diagnóstico, árbol de problemas y árbol de objetivos

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  • DiagnDiagnstico, stico, rbol del rbol del Problema y Problema y rbol de rbol de

    ObjetivosObjetivos

    Eduardo AldunateExpertorea de Polticas Presupuestarias y Gestin Pblica ILPES/CEPALeduardo.aldunate@cepal.org

    Curso - Taller Formacin de Capacitadores enMetodologa de Marco LgicoCiudad de Mxico, Mxico27 al 29 de mayo de 2008

  • Se funden en el caso de programas

    Ciclo de Vida de un Programa o Proyecto

    Preinversin Inversin Operacin

    Formulaciny evaluacin

    Monitoreo y evaluacin de

    proceso

    Evaluacin de resultados e

    impactos

    EvaluacinEx-Post

  • rbol del Problema y rbol de Objetivos

    Se utiliza en la preparacin de proyectos o programas.

    Ayuda a estructurar el programa o proyectode modo de que exista la lgica vertical.

    Facilita la elaboracin del resumennarrativo.

    Ayuda a la definicin de indicadores.

    En programas existentes es til para un anlisis crtico de su estructura.

  • Pasos del mtodo

    Identificar el problema Examinar los efectos que provoca el

    problema Identificar las causas del problema Establecer la situacin deseada (objetivo) Identificar medios para la solucin del

    problema Definir acciones y configurar alternativas

  • Identificacin del problema

    Identificar los problemas de la situacin analizada Centrar el anlisis en el problema principal Formular el problema como un estado negativo No confundir el problema con la falta de una

    solucin

    Orientaciones importantes:

    Hay que entregar casas a los pobres

    Existe poblacin pobrecarente de un lugar dignodonde habitar

    Hace falta un semforoen la interseccin

    Hay una alta tasa de accidentes en la interseccin

  • Examen de los efectos del problema

    Es un instrumento sencillo pero muyeficaz para identificar las repercusionesdel problema.

    Representa grficamente el problema y sobre ste los efectos encadenados.

    Arbol de Efectos:

  • Se representa graficamente el problema.

    Construccin del Arbol de Efectos:

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

  • Se colocan sobre el problema los efectosdirectos o inmediatos, unidos con flechas.

    Construccin del Arbol de Efectos:

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

    Altamortalidad

    Grandesdaos a la propiedad

    Descontentocon la autoridad

    comunal

    Gran nmerode heridos

  • Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si hay otrosefectos derivados de l. Colocarlos en un segundo nivel, unidos por flechas a l o los efectos de primer nivel quelos provocan.

    Construccin del Arbol de Efectos:

    Altos costosreparaciones

    Prdida de votos

    Altos costos de atencin de salud

    Alta inasistencialaboral

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

    Altamortalidad

    Grandesdaos a la propiedad

    Descontentocon la autoridad

    comunal

    Gran nmerode heridos

  • Continuar as hasta llegar a un nivel que se consideresuperior dentro de la rbita de competencia.

    Construccin del Arbol de Efectos:

    Menor calidadde vida

    Prdida de productividad

    Altos costosreparaciones

    Prdida de votos

    Altos costos de atencin de salud

    Alta inasistencialaboral

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

    Altamortalidad

    Grandesdaos a la propiedad

    Descontentocon la autoridad

    comunal

    Gran nmerode heridos

  • Arbol de Efectos

    Alta tasa de enfermedades en la localidad

    Alta tasa de mortalidad

    Mayor inasistencia

    laboral

    Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar

    Elevados costosde atencin de

    salud

    Menorrendimiento

    Deficientecalificacin

    laboral

    Postergacin de otras necesidades

    Mayor costo de produccin

    Menor calidadde vida

    Bajo potencialproductivo local

    Menoresremuneraciones

    Arbol de Efectos

  • Arbol de Efectos

    el problema amerita solucin

    =>Proceder al anlisis de las causas

    Si aparecen efectos importantes

  • Se identifican las causas posibles del problema y se representan bajo ste.

    Construccin del Arbol de Causas:

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

    Gran nmerode peatones

    cruzando

    Visibilidadlimitada

    Falta de sealizacin

    Exceso de velocidad de los vehculos

  • Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las races encadenadas del rbol.

    Construccin del Arbol de Causas:

    Imprudencia de los conductores

    Inexistenciade un puente

    peatonal

    Imprudencia de los peatones

    Gran distancia a semforos aguas

    arriba y abajo

    Hay vehculosestacionados

    No hay sealde prioridad

    No hay semforo

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

    Gran nmerode peatones

    cruzando

    Visibilidadlimitada

    Falta de sealizacin

    Exceso de velocidad de los vehculos

  • Arbol de Causas

    Alta tasa de enfermedades en la localidad

    Deficienteacceso a centros

    de salud

    Contaminacindel agua

    Ambiente contaminado e

    insalubre

    Malos hbitos de

    higiene

    Vas a centros vecinos en malas condiciones

    No hay atencin en la localidad

    Inexistencia de

    alcantarillado

    Falta de educacin en

    higiene

    Mal manejo de los residuos

    slidos

    Arbol de Causas

  • Es recomendable dar rienda suelta a la creatividad. Una buena definicin de las causas aumenta la probabilidad de soluciones exitosas.

    Arbol de Causas

  • Lluvia de Ideas

    Primera etapa: Se elige un moderador que dirige y vela por el

    cumplimiento de las reglas. Se pide a cada participante que aporte una idea. El moderador la anota sin que nadie la discuta o

    comente. Si al participante no se le ocurre una idea pasa. Se continua hasta que no hayan ms ideas.

  • Lluvia de Ideas

    Segunda etapa: Se analiza cada una de las ideas anotadas Eliminando las que no correspondan o repetidas Consolidando las similares Mejorando la redaccin de la idea si es necesario Aportando nuevas ideas que surjan

  • Arbol del Problema

    El empalme del Arbol de Efectos con el Arbol de Causas genera el

    Arbol de Causas - Efectoso

    Arbol del Problema

  • Arbol del Problema

    Altamortalidad

    Grandes daos a la propiedad

    Descontento con la autoridad

    comunal

    Gran nmero de heridos

    Altos costos reparaciones

    Prdida de votos Altos costos de atencin de salud

    Alta inasistencia laboral

    Menor calidad de vida

    Prdida de productividad

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

    Gran nmero de peatones cruzando

    Visibilidad limitada

    Falta de sealizacin

    Exceso de velocidad de los vehculos

    Imprudencia de los conductores

    Inexistencia de un puente peatonal

    Imprudencia de los peatones

    Gran distancia a semforos aguas

    arriba y abajo

    Hay vehculos estacionados

    No hay seal de prioridad

    No hay semforo

  • Arbol del Problema

    Deficiente acceso a centros

    de salud

    Contaminacin del agua

    Ambiente contaminado e

    insalubre

    Malos hbitos de

    higiene

    Vas a centros vecinos en malas condiciones

    No hay atencin en la localidad

    No hay atencin en la localidad

    Inexistencia de

    alcantarillado

    Falta de educacin en

    higiene

    Falta de educacin en

    higiene

    Mal manejo de los residuos

    slidos

    Alta tasa de enfermedades en la localidadAlta tasa de enfermedades en la localidad

    Alta tasa de mortalidad

    Mayor inasistencia

    laboral

    Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar

    Elevados costos de atencin de

    salud

    Alta tasa de mortalidadAlta tasa de mortalidad

    Mayor inasistencia

    laboral

    Mayor inasistencia

    laboral

    Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar

    Mayor inasis-tencia y repi-tencia escolar

    Elevados costos de atencin de

    salud

    Elevados costos de atencin de

    salud

    Menor rendimiento

    Deficiente calificacin

    laboral

    Postergacin de otras necesidades

    Mayor costo de produccin

    Menor rendimiento

    Menor rendimiento

    Deficiente calificacin

    laboral

    Deficiente calificacin

    laboral

    Postergacin de otras necesidades

    Mayor costo de produccin

    Postergacin de otras necesidades

    Mayor costo de produccin

    Menor calidadde vida

    Menor calidadde vida

    Bajo potencial productivo local

    Menores remuneraciones

    Menores remuneraciones

  • Definir los objetivos para la solucin

    Representa la situacin esperada al resolver el problema. Se construye buscando las situaciones contrarias a las

    indicadas en el rbol del problema. Efectos se transforman en fines Causas se transforman en medios

    Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de objetivos Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el rbol

    Causas-Efectos Es el momento de eliminar redundancias y detectar vacos

    Arbol de objetivos:(Arbol de Medios-Fines)

  • Construccin del Arbol de Objetivos

    Altamortalidad

    Grandes daos a la propiedad

    Descontento con la autoridad

    comunal

    Gran nmero de heridos

    Altos costos reparaciones

    Prdida de votos Altos costos de atencin de salud

    Alta inasistencia laboral

    Menor calidad de vida

    Prdida de productividad

    Alta tasa de accidentes en la interseccin

    Gran nmero de peatones cruzando

    Visibilidad limitada

    Falta de sealizacin

    Exceso de velocidad de l

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