridad - agentes biológicos (virus, bacterias, hongos,

parásitos) Moderado

trabajo a presiòn Importante

alta responsabilidad Importante

inestabilidad en el empleo Moderado

déficit en la comunicación Moderado

desmotivación e insatisfacción laboral Moderado

desarraigo familiar Importante

trato con clientes y usuarios Moderado

inestabilidad emocional Moderado

194

ANEXO Nº 14: INVESTIGACIÓN DE CAUSAS DE ACCIDENTES

195

196

ANEXO Nº 15: MAPAS DE RIESGO DE PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD

GRAFICO 1.- FACILIDADES SANGOLQUÍ

TORNOAREA

SUELDA

AREA

DE

MECANICA DORMIT. GARITA

GALPON

MECANICA

LU

BR

IC

.

LAVADORA LLANTERA

VIA AMAGUAÑA

BO

DE

GA

SB

OD

EG

A

PIN

TU

RA

1/1FECHA: L AMINA:

FECHA:DEPARTAME NTO:

CAMPERS

CAMPERS

197

GRAFICO 2.- FACILIDADES EL COCA

1/1

198

GRAFICO 3.- FACILIDADES LAGO AGRIO

1/1FECHA: L AMINA:

DEPARTAME NTO:

LLANTERA

DORMITORIO

SUPERVISORES

TALLER

MECANICO

BODEGA

DORMITORIOS

S.S.H.H.

OFICINAS

ADMINIST.

DORMITORIO

DUCHAS

S.S.H.H.

DO

RM

IT

.C

OC

INA

OFICINA

DO

RM

IT

.

ENTRADA

GARITA

AGUARICO CIRCUNVALACION

LAVADORA

LUBRIC

ANTES

CASETA

LAVADORA

PATIO

199

ANEXO N° 16 CONTROL DE ENTREGA DE EPP

Revisión: 03

Fecha de revisión: 14-03-2011

NOMBRE EMPLEADO: CARGO: ___________________________________________________________________________

PROYECTO:

FECHA CANT. T FIRMA

FECHA CANT. T FIRMA

JEFE DEL PROYECTO:

GNO-GS-RG-03

ENTREGA DE PRIMER SEMESTRE

ENTREGA DE SEGUNDO SEMESTRE

BOTAS DE SEGURIDAD

BOTAS DE CAUCHO PUNTAS DE ACERO

CONTROL DE ENTREGA DE EPP

DETALLE IDENTIFICACION

CAMISAS DE TRABAJO

PANTALONES

CASCO DE SEGURIDAD

ENCAUCHADO

GAFAS OBSCURAS

GAFAS CLARAS

CHALECO REFLEXTIVO

FAJA LUMBAR

MASCARILLA

TAPONES AUDITIVOS

GUANTES

DETALLE IDENTIFICACION

CAMISAS DE TRABAJO

PANTALONES

BOTAS DE SEGURIDAD

BOTAS DE CAUCHO PUNTAS DE ACERO

CASCO DE SEGURIDAD

ENCAUCHADO

GAFAS OBSCURAS

GAFAS CLARAS

CHALECO REFLEXTIVO

FAJA LUMBAR

MASCARILLA

TAPONES AUDITIVOS

GUANTES

200

ANEXO Nº 17 FORMATO CONTROL DE ASISTENCIA

FECHA: REUNION: □TEMA: CAPACITACION: □DIRECTOR / CAPACITADOR:

Recordó a los

asistentes la

política

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

CONTROL DE ASISTENCIA DE CAPACITACION

Código: GNO-RH-RG-21

NOMBRE FIRMA

Revisión: 01

Fecha de emisión: 24/03/09

CARGO

201

ANEXO Nº 18 CUESTIONARIO COPSOQ-ISTAS21

202

203

204

205

206

207

208

209

210

211

212

213

214

215

216

217

ANEXO Nº 19 FORMATO DE PETICIONES

218

ANEXO Nº 20 MODELO PARA CONTROL DE ORDEN Y LIMPIEZA)


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