Совет на ЕвропаСовет на ЕвропаСовет на ЕвропаСовет на Европа

Основање на Советот на Основање на Советот на ЕвропаЕвропа: : позадинапозадина, , контекст и контекст и

мотивимотиви

Основање на Советот на Основање на Советот на ЕвропаЕвропа: : позадинапозадина, , контекст и контекст и

мотивимотиви Уште во Првата, а пред сé во Втората светска војна Уште во Првата, а пред сé во Втората светска војна

многу се размислуваше за тоа, како би можеле во многу се размислуваше за тоа, како би можеле во иднина да се спречат такви катастрофииднина да се спречат такви катастрофи. . Поранешниот британски премиер Винстон Черчил Поранешниот британски премиер Винстон Черчил својата идеја ја опиша со следниве зборовисвојата идеја ја опиша со следниве зборови: : „„Мораме да создадеме еден вид соединети држави Мораме да создадеме еден вид соединети држави на Европана Европа!!““

Тогаш имаше различни движења со заедничка цел Тогаш имаше различни движења со заедничка цел за поврзување на државите во Европаза поврзување на државите во Европа. . Но, тие Но, тие имаа различни политички мотиви и различни имаа различни политички мотиви и различни претстави за тоа, претстави за тоа, колку политичка моќ треба да колку политичка моќ треба да добие една таква добие една таква наддржавна организацијанаддржавна организација..

САД долго време беа против обединета Европа и САД долго време беа против обединета Европа и повеќе преферираа еден меѓународен спој во вид повеќе преферираа еден меѓународен спој во вид на Обединетите нациина Обединетите нации ( (ООНООН). ). Дури откако се Дури откако се изостри Студената војна, значи по конфликтот изостри Студената војна, значи по конфликтот меѓу Советскиот сојуз и Америка, тие ја поддржаа меѓу Советскиот сојуз и Америка, тие ја поддржаа оваа идејаоваа идеја. .

Европски конгрес од ХагЕвропски конгрес од ХагЕвропски конгрес од ХагЕвропски конгрес од Хаг

По долги подготовки зетот на Винстон По долги подготовки зетот на Винстон Черчил во мај 1948 организираше Черчил во мај 1948 организираше Европски конгрес во Хаг, на кој се сретнаа Европски конгрес во Хаг, на кој се сретнаа преку 1000 еминентни заговарачи на преку 1000 еминентни заговарачи на различни движења за европската идеја, различни движења за европската идеја, од 20 земјиод 20 земји. .

Овој конгрес требаше да покаже, колку Овој конгрес требаше да покаже, колку беше популарна ваквата идеја, но и да беше популарна ваквата идеја, но и да побара дејствување од страна на владите побара дејствување од страна на владите на одделните земјина одделните земји..

Основање на Советот на Основање на Советот на ЕвропаЕвропа

Основање на Советот на Основање на Советот на ЕвропаЕвропа

Конечно се изнајде еден Конечно се изнајде еден компромискомпромис и на и на 5 мај 19495 мај 1949 во во ЛондонЛондон, 10 држави го основаа Советот на Европа, 10 држави го основаа Советот на Европа. . Одлуката требаше да ја донесе комитет на министри и Одлуката требаше да ја донесе комитет на министри и тоа едногласнотоа едногласно. .

Комитетот на министриКомитетот на министри се состоеше од министрите за се состоеше од министрите за надворешни работи на државите-членкинадворешни работи на државите-членки. . Тоа значи дека Тоа значи дека Советот на Европа и даде прв, нејасен лик на  големата Советот на Европа и даде прв, нејасен лик на  големата идеја за „Обединета Европа“идеја за „Обединета Европа“. . Но, надежите за политички Но, надежите за политички моќна организација, којашто се наоѓа над националните моќна организација, којашто се наоѓа над националните држави, беа неисполнетидржави, беа неисполнети. . Организацијата остана во Организацијата остана во рацете на владите, а со тоа им беше потчинета на рацете на владите, а со тоа им беше потчинета на одделните сопствени интересиодделните сопствени интереси..

Оснивачи на Советот на Европа сеОснивачи на Советот на Европа се 1.1. БелгијаБелгија2.2. ДанскаДанска3.3. ИрскаИрска4.4. ИталијаИталија5.5. ФранцијаФранција6.6. ЛуксембургЛуксембург7.7. ХоландијаХоландија8.8. ШведскаШведска9.9. НорвешкаНорвешка10.10. Велика ВританијаВелика Вританија

ЦелиЦелиЦелиЦели Советот на Европа како свои цели ги има поставеноСоветот на Европа како свои цели ги има поставено 1.1. заштитазаштита на Човековите Права, плуралистичката на Човековите Права, плуралистичката

демократија и владеење на правото; демократија и владеење на правото; 2.2. промовирање и стимулирање промовирање и стимулирање на развојот на на развојот на

европскиот културен идентитет и разноликост; европскиот културен идентитет и разноликост; 3.3. наоѓање на заеднички решенија наоѓање на заеднички решенија на проблемите на проблемите

во Европското општество: како дискриминација во Европското општество: како дискриминација на малцинствата, ксенофобија, нетолеранција, на малцинствата, ксенофобија, нетолеранција, клонирање, тероризам, шверц на луѓе, клонирање, тероризам, шверц на луѓе, организиран криминал и корупција, интернет организиран криминал и корупција, интернет криминал, насилство врз деца; криминал, насилство врз деца;

4.4. консолидирањеконсолидирање на демократска стабилност во на демократска стабилност во Европа преку подршка на политички, правни и Европа преку подршка на политички, правни и уставни реформи; уставни реформи;

Држави членкиДржави членкиДржави членкиДржави членки

Советот на Европа има Советот на Европа има пан-пан-европски карактеревропски карактер, составен од:, составен од:

47 земји членки 47 земји членки 1 земја кандидат - Белорусија 1 земја кандидат - Белорусија 66 земји набљудувачи - САД, Канда, земји набљудувачи - САД, Канда,

Јапонија, МексикоЈапонија, Мексико, Израел, Израел и и Ватикан Ватикан

ЧлЧлeeнки на Советот на Европанки на Советот на Европа со вкупен број на населениесо вкупен број на население

Држави кандидати Држави кандидати за членство во Советот на Европаза членство во Советот на Европа

Држави кандидати Држави кандидати за членство во Советот на Европаза членство во Советот на Европа

БелорусијаБелорусија во 1992 година го доби статусот на во 1992 година го доби статусот на специјален гост на Парламентарното собрание специјален гост на Парламентарното собрание (асамблеја) а барање за стекнување на (асамблеја) а барање за стекнување на полноправно членство поднесе во 1993 година. полноправно членство поднесе во 1993 година. Посебниот статус и е укинат во јануари 1997 година Посебниот статус и е укинат во јануари 1997 година поради недемократскиот режим со кој раководи поради недемократскиот режим со кој раководи председателот Лукашенко, кој што особено беше председателот Лукашенко, кој што особено беше усмерен против слободата на медиумите, усмерен против слободата на медиумите, мислењето и изразување на мислењето.мислењето и изразување на мислењето.

КазахстанКазахстан во 1999 година бараше да се здобие со во 1999 година бараше да се здобие со статусот на набљудувач на Парламентарното статусот на набљудувач на Парламентарното собрание, но барањето беше одбиено. Во собрание, но барањето беше одбиено. Во образложението на одлуката е наведено дека образложението на одлуката е наведено дека Казахстан може да конкурира и за полноправно Казахстан може да конкурира и за полноправно членство во Советот на Европа бидејки со еден дел членство во Советот на Европа бидејки со еден дел се наоѓа во Европа, но за тоа идно членство првин се наоѓа во Европа, но за тоа идно членство првин мора да бидат исполнети минимални стандарди во мора да бидат исполнети минимални стандарди во поглед на демократијата и човековите права.поглед на демократијата и човековите права.

Држави со статус на Држави со статус на набљудувачи на набљудувачи на

Парламентарното собрание и Парламентарното собрание и Комитетот на министритеКомитетот на министрите

Држави со статус на Држави со статус на набљудувачи на набљудувачи на

Парламентарното собрание и Парламентарното собрание и Комитетот на министритеКомитетот на министрите

Ватикан никогаш не претендирал да стане членка на Советот на Европа но од 1970 година има статус на набљудувач при Комитетот на министри

Јапан и САД ги пратат активностите на Комитетот на министрите

Израел има статус на набљудувач при заседанието на Парламентарното собрание

Канада и Мексико присуствуваат во работата и на Парламентарното собрание и на Комитетот на министрите

ОрганиОрганиОрганиОргани Главните органиГлавните органи на Советот на на Советот на

Европа се:Европа се:

1.1. Парламентарнo Парламентарнo собраниесобрание ((АсамблејаАсамблеја))

2.2. Комитет на МинистритеКомитет на Министрите

3.3. Конгресот на локални и регионални Конгресот на локални и регионални властивласти (конгрес на општини и (конгрес на општини и региони)региони)

4.4. Европски Суд за права на човекот Европски Суд за права на човекот

5.5. Генерален секретарГенерален секретар

Парламентарно собраниеПарламентарно собраниеПарламентарно собраниеПарламентарно собрание

Парламентарно Парламентарно собраниесобрание

Парламентарно Парламентарно собраниесобрание

Парламентарното собрание на Севетот на Европа Парламентарното собрание на Севетот на Европа е парламентарен форум на Советот на Европа, е парламентарен форум на Советот на Европа, каде се расправаат проблемите со кои се соочува каде се расправаат проблемите со кои се соочува европското општество и има европското општество и има советодавна советодавна функцијафункција во однос на Комитетот на министрите. во однос на Комитетот на министрите.

Тоа е најстарото парламентарно собрание Тоа е најстарото парламентарно собрание креирано на европската почва. креирано на европската почва.

Неговата активност е фокусирана на прашања од Неговата активност е фокусирана на прашања од тековната политичка важност, вклучувајќи ги и тековната политичка важност, вклучувајќи ги и проблемите на модерното општество и аспекти на проблемите на модерното општество и аспекти на меѓународната политика. меѓународната политика.

Собранието заседава четири пати годишно Собранието заседава четири пати годишно (јануари, април, јуни и септември), на јавни (јануари, април, јуни и септември), на јавни седници кои траат една работна седмица, а седници кои траат една работна седмица, а вообичено одржува и една мини пролетна вообичено одржува и една мини пролетна седница во некоја од земјите - членки. седница во некоја од земјите - членки. 

Со цел да доминираат европски Со цел да доминираат европски а не национални интереси а не национални интереси

Собранието има пет политички Собранието има пет политички групи:групи:

Со цел да доминираат европски Со цел да доминираат европски а не национални интереси а не национални интереси

Собранието има пет политички Собранието има пет политички групи:групи:

1.1. Група на европски народни партии, Група на европски народни партии, 2.2. Социјалистичка група, Социјалистичка група, 3.3. Европска демократска група, Европска демократска група, 4.4. Алијанса на либерали и демократи и Алијанса на либерали и демократи и 5.5. Групата на обединетата европска левица. Групата на обединетата европска левица. 

Вообичаено членовите се групираат во овие Вообичаено членовите се групираат во овие партиски групи според нивната партиска партиски групи според нивната партиска припадност во своите земји, но некои припадност во своите земји, но некои членови избираат да не бидат членови на членови избираат да не бидат членови на ниедна политичка група. ниедна политичка група.

Комитет на министриКомитет на министриКомитет на министриКомитет на министри Комитетот на министри Комитетот на министри се состои од се состои од

министри за надворешни работи на 47-те министри за надворешни работи на 47-те држави-членкидржави-членки, односно на нивните , односно на нивните постојани претставниципостојани претставници, , коишто живеат коишто живеат во Стразбур и се состануваат секоја во Стразбур и се состануваат секоја недела, а во различните тематски комисии недела, а во различните тематски комисии дури и почестодури и почесто. .

Министрите за надворешни работи се Министрите за надворешни работи се состануваат двапати годишносостануваат двапати годишно. .

Комитетот на министри одлучува, на пр., Комитетот на министри одлучува, на пр., за приемот на нови членки, донесува за приемот на нови членки, донесува конвенции,конвенции, спогодбиспогодби и и препораки,препораки, буџетбуџет како и како и работна програмаработна програма на на Советот на ЕвропаСоветот на Европа. .

Конгрес на локални региони и Конгрес на локални региони и власти (Конгресот на општини и власти (Конгресот на општини и

региони)региони)

Конгрес на локални региони и Конгрес на локални региони и власти (Конгресот на општини и власти (Конгресот на општини и

региони)региони) Конгресот на општини и региониКонгресот на општини и региони се состои од се состои од

313313 избрани претставници на општинските и избрани претставници на општинските и градските совети и кантонски парламенти на градските совети и кантонски парламенти на државите-членки на Советот на Европадржавите-членки на Советот на Европа.. Конгресот Конгресот заседава еднаш годишнозаседава еднаш годишно. .

Постојаната работа се врши од страна на Постојаната работа се врши од страна на секретаријатсекретаријат со со 40 вработени во Стразбур вработени во Стразбур. . Конгресот го советува Комитетот на министри и Конгресот го советува Комитетот на министри и Парламентарното собрание Парламентарното собрание по сите прашања од по сите прашања од општинската и регионалната политикаопштинската и регионалната политика..

Демократијата на регионално и општинско ниво е Демократијата на регионално и општинско ниво е од големо значење за Советот на Европа, од големо значење за Советот на Европа, бидејќи бидејќи таму владее најголемата блискост меѓу таму владее најголемата блискост меѓу политиката и граѓанитеполитиката и граѓаните!! Работата на Конгресот е Работата на Конгресот е особено важна токму за „новите демократии“ од особено важна токму за „новите демократии“ од Источна и Југоисточна Европа и постојат многу Источна и Југоисточна Европа и постојат многу програми што се насочени токму кон Балканот. програми што се насочени токму кон Балканот.

Европски Суд за човекови Европски Суд за човекови права во Стразбургправа во Стразбург

Европски Суд за човекови Европски Суд за човекови права во Стразбургправа во Стразбург

Европскиот суд за човекови Европскиот суд за човекови праваправа

Европскиот суд за човекови Европскиот суд за човекови праваправа

Европскиот суд за човекови праваЕвропскиот суд за човекови права со со седиште во Стразбур се состои од седиште во Стразбур се состои од 4477 судии судии ((по еден од држава-членкапо еден од држава-членка). ). Негова задача е Негова задача е да одлучува дали е повредена Европската да одлучува дали е повредена Европската конвенција за човекови праваконвенција за човекови права..

Секој судија е избран во однос на договрните Секој судија е избран во однос на договрните страни од страна на Парламентарното страни од страна на Парламентарното собрание на Советот на Европа. И покрај ова собрание на Советот на Европа. И покрај ова совпаѓање, не постојат услови државајанство совпаѓање, не постојат услови државајанство на судиите (на пример Швајцарец може да на судиите (на пример Швајцарец може да биде избран како претставник на биде избран како претставник на Лихтенштајн.) Судиите треба да бидат Лихтенштајн.) Судиите треба да бидат непристрасни арбитри, а не претставници на непристрасни арбитри, а не претставници на некоја земја. Судиите се избрани за мандат од некоја земја. Судиите се избрани за мандат од шест години и можат да бидат повторно шест години и можат да бидат повторно избрани.избрани.

ПостапкаПостапка Тужбите за прекршок од страна на земјите-членки се Тужбите за прекршок од страна на земјите-членки се

поднесуваат во Стразбур. поднесуваат во Стразбур. Неоснованите тужби се одбиени од комитет во состав од три Неоснованите тужби се одбиени од комитет во состав од три

судии, со едногласност. Основаните тужби се разгледуваат од судии, со едногласност. Основаните тужби се разгледуваат од страна на еден судски совет. За одлуките од големо значење страна на еден судски совет. За одлуките од големо значење може да се поднесе жалба до Големиот судски совет. може да се поднесе жалба до Големиот судски совет.

Која било одлука на судот е Која било одлука на судот е обврзувачка за земјите-членкиобврзувачка за земјите-членки и мора да се примени, освен ако не е совет до земјата. Комитет и мора да се примени, освен ако не е совет до земјата. Комитет на министри на Советот на Европа има за улога да врши на министри на Советот на Европа има за улога да врши надзор врз извршувањето на судските одлуки. Судски со вето надзор врз извршувањето на судските одлуки. Судски со вето не може да ја принуди една држава да се согласи со одлуката, не може да ја принуди една држава да се согласи со одлуката, а последна санкција за несогласување би била исклучување од а последна санкција за несогласување би била исклучување од Советот на Европа. Советот на Европа.

Во 1999 година, имаше 60.000 заостаните предмети, кои во Во 1999 година, имаше 60.000 заостаните предмети, кои во 2007 достигнаа и до 100.000 заостанати предмети. На 2007 достигнаа и до 100.000 заостанати предмети. На почетокот од 2010 година судот имаше околу 120.000 почетокот од 2010 година судот имаше околу 120.000 заостанати предмети и листа за чекање за неколку години. 1 заостанати предмети и листа за чекање за неколку години. 1 од секои 20 поднесени предмети се сметаат за прифатливи. Во од секои 20 поднесени предмети се сметаат за прифатливи. Во 2007 година, судот донесе 1.503 пресуди. Доколку се 2007 година, судот донесе 1.503 пресуди. Доколку се продолжи со сегашното темпо, би му требало 46 години за да продолжи со сегашното темпо, би му требало 46 години за да ги реши сите заостанати случаи. ги реши сите заостанати случаи.

РеформиРеформи Поради зголемената свест на Европските граѓани за Поради зголемената свест на Европските граѓани за

нивните права пропишани со конвенцијата, судот стана нивните права пропишани со конвенцијата, судот стана жртва на својот сопствен успех. Некои случаи траеја и жртва на својот сопствен успех. Некои случаи траеја и до пет години пред да се донесе одлука, па постоеше до пет години пред да се донесе одлука, па постоеше значаен број на заостанати предмети. На пример, значаен број на заостанати предмети. На пример, според Билтен за информации за човековите права според Билтен за информации за човековите права (издаден од страна на Советот на Европа) помеѓу 1 (издаден од страна на Советот на Европа) помеѓу 1 ноември 2003 година и 29 февруари 2004 година, судот ноември 2003 година и 29 февруари 2004 година, судот одлучуваше за 7.315 случаи, од кои 6.255 се одлучуваше за 7.315 случаи, од кои 6.255 се прогласени за неприфатливи, за да се намалат прогласени за неприфатливи, за да се намалат заостанатите предмети.заостанатите предмети.

Во 2008 година, судот поднесе извештај дека донел Во 2008 година, судот поднесе извештај дека донел 1.543 пресуди, а преку 32.000 случаи биле прогласени 1.543 пресуди, а преку 32.000 случаи биле прогласени за неприфатливи. Според извештајот од 2008 година, за неприфатливи. Според извештајот од 2008 година, со околу 94% од предметите разгледани како со околу 94% од предметите разгледани како неприфатливи, судот де факто се придвижи во насока неприфатливи, судот де факто се придвижи во насока на проблеми од поширока правна важност, наместо на проблеми од поширока правна важност, наместо заштита на индивидуалните човекови права.заштита на индивидуалните човекови права.

Работејќи на принципот дека ,,одложена правда е негирана Работејќи на принципот дека ,,одложена правда е негирана правда”, Советот на Европа постави работна група која ќе бара правда”, Советот на Европа постави работна група која ќе бара начини за подобрување на ефикасноста на судот. Ова начини за подобрување на ефикасноста на судот. Ова резултираше со измена на Конвенцијата за заштита на резултираше со измена на Конвенцијата за заштита на човековите права и основни слободи, односно протоколот 14. човековите права и основни слободи, односно протоколот 14. Овој нов протокол, кој за да стапи во силатреба да биде Овој нов протокол, кој за да стапи во силатреба да биде универзално ратификуван од сите земји-членки на Советот на универзално ратификуван од сите земји-членки на Советот на Европа, донесува бројни промени:Европа, донесува бројни промени:

Само еден судија ќе може да одлучува за основаноста на Само еден судија ќе може да одлучува за основаноста на предметот. Во моментов тројца судии одлучуваат. предметот. Во моментов тројца судии одлучуваат.

Кога предметите се главно слични како претходни предмети Кога предметите се главно слични како претходни предмети изнесени пред судот, и се значајни поради неуспехот на земја-изнесени пред судот, и се значајни поради неуспехот на земја-членка да го смени домашниот закон, за предметот ќе можат да членка да го смени домашниот закон, за предметот ќе можат да одлучуваат тројца судии намосто судски совет од седум судии. одлучуваат тројца судии намосто судски совет од седум судии.

Еден случај не мора да биде прифатлив, доколку се смета дека Еден случај не мора да биде прифатлив, доколку се смета дека поднесителот трпел ,,значајна неповолност". Сепак, ова не е поднесителот трпел ,,значајна неповолност". Сепак, ова не е правило кое не треба да се измени. правило кое не треба да се измени.

Земја-членка може да биде изведена пред судот од страна на Земја-членка може да биде изведена пред судот од страна на Комитетот на министри, доколку таа земја одбива да спроведе Комитетот на министри, доколку таа земја одбива да спроведе пресуда. пресуда.

Комитетот на министри може да го прашат судот Комитетот на министри може да го прашат судот за ,,толкување" на пресуда за да го одреди најдобриот начин со за ,,толкување" на пресуда за да го одреди најдобриот начин со кој државата може да се согласи. кој државата може да се согласи.

Од Амнести интернешнел(Amnesty international) изјавија Од Амнести интернешнел(Amnesty international) изјавија загриженост дека овие промени за критериумите за загриженост дека овие промени за критериумите за прифатливост ќе значат дека индивидуите можат да ја изгубат прифатливост ќе значат дека индивидуите можат да ја изгубат способноста да ,, добијат надомест за штета за прекршување на способноста да ,, добијат надомест за штета за прекршување на човековите права.``човековите права.``

Врска со Националниот Врска со Националниот правен поредокправен поредок

Повеќето од договорните страни на Европската Повеќето од договорните страни на Европската конвенција за човекови прави ја имаат вградено конвенција за човекови прави ја имаат вградено конвенцијата во нивниот национален поредок, конвенцијата во нивниот национален поредок, преку уставни одредби, статут или судски преку уставни одредби, статут или судски одлуки. Нејзиното вградување заедно со одлуки. Нејзиното вградување заедно со стапувањето во сила на Протоколот бр.11, стапувањето во сила на Протоколот бр.11, драмитчно го зголеми статусот на правата од драмитчно го зголеми статусот на правата од Конвенцијата и влијанието на прецедентното Конвенцијата и влијанието на прецедентното право на Европскиот суд за човекови права. право на Европскиот суд за човекови права. Државни судии, избрани функционери и Државни судии, избрани функционери и службеници сега се под зголемен притисок за да службеници сега се под зголемен притисок за да ја ефективно да правата од Конвенцијата станат ја ефективно да правата од Конвенцијата станат ефективни во рамките на националниот систем. ефективни во рамките на националниот систем.

Комесар за човекови Комесар за човекови праваправа

Институцијата Институцијата Комесар за човекови праваКомесар за човекови права е е релативно новарелативно нова: : воспоставена е дури во воспоставена е дури во 1999, 1999, веројатно како одговор на наеднаш веројатно како одговор на наеднаш зголемениот број на жалби што се зголемениот број на жалби што се доставуваат до судотдоставуваат до судот. .

Комесарот Комесарот се избира од парламентарното се избира од парламентарното собрание на шест годинисобрание на шест години. . Негова главна Негова главна задача е да ја подготви реализацијата на задача е да ја подготви реализацијата на Конвенцијата за човекови праваКонвенцијата за човекови права. . Тоа значи, на Тоа значи, на пр., да се набљудува дали се почитуваат пр., да се набљудува дали се почитуваат човековите права, да се дознае дали постојат човековите права, да се дознае дали постојат проблеми во националното законодавство и проблеми во националното законодавство и да се соработува со други организации, да се соработува со други организации, коишто ги штитат човековите правакоишто ги штитат човековите права. .

Европскиот суд ја осуди Европскиот суд ја осуди Босна за дискриминацијаБосна за дискриминацијаЕвропскиот суд ја осуди Европскиот суд ја осуди

Босна за дискриминацијаБосна за дискриминација Европскиот суд за човекови права во Стразбур ја Европскиот суд за човекови права во Стразбур ја

осуди Босна поради дискриминаторските осуди Босна поради дискриминаторските одредби во босанскиот устав, со кои на Ромите одредби во босанскиот устав, со кои на Ромите и на Евреите им се забранува да се кандидираат и на Евреите им се забранува да се кандидираат за претседателството на Босна, како и за за претседателството на Босна, како и за босанскиот парламентбосанскиот парламент

Координаторот на Сојузот на Ромите во Босна, Дерво Координаторот на Сојузот на Ромите во Босна, Дерво Сејдиќ, и претседателот на Еврејската заедница во Сејдиќ, и претседателот на Еврејската заедница во земјата, Јакоб Финци, ја тужеа босанската држава земјата, Јакоб Финци, ја тужеа босанската држава пред судот во Стразбур поради дискриминаторските пред судот во Стразбур поради дискриминаторските уставни одредби. Судот и нареди на Босна да му уставни одредби. Судот и нареди на Босна да му исплати на Сејдиќ отштета од 1.000 евра, а на Финци исплати на Сејдиќ отштета од 1.000 евра, а на Финци треба да му бидат исплатени 20.000 евратреба да му бидат исплатени 20.000 евра

Генерален секретарГенерален секретарГенерален секретарГенерален секретар Генералниот секретар и неговиот Генералниот секретар и неговиот

заменик се бираат на пет години заменик се бираат на пет години од страна на парламентарното од страна на парламентарното собрание, а по препорака на собрание, а по препорака на Комитетот на министриКомитетот на министри. .

Тие се одговорни за остварување Тие се одговорни за остварување на целите на Советот на Европана целите на Советот на Европа.. Ова конкретно значи дека Ова конкретно значи дека тие го тие го поставуваат поставуваат стратешкиот курс стратешкиот курс и и носат одговорност за носат одговорност за секојдневното работењесекојдневното работење..

КомисииКомисииКомисииКомисии

Биро на Собранието;Биро на Собранието; Проширен заеднички комитет (Проширен заеднички комитет (Joint committeeJoint committee);); Постојан комитет;Постојан комитет; Комисија за политички прашања;Комисија за политички прашања; Комисија за правни прашања и човекови права;Комисија за правни прашања и човекови права; Комисија за економски прашања и развој;Комисија за економски прашања и развој; Комисија за социјални, здравствени и семејни прашања; Комисија за социјални, здравствени и семејни прашања; Комисија за миграција, бегалци и население; Комисија за миграција, бегалци и население; Комисија за култура, наука и образование; Комисија за култура, наука и образование; Комисија за екологија, земјоделие, локални и Комисија за екологија, земјоделие, локални и

регионални прашања; Комисија за еднакви можности регионални прашања; Комисија за еднакви можности меѓу жените и мажите; меѓу жените и мажите;

Комисија за деловник и имунитети и Комисија за деловник и имунитети и Комисија за почитување на обврските и заложбите на Комисија за почитување на обврските и заложбите на

земјите-членки (Мониторинг Комисија). земјите-членки (Мониторинг Комисија).

Официјални јазициОфицијални јазициОфицијални јазициОфицијални јазици

Советот на Европа има Советот на Европа има два два официјални јазикаофицијални јазика - - англиски и англиски и француски,француски,

но но германскиот, рускиот и германскиот, рускиот и италијанскиотиталијанскиот исто така често се исто така често се користат иако не се официјални. користат иако не се официјални.

Некои документи на Советот се Некои документи на Советот се пишуваат и на пишуваат и на други европски други европски јазицијазици. .

Задачи и работни полиња на Задачи и работни полиња на Советот на ЕвропаСоветот на Европа

Задачи и работни полиња на Задачи и работни полиња на Советот на ЕвропаСоветот на Европа

Преку описот на органите и институциите стана Преку описот на органите и институциите стана веќе појасно, во што се состојат задачите и веќе појасно, во што се состојат задачите и работните полиња на Советот на Европаработните полиња на Советот на Европа. .

Во Советот на Европа се прави разлика меѓу Во Советот на Европа се прави разлика меѓу четири големи домени на задачичетири големи домени на задачи, имено , имено

1.1. правни работи, правни работи, 2.2. човекови права, човекови права, 3.3. социјална кохезија и социјална кохезија и 4.4. образование/култураобразование/култура. .

Овие домени на задачи се организирани во Овие домени на задачи се организирани во четири т.н. четири т.н. генерални дирекциигенерални дирекции, значи , значи големи одделенија, коишто, пак, се состојат од големи одделенија, коишто, пак, се состојат од голем број голем број секретаријатисекретаријати и и други други одделенијаодделенија. .

Правни работиПравни работи ( (Генерална дирекцијаГенерална дирекција I) I)

Правни работиПравни работи ( (Генерална дирекцијаГенерална дирекција I) I)

Задачата на оваа работна област е Задачата на оваа работна област е да ги хармонизира да ги хармонизира правните системи на државите-членки кон правните системи на државите-членки кон стандардите и нормите на Советот на Европа и стандардите и нормите на Советот на Европа и да да дејствува дејствува во насока на тоа, во насока на тоа, демократијата да стои во демократијата да стои во служба на правотослужба на правото..

Генералната дирекција се состои од бројни Генералната дирекција се состои од бројни канцеларии, дирекции и комисииканцеларии, дирекции и комисии. .

Службата за правно советување на пр. дава интерни Службата за правно советување на пр. дава интерни правни совети и поддршкаправни совети и поддршка. . Канцеларијата за Канцеларијата за договори ги чува сите оригинални договори, собира договори ги чува сите оригинални договори, собира задршки, повлекувања и изменизадршки, повлекувања и измени. . Дирекцијата за Дирекцијата за правна соработка, заедно со државите-членки работи правна соработка, заедно со државите-членки работи на модернизација на нивниот правен систем и нивно на модернизација на нивниот правен систем и нивно усогласување со принципите на демократија, усогласување со принципите на демократија, човекови права и правна државачовекови права и правна држава. .

Покрај тоа, постојат и различни комитети и комисии Покрај тоа, постојат и различни комитети и комисии што се занимаваат, на пр., со локална самоуправа, што се занимаваат, на пр., со локална самоуправа, кривично право, биоетика и уставни прашањакривично право, биоетика и уставни прашања. .

Човекови праваЧовекови права ((Генерална дирекцијаГенерална дирекција II) II)

Човекови праваЧовекови права ((Генерална дирекцијаГенерална дирекција II) II)

Во доменот „човекови права“ спаѓа Европската Во доменот „човекови права“ спаѓа Европската конвенција за човекови права и Судот како и сите конвенција за човекови права и Судот како и сите задачи што се поврзани со промоција и контрола задачи што се поврзани со промоција и контрола на придржувањето кон човековите права и надзор на придржувањето кон човековите права и надзор на спроведувањето на одлуките на судотна спроведувањето на одлуките на судот. .

Ако некоја држава-членка не спроведе одлука на Ако некоја држава-членка не спроведе одлука на Советот на Европа (на пр., ако не плати Советот на Европа (на пр., ако не плати обештетување на тужителот), тогаш неговото обештетување на тужителот), тогаш неговото членство може да биде изоставено или завршеночленство може да биде изоставено или завршено. . Тоа државите, пред сé новите демократии, се Тоа државите, пред сé новите демократии, се разбира не можат да го ризикуваат, бидејќи ова разбира не можат да го ризикуваат, бидејќи ова би имало последици, на пр., по процесот на би имало последици, на пр., по процесот на интеграција во ЕУинтеграција во ЕУ. .

Социјална кохезијаСоцијална кохезија ((Генерална дирекцијаГенерална дирекција III) III)

Социјална кохезијаСоцијална кохезија ((Генерална дирекцијаГенерална дирекција III) III)

Оваа работна област се занимава со Оваа работна област се занимава со различни аспекти на социјалната кохезија различни аспекти на социјалната кохезија и на животниот квалитет. Тука спаѓаат, и на животниот квалитет. Тука спаѓаат, теми како подобрување на теми како подобрување на обезбедувањето за социјално слабите обезбедувањето за социјално слабите лица, невработените, за стари луѓе и деца, лица, невработените, за стари луѓе и деца, интеграција на лица со посебни потреби, интеграција на лица со посебни потреби, однесување со Ромите и миграција, однесување со Ромите и миграција, медицинско снабдување и етички аспекти медицинско снабдување и етички аспекти како и злоупотреба на дрогакако и злоупотреба на дрога. .

По однос на темата „дрога“ работи, т.н. По однос на темата „дрога“ работи, т.н. група „помпиду“, група „помпиду“, еден круг на експерти, еден круг на експерти, коишто, меѓу другото, имаат издадено коишто, меѓу другото, имаат издадено прирачник за тоа, како младите можат да прирачник за тоа, како младите можат да се убедат во тоа да не конзумираат дрогисе убедат во тоа да не конзумираат дроги. .

Образование, култура и културно Образование, култура и културно наследство, младина и спортнаследство, младина и спорт

( (Генерална дирекцијаГенерална дирекција IV) IV)

Образование, култура и културно Образование, култура и културно наследство, младина и спортнаследство, младина и спорт

( (Генерална дирекцијаГенерална дирекција IV) IV) Во оваа област спаѓа еден широк спектар на мерки, кој Во оваа област спаѓа еден широк спектар на мерки, кој

се протега од електронски фото изложби за превенција се протега од електронски фото изложби за превенција од дрога до понуди за усовршување на наставнициод дрога до понуди за усовршување на наставници. . Само одделението „образование“ опфаќа високо Само одделението „образование“ опфаќа високо образование, учење историја, интеркултурно образование, учење историја, интеркултурно образование и образовни реформи воопштообразование и образовни реформи воопшто..

Во областа високо образование, станува збор за Во областа високо образование, станува збор за меѓусебно признавање на дипломи и спроведување меѓусебно признавање на дипломи и спроведување реформиреформи. . Поддршка на наставниците по историја им се Поддршка на наставниците по историја им се дава во форма на прирачници и тренинзидава во форма на прирачници и тренинзи. . Советот на Советот на Европа поддржува меѓународни обуки на наставен Европа поддржува меѓународни обуки на наставен кадар, коишто се организираат од слободни носители кадар, коишто се организираат од слободни носители на такви активности, а во соработка со министерствата на такви активности, а во соработка со министерствата за образованиеза образование. . Образованието на Ромите се Образованието на Ромите се поддржува со донесени конвенции, студии и анализи, поддржува со донесени конвенции, студии и анализи, изработка на наставен материјал и усовршувањаизработка на наставен материјал и усовршувања. .