i

MANAJEMEN KESISWAAN DI SD NEGERI SALAMSARI (PENERIMAAN PESERTA

DIDIK BARU) KECAMATAN KEDU

KABUPATEN TEMANGGUNG

Tesis Diajukan kepada

Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh

DWI ATMIYATI

NPM. 942013187

PROGRAM PASCASARJANA

MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2015

ii

iii

LEMBAR PENGESAHAN

Judul Tesis : MANAJEMEN KESISWAAN DI SD NEGERI SALAMSARI (PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU) KECAMATAN KEDU KABUPATEN TEMANGGUNG

Nama Mahasiswa : Dwi Atmiyati

NPM 942013187

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Menyetujui,

Prof. Sutriyono,M.Sc, Ph.D Pembimbing

Mengesahkan

Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan

Dr.Bambang Ismanto, M.Si

Dinyatakan Lulus Ujian Tanggal : Juni 2015

iv

v

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini saya,

Nama : Dwi Atmiyati

NPM : 942013187

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana Universitas

Kristen Satya Wacana Salatiga

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis

berjudul MANAJEMEN KESISWAAN DI SD NEGERI

SALAMSARI (PENERIMAAN PESERTA DIDIK BARU)

KECAMATAN KEDU KABUPATEN TEMANGGUNG adalah

benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan karya

tulis orang lain, baik sebagian maupun seluruhnya.

Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis

ini dikutip atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah.

Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila

dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik

Salatiga, Juni 2015 Yang Membuat Pernyataan

Dwi Atmiyati

vi

vii

MOTTO

“Berlian Terus digosok Tidak Akan Kusam Tetapi Selalu

Bercahaya”

Barang siapa menempuh suatu jalan untuk menuntut ilmu maka Allah akan memudahkan baginya jalan menuju surga

( HR. Muslim )

viii

ix

ABSTRAK

Dwi Atmiyati, 2015, Manajemen Kesiswaan di SD Negeri Salamsari

(studi tentang Penerimaan Peserta Didik Baru). Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan. Universitas Kristen

Satya Wacana Salatiga. Pembimbing Prof. Sutriyono, M.Sc. Ph.D.

Penerapan manajemen kesiswaan pada lembaga pendidikan

merupakan salah satu keharusan untuk meningkatkan mutu

pendidikan. Manajemen kesiswaan yang baik menjadi lebih penting untuk dimiliki sekolah. Penelitian ini bertujuan untuk

mendiskripsikan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan,

dan pengawasan manajemen kesiswaan. Metode yang digunakan

dalam penelitian ini adalah metode diskriptif dengan pendekatan

kualitatif. Teknik pengumpulan data : wawancara dan dokumentasi. Subyek penelitian adalah kepala sekolah dan guru

SD Negeri Salamsari. Hasil penelitian menunjukkan bahwa

manajemen kesiswaan di SDN Salamsari dilaksanakan mencakup

empat hal, terdiri dari : pertama, perencanaan (planning)

kesiswaan disusun oleh kepala sekolah bersama guru yang

bertugas di bidang kesiswaan meliputi Penerimaan Peserta Didik Baru, daya tampung siswa baru. Semua perencanaan disusun dan

terdokumentasi. Kedua, pengorganisasian (organizing) dengan

membentuk panitian penerimaan peserta didik baru. Ketiga,

pelaksanaan (actuating) manajemen kesiswaan, dilaksanakan

dengan berbagai kegiatan yang komplek seperti penerimaan siswa baru. Keempat, pengawasan (controling) manajemen kesiswaan

berpedoman sistem manajemen, yaitu mengupayakan setiap

kegiatan yang telah direncanakan, dilaksanakan dan pengawasan

dengan baik. Kepala sekolah dan guru melakukan pengawasan

terhadap penerapan manajemen kesiswaan. Baik kepala sekolah

maupun guru melaksanakan peran dan tanggungjawabnya berdasarkan tugas pokok dan fungsinya untuk keberhasilan

manajemen kesiswaan.

Kata kunci: Manajemen Kesiswaan, Penerimaan Siswa Baru,

Kegiatan Kesiswaan

x

ABSTRACT

Dwi Atmiyati, 2015, Student Management of Salamsari State Elementary School (New Student Admission). University of Kristen Satya Wacana Salatiga- Postgraduate Programme, Master of Education Management. Advisor: Prof. Sutriyono, M.Sc. Ph.D. Implementation of student management at educational institutions is one of the necessity to improve the quality of education. Having a good student management is more important for the school. This study aimed to describe the planning, organizing, implementing, and monitoring of student management. The method in this study is descriptive with qualitative approach. Data collection techniques: interviews and documentation. Subjects were principals and teachers of Salamsari State of Elementary. The result showed that student management conducted by Salamsari State Elementary School was performed in four steps, there were: first, student planning prepared by the principal with the teacher on duty in the student field, the activity were about new student admission, determining student ration. All plans are prepared and documented. Second, to form a committee organizing for the new student admission. Third, the implementation of student management, conducted into several complex activities such as new student admissions. Fourth, controlling of student management with management system: pursue any activities that have been planned, implemented and well control. The Principal and teachers supervise the implementation of student management. They implement their roles and responsibilities based on their duties and functions for the success of student management. Keyword: Student Management, new student admission,

student activities.

xi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas

limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis ini dengan judul “Manajemen

Kesiswaan di SD Negeri Salamsari (Penerimaan Peserta

Didik Baru) Kecamatan Kedu Kabupaten Temanggung”,

untuk diajukan sebagai prasyarat penyelesaian studi di

Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

Hasil tesis ini, penulis berharap dapat bermanfaat

bagi kepala sekolah dan guru dalam mendeskripsikan

manajemen kesiswaan sehingga sekolah mampu menarik

minat masyarakat untuk menyekolahkan anaknya di

sekolah ini.

Penulis berharap pembaca dapat memberikan kritik

dan saran yang membangun agar tesis ini lebih baik.

Salatiga, Juni 2015

Penulis

xii

UCAPAN TERIMA KASIH

Penulis menyadari bahwa selama penyusunan tesis

ini banyak mendapatkan bantuan dan bimbingan dari

berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini penulis

sampaikan penghargaan dan mengucapkan terima kasih

yang setulus-tulusnya kepada :

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si. Ketua Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan Program

Pascasarjana UKSW Salatiga;

2. Prof. Sutriyono, M.Sc, Ph.D dosen pembimbing yang

telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk

memberikan bimbingan dan pengarahan kepada

penulis;

3. Prof. Drs. Lobby Loekmomo, Ph.D dan Dr. Bambang

Ismanto, M.Si dosen penguji tesis ini;

4. Staf pengajar dan staf administrasi program Studi

Magister Manajemen Pendidikan yang telah

memotivasi dan mengarahkan penulis selama

menempuh pendidikan sehingga dapat menyelesaikan

pendidikan S2 ini;

5. Kepala UPT Dinas Pendidikan Kecamatan Kedu atas

dukungannya sehingga penulis dapat menyelesaikan

pendidikan S2 ini;

6. Kepala Sekolah, guru, dan karyawan SD Negeri

Salamsari yang telah memberi ijin untuk melakukan

penelitian dan selalu memberikan bantuan dalam

pelaksanaan penelitian ini;

xiii

7. Badan Kepegawaian Daerah Temanggung yang telah

memberikan ijin melanjutkan studi di S2 UKSW;

8. Ibu dan anak-anak tercinta yang telah mendukung

dan senantiasa mendoakan agar penulis sehat,

semangat segera menyelesaikan studinya;

9. Teman-teman satu angkatan dan semua pihak yang

tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah ikut

memberikan sumbangan terselesaikannya tesis ini.

Akhirnya kepada semua pihak yang tidak dapat

penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan

motivasi dan semangat dalam proses penulisan tesis ini,

penulis mengucapkan banyak terima kasih, hanya Allah

SWT yang dapat membalas semua kebaikan.

Salatiga, Juni 2015

Penulis

xiv

xv

DAFTAR ISI

Hal

ABSTRAK ................................................................. ixi ABSTRACT ............................................................... xi KATA PENGANTAR .................................................. xi UCAPAN TERIMA KASIH ............................................ xi DAFTAR ISI ............................................................... xv DAFTAR TABEL ........................................................ xvii DAFTAR LAMPIRAN…………………………………….. xix

BAB I PENDAHULUAN....................................... 1 1.1 Latar Belakang........................................... 1

1.2 Rumusan Masalah..................................... 6 1.3 Tujuan Penelitian ...................................... 7 1.4 Manfaat Penelitian..................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA............................... 9 2.1 Manajemen Kesiswaan ................................. 9

2.1.1 Pengertian Manajemen ………………………… 9 2.1.2 Pengertian Manajemen Kesiswaan ............... 10

2.1.3 Perencanaan Peserta Didik …………………… 12 2.1.4 Pengorganisasian ...................................... 15 2.1.5 Pelaksanaan (actuating) ............................ 16

2.1.6 Pengawasan (controlling) ………………………... 18 2.1.7 Pentingnya Manajemen Kesiswaan ................. 19

2.2 Penerimaa Peserta Didik Baru 20 2.2.1 Sensus Anak Usia Pra Sekolah ........................ 21 2.2.2 Perencanaan Daya Tampung .......................... 22 2.2.3 Langkah-langkah Penerimaan Peserta Didik

Baru …………………………………………………… 23

2.2.4 Orientasi Siswa Baru ..................................... 26 2.3 Pencatatan dan Pelaporan Peserta Didik Baru . 28

2.3.1 Ketatausahaan Peserta Didik……………………. 28 2.3.2 Perpindahan Peserta Didik……………………….. 29

2.4 Pengelolaan Kegiatan Kesiswaan .................... 30 2.4.1 Kegiatan Ekstrakurikuler………………………… 31

2.4.2 Pembinaan Prestasi Unggulan ....................... 34

xvi

2.5 Peneliti terdahulu yang menulis tentang mana jemen kesiswaa sebagai berikut ....................

35

2.6 Kerangka Pikir ............................................... 39

BAB III METODE PENELITIAN .................................. 41 3.1 3.1 Jenis dan Lokasi Penelitian ..................... 41 3.2 Sumber Data ................................................. 42

3.3 Teknik dn Instrumen Pengumpul Data ........... 42 3.3.1 Teknik pengumpul data ................................. 42 3.3.2 Instrumen Pengumpul Data …………………….. 44 3.4 Analisis Data ................................................. 48 35 Triangulasi data ............................................. 50 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……. 51 4.1 Gambaran Umum Subyek Penelitian ............... 51 4.1.1 Data Siswa ..................................................... 52 4.1.2 Sarana Prasarana ........................................... 55 4.2 Hasil Penelitian................................................ 57 4.2.1 Perencanaan Penerimaan Siswa Baru ............. 57 4.2.2 Pengorganisasian Penerimaan Peserta Didik

Baru ............................................................... 60

4.2.3 Pelaksanaan Penerimaan Peserta Didik Baru .. 61 4.2.4 Pengawasan Penerimaan Peserta Didik Baru ... 62 4.3 Pembahasan .............................. 67 4.3.1 Planning (Perencanaan) .... 67 4.3.2 Organizing (Pengorganisasian) ............. 70 4.3.3 Actuating (Pelaksanaan) ... 72 4.3.4 Controlling (pengawasan).. 75

BAB V PENUTUP................................................ 77 5.1 Kesimpulan................................................ 77

5.2 Saran......................................................... 78 5.2.1 Bagi Kepala Sekolah ................................... 79 5.2.2 Bagi Guru…………………………………………… 80

DAFTAR PUSTAKA.................................................... 81 DAFTAR LAMPIRAN ................................................. 82

xvii

DAFTAR TABEL

Hal

Tabel 1.1 : Jumlah Siswa SDN Gugus Arjuna Kecamatan Kedu Th. 2014/2015 ....

5

Tabel 3.1 : Kisi-kisi Instrumen Manajemen Kesiswaan .......................................

46

Tabel 4.1 : Jumlah Siswa 3 Tahun Terakhir ..... 53

Tabel 4.2 : Jumlah Pendidik dan Tenaga kependidik 54

Tabel 4.3 : Kualifikasi akademik Guru SDN Salamsari .........................................

55

Tabel 4.4 : Keadaan Prasarana Pendidikan SDN Salamsari …………….......................

56