Propostes per governar 19 d’abril de 2010

BARCELONA, SE’N SORTIRÀ

Transformem barris i impulsem habitatge

LA PROPOSTA: Creació d’un operador públic de sòl que assumeixi el lideratge de la transformació de sòl. Amb recursos públics i privats, aportem el capital necessari per activar i desbloquejar els processos de transformació

EL COMPROMÍS: Destinar 40 milions anuals durant els propers quatre anys per fer possible aquesta proposta, que representarà un autèntic revulsiu per un sector econòmic estratègic per la ciutat i generador d’ocupació

L’OBJECTIU: Generar 20.000 habitatges, la meitat de protecció. Els processos de transformació que ja estan aprovats poden afavorir 45.000 llocs de treball

2

L’actual situació econòmica obliga a situar les polítiques de reactivació i generació d’ocupació com a primera prioritat. El PSC de Barcelona situa aquest eix en el centre del seu programa electoral i, després de compartir l’anàlisi del context actual amb els agents econòmics i socials i els representants del sector, planteja una proposta per liderar la generació de sòl necessari per impulsar la construcció d’habitatge en els propers 8 anys, amb un marcada aposta per l’habitatge de protecció i una evident aposta per la reactivació econòmica, la generació d’ocupació i la transformació de la ciutat. Una anàlisi acurada de tots els processos de transformació urbanística que en aquests moments disposen del seu planejament aprovat confirma que la crisi econòmica i immobiliària fa que el seu procés de desenvolupament sigui molt lent. Desenvolupar aquests planejaments durant els propers 8 anys és clau per: Disposar de forma gradual d’una quantitat suficient d’habitatge (tant públic com privat) Afavorir la recuperació del sector de la construcció Urbanitzar àrees amb criteris de qualitat I assegurar la disponibilitat d’espais destinats a equipaments.

Sectors prioritaris de transformació: 20.000 habitatges Can Batlló-Magòria Marina del Prat Vermell (sectors 3, 8 , 10 i 14) Casernes de Sant Andreu Glòries-Meridiana sud Plaça de les Glòries i entorns Guipúscoa / Ca n’Oliva / Binèfar Sector Prim (Sant Andreu-Sagrera) Trinitat Vella Vallbona Vores de la Via Augusta Vall d’Hebron-La Clota La transformació d’aquests sols i la promoció d’aquests habitatges (especialment els públics) requereixen disposar de finançament suficient per transformar el sòl (requereix que els propietaris de sòl paguin les indemnitzacions previstes en la reparcel·lació, construeixin els habitatges de reallotjament, facin les cessions i executin les obres d’urbanitzacions) i promoure la construcció dels habitatges, tant en règim de protecció com en règim lliure. El fet que els costos de transformació i alliberament del sòl hagin de ser previs a la inscripció de la reparcel·lació i, per tant, a l’obtenció de qualsevol finançament amb garantia hipotecària, fa que hagi esdevingut una autèntica barrera pel desenvolupament del planejament. La situació del mercat immobiliari i financer dificulta l’execució d’aquests processos de transformació i, per tant, alenteix tot el procés.

3

Una proposta nova i possible per seguir liderant L’Ajuntament de Barcelona ha d’assumir el compromís de prioritzar la reactivació econòmica, la reactivació del mercat de treball i, en conseqüència, també la generació de nou habitatge, com un dels sectors claus en aquesta recuperació.

1. Creació d’un operador públic que assumeixi el lideratge de la transformació de sòl i que, amb recursos públics i privats, tingui com a objectiu aportar el capital necessari per activar i desbloquejar aquests processos i gestionar el patrimoni municipal d’aquests àmbits Aquest operador públic podrà, per exemple, assumir les quotes corresponents al sòl de propietat municipal; arribar a acords amb els propietaris privats que no tinguin capacitat d’inversió i vulguin cedir una part dels seus aprofitaments a canvi que l’operador de sòl assumeixi les seves quotes d’urbanització; o impulsar la modificació dels mecanismes de gestió en els casos on sigui necessari. Es garantirà el retorn de la inversió de tal manera que aquest esforç per activar la dinàmica de transformació de la ciutat no s’hagi de carregar definitivament sobre el pressupost municipal. L’Ajuntament de Barcelona adoptarà el compromís de destinar 40 milions anuals per fer possible aquest procés

2. L’Ajuntament de Barcelona garantirà el finançament de la construcció de l’habitatge públic desenvolupat pel Patronat Municipal de l’Habitatge (PMH), en el cas que altres administracions plantegin problemes de dotació pressupostària, tot assumint els majors costos que puguin derivar-se de l’obtenció del finançament. Es garanteix el ple compliment i desenvolupament del Pla de l’Habitatge.

3. L’Ajuntament de Barcelona acordarà amb les empreses promotores amb capacitat inversora, els calendaris i les condicions de desenvolupament de les promocions per tal d’assegurar el compliment dels terminis.