diaspora politik

25
"DlASPORA POLlTIK" PERIBUMIIBAN DAN PILIHAN RAYA DEWAN UNDANGAN NEGERI SARAWAK 2006 Neilson lIan Mersat PENDAHULUAN Sarawak mempunyai penduduk seramai 2.2 juta (Sarawak 2002). Sebagai kumpulan etnik yang terbesar di Sarawak perkembangan politik masyarakat peribumi Iban telah banyak mewamai politik negeri tersebut. ' Politik mereka yang volatile sifatnya menyebabkan political realignment kerap berlaku. Fenomena ini wujud sejak mencapai kemerdckaan pada tahun I 960-an apabila politik kepartian diperkenalkan. Misalnya, pad a tahun 1960-an beberapa buah parti politik yang berteraskan sokongan peribumi Iban diwujudkan dan pada hari ini ada di antara parti-parti terse but telah terkubur dan diganti dengan parti-parti pol itik yang baham. Lebih menarik lagi. kumpulan peribumi Iban tumt dikritik dari masa ke semasa kerana tidak menumpukan sokongan politik kepada sebuah parti sahaja sebaliknya berpecah dan memberikan sokongan kepada beberapa buah parti politik yang terdapat di Sarawak (Jayum. 1994). Political diaspora atau sokongan politik yang berpecah-pecah seperti ini dikatakan menyukarkan proses konsolidasi politik mereka hila dibandingkan dengan kaum-kaum lain. Artikel ini mengkaji penyertaan peribumi Iban dalam politik kepartian dan mengetengahkan bagaimana ciri diaspora politik ini sering mcnjadi isu politik scrta impaknya terhadap keputusan pilihan raya dan kuasa politik kumpulan peribumi Iban di Sarawak. Tulisan ini berhujah bahawa politik peribumi Iban perlu diintepretasi melalui prism a politik penaungan yang sememangnya mempunyai pengaruh yang kuat dalam menentukan hala tuju politik Sarawak. Pada kebiasaannya. sokongan politik yang diberikan ialah dengan harapan ia dapat dibalas dcngan penaungan. Lantaran itu. kumpulan yang tidak berada dalam rangkaian penaungan (patronage network) lazimnyaakan tersisih. Tulisan inijuga akan menunjukkan bagaimana politik yang bercirikan penaungan turut mempengaruhi hala tuju politik kumpulan peribumi Iban. ORANGIBAN Sememangnya terdapat banyak kajian yang telah dibuat tentang peribumi Iban di Sarawak. Lantaran itu. terdapat beberapa versi tentang maksud perkataan dan identiti atau ciri orang Iban sebenamya. Penelope Graham (1987: 4-5) telah menggarap kajian- kajian awal dan membuat rumusan mengenai definisi dan maksud Iban dalam ayat- ayat berikut:

Upload: votram

Post on 15-Jan-2017

276 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Diaspora Politik

"DlASPORA POLlTIK" PERIBUMIIBAN DAN PILIHAN RAYA DEWAN UNDANGAN NEGERI SARAWAK 2006

Neilson lIan Mersat

PENDAHULUAN

Sarawak mempunyai penduduk seramai 2.2 juta (Sarawak 2002). Sebagai kumpulan etnik yang terbesar di Sarawak perkembangan politik masyarakat peribumi Iban telah banyak mewamai politik negeri tersebut. '

Politik mereka yang volatile sifatnya menyebabkan political realignment kerap berlaku. Fenomena ini wujud sejak mencapai kemerdckaan pada tahun I 960-an apabila politik kepartian diperkenalkan. Misalnya, pad a tahun 1960-an beberapa buah parti politik yang berteraskan sokongan peribumi Iban diwujudkan dan pada hari ini ada di antara parti-parti terse but telah terkubur dan diganti dengan parti-parti pol itik yang baham. Lebih menarik lagi. kumpulan peribumi Iban tumt dikritik dari masa ke semasa kerana tidak menumpukan sokongan politik kepada sebuah parti sahaja sebaliknya berpecah dan memberikan sokongan kepada beberapa buah parti politik yang terdapat di Sarawak (Jayum. 1994). Political diaspora atau sokongan politik yang berpecah-pecah seperti ini dikatakan menyukarkan proses konsolidasi politik mereka hila dibandingkan dengan kaum-kaum lain.

Artikel ini mengkaji penyertaan peribumi Iban dalam politik kepartian dan mengetengahkan bagaimana ciri diaspora politik ini sering mcnjadi isu politik scrta impaknya terhadap keputusan pilihan raya dan kuasa politik kumpulan peribumi Iban di Sarawak. Tulisan ini berhujah bahawa politik peribumi Iban perlu diintepretasi melalui prism a politik penaungan yang sememangnya mempunyai pengaruh yang kuat dalam menentukan hala tuju politik Sarawak. Pada kebiasaannya. sokongan politik yang diberikan ialah dengan harapan ia dapat dibalas dcngan penaungan. Lantaran itu. kumpulan yang tidak berada dalam rangkaian penaungan (patronage network) lazimnyaakan tersisih. Tulisan inijuga akan menunjukkan bagaimana politik yang bercirikan penaungan turut mempengaruhi hala tuju politik kumpulan peribumi Iban.

ORANGIBAN

Sememangnya terdapat banyak kajian yang telah dibuat tentang peribumi Iban di Sarawak. Lantaran itu. terdapat beberapa versi tentang maksud perkataan dan identiti atau ciri orang Iban sebenamya. Penelope Graham (1987: 4-5) telah menggarap kajian­kajian awal dan membuat rumusan mengenai definisi dan maksud Iban dalam ayat­ayat berikut:

Page 2: Diaspora Politik

The ler", lhan is JUIJ 10 ",,,un "'I1\'IIt): Jt''''''I:t'r M

(Ricltu,JJ. /9.'0,111 J II IJ IltuII~hl 10 ,,~ Q

bo"o",'mg /'0'" KII)'IJn "'&In : ''''''''~''U"' '" ",'und",,,, (llille unJ .\IJdlr.'II~.JI. 191 ~ .' II.

150) '" /'0'" tht KoI) &In J"'IJn : J",HIt-IJM.' '" an)' JOllnx", ~rJlln "'" ,r:loJt.:J ",' MI)(JcJ to 1M JpeuA.", (RI,'hu,JJ. /V.'O ,II /) J.:ru.:n (/'r., : 17) II1)'J thel/. a"'ulf~ tM I"&ln th"""a""f, the' lNo,d CUIf bt IIUJ '" th,ee 1I&I,n : lint, ItJ

Jl.Jlmgllult alf IhtJn 1'0'" a",.:",,,,,,, uf UI1\' Ulh.:, ethmc cat.:gu'J', Jlld. UJ K~·un. LunJ D~·&ll.. Chm"Je : Jl!cunJ. to ",,,un .. Utry'OIfr: JII"'e'OIf""

in com''''JUllU'' : Ih"J. 10 "'I!&ln an ",JmcJT)' /bu". a.I oppwt!J to Q JIt&1,"u" ''''&1''&1n,,1.

Peribumi lhan be~lcm di sduruh nc:gcri Sara'" a"- '" alaupun sebahagian besar daripada merela terdapat di Bahag ian Sri A man. Beton g. Kap it dan juga Sarili.ei. Dari sudut politik.. pcribumi tban mmJpaUn pcngundi maptti di ~O U'" b3Il (JaduaJ I).

J.duall: KJIwasaJI ne-. •• UDd.np. ~~ri Sara •• 1. ",""pun~.i ... jonti lba.

CHStit1lnrin lb •• T.,.....'·,., Pop_l.r' .. "

~dl"ce \' .. ", (./.) ( .. )

:!OOI 20clb 2001 2oc)to

I. Baw R1nllll' 87.6 1( .... - fI6 b.ru

. S6 -2, Bulul Begwwt 873 632 b9 NIl III ·8.9

3. Simanggang 5" 0 Mll 6) liS. 81 -24

4, Engkehli 859 709 69 S-I2 S:! -2

S. BaWlgAi ~.7 lanp. 7) Sf!

PCfUnJlnun . -

6. uyar 12.12 61 8 611 1106 , .. -66

7. Bulul Saban 699 1( .. "",- b9 h.aru

. '" -8. Krian 95.9 72 ) 725 MIl-' 61 -J.J

9. Puan 92) 714 712 MI~ fl2 ~.5

Page 3: Diaspora Politik

"O,aspora Pol,/,Ic" Per/bum' lhan dan P,lthan Raya De\l'an Undangan Neger, Sarawalc 2006

10. Mc1uan 95.4 74.8 69 64.7 66 1.2

II. Ngemah 91.8 67.2 64 59.4 51 -8.43

12. Machan 77.7 66.6 59 64.8 68 3.2

\3. Tamin 95.0 67.9 64 87.9 66 -21.9

14. Kakus 91.3 63.8 58 75.3 68 -7.28

15. Pclagus 77.1 73.0 68 76.8 63 -13.8

16. Kalibas 91.6 Tanpa

61 - 78 -Penandingan

17. Balch 99.6 70.0 61 94.3 89 -5.3

18. Kemcna 87.1 64.2 60.4 79.1 58 -21.1

19. Marudi 60.5 55.9 52.0 68.1 76 7.2

20. Balu Danau 49.3 Kawasan

69 62 baru - -

(Sumber : Borneo Post. 21 Mei 2006)

PERIBUMIIBAN DALAM KONTEKS POLITIK PENAUNGAN

Salah satu daripada cara untuk mengekalkan kuasa politik ialah melalui penaungan. Seseorang pemimpin politik akan mengagih-agihkan pcnaungan kepada penyokong­penyokong setia mereka. Sudah tentunya diaspora politik peribumi lban mempunyai kaitan langsung dengan politik penaungan di Sarawak. Penaungan bermaksud memberikan pertolongan dan layanan kepada penyokong-penyokong dan sekutu dengan mengharapkan sokongan politik mereka. Pertolongan boleh dikelaskan dalam bentuk lantikan ke jawatan yang tertentu, pemberian kontrak, tender, konsesi balak, tanah milik kerajaan dan juga projek-projek pembangunan lain yang diberikan dengan tujuan mengharapkan balasan dalam bentuk sokongan politik.2

Theobald (1999), membahagikan penaungan kepada dua bentuk, iaitu Penaungan I dan Penaungan II. Menurut beliau, Penaungan I berlaku di pinggiran (peripheral patronage) iaitu wujudnya hubungan bersifat tradisional seperti patron­klien di antara orang yang berstatus tinggi seperti tuan tanah dengan mereka yang berstatus rendah. Hubungan adalah bersifat "lopsided-friendship" manakala Patronage II ialah penaungan di pusat iaitu wujudnya "pertukaran layanan" untuk mendapatkan sokongan politik (Theobald, 1999: 491-502). Dalam kes ini, hubungan tidak semestinya "lopsided" kerana kedua-dua pihak memerlukan "inputs n daripada yang lain dan hubungan mereka boleh jadi bersifat "symbiotic no

51

Page 4: Diaspora Politik

NeIlson lion Mersal

PENAUNGAN UNTUK "KEHARMONIAN KAUM"

Beberapa orang pemimpin peribumi Jban juga mendapat penaungan sebagai ganjaran kepada sokongan mereka. Penyokong-penyokong mereka di peringkat bawahan sering melihat bahawa penaungan yang diterima oleh pemimpin-pemimpin mereka adalah kerana mereka sarna-sarna "memburu" (ngasu) serta berhak mendapat hasilnya Bermakna, mereka berhak untuk mendapat habuan seperti kontrak kerajaan, lesen

. balak. Approved Permit dan sebagainya. Sebaliknya. mereka yang tidak pergi mengikut "memburu" dan kurang senang dengan habuan yang diperoleh pemimpin­pemimpin mereka itu dianggap sebagai iri hati atau kepapa.'i.

Di peringkat akar umbi politik penaungan ini amat penting. Biasanya Projek Keeil Luar Bandar juga dikenali sebagai Minor Rural Projects (MRP) akan diluluskan berdasarkan permintaan masyarakat tempatan dan projek-projek tersebut sering diagihkan semasa pilihan raya.1 Seorang ahli DUN menggunakan pantun untuk menggambarkan pentingnya MRP untuk mendapatkan sokongan. Pisang emas dibawa belayar, masak sebiji di atas peti, hutang emas boleh dibayar, hutang undi projek diberi. Biasanya penyokong-penyokong kerajaan akan diutamakan dalam

. pemberian projek manakala permohonan penyokong-penyokong pembangkang sering dikemudiankan. 4 Terdapat ketua-ketua masyarakat yang mendakwa diri mereka disenaraihitamkan (black listed) dan tidak diberi projek kerana tidak menyokong calon parti kerajaan.5 Hal ini bukanlah sesuatu yang baharu di Sarawak malah Searle (1983: 137) membuat pemerhatian yang sama lebih 20 tahun yang lalu apabila beliau menyatakan. "'Only headmen and long houses that supported the government parties would obtain projects or development schemes no

PENAUNGAN DI PERINGKAT PARTI

Di peringkat parti pula organisasi politik sangat memerlukan penaung untuk mendapatkan sumbangan kewangan. Tambahan pula, bagi orang-orang korporat sumbangan kewangan yang diberi kepada parti-parti politik adalah satu bentuk "forward investment', Secara keseluruhannya. kebanyakan parti politik di Sarawak mempunyai "financial backers" masing-masing atau "back mountains". Malah, ada di antara tycoon yang diwujudkan oleh pemimpin untuk tujuan membiayai parti politik mereka (Jayum, 1994: 140; Searle, 1983).

Sarawak National Party (SNAP) yang berteraskan sokongan peribumi Iban telah membuka pintu partinya untuk membolehkan seorang tycoon masuk menyertai parti sebagai ahli. Beliau juga merupakan salah seorang daripada tycoon yang memberikan sUJTlbangan kewangan yang ban yak kepada parti itu. Secara terbuka beliau menyatakan bahawa beliaujuga pernah menolong pemimpin-pemimpin Dayak dalam parti itu. Menurut beliau, "They can never find a better man like me. I am not joking. Everyone of them I have helped" (Borneo Post, 26 Jun 2002). Sebuah lagi organisasi politik yang berteraskan sokongan orang Dayak ialah Parti Bansa Dayak

52

Page 5: Diaspora Politik

··D,atpora PolI"Ic·· Per/bum; lban dan P,lIhan Raya Dewan Undangan Neger; Sarawalc 2006

Sarawak (PBDS). Parti tersebut juga banyak bergantung kepada seorang tycoon untuk membiayai aktiviti-aktiviti parti. Seperti counterpart beliau di SNAP, tycoon ini juga merupakan "backer" dan juga "front liner" iaitu beliau sendiri turut aktif dalam politik. Beliaujuga mendakwa pemah 'brought up' beberapa orang pemimpin PBDS (Malaysian Today, 27 Julai 2003). Menurut beliau lagi, "Even when I wake up. and look through the window. I always think of ways to help the Dayaks. " and .. although I have the China man look but I have Dayak heart ". ~ Peranan serta sumbangan kewangan beliau dalam penubuhan parti itu diakui oleh pemimpin­pemimpin parti itu. Misalnya. semasa perjumpaan di Sibu beberapa orang pemimpin parti yang disertai oleh beliau mengakui sumbangan kewangan beliau terhadap parti dan kehadiran beliau amat diperlukan untuk memperkukuhkan kedudukan kewangan parti itu (to ensure the financial survival of the party).'

Pcrkcmbangan politik pcribumi Iban di Sarawak dibahagikan kepada bcberapa fasa. Hal yang jelas ialah "diaspora politik" berlaku di setiap fasa dan kita boleh menyimpulkan bahawa politik yang berpecah-pecah ini merupakan salah satu daripada ciri politik peribumi tersebut. Fasa pertama politik peribumi Iban selepas merdeka pad a tahun 1963 menyaksikan pengl ibatan mereka dalam politik kepartian. pembentukan kerajaan negeri Sarawak dan juga terlibat secara langsung dalam proses pilihan raya. Dua parti utama peribumi Iban pada masa itu ialah Parti Pesaka Anak Sarawak (PESAKA) dan Sarawak National Party (SNAP). Namun. mereka juga memberikan sokongan kepada parti yang berteraskan sokongan kaum Cina. Sarawak United Peoples Party (SUPP). Pada suatu ketika hampir40 peratus ahli parti SUPP dilaporkan terdiri daripada orang Dayak yang majoritinya kaum Iban. Pad a masa ini politik kesemua kaum utamajuga bersifat "disapora" iaitu setiap kaum mempunyai sekurang-kurangnya dua parti politik utama.

Fasa yang kedua dalam politik peribumi Iban ialah pada tahun 1970-an iaitu sebahagian besar daripada kaum itu menyokong SNAP yang menjadi parti pembangkang. Angin perubahan berlaku dan pada tahun 1976 mereka mcninggalkan politik konfTontasi dan SNAP menyertai Kerajaan BN. Kerajaan Campuran Sarawak pada masa itu terdiri daripada SUPP dan Parti Pesaka Bumiputera Bersatu (PBB) telah menerima masuk SNAP ke dalam Barisan Nasional (BN) Sarawak. Politik perkongsian kuasa diterjemahkan melalui pemberian beberapajawatan dalam kabinet negeri dan juga persekutuan kepada perwakilan dari kaum peribumi Iban. Sememangnya penyertaan SNAP dalam kcrajaan campuran diharap dapat memanfaatkan kaum itu terutama sekali semasa pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru yang diperkenalkan pada tahun 1970.

Fasa ketiga ialah pad a tahun 1980-an iaitu sentimen peribumi Iban seolah­olah mencapai tahap kemuncak dengan pembentukan PBDS pada tahun 1983. Situasi ini diikuti dengan penglibatan beberapa orang pemimpin Iban dalam insiden Ming Court 1987 yang bertujuan untuk menggulingkan kerajaan pimpinan Taib Mahmud. Orang-orang Iban yang menyokong PBDS pada masa itu sekali lagi menjadi pembangkang di Sarawak walaupun masih menjadi sebahagian daripada BN di

53

Page 6: Diaspora Politik

NeilsOlf llan MersoJ

peringkat pusat. Semangat "Dayakism" membara dan Projek Ketua Menteri Sarawak 1990 (KMS90) diperkenalkan. KMS90 bertujuan untuk menjadikan orang lban sebagai Ketua Menteri Sarawak. Sekali lagi isu "diaspora politik" peribumi Iban digunakan dengan begitu lantang. Mereka diseru agar memberikan sokongan kepada sebuah parti sahaja supaya mereka kuat dari segi politik.

Penggunaan senti men kaum Dayak untuk tujuan politik mencapai tahap yang tinggi pad a tahun 1987. Terdapat beberapa faktor yang memacu kebangkitan semangat tersebut tetapi secara keseluruhannya ia memuncak disebabkan oleh perasaan tidak puas hati dalam kalangan kaum terse but terhadap kedudukan mereka dalam amalan perkongsian kuasa yang diamalkan di Sarawak. Penggunaan sentimen ini juga menjadikan pilihan raya 1987 menarik dan walaupun parti politik. PBDS yang memperjuangkan sentimen tersebut gagal mendapatkan kuasa tetapi mereka juga terus berjuang walaupun terpaksa menarik diri keluar dari BN pada peringkat negeri Sarawak. Dalam pilihan raya tersebut parti yang memerintah menang dengan majoriti mudah. Semangat kaum Dayak diteruskan walaupun beberapa orang wakil rakyat Dayak ke\uar parti itu dan memohon untuk menyertai semula BN.

Fasa keempat ialah pada tahun 1990-an. Projek KMS tidak berjaya apabila PBDS menerima kekalahan teruk pada pilihan raya Dewan UndanganNegeri Sarawak pad a tahun 1991. Pemimpin PBDS pada ketika itu. Leo Moggie. memohon untuk menyertai BN Sarawak semula. Mereka hanya diterima masuk pada tahun 1994. iaitu tiga tahun se\epas permohonan dikemukakan. Kemasukan semula parti tersebut serentak dengan usaha kerajaan untuk membangunkan tanah adat di Sarawak secara besar-besaran. Kemasukan PBDS juga diharap dapat melancarkan lagi proses pembangunan tanah adat peribumi Iban. Pada tahun 1994 Kerajaan Sarawak memperkenalkan model baharu. iaitu Joint Venture untuk memajukan tanah adat ataupun lebih dikenali sebagai Native Customary Rights di Sarawak. Penyokong­penyokong PBDS yang sebelum ini agak kritikal terhadap dasar-dasar yang melibatkan pembangunan tanah adat sudah tidak begitu lantang seperti dahulu.

Seperkara yang menarik pada fasa ini ialah terdedahnya isu penggunaan politik wang untuk mendapatkan undi dalam kalangan pengundi peribumi Iban. Kes Bukit Begunan pada tahun 1996 merupakan sesuatu yang menarik dalam sejarah pilihan raya di Sarawak. Kawasan Bukit Begunan mempunyai 10.926 pengundi dan sebanyak 92 peratus adalah Iban. 6 peratus Cina dan 2 peratus Melayu. Pada pilihan raya Dewan Undangan Negeri 1996. Bukit Begunan menyaksikan pertandingan satu lawan satu an tara calon BN dan seorang calon be bas.

Pada bulan Januari 1997 mahkamah Pilihan raya di Kuching memutuskan bahawa keputusan pilihan raya bagi kawasan Bukit Begunan pada tahun 1996 tidak sah kerana mahkamah mendapati sebahagian besar daripada pengundi disogok dengan wang. Menurut hakim pilihan raya. " ... I am convinced beyond any reasonable doubt that it stands to reason that if not all. at least a sizeah/e number; of the people at the function were bribed ... "'. Seorang saksi memberi keterangan berikut:

54

Page 7: Diaspora Politik

"D,aspora Poltt,k" Per,bum, lban dan P,/,han Raya Dewan Undangan Negeri Sarawalc 2006

/ took RM20 in RMIO notes from the pilot and another RM20 in RM 10 notes from another person. The pilot put a cross on my palm with a red ink marker after he had given the money. PUlling the cross on the palm was to indicate that a person had received the money. Then I saw some people. who had received the money. washing the red ink from their palms so that they could get another RM20 from the pilot. / also did the same. v

Seperkara yang menarik dalam kes ini ialah pembelian undi dilakukan di hadapan pihak berkuasa namun tidak ada tindakan yang diambil. Seorang saksi menyatakan bahawa perbuatan beliau menerima duit adalah tidak salah kerana transaksi tersebut disaksikan pihak polis. Beliau berkata. "/ did not steal. there were policemen around ... so when people give. I take the money. .. (Borneo Post, 28 Januari 1997).

REALIGNME.'\'TMENJELANG PILIHAN RAYA 2006

Fasa kelima bermula pada tahun 2000 apabila berlakunya beberapa siri "realignment" melibatkan beberapa buah parti politik orang Iban. "Realignment" menyebabkan ada di an tara parti-parti politik yang mewakili kaum tersebut dibubarkan dan digantikan dengan parti-parti politik baharu. Tahun 2000 merupakan bibit awal perpecahan PBDS dengan persaingan di antara dua kumpulan, iaitu Bujang Berani yang diketuai oleh Daniel Tajem dan Bujang Bijak diketuai oleh James Masing.1O Krisis berlarutan sehingga parti tersebut dibubarkan pada tahun 2003. Perkara ini membawa kepada pembentukan parti baharu. iaitu Parti Rakyat Sarawak (PRS). SNAP turut mengalami masalah yang hampir sama. Krisis kepimpinan berlaku sehingga sebuah parti baharu dilahirkan, iaitu Sarawak Progressive Democratic Party (SPDP) pada tahun 2003. Kedua-dua kapal"titanic" kaum Iban yang tenggelam itu telah menimbulkan kesan politik kepada kumpulan tersebut. Kedua-dua parti baharu, iaitu Parti Rakyat Sarawak (PRS) dan SPDP kemudiannya menyertai BN. Namun, terdapatjuga be be rap a orang pemimpin Iban yang ketiadaan parti atau partyless setelah kedua-dua parti tersebut dibubarkan dan dikeluarkan dari BN Sarawak

Pad a masa yang sam a wujud usaha untuk menyatukan kaum Dayak dalam bidang "perniagaan dan pendidikan" apabila dua persatuan atau badan ditubuhkan. Dua organisasi tersebut ialah Sarawak Dayak Graduate Association (SDGA) dan Dayak Chamber of Commerce and Industry (DeCI). SDGA ditubuhkan pada 2 F ebruari 2002 dan penubuhannya dilancarkan oleh mantan Perdana Menteri, Tun Mahathir. Kumpulan-kumpulan di sebalik penubuhan kedua-dua badan ini ialah kumpulan intelektual dan ahli-ahli pemiagaan Dayak. SDGA memberi fokus kepada keadaan sosioekonomi kumpulan Dayak dan penyertaan mereka dalam pembangunan negara.

55

Page 8: Diaspora Politik

Se,lsOll lIan Mersal

OCCI yang ditubuhkan pada bulan Januari 2003 memberi tumpuan kepada penglibatan kumpulan itu dalam perniagaan dan perdagangan (Borneo Post. 16 Februari 2003). OCCI yang mempunyai seramai 400 ahli seluruh Sarawak mengharapkan penambahan penglibatan kumpulan Dayak dalam perniagaan. 1I DCCI ingin menjalin kerjasama dengan badan-badan ataupun agensi-agensi yang benanggungjawab terhadap perniagaan dan perdagangan sena menjalin hubungan dengan organisasi-organisasi lain yang mempunyai objektifyang sama. 12 Namun. pengkritik-pengkritik organisasi­organisasi tersebut melihat bahawa penubuhan kedua-dua organisasi itu mempunyai tujuan yang lainY

Sclepas pendaftaran SNAP dan PBDS dibatalkan tiga buah buah pani politik yang beneraskan sokongan peribumi Iban muncul. Pani-pani tersebut benujuan untuk memenuhi aspirasi dan kepentingan kaum tersebut. Kedua-dua pani iaitu SPDP dan PRS telah menjadi ahli BN Sarawak. Pada bulan Mei 2005 sebuah lagi pani yang bcneraskan sokongan peribumi lban. iaitu Malaysian Dayak Congress (MDC) ditubuhkan"· MOC mengemukakan permohonan untuk pendaftaran kepada Pendaftar Penubuhan pada bulan yang sama. Pemimpin-pemimpin pani itu mendakwa bahawa ia adalah "pro-BN" dan akan menyertai BN sekiranya didaftarkan kelak. Lebih daripada itu. pani tersebut ingin mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh Pani Bansa Dayak Sarawak (PBDS) iaitu kira-kira 130.000 ahlinya tanpa pani. Setahun kemudian diumumkan bahawa pendaftaran untuk pani itu tidak diluluskan (Borneo Post. 10 Jun 2006).11

Walaupun kedua-dua parti. iaitu SNAP dan PBOS telah dibatalkan pendaftarannya tetapi isu penyatuan kumpulan tersebut masih diutamakan. Pemimpin­pemimpin Oayak mengingatkan agar mereka lebih bersatu melalui pani-pani lain dalam BN. Menurut mereka. peribumi lban memerlukan BN untuk terus maju dan mereka seharusnya menaruh keyakinan kepada pemimpin-pemimin Oayak di BN. Pemimpin-pemimpin Dayak dalam BN seharusnya diberi peluang kerana mereka bukanlah pemimpin kelas kedua (Malaysian Today. 26 September 2002). Ih Hal ini disokong oleh pemimpin-pemimpin Oayak dalam BN. Menurut seorang pemimpin Dayak. pergaduhan sesama sendiri berhubung perkara yang remeh temeh hanya merugikan sena memalukan kaum itu. "The Doyolc will be the champion for quarrelling by the year 2020 if they choose to continue quarrelling over petty mailers. 11

Pemimpin-pemimpin Dayak dari BN menyeru agarpenyokong-penyokong mereka memberikan sokongan kepada pani-pani sepeni PRS atau SPOP kerana itu adalah undi untuk penyatuan Dayak yang baru (new Dayalc unity). Hal ini demikian kerana kedua-dua buah pani tersebut telah bercadang untuk bersatu memandangkan mereka mempunyai tujuan perjuangan dan aspirasi yang sama I~ Namun. pad a masa yang sama terdapat juga pemimpin-pemimpin Oayak yang masih pesimistik akan "new Oayak unity" ini untuk menjadi kenyataan. Seorang pemimpin lban berkata:

The possibility of Dayalc unity is an elusive dream hecause we are bickering among

56

Page 9: Diaspora Politik

··Duupora Pob"k·· Per,bum, /ban dan P,bhan Raya Dewan Undangan Negeri Sarawak 2006

ourselves. But why bicker? It is in our nature. We are an egalitarian society. We are very individualistic. We say what we think and we do what we want. He added that his community also practised negative egalitarianism. When someone goes up instead offollowing him the Jban will pull him down. 19

Seorang lagi pemimpinjuga membuat kenyataan dengan nada yang kurang yakin. Menurut beliau. orang Dayak masih benninat untuk bertelagah. "Many Dayaks are still in the political wilderness. They are more interested in political fighting than developing their own community. They did not even appreciate efforts into bringing development to their door step" (Bernarna. 25 April 2006). Menurut seorang pemimpin Oayak masalah dengan penyatuan orang Dayak ialah kerana persepsi mereka terhadap kepimpinan adalah agak berbeza. Menurut beliau:

"The problem with Dayak in general is that you must be seen to be fighting. That is our problem, and because of that if you don ~ fight you are useless. So it becomes macho politics, but now ils a different brand of politics; you may use your heart to start with but in the end you have to use your mind. And your mind. you don ~ speak it out, you strategies, you look at things, discuss with people. And you don t tell people what you are going to do. If you tell people what you are going to do, it s no longer a strategy. You might as well advertise iI".lU

Pemimpin-pemimpin di luar BN percaya bahawa orang Dayak seharusnya di bawah satu bumbung politik yang sarna. Seorang pemimpim parti pembangkang menjelaskan hasrat beliau untuk menyatukan orang Dayak, "Provide a political umbrella to bring the Dayak together," (Bernama. II Mei 2006).

"The party would struggle for, and defend, the rights of Dayaks as a race. We must do this if we

ever want 10 gain the respect of the others. We Dayaks are politically very badly split today. We must follow the ideals of bangsaku Dayak (my race the Dayaks), menuaku Sarawak (my state Sarawak) and negaraku Malaysia (my country Malaysia). All major races in the

57

Page 10: Diaspora Politik

country are successful now because they have also promoted racial politics through their respective racial parties. H~ must also do the same. ". 1/

Pandangan pemimpin-pemimpin Iban at au Dayak tentang perpaduan kaum itu menunjukkan hasrat mereka untuk mengakhiri "diaspora politik" kaum itu yang telah berlarutan sejak mereka mula menyertai politik kepartian pada tahun I 960-an. Sudah tentunya usaha ini agak sukar memandangkan politik penaungan sudah berakar umbi di Sarawak.Apakah mungkin seorang pemimpin Iban itu melepaskan diri dari rangkaian penaungan yang dinikmatinya selama ini demi penyatuan politik orang tban? Apakah bentuk rangkaian penaungan baharu juga akan diwujudkan apabila orang Iban atau Dayak berada di bawah satu bumbung politik yang sarna kelak? Persoalan-persoalan seperti ini amat relevan memandangkan politik penaungan adalah ciri penting politik Sarawak. Dalam usaha menyatukan kumpulan peribumi Iban. maka isu-isu yang boleh membangkitkan nasionalisme etnik kaum tersebut sering digunakan. Strategi yang sarna juga telah digunakan dalam pilihan raya Dewan Undangan Negeri Sarawak 2006.

PILI HAN RA YA DEWAN UNDANGAN SA RAWA K 2006: "PLUS CACHANGE"?

"H~ are not reviving Dayalcism. it has always been there. The party s aim is to articulate Dayalc interest in the economy. culture. education and political fields. "11

An Iban leader stated that. " ... there was nothing the Dayalcs could be proud of during the past 14 years. and that Wa.f why they were now feeling "envious,frustrated. victimised and marginalised". He also emphasi=ed that this was why the Dayalcs were now appealing to the government for more assistance. such as more forest concessions. infrastructure projects and contracts. "JJ

Kedua-dua pemyataan di alas diluahkan menjelang pilihan raya Dewan Undangan Negeri Sarawak 2006. Walaupun hampir kesemua wakil rakyat kaum Dayak telah pun menyertai BN tetapi sentimen etnik Dayak masih bergema. Seperti yang telah dijelaskan bahawa isu etnik juga digunakan pada krisis dalaman parti-parti Dayak seperti SNAP pada tahun 2002 dan PBDS pada 2003.

Pilihan raya DUN yang kesembilan diadakan pada 20 Mei 2006. Sebanyak 71 kerusi dipertandingkan dan sebanyak 29 (40.8 peratus) kerusi adalah majoriti

58

Page 11: Diaspora Politik

"DlOSpora Polmi·· Per/bumi lban dan P,lIhan Raya Dewan Undangan Negeri Sarawak 2006

Dayak. Sembi Ian kawasan baharu diwujudkan ialah Opar, Lingga. Balai Ringin, Bukit Saban, Daro, Bekenu. Pujul, BalU Danau dan Kota Sentosa. Jumlah ini membuatkan Sarawak mempunyai kawasan DUN yang terbanyak di Malaysia. Parti-parti politik yang bertanding dalam pilihan raya tersebut ialah Barisan Nasional (71 kawasan), Parti Keadilan Rak-yat (25 kawasan), Democratic Action Party (12 kawasan), Sarawak National Action Party (29 kawasan) (JaduaI2). Sejumlah 158 calon telah bertanding. Dua kerusi dimenangi oleh BN tanpa bertanding. Pertandingan dua penjuru berlangsung di 54 kawasan. Pertandingan tiga penjuru dapat disaksikan di 13 kawasan manakala pertandingan empat penjuru berlangsung di satu kawasan. Jumlah pengundi yang berdaftar ialah sebanyak 892,537 manakala masa untuk berkempen ialah selama 11 hari.

Jadual2: Parti-parti politik

Parti-parti Politik Calon

BN PBB 35 SUPP 19 71 PRS 9 SPDP 8 SNAP 29

PKR 25 DAP 12 PAS 1 Bebas 20 Jumlah 158

(Sumbcr : Eastern Times. 19 Mei 2006; Borneo Post. 10 Mei 2006)

Dalam pilihan raya 2006 kesemua kerusi majoriti kawasan Iban kecuali Engkelili dan Ngemah dimenangi oleh BN. Secara tidak langsung, keadaan ini menunjukkan pengundi-pengundi di kawasan-kawasan lain ingin mengekalkan status quo. Mereka berpendapat bahawa salah satu daripada sebab mereka ingin mengekalkan status quo ialah kerana mereka sangat mengharapkan manfaat daripada Rancangan Malaysia Kesembilan (RMK9) yang sedang dilaksanakan. Seperti pilihan raya-pilihan raya yang lepas. isu utama di kawasan peribumi Iban ialah pembangunan. Pembangkang mendakwa bahawa usaha kerajaan untuk membangunkan pcribumi Iban terutama sekali di luar ban dar adalah tidak mencukupi manakala cal on-cal on kerajaan pula berpendapat bahawa usaha untuk membangunkan peribumi di kawasan luar bandar adalah berterusan dan sokongan daripada rakyat adalah penting untuk kesinambungan usaha kerajaan yang sedang dijalankan. Isu pembangunan tanah adal juga turut mengambil tempat. Hal ini demikian kerana sebahagian besar daripada pemilik tanah adat di Sarawak adalah peribumi Iban. Model membangunkan tanah secara usaha sarna yang diperkenalkan oleh kerajaan mendapat kritikan dan dikatakan tidak banyak menguntungkan mereka yang menyertai program tersebut.

59

Page 12: Diaspora Politik

(

I

ISU-ISU PlUHAN RAY A

Pembangunan : Mayu" Kerusi, Mayuh Kuasa, Mayuh Pemansang

Pembangunan merupakan isu politik yang utama di Sarawak. Pemimpin-pemimpin BN mendakwa bahawa mereka mempunyai "track record" yang baik dalam menjalankan pembangunan di Sarawak (Borneo Post. 25 Januari 2006). Seorang pemimpin negeri dengan penuh keyakinan berkata bahawa "BN sememangnya selalu betul berhubung dengan pembangunan di Sarawak dan sokongan kepada parti yang memerintah akan menyebabkan lebih banyak pembangunan dilaksanakan di Sarawak" (Borneo Post. 21 Disember 2005). Menurut seorang lagi pemimpin. rakyat harus menyokong kerajaan yang sentiasa ingin mempertingkatkan kehidupan rakyat "the governmenllirelessIY ... lo improve quality" (Borneo Post. 20 Oktober 2005).

Setiap tahun kerajaan negeri dilaporkan membelanjakan 60 peratus daripada perbelanjaan negeri untuk pembangunan rakyat di Sarawak dan menurut seorang pem impin negen tidak ada negen lain di Malaysia yang berbuat dem ikian. Peruntukan yang begitu besar diagihkan kerana banyak lagi pembangunan yang perlu dilakukan di kawasan luarbandar(Borneo Post, 12 Februari 2006). Dalam pilihan raya 2006 BN menjadikan pembangunan sebagai teras utama dalam manifesto pilihan raya 2006. Untuk memperkukuhkan lagi hujah mereka tentang pembangunan di Sarawak. pihak kerajaan telah memaparkan statistik pembangunan sosioekonomi dan Pencapaian Sarawak sejak beberapa tahun kebelakangan (JaduaI3). .

Jadual3: Pencapaian Sarawak

Is. Dahulu Sekaranl Kcmiskinan 31.9 e;. (1985) 5.8e;. (2006)

Pengangguran 11.30/. (1980) 3.88/0 (2006)

Jalan raya 4,713 kIn (1980) 11,790 kIn (2006)

Airbersih 31.8 e;. (1980) 948/. (2006)

Bekalan elektrik luar bandar 300/0 (1980) 90"/. (2006)

Rumah kos rendah 1,305 (1980) 30,331 (2006)

(Sumber: Sarawak 2006. dllcrbllkan oleh BN Sarawakl

Seperti di tempat-tempat lain di Sarawak. nada yang sarna digunakan dengan begitu meluas di kawasan pengundi-pengundi Iban. Walau bagaimanapun. pihak pembangkang melihat bahawa pembangunan adalah tanggungjawab kerajaan. Menurut mereka. rakyat telah membayar cukai untuk tujuan membiayai perbelanjaan kerajaan (Manifesto DAP, 2006). Menurut mereka, parti pembangkang diperlukan sebagai "checker ". Seorang calon pembangkang meletakkan sepanduk yang berbunyi "BN Development Must Be Checked". Seorang pemimpin politik (ban menyatakan bahawa pembangkang sebenamya tidak menafikan pembangunan yang

60

Page 13: Diaspora Politik

··VIO.<"oro Pol",Ic" PI!,.,hlUnI lhan dan P,lIhan Raya Dewan Undangan Xeger/ Sarawak 2006

dijalankan oleh kerajaan tetapi berpendapat bahawa orang Iban belum lagi dapat merasakan pembangunan yang dijanjikan itu. Misalnya, peluang-peluang pekerjaan di kawasan luar semakin berkurangan. Masalah ini menyebabkan rumah-rumah panjang kurang penghuninya kerana mereka berhijrah untuk mencari kerja di luar (Bemama. II Mei 2(06).

Tanah Hak Adat Bumiputera (.'·ative Cu.ftomtlry Rights)

Isu berkailan tanah adat turut digunakan dengan meluas. Pemimpin-pemimpin Iban terus berbalah tenlang cara yang terbaik untuk membangunkan tanah-tanah adal yang terbiar. Perbahasan ini sudah berlarutan sejak beberapa tahun yang lepas. Kelapa sawit dianggap sebagai 'golden crop' oleh Kerajaan Negeri Sarawak dan lebih banyak kawasan telah dicadangkan untuk tanaman lersebut. Pada tahun 2000 sebanyak 1.257.725.5 hektar tanah lelah diperuntukkan unluk tujuan tersebut. 24 Pada tahun 20 I 0 dianggarkan seluas salu juta hektar akan ditanam dengan kelapa sawit.2'

Penyokong-penyokong kerajaan berhujah bahawa dasar yang dilaksanakan adalah yang terbaik serta boleh menguntungkan pemilik-pemilik tanah adat. Pada masa yang sarna hak milik terhadap lanah mereka akan terus terpelihara. "BN protects your rights on NCR lund and creale opportunities for development olNCR land" (Manifesto BN 1006). Pemimpin-pemimpin pembangkang tidak menafikan pcrlunya pembangunan tetapi pada masa yang sarna mereka juga ingin melihat tanah yang dibangunkan itu sentiasa dimiliki oleh peribumi (ban. Menurut seorang pemimpin Iban:

/f elected. / will not hand out vegetable seeds. chicken broilers or =inc roofs as you can buy these things. / will raise questions on the NCR land policy and the deletion of the terms. 26

Selain daripada itu. wujud juga dakwaan bahawa pemimpin-pemimpin kerajaan negeri telah memberikan tanah kepada individu-invidu tertentu yang menyokong mereka. Mcnurut mereka ini akan menyebabkan banyak tanah berpindah milik kepada individu-individu yang mempunynai hubungan politik dengan pemimpin­pemimpin negeri. Dakwaan seperti ini disangkal oleh pemimpin-pemimpin BN. Seorang pemimpin (ban BN mencabar lawan beliau supaya bertanding dalam pilihan raya tersebut. "/ expeclto see you coming to the nomination centre in Betong town on May 9 to file your nomination paper. Let s see whether the people are behind you in your crusade against the NCR land development". 27

61

Page 14: Diaspora Politik

Pemimpio-pemimpin Lama dan "Sarawak Baru"

No government is absolute. So long as humans art the administrators. there are bound to be weaknesses. There will be weaknesses or mailers that we dislike. He have to remember that our ohjective is to enahle the poor people to live a comfortaMe life.l~

Isu seperti ingin mewujudkan "Sarawak Baru" juga mendapat tempat dalam kalangan pemimpin yang menganggap bahawa kepimpinan yang sedia ada kurang berjaya dalam menangani masalah-masalah rakyat. Pada bulan September 2005. beberapa orang pemimpin Iban telah bersama-sama dengan parti-parti pembangkang yang lain membentuk Barisan Bersatu Sarawak (BBS). Kumpulan ini berjanji untuk berjuang untuk peribumi Iban.2'I Antara lain mereka menjanjikan kerajaan yang baik untuk rakyat di Sarawak. Kerajaan yang bersih dan adil serta menghadkan tempoh jawatan Ketua Menteri kepada 10 tahun (Manifesto BBS).JO Mengenai isu tanah. kumpulan ini mendakwa bahawa tanah adalah milik rakyat dan pihak kerajaan berkuasa terhadap tanah tesebut sebagai wakil kepada rakyat. Mereka juga berjanji untuk merangka undang-undang yang boleh mengembalikan semula tanah rakyat. Misalnya. seorang pemimpin Iban dari kumpulan tersebut menyatakan bahawa beliau akan terus berjuang untuk mempertahankan tanah kumpulan peribumi.

J am defending the Dayak who are losing their rights over their land because of amendments made to the land code since 1996 that facilitate land development at the expense of the Dayaks. J/

Nasionalisme Etnik Iban

Pada pilihan raya 2006 sentimen etnik Dayak sekali lagi dibangkitkan. Bebarapa orang pemimpin veteran Dayak mucul kembali dan menggunakan senti men etnik Dayak untuk menentang pemimpin Dayak yang lain. Pemimpin Dayak daripada luar BN mendakwa bahawa pemimpin Dayak yang berada dalam kerajaan kurang berkesan dalam memperjuangkan nasib orang Dayak. Sebaliknya. pemimpin Dayak dari BN mendakwa bahawa nasib orang Dayak hendaklah diperjuangkan melalui BN. Perbuatan tuding-menuding sesama pemimpin Dayak bertujuan mendapatkan gelaran sebagai juara pejuang kaum Dayak dalam kalangan pengundi kaum itu. Dalam perkara ini. sentimen tersebut digunakan secara dalaman atau bersifat intra-etnik serta tidak menjejaskan hubungan etnik dengan kaum-kaum yang lain.

62

Page 15: Diaspora Politik

·DUJSJ1O'o Polllllc·· Pe~/buml lball dall Plhhan Rayo Dell'an Undangan /I.·egeri Sarall'ak 2006

Semasa menggunakan sentimen Oayak ketika pilihan raya terse but. terdapat kecenderungan dalam kalangan golongan elit untuk menyuntik "victim mentality" dalam kalangan pengundi Oayak iaitu kaum itu dikatakan menjadi mangsa kaum­kaum lain. Golongan elit juga menanam perasaan ··relative deprivation" dengan membandingkan kemajuan yang dinikmati kaum Dayak dengan kaum-kaum lain. Kemajuan yang mereka nikmati dikatakan lebih kurang dibandingkan dengan kaum­kaum lain. Isu-isu utama yang sering digunakan oleh orang Iban atau Oayak ialah bahawa mereka tidak mendapat hak sebenar sebagai kaum bumiputera. Mereka mendakwa bahawa mereka kurang diutamakan oleh kerajaan. Lebih menarik lagi ada yang mendakwa bahawa orang Dayak adalah mangsa strategi pecah dan perintah. Menurut mereka hal ini membawa kepada "diaspora politik" kaum itu.

Walaupun pemimpin-pemimpin Iban sering bertelagah sesama sendiri khasnya dalam pilihan raya tetapi hal yang menarik ialah kesemua mereka seolah­olah mengiktiraf"kemampuan BN" dalam membela nasib kaum mereka. Pemimpin­pemimpin Iban dari pembangkang agak sukar untuk mengkritik BN di negeri Sarawak kerana mereka juga menyokong BN pusat. Kedua-dua kumpulan yang bertelagah menyatakan secara terbuka bahawa mereka menyokong BN. Misalnya. pemimpin­pemimpin Malaysian Dayak Congress (MOC) membayangkan yang parti itu akan memohon untuk menyertai BN sekiranya parti itu didaftarkan kelak. Sebuah parti pembangkang yang berteraskan sokongan kaum Iban juga berjanji untuk menyerahkan sebarang kerusi yang dimenangi oleh parti itu kepada Perdana Menteri selaku pengerusi BN. Seorang calon Iban yang mewakili SNAP menyatakan bahawa beliau mendapat dorongan dari kata-kata Perdana Menteri yang menyeru orang ramai bekerja dengan beliau "work with me not for me" (Borneo Post. 15 Mei 2006).

Beberapa orang cal on bcbas juga mendakwa bahawa mereka adalah ··pro­BN". Menurut seorang calon bebas "I am not fighting BN per se" (Borneo Post, 15 Mei 2006). Seorang lagi calon bebas mendakwa bahawa beliau adalah "pro-BN" dan tidak menentang parti kerajaan. Beliau hanya menentang calon dari BN dan akan memohon masuk menyertai BN seandainya memenangi pilihan raya tersebut (Borneo Post, II Mei 2006). Seorang lagi cal on yang bertanding berkata bahawa beliau adalah "still very much a BN man" manakala seorang calon bebas menyatakan secara terbuka bahawa beliau "will work his way into the BN 'sfald". Beliaujuga mendakwa bahawa dia bukan menentang Ketua Menteri, Taib Mahmud yang merupakan pengerusi BN Sarawak (Bernama, 10 Mei 2006).

Pernyataan-pernyataan di atas khasnya yang melibatkan pemimpin­pemimpin Iban dari BN dan pembangkang menunjukkan dua perkara. Pertama, ia menunjukkan wujudnya perasaan dalam kalangan pemimpin kaum itu yang pemimpin­pemimpin Iban dalam BN kurang berkesan dalam bersuara untuk kaum itu. Kedua. pernyataan-pernyataan tersebut menunjukkan sekumpulan pemimpin Iban yang tidak puas hati dengan kcpimpinan BN negeri Sarawak apabiJa mereka menyatakan sokongan kepada BN pusat tetapi pad a masa yang sarna menentang BN Sarawak. Perjuangan seperti ini amat rumit. Pertama, pengalaman di Malaysia menunjukkan

63

Page 16: Diaspora Politik

barisan kepimpinan negeri sememangnya sering mendapat sokongan daripada pemimpin pusat. Hal ini menyukarkan usaha untuk menggulingkan pemimpin negeri kecuali terdapat isu besar yang boleh menyebakan seseorang pemimpin negeri itu disingkirkan. Kedua. BN Kuala Lumpur dan BN Sarawak adalah sarna dari segi prinsip perjuangannya. Sukar bagi sebarang pihak untuk melontar kritikan kepada BN Sarawak tanpa memberikan kesan kepada pemimpin BN pusat. Dilema ini menjadi penyebab perjuangan sepeni ini kurang berjaya walaupun senti men etnik Dayak telah digunakan.

Impak sentimen Dayakisme khasnya di kawasan Dayak pada pilihan raya 2006 tidak sehebat yang berlaku pad a tahun 1987. Walaupun penggunaan sentimen tersebut digunakan dengan meluas tetapi ia tidak mempunyai impak yang kuat untuk mempengaruhi landskap politik Sarawak. Pemimpin-pemimpin Dayak daripada pani kerajaan melihat ini sebagai satu kejayaan mereka. Salah satu daripada sebab calon­calon daripada pani pemerintah berjaya dalam pilihan raya terse but ialah kerana mereka mampu memberikan tangible benefits kepada penyokong-penyokong mereka dalam bentuk projek-projek kecilluar bandar. Sudah pasti impaknya akan lebih kuat apabila sentimen Dayakisme disertakan bersama dengan pemberian tangible benefits. Menurut seorang ahli politik Dayak, "~oters want something tangible and not merely promises or "empty talk" (cakap kosong). Seorang lagi pemimpin Dayak berkata, "Today people vote for the candidates only after they have "tasted" something from the candidates ".12 Hal ini menunjukkan pemberian penaungan adalah berkesan bila digandingkan dengan sentimen "Dayakisme".

Isu-isu yang digunakan semasa pilihan raya DUN 2006 bukanlah isu-isu baharu. Pengundi-pengundi di Sarawak pernah disajikan dengan isu-isu terse but sena hujah-hujah yang berkaitan. Misalnya, isu berkaitan dengan tanah adat telah digunakan sejak tahun 1960-an di Sarawak. Begitu juga isu ingin mewujudkan "Sarawak Baru" yang pernah dijanjikan dalam beberapa pilihan raya yang lepas.

POLA PENGUNDIAN

Keputusan pilihan raya 2006 tidak menunjukkan peru bah an yang besar. Keputusan pada kali ini tidakjauh berbeza dari keputusan-keputusan pilihan raya yang lepas. Pilihan raya di Sarawak bukanlah untuk menukar kerajaan tetapi untuk menguji populariti kerajaan dan juga untuk menukar orang-orang lama. Pengundi-pengundi di kawasan-kawasan luar ban dar di Sarawak memberikan sokongan kepada BN.)) BN juga memenangi kawasan-kawasan majoriti kumpulan Dayak kecuali kawasan Ngemah dan Engkelili. Sebahagian besar daripada pengundi ingin mengekalkan status quo dengan harapan lebih banyak pembangunan akan diberikan dalam rasa kedua politik pembangunan yang dikatakan sedang "melanda" Sarawak pada masa sekarang. Dalam erti kata yang lain, pilihan raya 2006 menunjukkan pengekalan dominasi BN Sarawak yang dipimpin oleh PBB.

Walaupun sebahagian besar daripada calon-calon BN dapat mempertahankan kerusi mereka tetapi mereka memperoleh kemenangan dengan

64

Page 17: Diaspora Politik

"DUJSpora Polwlt .. Ptmbumi lban dan P,lthan Raya Dewan Undangan Neger, Sarawak 2006

lebihan undi yang berkurangan. Misalnya., undi majoriti bagi incumbents berkurangan di kawasan Tasik Biru. Benguh. Meluan. Machan. Marudi dan Telang Usan. Situasi· ini menunjukkan sokongan terhadap incumbents semakin berkurangan. Pemimpin­pemimpin politik dari parti pembangkang mengalami nasib yang lebih malang. Ramai di antara mereka yang berusaha untuk membuat political comeback tetapi gaga\. Walau bagaimanapun. hal ini kerana pemimpin-pemimpin pembangkang yang serba kekurangan perlu berhadapan dengan calon-calon BN yang mempunyai jentera pilihan raya yang lebih kuat. Pemimpin-pemimpin pembangkang amat sedar bahawa mereka bertarung di atas padang pennainan yang tidak rata. Pertarungan yang wujud dalam pilihan raya tersebut adalah senario seperti "David lawan Goliath" serta memihak kepada BN.

Pihak pembangkang temyata tidak berupaya melawan parti pemerintah dari segi sumber. Seperti yang pemah dinyatakan oleh Rogers (1986: 54-74) bahawa part i­parti pembangkang sukar untuk menyaingi sumber-sumber yang dimiliki oleh BN ("BN has the advantage in term of resources, personnel and organization strength "). Menjelang pilihan raya tersebut kerajaan telah mengumumkan kenaikan elaun bagi semua ketua masyarakat. Pengumuman yang dibuat pada 20 Mei 2006 itu melibatkan seramai 4.760 orang ketua-ketua masyarakat. Mereka menikmati elaun yang baharu bennula dari I Mac 2006 dan jumlah yang dibayar kepada mercka dianggarkan beljumlah RM5.7 juta. Selain daripadajentera BN yang kuat. pemimpin-pemimpin BN pusat turut membantu untuk berkempen di Sarawak.

Walaupun isu-isu yang digunakan bukanlah baharu tetapi parti-parti pembangkang mampu menambahkan jumlah undi mereka. Hal ini kerana barisan pembangkang pada kali ini adalah lebih tersusun dan teratur. Perkara ini jelas apabiJa mereka dapat mengurangkan undi majoriti caton-calon BN. Misalnya di kawasan Ba Kelalan calon BN menang tipis apabila beliau hanya berjaya mendapat 475 undi dibandingkan dengan pilihan raya yang lepas. Mengenai isu tanah. pihak pembangkang berpendapat bahawa keputusan pilihan raya yang memihak kepada BN bukan bennakna pemerintah boleh melakukan apa sahaja mengenai hak tanah adat " ... it would he a 'grave mistake' for BN to interpret the election results as an endorsement of their management of the Native Customary Rights (NCR) land. "34

Mereka percaya bahawa isu ini belum selesai dan menjadi tanggungjawab wakil­wakil pembangkang di Dewan Undangan Negeri untuk memperjuangkan isu tersebut.

Slogan-slogan yang berteraskan sentimen etnik peribumi Iban atau Dayak sememangnya digunakan dengan meluas tetapi kurang menyengat. Mengapa? Pemimpin-pemimpin Iban dari BN dan di luar BN menggunakan sentimen "sayangkan BN" sebagai modal politik mereka. Namun demikian. parti-parti pembangkang yang turut menggunakan isu "sayangkan BN" gagal untuk membuat impak seperti pada tahun 1987. Pemimpin-pemimpin BN pula berpendapat bahawa pengundi-pengundi Iban begitu yakin dcngan Kerajaan BN dan lantardn itu mereka memberikan sokongan yang berterusan. Pemimpin-pemimpin BN bukan sahaja berupaya membakar semangat pengundi malah boleh terus menunaikan janji-janji mereka dengan segera melalui

65

Page 18: Diaspora Politik

.\·~IUott llan Mersot

pemberian projek-projek MRP dan juga bentuk-bentuk penaungan yang lain. Hal ini merupakan kelebihan calon-calon BN.

Salah satu daripada sebab pemimpin-pemimpin pembangkang kurang berkesan dalam menggunakan sentimen etnik Iban ialah kerana strategi yang digunakan tidak tepat. Strategi mereka. iaitu berkonfrontasi dengan BN Sarawak dan enggan bermusuh dengan BN pusat telah menghalang pemimpin-pemimpin Iban dari pembangkang untuk melakar "battle line" yang jelas di antara Barisan Bersatu Sarawak (BBS) dengan BN Sarawak. Hal ini sangat mengelirukan dan menyebabkan pemimpin-pemimpin Iban dari parti pembangkang terlalu berhati-hati supaya tidak mengkritik pemimpin BN pusat. Misalnya, ada di antara mereka yang menyatakan bahawa mereka tidak menentang BN walaupun bertanding sebagai calon pembangkang (I am not fighting BN per sell! malah ada yang menyatakan secara terbuka bahawa mereka adalah penyokong kerajaan dan akan memohon menyertai BN bila menang kelak.16

Strategi berbaik-baik dengan BN pusat dan mencabar BN Sarawak adalah sesuatu yang agak sukar untuk diterjermahkan di peringkat akar umbi. Tambahan pula ia agak bercanggah dengan amalan BN pusat iaitu pemimpin-pemimpin BN di peringkat negeri semestinya sese orang yang mendapat sokongan dan restu daripada pemimpin BN pusat. Pada masa ini, hubungan di an lara pemimpin negeri Sarawak dengan BN pusat berada pada tahap yang baik sekali gus menyukarkan strategi ini. Tambahan pula bukan semua kaum Iban mempunyai senlimen yang sarna terhadap BN Sarawak. Hal ini jelas dibuktikan oleh keputusan pilihan raya 2006 apabila polilik kaum peribumi tersebut tidak banyak berubah. Diaspora politik berterusan dan kuasa penaungan digunakan untuk mengekalkan sokongan orang Iban terhadap pelbagai parti politik dalam BN Sarawak. Selcpas pilihan raya selesai amalan perkongsian kuasa di antara kumpulan etnik yang berbagai-bagai di Sarawakjuga dikekalkan. Kabinet negeri Sarawak yang dibentuk selepas pilihan raya 2006 memperlihatkan beberapa orang ahli politik peribumi Iban dilantik dalam kabinet yang baharu (JaduaI4).

Jadual4: Perwakilan peribumi Iban dalam Kabinet Kerajaan Negeri Sarawak selepas Pilihan raya DUN 2006

[tnik

MelayulMelanau

Cina

lban

81dayuh

Orang Ulu

Timbalan Jumlah Ahli

Menterl Menteri

Dewan Undlngan Negeri

3 6 27 (38%)

2 4 15 (21.1%)

3 6 20 (28.2%)

I 0 6 (8.S %)

0 0 3 (4.2%)

Jumlah 9 16 71 (100%)

(Sumbcr: Jabatan Pcrangkaan Sarawak. 2005)

66

Jumlah Penduduk Sirawik

27.8

25.5

29

8

S.7

Page 19: Diaspora Politik

"D,asporo Poiluk" Per,bunll lban dan P,ilhan Ra)'o Dewon Undangan Negeri Sarawak 2006

PENUn.!P

Walaupun politik peribumi Iban bersifat diaspora dari segi sokongan terhadap parti­parti pol it ik, mereka telah mengambil bahagian yang aktif dalam proses politik. Dinamik politik dalaman kaum tersebut serta political realignment yang kerap dalam politik masyarakat peribumi tersebutjuga perlu dilihat sebagai usaha mereka untuk mengikut rentak dan menyesuaikan diri dengan politik moden sungguhpun penglibatan politik peribumi Ibanjuga tidak lengkap sekiranya tidak mengambil kira faktor penaungan. Cengkaman politik penaungan akan mengekalkan diaspora politik kaum peribumi ini. Hal ini kerana sekiranya mereka perlu disatukan di bawah bumbung parti politik yang sarna maka sudah tentu tindakan ini akan menjejaskan rangkaian penaungan yang sedia ada, iaitu sesetengah pemimpin Iban mendapat manfaat. Seperti yang telah dijelaskan bahawa penaungan diperlukan di peringkat atasan dan juga peringkat akar umbi. Di peringkat parti pulajumlah wang yang banyakjuga diperlukan untuk mengukuhkan parti dan mobilisasi sokongan di peringkat akar umbi.

Diaspora politik seumpama ini boleh dijadikan peluang (opportunity) untuk bekerjasama dan bukan satu ancaman (threat). Kerjasama sepatutnya akan lebih mudah dicapai memandangkan kesemua pemimpin kaum tersebut ingin terus berada dalam BN atau bercadang untuk menyertai BN. BN seharusnya dijadikan melling pOI untuk pemimpin-pemimpin politik Iban. Di situ mereka boleh mengetepikan perbezaan politik mereka yang boleh menghalang kerjasama. Mereka seharusnya menggunakan BN sebagai landasan untuk bekerjasama sesama mereka demi kepentingan kaum tersebut. Sudah tentunya amalan perkongsian kuasa dalam BN akan memheri ruang kepada mereka untuk berbuat demikian. Walau bagaimanapun, ramai juga yang berpendapat kaum Iban mesti berada di bawah bum bung politik yang sarna dan tidak sepatutnya berpecah-pecah seperti yang berlaku sekarang. Menurut mereka hal ini akan menjadikan suara mereka lebih kuat. Cadangan inijuga mendapat sokongan di peringkat akar umbi dan lantaran itu sentimen yang menekankan nasionalisme etnik Iban perJu dieksploitasi untuk menghapuskan ciri diaspora politik ini.

NaTA

I Penulis adalah Ketua Program dan Pensyarah Kajian Politik & Antarabangsa, Universiti Malaysia Sarawak. Sebanyak 29 peratus penduduk Sarawak terdiri daripada kaum peribumi Iban (Statistics Department Sarawak, 2005). Dalam penulisan ini penulis menggunakan istilah Dayak yang merujuk kepada kaum peribumi Iban memandangkan sebahagian besar(68 peratus) daripada kumpulan yang selalu dikategorikan sebagai Dayak (atau peribumi bukan Islam) di Sarawak terdiri daripada kaum perihumi terse hut.

I "Layanan" yang lain adalah seperti kontak, maklumat penting, perlindungan daripada undang-undang (Theobald, 1999:504).

67

Page 20: Diaspora Politik

""e,/son /Ian Mere

) Senarai projek kilat dalam pilihan raya Dewan Undangan Negeri 1996 dalam Andrew (1997: 81-83).

4 MRP seolah-olah seperti apa yang dimaksudkan oleh Bionat (1998: 121). sebagai post-dated cheque yang boleh dibatalkan sekiranya calon tersebut kalah.

, Menurut seorang Tuai Rumah, rumah panjang beliau disenaraihitamkan kerana beliau sangat kritikal terhadap kerajaan (temu bual dengan seorang Tuai Rumah di Sri Aman pada II Februari 2002).

• Sarawak Tribune, 14 Mac 2003 dan Malaysian Today, 26 Julai 2003. 7 Sarawak Tribune, 12 April 2003. • Sarawak Tribune, 14 Februari 1997. • New Straits Times, 28 Januari 1997. 10 Sila rujuk Mersat (2002) untuk anal isis lanjut tentang perbalahan di antara kedua-

dua kumpulan ini. II Borneo Post, 8 Julai 2006. 12 Malaysian Business. Kuala Lumpur: 16 April 2003:35. I) Temu bual dengan seorang ahli perniagaan dari kumpulan Dayak di Miri pada

tahun 2003. 14 .. Daya" group applies to register new party ", Bernama 6 Mei 2005. 15 Pada 25 Julai 2006, ROS menolak permohonan untuk mendaftarkan MDC. Salah

satu daripada sebab yang diberikan ialah pendaftaran MOC akan memberikan implikasi keselamatan (Bernama, 25 Julai 2(06).

I. Pernyataan Taib Mahmud di Bernama, 30 Mac 2006. 17 Bernama, II Mei 2006. I. Vote For New Dayak Unity, Bernama,ApriI142006. 19 Pernyataan oleh seorang ahli politik Iban di The Star, 9 Mei 2006. 20 Borneo Post, 30 Jun 2006. 11 The Star 19 November 2005. 11 Pernyataan seaorang pemimpin Iban di The Star, 9 Mei 2006. D Bernama, 6 Mac 2006. 14 Pernyataan oleh Yap Chin Loy, Menteri Muda Infrastruktur(Hansard, 16 Mei 2001;

Ministry of Rural and Land Development Sarawak, http:// www.sarawak.gov.my/state/executive/sldp.html. 24 April 2004).

15 Pernyataan oleh Taib Mahmud di Bernama, 17 Jun 2002. 16 "Native rights top Tajem 's agenda', New Straits Time,S Mei 2006. 17 "Irate Jabu Throws Challenge At SNAP President For Layar Seat," Bernama 28

April 2006. 11 Pernyataan oleh seorang pemimpin BN Sarawak disiarkan di Bernama, 13 Mei 2006. 19 SMS yang disebarkan kepada pengundi-pengundi di Sarawak pad a pilihan raya

2006 berbunyi, "Help a dayak fighter who fights and die alone for the sake all dayaks. We help him in kind of cash 2fight the giant who rob our menua n make a fool of our people. Let him be the front line n die 2 scarifice 4 our generation n dayak. If u think that u r a dayak, come join the battle from

68

Page 21: Diaspora Politik

"Dlaspora Pol","" Per/buml lban dan P,lthan Raya Dewan Undangan Negert Sarawalc 2(106

behind. vote for MOC independent candidate in LAYAR Balai ringin. KUNCI key to success 4 the new generation. Teach BN a lesson. MDC representing the dayak indigenous population". SMS 2friend. (SMS diterima penulis pada 18 Mei 2006.)

JO "Barisan Bersatu Sarawak Unveils Manifesto", Bernama 6 Mei 2006. JI Pernyataan oleh seorang pemimpin Iban di Borneo Post 9 Mei 2006. J2 Temu bual pada 22 April 2002 dan 20 Mac 2002, Kuching. )) Semasa berkempen di Sarawak, Datuk Zainuddin Maidin, Menteri Penerangan

menyeru rakyat Sarawak untuk memberikan sokongan kepada BN dan memenangi kesemua kerusi sebagai hadiah harijadi Taib Mahmud yang ke-70 pad a 21 Mei 2006. Menurut beliau. kepimpinan Taib Mahmud lebih dari 20 tahun te\ah membawa banyak kemajuan kepada Sarawak (Bernama, 13 Mei2006).

J4 Borneo Post, IS Mei 2006 ; Bernama, 10 Mei 2006. H Borneo Post, II Mei 2006.

RUJUKAN

Aeria, Andrew Charles Bernard. 1997. The Politics of Development and the 1996 Sarawak State Elections. Kajian Malaysia, 15 nos. I 12. Hlm:57-83.

Bionat. Marvin P. 1998. Haw to Win (or Lose) in Philippine Elections: The Dynamics of Winning or Losing in Philippine Electoral Contests. Pasig City: Anvil Pub.

Chang Pat Foh. 1999. Legends and History ofSarawak. Kuching: Chang Pat Foh. Cooke. Fadzilah Majid. 1999. The Challenge of Sustainable Forests: Forest Resource

Policy in Malaysia (/970-1995. Honolulu: Allen & Unwin and University of Hawaii Press.

Crouch. Harold. 19%. Government and Society in Malaysia. Ithaca, New York: Cornell University Press.

Freeman. Derek. 1970. Report on The Iban. London:Athlone Press. Gomez. Edmund Terence. 1991. Money Politics in the Barisan Nasional. Kuala

Lumpur: Forum Publications. Graham. Penelope.1987. Iban Shamanism: An Analysis of the Ethnographic

Literature. Canberra: ANU. Ho Ah Chon. 1992. Datuk Stephen Kalong Ningkan. Kuching: Ho Ah Chon. Hong, Evelyn. 1987. Natives ofSarawak: Survival in Borneo's Vanishing Forests.

Penang: Institut Masyarakat Malaysia. Hose, C. & Macdougal. W. 1912. The Pagan Tribes of Borneo, 2 vols. London. Jayum, Jawan. 1987. The Sarawak State Election of 1987: The Dayakism Factor.

Kuala Lumpur. _____ .1994. Iban Politics and Economic Development: Their Patterns and

Change. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia. Jensen, Erik. 1974. The Jban and Their Religion. Oxford University Press: Claredon.

69

Page 22: Diaspora Politik

) Senarai projek kilat dalam pilihan raya Dewan Undangan Negeri 1996 dalam Andrew (1997: 81-83).

4 MRP seolah-olah seperti apa yang dimaksudkan oleh Bionat (1998: 121), sebagai post-dated cheque yang boleh dibatalkan sekiranya calon tersebut kalah.

, Menurut seorang Tuai Rumah, rumah panjang beliau disenaraihitamkan kerana beliau sangat kritikal terhadap kerajaan (temu bual dengan seorang Tuai Rumah di Sri Aman pada II Februari 2002).

• Sarawak Tribune, 14 Mac 2003 dan Malaysian Today, 26 Julai 2003. 7SarawakTribune,12April2oo3. • Sarawak Tribune, 14 F ebruari 1997. • New Straits Times, 28 Januari 1997. \0 Sila rujuk Mersat (2002) untuk anal isis lanjut tentang perbalahan di antara kedua-

dua kumpulan ini. \I Bomeo Post, 8 Julai 2006. 12 Malaysian Business. Kuala Lumpur: 16ApriI2003:35. II Temu bual dengan seorang ahli pemiagaan dari kumpulan Dayak di Miri pada

tahun2oo3. \4 "Dayak group applies to register new parry", Bemama 6 Mei 2005. u Pada 25 Julai 2006, ROS menolak permohonan untuk mendaftarkan MDC. Salah

satu daripada sebab yang diberikan ialah pendaftaran MDC akan memberikan implikasi keselamatan (Bernama, 25 Julai 2006).

\. Pernyataan Taib Mahmud di Bemarna, 30 Mac 2006. \7 Bernama, II Mei 2006. \I Vote For New Dayak Unity, Bernama,ApriI142006. "Pemyataan oleh seorang ahli politik Iban di The Star, 9 Mei 2006. lD Borneo Post, 30 Jun 2006. 21 The Star 19 November 2005. II Pemyataan seaorang pernimpin Iban di The Star, 9 Mei 2006. II Bemarna, 6 Mac 2006. 14 Pernyataan oleh Yap Chin Loy. Menteri Muda Infrastruktur (Hansard, 16 Mei 200 I;

Ministry of Rural and Land Development Sarawak, http:// www.sarawak.gov.my/state/executive!sldp.html. 24 April 2004 ).

l' Pernyataan oleh Taib Mahmud di Bernama, 17 Jun 2002. »"Native rights top Tajem's agenda', New Straits Time, S Mei 2006. l7 "Irate Jabu Throws Challenge At SNAP President For Layar Seat," Bemarna 28

April 2006. 21 Pernyataan oleh seorang pemimpin BN Sarawak disiarkan di Bemarna, 13 Mei 2006. l'J SMS yang disebarkan kepada pengundi-pengundi di Sarawak pada pili han raya

2006 berbunyi, "Help a dayak tighter who tights and die alone for the sake all dayaks. We help him in kind of cash 2fight the giant who rob our menua n make a fool of our people. Let him be the front line n die 2 scarifice 4 our generation n dayak. If u think that u r a dayak, come join the battle from

68

Page 23: Diaspora Politik

"D,aspora Pol/llIc" Penbum, tban dan PlI,han Raya Dewan Undangan Negeri SaralYalc 2006

behind. vote for MDC independent candidate in LAYAR Balai ringin. KUNCI key to success 4 the new generation. Teach BN a lesson. MDC representing the dayak indigenous population". SMS 2friend. (SMS diterima penulis pada 18 Mei 2006.)

JO "Barisan Bersatu Sarawak Unveils Manifesto", Bernama 6 Mci 2006. JI Pernyataan oleh seorang pemimpin Iban di Borneo Post 9 Mei 2006. J2 Temu bual pad a 22 April 2002 dan 20 Mac 2002, Kuching. )] Semasa berkempen di Sarawak, Datuk Zainuddin Maidin, Menteri Penerangan

menyeru rakyat Sarawak untuk memberikan sokongan kepada BN dan memenangi kesemua kerusi sebagai hadiah hari jadi Taib Mahmud yang ke-70 pada 21 Mei 2006. Menurut beliau, kepimpinan Taib Mahmud lebih dari 20 tahun telah membawa banyak kemajuan kepada Sarawak (Bernama, 13 Mei2006).

)4 Borneo Post, 15 Mei 2006; Bernama, \0 Mei 2006. J5 Borneo Post, II Mei 2006.

RUJUKAN

Aeria,Andrew Charles Bernard. 1997. The Politics of Development and the 1996 Sarawak State Elections. Kajian Malaysia, 15 nos. 1/2. Hlm:57-83.

Bionat, Marvin P. 1998. How to Win (or Lose) in Philippine Elections: The Dynamics of Winning or Losing in Philippine Electoral Contests. Pasig City: Anvil Pub.

Chang Pat Foh. 1999. Legends and History ofSarawak. Kuching: Chang Pat Foh. Cooke. Fadzilah Majid. 1999. The Challenge of Sustainable F oresls: Forest Resource

Policy in Malaysia (/970-1995. Honolulu: Allen & Unwin and University of Hawaii Press.

Crouch, Harold. 1996. Government and Society in Malaysia. Ithaca, New York: Cornell University Press.

Freeman, Derek. 1970. Report on The [ban. London:Athlone Press. Gomez, Edmund Terence. 1991. Money Politics in the Barisan Nasional. Kuala

Lumpur: Forum Publications. Graham, Penelope.1987. [ban Shamanism: An Analysis of the Ethnographic

Literature. Canberra: ANU. Ho Ah Chon. 1992. Datuk Stephen Kalong Ningkan. Kuching: Ho Ah Chon. Hong, Evelyn. 1987. Natives ofSarawak: Survival in Borneo's Vanishing Forests.

Penang: Institut Masyarakat Malaysia. Hose. C. & Macdougal, W. 1912. The Pagan Tribes of Borneo, 2 vols. London. Jayum. Jawan. 1987. The Sarawak State Election of 1987: The Dayakism Factor.

Kuala Lumpur. _____ .1994. [ban Politics and Economic Development: Their Patterns and

Change. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia. Jensen. Erik. 1974. The [ban and Their Religion. Oxford University Press: Claredon.

69

Page 24: Diaspora Politik

Jilab. Kris & Ritchie. James (eds.). 1991. Sarawak Awakens: Taib Mahmud's Politics ofD~·elopment. Selangor: Pelanduk Publications.

Joseph Ko Tee Hock. 1989. "A Socio-Economic Study of the Iban Today." Sarawak Museum Journal. Vol. L. NO.61. him: 79-96.

Kaur. AmarjiL 1998. Economic Change in EtJ.~t Malaysia: Sabah and Sarawak Since 1850. New York: St. Martin's Press.

Kawi. Ali. 1988. It Has Been Worth the Pain. Kuching: The Sarawak Publishing House.

King. Victor. 1993. "Politik Pembangunan : The Political Economy of Rainforest Exploitation and Development in Sarawak." Global Ecology and Biogeography Lellers. Vol. 3. No.4/6. July-September. him: 235-244.

Leigh. Michael B .• The Rising Moon: Political Change in Sarawak. Sydney: Sydney University Press. 1974.

___ .1991. "Money Politics and Dayak Nationalism: The 1987 Sarawak State Election". in M.I.

Malaysia Government. 1991. The Second Outline Perspective Plan. 1991-2000. Kuala Lumpur: Government Printer.

Mersat, Neilson lIan & Sarok. Ahi. 1999. Pilihanraya-Pilhanraya Kecil Dewan Undangan Negeri Sarawak. Kuching: Universiti Malaysia Sarawak. 1999.

___ .200 I. "The Sarawak State Election". Borneo Review. Vol. XII Number 2. December. him: 124-152. Ministry of Rural and Land Development Sarawak. http://www.sarawak.gov.my/state/executive/sldp.html. 10 Oktober 2007.

Mohd Faisal Syam Abdol Hazis (eds.). 2002. Tingkah Lab Pengundian dalam Pilihan raya Parlimen Sarawalc. Kuching: Unversiti Malaysia Sarawak.

Morrison. Alastair. 1993. Fair Land Sarawak: Some Reflections of an Expatriate Official. Ithaca: Southeast Asian Program Cornell University.

Pringle. Robert. 1970. Rajahs and Rebels: The Ibans of Sarawak Under Brooke Rule. 18-11-1941. London: Macmillan.

Richards. Anthony. 1981. An Iban-English Dictionary. New York: Oxford University Press.

Ritchie. James. 1987. Sarawak: A Gentleman's ~ictory for Taib Mahmud. Kuala Lumpur: Pelanduk Publications.

RofT. Margaret Florence. 1974. The Politics of Belonging: Political Change in Sabah and Sarawalc. Kuala Lumpur: Oxford University Press.

Rogers. Marvin L. 1993. Local Politics in Rural Malaysia: Pallerns of Change in Sungai Ra)'a. Kuala Lumpur: S. Abdul Majeed & Co.

Ross-Larson. Bruce. 1976. The Politics of Federalism: Syed Kechik in East MalaYSia. Singapore: Ross-Larson.

Sabihah Osman. 1987. "Malay-Muslim Political Participation in Sarawak: 1952-198T·. Institute of Southeast Asian Studies (ISEAS) Field Report Series. Singapore: ISEAS.

70

Page 25: Diaspora Politik

.. D/OSporQ Pollllle" Pe"bUlfl' lban dan P,lthan Raya Dewan Undangan Neger; Sarawalc 2006

Said & J. Saravanamuthu (eds.).lmages of Malaysia. Kuala Lumpur: Persatuan Sains Sosial Malaysia. hIm: 180-202.

Sanib Said. 1985. Malay Polilics in Sarawak (1946-1 966}. Singapore: Oxford University Press. Sarawak. Yearbook of Statistics Sarawak. 2005. Kuching: Department of Statistics Malaysia (Sarawak Branch). Sarawak. Monthly Statistical Bulletin January 2002. Department of Statistics Malaysia. Sarawak.

Searle. Peter. 1983. Politics in Sarawak 1970-1976: Iban Perspective. Singapore: Oxford University Press.

Theobald. Robin. 1999. "So What Really Is the Problem About Corruption?", Third World Quarterly. Vo1.20, Issue 3. hIm: 491-502.

Yu. Loon Ching. 1987. The Plot Thai Failed. Singapore: SummerTimes. Zainie. Zaidi K. 1994. "Native Customary Land: Policies and Legislations", Kertas

kerja Seminar Pembangunan Tanah Pusaka Bumiputera, Kuching. 29 September - 3 Oktober 1994.

Akhbar dan Internet Borneo Post ( Sibu) Malaysia Business (Kuala Lumpur) Malaysian Today (Kuching) The New Reality (Kuching) The Sarawak Tribune (Kuching) The Star (Kuala Lumpur) Utusan Sarawak (Kuching) Utusan Pembangunan AZAM (Kuching) Dayak Chamber of Commerce and Industry, http://www.dcci.org.my/. 16 Oktober, 2007. Malaysia NatiooaI News Agency (BERNAMA), http://www.bemamacom. 10 Oktober ,2007. Malaysiakini. http://www.malaysiakini.coml. 10 Oktober ,2007.

71