der colectivo trabajo mu deleg

7/21/2019 Der Colectivo Trabajo Mu Deleg

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Derecho

4 Ao2 Semestre

Derecho Colectivo delTrabajo y SeguridadSocial

Dr. Walter BhlerProfesor:


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Educacin

A DISTANCIA

AUTORIDADES

Canciller

Su Excelencia Reverendsima

Mons. MARIO ANTONIO CARGNELLO

Arzobispo de Salta

Rector

Pbro. Lic. JORGE ANTONIO MANZARZ

Vice-Rectora Acadmica

Mg. Dra. MARA ISABEL VIRGILI DE RODRGUEZ

Vice-Rectora Administrativa

Mg. Lic. GRACIELA MARA PINAL DE CID

Secretaria General

Dra. ADRIANA IBARGUREN


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Indice general

Programa de la Asignatura .............................. 9

Programa de examen .................................... 13

Bibliografa .................................................... 16

Condicin para regularizar la materia ............ 35

Caractersticas y objetivos de la asignatura . 36

UNIDAD I

1.1.1. Concepto de relaciones colectivasde trabajo .................................................. 41

1.1.2. Comparacin con las relacionesindividuales: conexidad y diferencias ....... 42

1.1.3. Derecho colectivo de trabajo. Nocin.Materias que comprende .......................... 46

1.1.4. Antecedentes histricos...................... 51

1.1.5. Evolucin del Sindicalismo en laArgentina .................................................. 54

1.1.6. Convenios internacionales .................. 58

1.1.7. Disposiciones constitucionalesaplicables a las asociaciones gremiales .. 59

1.1.8. Constitucin Provincial ........................ 60

1.1.9. Derechos gremiales de losempleados pblicos .................................. 60

1.1.10. Rgimen legal de las asociacionesgremiales de trabajadores ........................ 67

1.1.11. Anlisis comparativo sobre las leyes23.551, 22.105, 20.615 y 14.455 .............. 67

1.1.12. Diferencias con lasasociaciones civiles ................................. 69

1.1.13. Federaciones. Ambito de actuacin.Excepciones............................................. 72

1.1.14. Derechos y facultades. Miembros.Autoridades .............................................. 73

1.1.15. Secesin gremial. Fusin, disoluciny liquidaciones de los gremios.................. 74

1.1.16. Asociaciones de tercer grado oconfederaciones. C.G.T. .......................... 77

UNIDAD II

2.1.1. Organizacin sindical. Distintos tipos. 81

2.1.2. Unidad y pluralidad .............................. 82

2.1.3. Organizacin horizontal, vertical y porempresa.................................................... 83

2.1.4. Personera gremial .............................. 86

2.1.5. Libertad Sindical. Fundamentos.Conceptos. Aspectos positivos ynegativos. Limitaciones. Efectos. ............. 87

2.1.6. Convenios 87 y 98 O.I.T. .................... 92

2.1.7. Acto constitutivo del sindicato.Estatutos .................................................. 96

2.1.8. Organos .............................................. 98

2.1.9. Derechos y Obligaciones de losafiliados .................................................. 101

2.1.10. Renuncia ......................................... 102

2.1.11. Derecho disciplinario ....................... 102

2.1.12. Rgimen electoral. Tribunal.Convocatoria. Derecho de elegibilidad.Notificaciones. Acto eleccionario.

Excepciones........................................... 1032.1.13. Asociaciones gremiales

meramente inscriptas ............................. 104

2.1.14. Asociaciones con personeragremial. Otorgamiento de personera ..... 105

2.1.15. Derechos y obligaciones.Prohibiciones. Facultades ...................... 105

2.1.16. Encuadramiento Sindical................. 106

2.1.17. Contralor administrativo de lossindicatos ............................................... 106

2.1.18. Patrimonio Sindical. Exenciones.Ingresos sindicales. Recaudacin.Afiliados y no afiliados. Rgimen Contabley financiero. Aportes y contribuciones.Prohibiciones. Privilegios ....................... 109

2.1.19. Responsabilidad civil, gremial ypenal de los sindicatos ........................... 110

2.1.20. Garanta Sindical. Estabilidad.Concepto. Alcance ................................. 113

2.1.20.1. Sujetos. Delegados. Candidatos.

Activistas ................................................ 1142.1.20.2. Licencia. Salario ........................... 115

2.1.20.3. Mecanismos de proteccin .......... 115

2.1.20.4. Prcticas desleales ...................... 116

UNIDAD III

3.1.1. La negociacin colectiva. Nocin ...... 121

3.1.2. Diversas manifestaciones; conveniocolectivo, acuerdo de empresa, reglamentointerno, arbitraje voluntario ..................... 122


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3.1.3. Prctica de la negociacin.Convenio 154 O.I.T. ............................... 123

3.1.4. El convenio colectivo de trabajo.Concepto, Naturaleza jurdica ................ 125

3.1.5. Efectos socio-econmicos ................ 126

3.2.1. Legislacin argentina sobrenegociacin colectiva ............................. 126

3.2.2. Representatividad de las partes enlos convenios colectivos ........................ 127

3.2.3. Ambito de aplicacin: material,personal y territorial ................................ 127

3.2.4. Intervencin de la autoridadadministrativa ......................................... 131

3.3.1. Negociacin del convenio ................. 131

3.3.2. Obligacin de negociar ...................... 132

3.3.3. Derecho de informacin. Contenido yrequisitos ................................................ 132

3.3.4. Publicidad y Registro ........................ 133

3.3.5. Validez y nulidad ............................... 134

UNIDAD IV

4.1.1. Vigencia de las clusulas sindicalesy plazo del convenio. Efectos sobre loscontratos individuales ............................. 139

4.2.1. Bolsas de Trabajo ............................. 147

4.2.2. Paritaria de interpretacin delconvenio ................................................. 148

4.2.3. Homologacin del convenio.Requisitos............................................... 150

4.2.4. Convenios de empleados pblicos ... 153

4.3.1. Prueba en juicio de la convencin..... 154

4.3.2. Interpretacin y aplicacin................. 155

4.3.3. Encuadramiento convencional .......... 155

4.3.4. Aplicacin del convenio a tareasdistintas de las especficas delempleador ............................................... 157

4.3.5. Sanciones por incumplimiento........... 157

4.4.1. Extincin del Convenio ...................... 158

UNIDAD V

5.1.1. Conflicto colectivo. Medios deaccin directa ......................................... 163

5.1.2. Tipos de conflictos; laborales ysociales; individuales y colectivos; dederecho y de intereses; intersindicales,intrasindicales, interpatronales ............... 164

5.2.1. La huelga ........................................... 166

DOCTRINA NACIONAL ............................. 181

5.3.1. Formas atpicas de la huelga ............ 191

DOCTRINA NACIONAL ............................. 196

LA HUELGA................................................ 197

DOCTRINA EUROPEA.............................. 197

5.3.2. Conflicto en el sector pblico. ........... 202

5.3.3. El lock out .......................................... 204

5.4.1. Solucin de los conflictos colectivos. 205

5.4.2. Conciliacin ....................................... 205

5.4.3. Arbitraje ............................................. 206

5.4.4. Intervencin de la autoridad laboral ... 207

UNIDAD VI

SEGURIDAD .............................................. 211

SOCIAL ....................................................... 211

6.1. Seguridad social; terminologa.Concepto. ............................................... 213

6.2. Contingencias sociales. Estados denecesidad. Riesgos, carga ycontingencia ........................................... 220

6.3. Evolucin histrica del derecho de laseguridad social, cartas y declaraciones.Organizacin internacional ..................... 223

6.4. Fuentes del derecho de la seguridadsocial ...................................................... 228

UNIDAD VI

PROBLEMAS ECONOMICOS DE LASEGURIDAD SOCIAL ........................... 233

6.5. Problemas econmicos de la seguridadsocial. Financiamiento. Tcnicas ........... 235

6.6. Cooperativismo .................................... 249

6.7. Organizacin administrativa de laseguridad social a nivel nacional yprovincia. Entes pblicos y privados...... 253


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UNIDAD VII

7.1. La enfermedad como contingenciaprotegida ................................................. 257

7.2. Sistemas de asistencia mdica............ 259

7.3. Hospitalizacin. .................................... 261

7.4. La atencin primaria de salud............... 264

7.5. Obras Sociales. Rgimen Legal........... 268

7.6. PRESTACIONES. Campo deaplicacin personal. Financiacin.Organismos de contralor ........................ 268

7.7. Rgimen para discapacitados .............. 290

7.8. Enfermedades y accidentes de trabajo 297

7.9. Fundamentos de la responsabilidad ..... 300

7.10. Indemnizaciones, Incapacidad

temporal, permanente, muerte. Topeindemnizatorio. Concurrencia con otrasindemnizaciones..................................... 306

7.11.- Opcin por el derecho comn.Exclusin de acciones. Artculo 1113del C. Civil. Ventajas, inconvenientes yactos configurativos de la opcin. .......... 311

7.12. Exmenes preocupacionale ............... 312

7.13. Ley de higiene y Seguridad(ley 19587). Reglamentacin(Dto. 351/79) ........................................... 315

7.14. Servicios de medicina y de higieney seguridad profesionales ...................... 323

7.15. Proteccin al trabajador, selecciny capacitacin ........................................ 330

7.16. Estadsticas y documentacin quedeben llevar los empleadores. ................ 335

UNIDAD VIII

OPCIN JUBILATORIA............................. 341

8.1. No hay ningn apuro ............................ 341

I.- Con salario constante (que favorece laopcin de AFJP)..................................... 342

II.- Con salario creciente (2% de aumentopor ao): ................................................. 342

SOBRE EL TRASPASO DE LA CAJA DEJUBILACIONES ..................................... 343

LA REFORMA PREVISIONAL ................... 344

8.2. EL NEGOCIO DEL SIGLO .................. 344

UNIDAD IX

9.1. Antecedentes ....................................... 351

9.2. Naturaleza Tcnica .............................. 352

9.3. Naturaleza Jurdica .............................. 352

PRENATAL ................................................. 353

ASIGNACION POR MATERNIDAD .......... 354

9.4. Antigedad ........................................... 354

9.5. Sistema de Financiacin ...................... 354

CONTINGENCIAS SOCIALESCUBIERTAS .......................................... 355

ASIGNACION POR NACIMIENTODE HIJO................................................. 356

ASIGNACION POR ESPOSA ................... 357

ASIGNACION POR HIJO .......................... 357

ASIGNACION POR ESCOLARIDAD ........ 358

COMPLEMENTARIO DE VACACIONES.. 359

9.6. Forma de Pago ..................................... 359

ORGANIZACION ADMINISTRATIVADEL REGIMEN DE ASIGNACIONESFAMILIARES. ......................................... 360

FINANCIACION DEL SISTEMA................. 361

UNIDAD X10.1. Seguro Colectivo de vida obligatorio .. 365

10.2. Desempleo. Concepto e importancia . 367


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Programa de la Asignatura

UNIDAD I

1. Concepto de relaciones colectivas de trabajo. Comparacin con lasrelaciones individuales. Derecho colectivo de trabajo. Rgimen Legalde las asociaciones gremiales de trabajadores. Anlisis comparativo

sobre las leyes 23.551, 22.105, 20.615 y 14.455. Diferencias con lasasociaciones civiles.

2. Evolucin histrica del Sindicalismo. Segundo prrafo artculo 14 bis.Constitucin Provincial. Derecho gremiales de los empleados pblicos.

3. Organizacin sindical Unidad y pluralidad. Verticalidad. Horizontalidad.Sindicatos de empresas. Federaciones y confederaciones. Ambito deactuacin. Excepciones. Derechos y facultades. Miembros.Autoridades. Secesin gremial. Fusin, disolucin y liquidaciones de

los gremios. Asociaciones de tercer grado o confederaciones. C.G.T.Libertad Sindical. Fundamentos. Conceptos. Aspectos positivos ynegativos. Limitaciones. Efectos. Convenios 87, 98 y 154 O.I.T.

UNIDAD II

1. Acto constitutivo del sindicato. Estatutos. rganos. Cuotas ycontribuciones. Derecho disciplinario. Rgimen electoral.

2. Asociaciones gremiales meramente inscriptas y con personera gremial.Otorgamiento de personera. Prohibiciones. Facultades exclusivas.Encuadramiento Sindical. Contralor Administrativo de los sindicatos.Patrimonio sindical. Retencin de aportes. Responsabilidad civil,gremial y penal de los sindicatos.

3. Tutela Sindical. (art. 47 a 53 ley 23.551) Estabilidad Concepto. Alcance.Sujetos. Delegados. Candidatos. Activistas. Licencia. Salario. Prcticasantisindicales. Garanta Sindical. Estabilidad. Concepto. Alcance.Sujetos. Delegados. Candidatos. Activistas. Licencia. Salario.Mecanismos de proteccin. Prcticas desleales.

Carrera:AbogacaCurso:4 AoMateria:Derecho Colectivo del Trabajo y Seguridad SocialProfesor:Dr. Walter BhlerAo Acadmico:2013


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UNIDAD III

1. La negociacin colectiva: convenio colectivo, acuerdo de empresa,reglamento interno, arbitraje voluntario. El convenio colectivo de trabajo.Concepto. Naturaleza jurdica. Efectos socioeconmicos.

2. Legislacin Argentina sobre negociacin colectiva. Normas de la ley25.250. Representatividad de las partes en los convenios colectivos.mbitos de aplicacin: material, personal y territorial. Intervencin dela autoridad administrativa.

3. Negociacin del Convenio. Obligacin de negociar. Derecho deinformacin. Contenido y requisitos. Publicidad. Registro. Validez ynulidad.

UNIDAD IV

1. Vigencia de las clusulas sindicales y plazo del convenio. Efectossobre los contratos individuales. Clusulas de solidaridad, de beneficio,de seguridad sindical.

2. Paritaria de interpretacin del convenio. Homologacin del convenio.Requisitos. Denegatoria. Efectos jurdicos: convenio de actividad, deempresa, no homologados. Convenios de empleados pblicos.

3. Prueba en juicio de la convencin. Interpretacin. Encuadramiento

convencional. Aplicacin del convenio a tareas distintas de lasespecficas del empleador.

UNIDAD V

1. Conflicto colectivo. Medios de accin directa. Tipos de conflicto:laborales y sociales; individuales y colectivos; derecho y de intereses;intersindicales, intrasindicales, interpatronales.

2. La huelga: concepto. Sujetos. Evolucin histrica . Garantaconstitucional, reglamentacin. Legislacin vigente. Licitud. Revisinjudicial. Efectos en las relaciones individuales de trabajo.Responsabilidad sindical.

3. Formas atpicas de la huelga: paro, trabajo a desgano, retiro decolaboracin, ocupacin de establecimientos, sabotaje, boicot. Huelgaturnantes, rotativas, neurlgicas. Conflicto en el sector pblico.Servicios esenciales. Guardias mnimas. El lock out.

4. Solucin de los conflictos colectivos. Conciliacin (Ley 14.786).Arbitraje. Intervencin de la autoridad laboral.


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UNIDAD VI

1. Seguridad Social. Concepto. Contenido. Principios generales ytendencias. Derecho de la seguridad social, sus diferencias y relacionescon el derecho del trabajo. Su autonoma. Evolucin histrica delderecho de la seguridad social. Cartas y declaraciones. OrganizacinInternacional.

2. Contingencias sociales. Estado de necesidad. Riesgo, carga ycontingencia. Clasificacin de las contingencias.

3. Problemas econmicos de la seguridad social. Financiamiento. Tcnicas.Medios contributivos y no contributivos. Justificacin de los aportes.

4. Fuentes del derecho de la seguridad social. Interpretacin y aplicacindel derecho de la Seguridad Social. Facultades de la Nacin y de lasProvincias. Garanta constitucional. Constitucin Provincial.

Organizacin administrativa de la seguridad social a nivel nacional yprovincial. Entes Pblicos y Privados.

5. Cooperativas y Mutuales. Evolucin histrica. Principios. Requisitosde constitucin.

UNIDAD VII

1. La enfermedad como contingencia protegida. Sistemas de proteccin.

Prestaciones. Diferencias entre infortunios del trabajo e inculpables.Obras Sociales. Rgimen legal. Financiamiento. Prestaciones. Campode aplicacin personal. Organismos de control.

2. Enfermedades y Accidentes de trabajo. Incapacidad temporal,permanente, muerte. Tope indemnizatorio. Concurrencia con otrasindemnizaciones. Valoracin de las incapacidades. Responsabilidaddel empleador y sistemas indemnizatorios en leyes anteriores (9688y 24.642). Opcin por el derecho comn. Exmenes preocupacionales.

Denuncia del accidente. ART. Comisiones Mdicas. Liquidacin ydepsitos de las indemnizaciones.3. Prevencin de accidentes. Ley de Higiene y seguridad (Ley 19.587).

Reglamentacin (Dto. 351/79). Servicios de medicina y de higiene yseguridad. Profesionales. Clasificacin y caractersticas de losestablecimientos. Proteccin al trabajador, seleccin y capacitacin.

UNIDAD VIII

1. La vejez, la invalidez y la muerte como contingencias protegidas.Origen y evolucin del sistema jubilatorio.


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2. Rgimen previsional. Organizacin administrativa. Financiacin delrgimen. Sistema de capitalizacin y reparto. Ventajas y desventajasde ambos sistemas. Rgimen para autnomos. Cajas profesionales.Regmenes jubilatorios especiales. Rgimen Provincial.

3. Prestaciones. Prestacin Bsica Universal. Prestacin Compensatoria.Prestacin por Permanencia. Capitalizacin. Determinacin del haber.Beneficios.

UNIDAD IX

1. La carga de familia como contingencia protegida. La iglesia y el salariofamiliar. Antecedentes doctrinarios e histricos.

2. Prestaciones familiares. Naturaleza jurdica. Clasificacin. Requisitospara su percepcin. Forma de pago. Obligaciones de los empleados

y los beneficiarios.3. Organizacin administrativa del rgimen de asignaciones familiares.

Financiacin del sistema. Fondo compensador. Retribuciones sujetasa aportes.

4. Rgimen para personas discapacitadas. Beneficios. Ley 22.431.

UNIDAD X

1. Seguro colectivo de vida obligatorio (dto. 1567/74). Antecedentes.Diferencia de los seguros sociales con los seguros comerciales.

2. Desempleo. Los excluidos sociales. Concepto y clases de desempleo.Sistemas de proteccin. Ley de empleo: seguro de desempleo (Arts.111 y ss. Ley 24.013). mbito de aplicacin, requisitos. Diferenciascon los subsidios.

3. Otras contingencias sociales: educacin, vivienda, turismo social,emergencias sociales.

UNIDAD XI

1. Cogestin. Modos de colaboracin social. Doctrina Social de la Iglesia.Comits de empresa. Antecedentes nacionales y extranjeros. Derechode consulta e informacin.

2. Procedimiento administrativo en materia de derecho colectivo deltrabajo. Poder de polica nacional o provincial sobre sindicatos, lanegociacin y el conflicto. Facultades normativas del poderadministrador: reglamentacin y laudos arbitrales.


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3. Infracciones en materia laboral. Inspecciones. Actas. Procedimiento.Multas, arresto y clausura. Ley penal tributaria. Ley de evasinprevisional. Procedimiento de inspeccin y verificacin en materia deSeguridad Social. Fiscalizacin.

Programa de examenUNIDAD I

1. Concepto de relaciones colectivas de trabajo. Comparacin con lasrelaciones individuales. Derecho colectivo de trabajo. Rgimen Legalde las asociaciones gremiales de trabajadores. Anlisis comparativosobre las leyes 23.551, 22.105, 20.615 y 14.455. Diferencias con lasasociaciones civiles.

2. Contingencias sociales. Estado de necesidad. Riesgo, carga ycontingencia. Clasificacin de las contingencias.

3. La vejez, la invalidez y la muerte como contingencias protegidas.Origen y evolucin del sistema jubilatorio.

4. Cooperativas y Mutuales. Evolucin histrica. Principios. Requisitosde constitucin.

UNIDAD II

1. Acto constitutivo del sindicato. Estatutos. rganos. Cuotas ycontribuciones. Derecho disciplinario. Rgimen electoral.

2. Enfermedades y Accidentes de trabajo. Incapacidad temporal,permanente, muerte. Tope indemnizatorio. Concurrencia con otrasindemnizaciones. Valoracin de las incapacidades. Responsabilidaddel empleador y sistemas indemnizatorios en leyes anteriores (9688y 24.642). Opcin por el comn. Exmenes preocupacionales.

Denuncia del accidente. ART. Comisiones Mdicas. Liquidacin ydepsito de las indemnizaciones.3. Procedimiento administrativo en materia de derecho colectivo del

trabajo. Poder de polica nacional o provincial sobre sindicatos, lanegociacin y el conflicto. Facultades normativas del poderadministrador: reglamentaciones y laudos arbitrales.

4. Prestaciones. Prestacin Bsica Universal. Prestacin Compensatoria.Prestacin por Permanencia. Capitalizacin. Determinacin del haber.Beneficios.


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UNIDAD III

1. La negociacin colectiva: convenio colectivo, acuerdo de empresa,reglamento interno, arbitraje voluntario. El convenio colectivo de trabajo.Concepto. Naturaleza jurdica. Efecto socioeconmicos.

2. Prestaciones familiares. Naturaleza jurdica. Clasificacin. Requisitospara percepcin. Forma de pago. Obligaciones de los empleados ylos beneficiarios.

3. Desempleo. Los excluidos sociales. Concepto y clases de desempleo.Sistemas de proteccin. Ley de empleo: seguro de desempleo (arts111 y ss Ley 24.013). Ambito de aplicacin, requisitos. Diferenciascon los subsidios.

4. Otras contingencias sociales: educacin, vivienda, turismo social,emergencias sociales.

UNIDAD IV

1. Vigencia de las clusulas sindicales y plazo del convenio. Efecto sobrelos contratos individuales. Clusulas de solidaridad, de beneficio, deseguridad sindical. Prueba en juicio de la convencin. Interpretacin.Encuadramiento convencional. Aplicacin del convenio a tareasdistintas de las especficas del empleador.

2. Problemas econmicos de la seguridad social. Financiamiento. Tcnicas.Medios contributivos y no contributivos. Justificacin de los aportes.

3. La huelga: concepto. Sujetos. Evolucin histrica . Garantaconstitucional, reglamentacin. Legislacin Vigente. Licitud. Revisinjudicial. Efectos en las relaciones individuales de trabajo.Responsabilidad sindical.

4. Cogestin. Modos de colaboracin social. Doctrina Social de la Iglesia.Comits de empresa. Antecedentes nacionales y extranjeros. Derecho

de consulta e informacin.

UNIDAD V

1. Conflicto colectivo. Medios de accin directa. Tipos de conflicto: laboraly sociales; individuales y colectivos; derecho y de intereses;intersindicales, intrasindicales, interpatronales.

2. Rgimen provisional. Organizacin administrativa. Financiacin delrgimen. Sistemas de capitalizacin y reparto. Ventajas y desventajasde ambos sistemas. Rgimen para autnomos. Cajas profesionales.Regmenes jubilatorios especiales. Rgimen Provincial.


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3. Prevencin de accidentes. Ley de Higiene y seguridad (Ley 19.587).Reglamentacin (Dto. 315/79). Servicios de medicina y de higiene yseguridad. Profesionales. Clasificacin y caractersticas de losestablecimientos. Proteccin al trabajador, seleccin y capacitacin.

4. Rgimen para personas discapacitadas. Beneficios. Ley 22.431.

UNIDAD VI

1. Seguridad social. Concepto. Contenido. Principios generales ytendencias. Derechos de la seguridad social, sus diferencias yrelaciones con el derecho del trabajo. Su autonoma. Evolucin histricadel derecho de la seguridad social. Carta y declaraciones. OrganizacinInternacional.

2. Evolucin histrica del sindicalismo. Segundo prrafo artculo 14 bis.

Constitucin Provincial. Derechos gremiales de los empleados pblicos.3. Solucin de los conflictos colectivos. Conciliacin (Ley 14.786).

Arbitraje. Intervencin de la autoridad laboral.4. Negociacin del Convenio. Obligacin de negociar. Derecho de

informacin. Contenido y requisitos. Publicidad. Registro. Validez ynulidad.

UNIDAD VII

1. La enfermedad como contingencia protegida. Sistemas de proteccin.Prestaciones. Diferencias entre infortunios del trabajo e inculpables.Obras Sociales. Rgimen legal. Financiamiento. Prestaciones. Campode aplicacin personal. Organismos de contralor.

2. Asociaciones gremiales meramente inscriptas y con personera gremial.Otorgamiento de personera. Prohibiciones. Facultades exclusivas.Encuadramiento Sindical. Contador Responsabilidad civil, gremial y

pena de los sindicatos.3. Paritaria de interpretacin del convenio. Homologacin del convenio.Requisitos. Denegatoria. Efectos jurdicos: convenio de actividad, deempresa, no homologados. Convenios de empleados pblicos.

4. Seguro colectivo de vida obligatorio (Dto 1567/74). Antecedentes.Diferencias de los seguros sociales con los seguros comerciales.

UNIDAD VIII

1. Organizacin sindical. Unidad y pluralidad. Verticalidad. Horizontalidad.Sindicatos de empresas. Federaciones y confederaciones. Libertas


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Sindical. Fundamentos. Conceptos. Aspectos positivos y negativos.Limitaciones. Efectos. Convenios 87, 98 y 154 O.I.T.

2. Fuentes del derecho de la seguridad social. Interpretacin y aplicacindel derecho de la Seguridad Social. Facultades de la Nacin y de lasProvincias. Garanta constitucional. Constitucin Provincial.Organizacin administrativa de la seguridad social a nivel nacional yprovincial. Entre Pblicos y Privados.

3. Infracciones en materia laboral. Inspecciones. Actas. Procedimiento.Multas, arresto y clausura. Ley penal tributaria. Ley de evasinprovisional. Procedimiento de inspeccin y verificacin en materia deSeguridad Social. Fiscalizacin.

4. Organizacin administrativa del rgimen de asignaciones familiares.Financiacin del sistema. Fondo compensador. Retribuciones sujetasa aportes.

UNIDAD IX

1. La carga de familia como contingencia protegida. La iglesia y el salariofamiliar Antecedentes doctrinarios e histricos.

2. Legislacin Argentina sobre negociacin colectiva. Normas de la ley22.250. Representatividad de las partes en los convenios colectivos.mbitos de aplicacin: material, personal y territorial. Intervencin de

la autoridad administrativa.3. Formas atpicas de la huelga: paro, trabajo a desgano, retiro de

colaboracin, ocupacin de establecimientos, sabotajes, boicot.Huelgas turnantes, rotativas, neurlgicas. Conflicto en el sector pblico.Servicios esenciales. Guardias mnimas. El lock out.

4. Tutela Sindical (arts 47 a 53 ley 23.551). Estabilidad. Concepto. Alcance.Sujetos. Delegados. Candidatos. Activistas. Licencia. Salario. Prcticasantisindicales.

Bibliografa

BSICA (COMENTADA)

1. Derecho Sindical. Ricardo Cornaglia (Ed La Ley, BA 2004). La obrams actualizada y completa en materia sindical.

2. El modelo sindical argentino. Nuevo rgimen legal de las asociacio-nes sindicales de Nstor Corte (Ed. Rubinzal-Culsoni, Santa Fe 1988).La mejor obra en el tema de asociaciones gremiales.


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3. Nuevo rgimen de asociaciones sindicales de Enrique Rodrguez yHctor Recalde (Ed. Guizeh S.A., Bs. As., 1989). Excelente obra dequienes fueron coautores de la ley sindical.

4. El sindicato en el derecho argentino (Ed. Astrea, 1981) de AntonioVzquez Vialard. Obra muy completa para el tema sindical, peroalgo desactualizada.

5. Manual de derecho de la seguridad social de Javier Hunicken y otros(Astrea, 1989). Una de las pocas obras que cubre casi todos lostemas de la Seguridad Social.

6. Curso de Seguridad Social de Javier Hunicken y otros (Univ. de Cr-doba, 1978). Interesante desarrollo de algunos temas puntuales dela seguridad social.

7. Estudios de Previsin social y derecho civil, de Germn Bidart Cam-pos. (La Ley, 1968). Obra clsica para estudiar temas previsionales,

pero algo desactualizada.8. Derecho de la Seguridad Social de Juan Jos Etala. (Ediar, actualiz.

1976). Tambin clsico en la materia pero vlido para temas de doc-trina, por ser superada ya la legislacin.

9. Leyes Fundamentales del Trabajo de Juan Carlos Fernndez. Ma-drid y Amanda Caubet (Ed. Pulsar, abril 1993). Es una obra muysencilla, til tambin para la parte de la materia.

10.Leyes Laborales (ed. Bregna, 1994). Son ediciones rsticas y eco-

nmicas de numerosas (casi todas) las leyes laborales. Se vendeinclusive en kioscos.

11.Tratado Prctico de Derecho del Trabajo de Ernesto Krotoschin (Ed.De Palma, 1977). Con la salvedad de que su fecha de edicin no lamantiene actualizada, es una obra altamente recomendable por laclaridad expositiva de su autor.

12.Derecho del Trabajo de Benito Prez (Astrea, 1983). Es un libro muydidctico, que comprende la mayora de los temas del programa.

13.Derecho del Trabajo y Seguridad Social de Antonio Vazquez Vialard(Astrea, 1987). Es una obra clsica que tambin contempla granparte del programa.

COMPLEMENTARIA

1. Tratado Prctico de Derecho del Trabajo de Juan Carlos FernndezMadrid. (Ed. La ley, 2 tomos publicados en 1989 y 1991). Esseguramente la obra fundamental del Derecho del Trabajo argentinoen nuestros das. El autor tiene numerosas obras de divulgacin,


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pero en sta sin abandonar su claridad didctica, llega a lasprofundidades del Derecho del Trabajo.

2. Tratado de Derecho del Trabajo. Dirigido por Antonio Vazquez Vialard,con numerosos y prestigiosos autores. (Ed. Astrea, 6 Tomos, 1985).Ambiciosa obra que trata en forma exhaustiva la problemtica laboralde nuestro pas, seguramente es el trabajo ms completo existenteen la materia.

DE PROFUNDIZACIN

1. Tratado de Derecho del Trabajo, dirigido por Mario Deveali (Ed. LaLey, 5 tomos, 1971). En su momento fue la obra cumbre en materiade Derecho del Trabajo. A pesar del tiempo su lectura es recomendablepara profundizar en los aspectos inmutables de nuestra materia.

2. Compendio de Derecho del Trabajo de Guillermo Cabanellas (Ed.Omeba, 1968, 2 Tomos). Obra densa especialmente recomendablepara analizar antecedentes histricos del Derecho del Trabajo.

3. Colecciones varias. Nuestra materia tiene una gran riqueza de autoresque escriben artculos sobre temas especficos; asimismo lajurisprudencia ha sido fundamental para poder interpretar la ley laboral.Por ello es recomendable la lectura de diversas publicaciones:Legislacin del Trabajo (Ed. Contabilidad Moderna). Trabajo y

Seguridad Social (El Derecho); Derecho Laboral. Se publicanactualmente: Derecho del Trabajo (Ed. La Ley) y Doctrina Laboral(Ed. Errepar), esta ltima tiene un sistema de carpetas de actualizacinmuy til en nuestra cambiante materia.

SITIOS DE INTERNET VINCULADOS AL DERECHO, EN PARTICU-LAR SOBRE DCHO. DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Los siguientes son los sitios donde se puede en contrar informacinjurdica en la red.

Adems de los mencionados a continuacin debemos destacar el sitiode la Asociacin de Abogados de Buenos Aires (www.aabaa.org.ar) quetiene enlaces a numerosas pginas de derecho.

Tambien merece recomendarse (para quienes quieran recibir informa-cin diaria con enfoque periodstico) el sitio de www.eldiariojudicial.com.arque es de suscripcin gratuita. Con la misma optica esta la pagina


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www.abogaii.zoomblog.com. Con enfoque estrictamente jurdico tambientenemos www.eldial.com.ar , pero solo se puede bajar la informacin quese publica en el da.

Por ltimo, para cualquier tipo de tema (no solamente jurdico) hay ensa-yos (de calidad diversa) en www.monografas.com

INTERNET: SE PUEDEN CONSULTAR FALLOSEN:

A. Corte Suprema de Justicia de la Nacin:www.csjn.gov.ar/jurisp/principal

Aqu se encuentran sumarios de: Corte Suprema desde 1987 CorteSuprema (1973/1986) Corte Suprema (1932/1972) Corte Suprema(1863/1932) Cmara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social

Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial Cmara Nacionalde Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal CmaraNacional de Apelaciones en lo Civil Cmara Nacional de Apelacionesen lo Civil y Comercial Federal Cmara Nacional de Apelaciones delTrabajo Cmara Federal de Apelaciones de La Plata Cmara Federalde Apelaciones de San Martn (1987/2001) Cmara Federal de Ape-laciones de San Martn (desde 2002) Cmara Nacional de CasacinPenal - Plenarios Cmara Nac. de Casacin Penal (desde 1993).

B. Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires:www.scba.gov.ar/juba/Aqu hay un sistema de bsqueda simple y bsqueda asistida, quepermite ver sumarios de la Corte provincial y las Cmaras Departa-mentales.

PARA CONSULTAR LEYES, CODIGOS Y CONVENIOS OIT, SE PUE-DE ACCEDER GRATUITAMENTE A LAS SIGUIENTES PAGINAS:

A. Ministerio de Economa de la Nacin:http://infoleg.mecon.gov.ar/basehome/codigos.htmAqu, se puede acceder a todos los cdigos nacionales argentinosactualizados (Cdigo Civil, Penal, de Comercio etc). Tambin se pue-de acceder a los Cdigos Procesales Provinciales y de la CiudadAutnoma de Bs. As. Adems, a nivel internacional, tiene los cdigosde unos veinte paises: Alemania, Brasil, Bolivia, Canad, Chile, Uru-guay, Italia, EEUU etc.


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http://infoleg.mecon.gov.ar/default1.htmAqu, se puede acceder a las principales leyes nacionales, decretos,resoluciones ministeriales etc, en forma actualizada.

B. Servicio Argentino de Informacin Jurdica:http://www.saij.jus.gov.ar/download/leyesgratuitas.htmAqu se puede acceder a las siguientes normas actualizadas:Constitucin Nacional, Cdigo Civil, Cdigo de Comercio, CdigoAeronutico, Cdigo de Minera, Ley de Contrato de trabajo, Ley deMinisterios, Ley de Procedimientos Administrativos, Ley de Defensadel Consumidor, Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.

C. Ministerio de Trabajo de la Nacin:

http://www.trabajo.gov.arLeyes Laborales: http://www.trabajo.gov.ar/legislacion/ley/index.htmlDecretos laborales: http://www.trabajo.gov.ar/legislacion/decreto/index.htmlResoluciones laborales: http://www.trabajo.gov.ar/legislacion/resolucion/index.htmlConvenios Colectivos: http://www.trabajo.gov.ar/legislacion/convenioscolectivos/index.html

Leyes, decretos, resoluciones, convenios colectivos etc. que tenganque ver con temas laborales.

D. Organizacin Internacional del Trabajo (todo en espaol):http://www.ilo.org/public/spanish/index.htmConvenios OIT: http://www.ilo.org/ilolex/spanish/convdisp2.htmRecomendaciones OIT: http://www.ilo.org/ilolex/spanish/recdisp2.htmNormas Intern. del Trabajo OIT: http://www.ilo.org/public/spanish/

standards/norm/index.htDeclaracin sobre principios en el trabajo OIT: http://www.ilo.org/dyn/declaris/DECLARATIONWEB.INDEXPAGE?var_language=SPBiblioteca de la OIT: http://www.ilo.org/public/spanish/support/lib/index.htm

E. MINISTERIO DE TRABAJO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIREShttp://www.trabajo.gba.gov.ar/index.aspDelegaciones: www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/delegaciones.htmConvenios Colectivos: http://www.trabajo.gba.gov.ar/convenios/convenios.htm


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Contacto: http://www.trabajo.gba.gov.ar/contacto.aspConsulta Gratuita: 0800-6662187Consulta expedientes Instituto de Prev. Social: http://www.ips.gba.gov.ar/ben_consulta.htmlComisin Provincial para la Erradicacin del Trabajo Infantil: http://www.trabajo.gba.gov.ar/informacion/copreti/copreti.htmSubsecretara de Trabajo de la Pcia. Bs. As.: Calle 50 N 889, piso 2 (0221) 483848/4248461/4210351 - La Plata - Pcia. de Buenos Aires.

ASOCIACIONES DE DERECHO

EQUIPO FEDERAL DE TRABAJO

- Paran 557 3 Depto C - Capital Federal [email protected] Web:www.eft.com.ar/index2.htm

ASOCIACIN DE ABOGADOS LABORALISTAS- Viamonte 1668 - 1 Piso. Of. 3 - (1055) - Capital Federal Tel/Fax: (54-

11) 4374-4178 mail: [email protected] y [email protected] Web: www.aal.org.ar

ASOCIACION ARGENTINA DE DERECHO DEL TRABAJO Y LA SS.- Lavalle 1567 Piso 9, Oficina 910/16, de 14.30 a 19 hs. Capital

Federal. Tel/Fax 4373-3042 / 4372-1661 / 4373-2151www.Asociacin.org.ar

SOCIEDAD ARGENTINA DE DERECHO DEL TRABAJO- Sede Central Lavalle 1290 - 3 306 (1048) - Capital Federal

www.laboral.org.ar. Telefonos 4382-1065 e-mail: [email protected]

ASOCIACIN DE ABOGADOS DE BUENOS AIRES- Uruguay 485, piso 3, 1015 - Buenos Aires, Argentina. Te l fonos :

(54 11) 4371- 8869/9529/9533 Fax: (54 11) 4375-4042. [email protected] - Web: www.aaba.org.ar/aabahome.htm

COLEGIO DE ABOGADOS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES- Montevideo 640 - Ciudad Autonoma de Bs. As.(C1019ABN) - Buenos

Aires Argentina Tel: 4371-1110 (ln. rot.) - Fax: 4375-5442 Web:http://www.colabogados.org.ar/ - Mail: [email protected]: de 09 a 20 hs. (unicamente socios y estudiantes de derecho)


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Asistencia Virtual (socios): va correo electrnico [email protected], telefnicamente al 4371-1110 o porfax al 4375-5442.

ASOCIACIN DE MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS DE LA JUSTI-CIA NACIONAL

- Sede Central: Lavalle 1334, piso 1, Ciudad de Buenos Aires. CP:1048 - Tel: (054-11) 4372-0654 / 0398 / 2043. Fax: int. 106. E-mail:[email protected] Centro de Jurisprudencia (solo socios):[email protected] Escuela Judicial: [email protected] Turismo y Servicios: [email protected] Atencin Socios: [email protected]

E-mail Administracin: [email protected]

FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE ABOGADOS FACA:- Av. de Mayo 651 2do Piso - Cdad. Autnoma de Buenos Aires | Tel.

(011) 4331-8008/8009 Web: http://www.faca.org.ar/

Grupo/Revista electrnica: [email protected] (Anto-nio Barrera Nicholson)

- Para visitar el sitio web del grupo: http://ar.groups.yahoo.com/group/catorce_bis/

- Para cancelar suscripcin a este grupo, envi un mensaje a:[email protected] - correo electrnicoa: [email protected]

DIRECCIONES VARIAS SOBRE EL TRABAJO

CMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO- Lavalle 1554 - Cap. Fed. (CP 1048) - Conmutador: 43745681 al 89

y 4374-9880 al 83.

FISCALIA GENERAL ANTE LA CAMARA DEL TRABAJO- Lavalle 1554 - Piso 4 - Ciudad Aut. de Bs. As. - TE 4374-3707


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JUZGADOS NACIONALES DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO:- Av. Pte. Roque Senz Pea 760 (1035) Capital Federal : 01 a 13 ; 15

a 21 ; 24 y 25 ; 28 y 29 ; 32 y 33 ; 36 y 37 ; 40 ; y Fiscalas 2,5,6 y 7- Lavalle 1169 (1354) Capital Federal: 14- Lavalle 1171 ( 1048) Capital Federal: 68- Lavalle 1268 (1048) Capital Federal: 22 ; 46 al 67 ; Fiscalas 3 y 8- Tte. Gral Juan D. Pern 974/90 (1038) Capital Federal: 23 ; 26 y 27 ;

30 y 31 ; 34 y 35 ; 38 y 39 ;- Cerrito 550 (1010) Capital Federal: 41 al 45 ; 69 al 80 y Fiscalas 1 y 4

SECLO:- Av. Callao 110 PB, Ciudad de Buenos Aires, de lunes a viernes de 9.00

a 17.00 hs. Telfonos: Consultas en general: 4370-4280/4281 - Sectoratencin al pblico: 4370-4268. http://www.trabajo.gov.ar/seclo/

funcion.html

SERVICIO DE CONCILIACION LABORAL OPTATIVA PARA COMER-CIO Y SERVICIOS SECOSE:

- Av. Rivadavia Nro 1445/7 - Piso 1ero (CP 1033) Ciudad de Bs. As. -lunes a viernes de 10 a 17 horas - mail: [email protected]@secose.com.ar - Tel-Fax. 4382-3154 4381-9657 - http://www.secose.com.ar/

PROGRAMA JEFES DE HOGAR- 0800-222-2220: lunes a viernes, de 9.00 a 19.00;

http://www.trabajo.gov.ar/programas/sociales/jefes/index.htm

COMISIN PARA EL TRATAMIENTO DE DENUNCIAS DE LOS PRO-GRAMAS DE EMPLEO CODEM:

- Av. Leandro N. Alem 638, piso 1 (C1001AAO), ciudad de Buenos Aires

lunes a viernes, de 9.00 a 19.00

PROGRAMA ASISTIR:- 25 de Mayo 645, de lunes a viernes de 11.00 a 17.00- Solicitar turnos telefnicamente al (011) 4310-5786- Si lo despidieron, consulte sobre su derecho a ser beneficiario del

subsidio por desempleo: http://www.anses.gov.ar/activos/pretac_Desempleo/index.htm


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CENTRO DE ASESORAMIENTO LABORAL TELEFNICO DEL MIN.TRABAJO DE LA NACIN:

- 0800-666-4100: lunes a viernes, de 10.00 a 16.00 Va email [email protected]

Boletn electrnico TEMAS DE TRABAJO(Min. Trabajo Nacional):- Da a conocer las acciones que realiza el organismo relevando noticias

de inters general del mbito laboral. Se distribuye semanalmente enforma gratuita. Suscripcin en [email protected]

TRIBUNAL DEL SERVICIO DOMSTICO:- Atencin al pblico 0 800 222 72583 Av. Paseo Coln 239, de lunes a

viernes de 9.00 a 13.00

COMISIN NACIONAL PARA LA ERRADICACIN DEL TRABAJO IN-FANTIL CONAETI:

- Av. Leandro N. Alem 638, piso 5. (011) 4310-5813/[email protected]

COMISIN TRIPARTITA DE IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDA-DES ENTRE VARONES Y MUJERES EN EL MUNDO LABORAL:

- Av. Leandro N. Alem 638, piso 5. (011) 4310-5678/5525/5874

[email protected]

COMISIN NACIONAL DE TRABAJO AGRARIO (Min. Trabajo Nacio-nal):

- Av. Leandro N. Alem 650, piso 11. (011) 4310-6357 o 6240/[email protected]

PORTAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LA REPBLICA ARGENTI-

NA:- http://www.seguridadsocial.gov.ar/ - [email protected] desarrollado por la Secretara de Seguridad Social, Ministerio deTrabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin.

UNIDAD PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y GRUPOS VUL-NERABLES:

- Av. Leandro N. Alem 638, piso 2. (011) 4310-5920/[email protected]


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ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL ANSES:- Crdoba 720, Capital Federal Web:http://www.anses.gov.ar y mail:

[email protected]. Unidad de Atencin Telefnica (UDAT) 0800-2226737 (ANSES) - de lunes a viernes de 8 a 20 hs. A travs de laUDAT usted podr: Asesorarse e informarse acerca de todas las pres-taciones y servicios de ANSES, tales como:- Solicitar Turnos- Consultar sobre estado de expedientes- Denunciar ante casos de fraude o estafas- Realizar trmites, entre ellos,Pensin Derivada- Generacin y Constancia de CUIL- Cambio de Banco, cambio de datos del titular, apoderado y domicilio

SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE JU-

BILACIONES Y PENSIONES (SAFJP):- Tucumn 500, (C1049AAJ) Capital Federal. http://www.safjp.gov.ar/

sisafjpConsultas: 0800-333-0049 y (011) 4320-5607: lunes a viernes, de10.00 a 17.00.Consultas: lnea directa (011) 4320-5600 interno [email protected] y reclamos:; http://www.safjp.gov.ar/SISAFJP/

Servicios+e+Informaci%C3%B3n/Consultas+y+Reclamos/

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DE TRABAJO (SRT):- Florida 537, Capital Federal. http://www.srt.gov.ar

Consultas : Florida 537, piso 3, oficina 519. Lunes a viernes, de 9.00a 17.30.0800-666-6778: lunes a viernes, de 9.00 a 18.00. [email protected]

UNION DE ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO:- [email protected]

UNIN DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE JUBILACIONES YPENSIONES:

- http://www.uafjp.org.ar/

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIN (SSN)- http://www.ssn.gov.ar


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PORTAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (SECRETARA DE SEGURI-DAD SOCIAL)

- http://www.seguridadsocial.gov.ar

INSTITUTO NACIONAL DE LOS RECURSOS DE LA SEGURIDADSOCIAL (INARSS)

- www.inarss.org.ar - e-mail: [email protected]

ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS - AFIP:- www.afip.gov.ar - Tel: 0810-999-2347 (0810-www-afip)

Centro de Informacin Telefnica de lunes a viernes, de 08:00 a 20:00.Mail: [email protected] Electrnica: sugerencias y [email protected]

Mesa de ayuda:[email protected] de Atencin de Denuncias:de lunes a viernes de 10 a 18 hs,sobre narcotrfico las 24 horas.Se reciben denuncias sobre infracciones:- Impositivas.- Previsionales.- Aduaneras.- Falsos Inspectores o promotores.

- Identidad de los Inspectores las 24 horas.- Falsas Inspecciones.Informacin Previsional:011-4347/4413/4443 - de lunes a viernesde 09:00 hs a 19:00 hs.

NACIONES UNIDAS:- Informacin para Latinoamrica: http://www.unic.org.ar/

(Argentina y Uruguay): Junin 1940 1 Piso (1113) Capital Federal - Tel.

(5411) 4803-7671 y fax 4804-7545 - Secretaria:[email protected]: [email protected] - Prensa: [email protected]

ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS:- Sede: 17th Street & Constitution Ave., N.W., Washington, D.C. 20006,

USA Tel. (202)458-3000 Web: http://www.oas.org/main/spanish/Publicaciones y Documentos:

http://www.oas.org/main/main.asp?sLang=S&sLink=../../documents/spa/publications.asp


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Argentina: Direccin: 1816 Corcoran St., N.W. Washington, D.C. 20009Telfono: (202)387-4142 / 387-4146 / 387-4170 Fax: (202)328-1591Su Excelencia Rodolfo Hugo Gil - Embajador, Representante Perma-nente

CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL PARA ABOGADOS DE LA CIUDADAUTNOMA DE BUENOS AIRES (CASSABA):

- Uruguay 412 - 4 (C1015ABJ) - Ciudad Autnoma de Bs. As. Tel.4372-9578 y 4372-9278 http://www.cassaba.org.ar/

CAJA DE PREVISION SOCIAL PARA ABOGADOS DE LA PROVIN-CIA DE BUENOS AIRES:

- Sede Central: Calle 13 N 821 - La Plata - Pcia. Bs. As. - Tel. (0221)427-0204 fax: 422-6297

http://www.cajaabogados.org.ar/ - [email protected]

BOLETIN OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA:- Sede Central: Suipacha 767 - (C1008AAO) - Ciudad Autnoma de

Buenos Aires - Horario de Atencin: Lunes a Viernes 11.30 a 16.00hs. Telfonos/Fax: 4322-4055 y lineas rotativas.

- Sede Tribunales: Libertad 469 - Ciudad Autnoma de Buenos Aires -Horario de Atencin: Lunes a Viernes de 8.30 a 14.30 hs. - Telfono:

4379-1979- Sede Colegio Pblico de Abogados de la Capital Federal: Corrientes

1441 - Ciudad Aut.de Buenos Aires Hor. de At.: Lunes a Viernes de10.00 a 15.45 hs.- Tel.: 4379-8700 (int. 236) - www.boletinoficial.gov.ar

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD Representacin Argen-tina

- Seor Representante de la OPS/OMS Dr. Jos Antonio Pags - Ofici-

na Sanitaria Panamericana Marcelo T. de Alvear 684 4 Piso BuenosAires (CP 1395). - Tel: (54-11) 4312-5301 al 5304 - Fax: (54-11) 4311-9151 http://www.who.int/es/Argentina: http://www.who.int/countries/arg/es/e-mail2: [email protected]: [email protected]

ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD - RepresentacinArgentina

- Seor Representante de la OPS/OMS Dr. Jos Antonio Pags - Ofici-na Sanitaria Panamericana Marcelo T. de Alvear 684 4 Piso Buenos


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Aires (CP 1395). - Tel: (54-11) 4312-5301 al 5304 - Fax: (54-11) 4311-9151 www.ops.org.ar - http://www.paho.org/default_spa.htme-mail: [email protected]

SOCIEDAD DE MEDICINA DEL TRABAJO DE LA PROVINCIA DE BUE-NOS AIRES

- Bolivar 425, 1er piso. (1066) Capital - Tel:4331-0061 - http://www.smtba.com.ar/e-mail: [email protected]

ASOCIACIN INTERNACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL- Direccin postal Centro de documentacin AISS:

Case postale 1 CH-1211 Ginebra 22 Suiza- Direccin del lugar:

Centro de documentacin AISS c/o Oficina Internacional del TrabajoPiso R3-116, norte 4 route des Morillons Tel. (+41-22) 799 75 55Fax: (+41-22) 799 85 09

- E-mail: [email protected] Horario de atencin lunes viernes 09h00- 12h00, 14h00 - 17h00http://www.issa.int/span/homef.htm

FBRICAS RECUPERADAS:

Movimiento Nacional de Fbricas recuperadas por los trabajado-res: www.fabricasrecuperadas.org.ar

Colectivo de Noticias del Sur: www.proyectoconosur.com.ar/Noticias/NoticiasMuestra.asp?IdCategoria=24

Comunidad Virtual de mujeres emprendedoras:www.emprendedorasenred.com.ar/v3/modules.php?name=News&file=article&sid=32

LEYES Y PROYECTOS DE LEY:

LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BS. AS.:- Per 130 - (C.P. 1067) Ciudad Autnoma de Buenos Aires - Telfo-

no: 4338-3000- E-mail: [email protected] - Wewb:www.legislatura.gov.ar/ (buscador de normas): www.cedom.gov.ar/es/


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HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN:- Rivadavia 1864 (1033AAU) Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Tel.

54 11 6310-7100 http://www.diputados.gov.ar/ (pgina muy comple-ta)

- Ultimos Proyectos presentados: http://www1.hcdn.gov.ar/dependen-cias/dsecretaria/tpultimo.htm

- Direccin de Informacin parlamentaria: Atencin Consultas: 6310-7100 internos 3629, 3630 3636 [email protected]

HONORABLE CMARA DE SENADORES DE LA NACIN:- Hiplito Yrigoyen 1849 (1089) Capital Federal Tel. +54-11-4010-3000

http://www.senado.gov.ar/principal.php- Bsqueda de proyectos: http://www.senado.gov.ar/web/proyectos/

cuerpo1.php

- Proyectos recientes: http://www.senado.gov.ar/web/proyectos/mesaent .php?cfecDesde=15/07/2005&cfecHasta=29/07/ 2005&cAction=1

HONORABLE CMARA DE SENADORES DE LA PROVINCIA DE BUE-NOS AIRES:

- http://www.senado-ba.gov.ar/- Consulta legislacin:http://www.senado-ba.gov.ar/Contenidos/Activi-

dad/INformacionLegislativa/- Normas provinciales de inters general: http://www.senado-ba.gov.ar/

C o n t e n i d o s / A c t i v i d a d / I n f o r m a c i o n L e g i s l a t i v a / normas_provinciales_interes.cfm

- Por consultas a otras normas provinciales o sugerencias, comunicar-se al Tel. 4291200 - Int. 4664 - Int. 4665. Correo [email protected] (Referencia Legislativa)

- Int. 4650 - Int. 4652 (Direccin de Informacin Legislativa y Biblioteca)

- Visitar pgina en www.senado-ba.gov.ar seccin Consulta de Legisla-cin.- Proyectos de Ley: http://www.senado-ba.gov.ar/Contenidos/Actividad/

Expedientes/default.cfm

HONORABLE CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUE-NOS AIRES:

- Calle 52 entre 7 Y 8 La Plata Tel. 221-4271001 http://www.hcdiputados-ba.gov.ar/

- Asuntos entrados: http://webconsulta.hcdiputados-ba.gov.ar/leyes04/actlegislativa.htm


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CENTRALES SINDICALES:

Central de Trabajadores Argentinos:- Av. Independencia 766 - C1099AAU Cdad. Autnoma de Buenos

Aires Argentina - Tel: 4307-3829 - http://www.cta.org.ar/base/principal.php3

Confederacin General del Trabajo:- Azopardo 802 - (C11078ADN) Ciudad Autnoma de Bs. As. - Tel.

4331-4796, 4342-3684, 4343-1883, 4343-7707 FAX: 4331-0118 -www.cgt.org.ar

[email protected]

LISTADO DE BIBLIOTECAS PUBLICAS:

1) Biblioteca del Congreso NacionalSolamente se pueden consultar las colecciones: DJ, LL, ED y JA.. ysus repertorios. ( se puede fotocopiar)Hiplito Yrigoyen 1750 Telfono: 6310-7100 Int. 3817 o 4010-3000Cdad. Autnoma de Buenos AiresBiblioteca (H. Yrigoyen 1750): de 08 a 20 hs. Sbados y Domingos de

10 a 20 hs. Feriados: cerrado.Hemeroteca y Jurisprudencia (Alsina 1835): Horario atencin: Co-mienza el lunes a las 8 hs y cierra el sbado a las 20 hs. (funciona enla semana las 24 hs). Los domingos funciona de 10 a 20 hs.Microfilm (Alsina 1835): Lunes a viernes de 0700 a 1730 hs.www.bcnbib.gov.ar [email protected] (Referencia General) [email protected](Coordinacin Gral)

2) Biblioteca NacionalSolamente se pueden consultar las colecciones: LL, ED y JA.. y susrepertorios. (faltan algunos tomos y no se puede fotocopiar)Aguero 2502 (CP C1425EID) Cdad. Autnoma de Buenos Aires4808-6000Horario: Lunes a viernes de 09 a 20 hs. y Sbados y Domingos de 12a 19 hs.- Tel. 4807-0434Telfono Hemeroteca (subsuelo): 4808-6037www.bibnal.edu.ar - [email protected] (Relaciones con la co-munidad)


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En la pgina http://www.bibnal.edu.ar/PAGINAS/bibliomundo.htm, hayuna conexin con ms de 100 bibiliotecas en el mundo.Consultas bibliogrficas: [email protected] generales: [email protected] sobre canje y donaciones: [email protected] sobre publicaciones peridicas:[email protected]: [email protected] Virtual: [email protected]

3) Biblioteca de la Facultad de Derecho UBASolamente se pueden consultar las colecciones: LL, ED y JA.. y susrepertorios (se puede fotocopiar)Av. Figueroa Alcorta 2263 (C1425CKB) Ciudad Autnoma de Bue-

nos Aires.Tel. 4809-5600 www.fder.uba.ar - [email protected] Sala de Lectura: Planta Principal Tel. 4809-5634 [email protected] Jurisprudencia: 1 Piso - Horario de atencin: Lunes a viernesde 09 a 19 hs. Telfono: 4809-5686 [email protected]: 1 Piso Horario de atencin: Lunes a Viernes de 10 a20 hs.

Telfono: 4809-5686 [email protected] de Servicios al Pblico: [email protected] de Servicios en Lnea: [email protected]: 4809-5663 [email protected]

4) Centro documental de Editorial LA LEY en facultad de Derecho

UBASolamente se pueden consultar las colecciones jurdicas que publicala Ed. La Ley, es decir: LL, LLBA, LL Litoral, LL NOA, RCyS, LLC, DT,DJ y Rep. LL ( no se pueden fotocopiar).Figueroa Alcorta 2263 (C1425CKB) - Ciudad Autnoma de Bue-nos AiresTel. 4805-2525 - [email protected]: De 09 a 21 hs. ( Son los Editores de la Coleccin La Ley.All estan todas sus colecciones , pero hay que consultar por telfonosi se puede ir, porque en realidad es restringido a alumnos y docen-tes de la facultad).


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5) Biblioteca de LEXIS NEXIS ARGENTINATalcahuano 650 - Telfono: 5236-1044 Ciudad Autnoma de Bue-nos AiresSon los editores de la Coleccin Jurisprudencia Argentina. Ellostienen todos los tomos de esa Coleccin, y permiten consultarloslibremente y tambin fotocopiarlos.Horario: de 09 a 19 hs. - www.lexisnexis.com.ar

6) Biblioteca de la Corte Suprema de Justicia de la NacinTalcahuano 550 Piso 7 - Ciudad Autnoma de Buenos Aires.Telfonos: 4370-4699 y 4370-4702 www.csjn.gov.ar/documentos/biblio/index.jspHorario: De 07.30 a 19.00 hs. (Tienen las tres colecciones y sepueden fotocopiar)

7) Biblioteca del Colegio Pblico de Abogados de la Capital Fede-ralAv. Corrientes 1441 Subsuelo. C.P. 1402 - Ciudad Aut. de BuenosAires www.cpacf.org.arTel.: 4379-8700 - Horario: Lunes a viernes de 07.30 a 17.45 hs.(Tienen las tres colecciones)Catlogo en lnea: www.cpacf.org.ar/verde/vB_CataL.htm

-Consultas bibliogrficas telefnicas al 4379-8700 interno 139 y 140-Consultas bibliogrficas por e-mail a [email protected]

8) Biblioteca del Colegio de Abogados de San MartnAv. Ricardo Balbn (Ex Ruta 8) N 1750/52 1 Subsuelo (1650)San Martn Pcia. Bs. As.Telfono: 4754-2139/2140 int. 19 - [email protected]

Horario: Lunes a viernes de 08 a 16 hs. (Tienen completa la coleccinde La Ley y El Derecho solamente).Email Colegio: [email protected]

9) Biblioteca del Colegio de Abogados de San IsidroAcassuso 426 2 Piso (1642) San Isidro Pcia. Bs. As.Telfono: 4743-5721 y 4743-5720 Int. 3 - [email protected] las tres colecciones y estan completas.Horario: De febrero a junio y de Agosto a Diciembre: lunes a viernesde 08 a 20.30 hs.


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Meses de Julio y Enero: Lunes a viernes de 08 a 14 hs.Colegio Sede Central: Martn y Omar 339 (1642)- San Isidro - Pcia. Bs. As.

10)Biblioteca del Colegio de Abogados de MornBartolom Mitre 964 (1708) Morn Pcia. de Bs. As.Telfono: 4629-0404 int. 217 www.camoron.org.arHorario: 08 a 19 hs. (Tienen las tres colecciones, pero faltan algunostomos).

11)Biblioteca del Colegio de Abogados de QuilmesAlvear 414 Primer Subsuelo Quilmes Pcia. Bs. As.Telfono: 4257-3533 (pedir con biblioteca) - www.caq.org.ar Mail:[email protected]: De 08.30 a 16 hs. (Solamente tienen la Coleccin La Ley

Se puede fotocopiar)

12)Biblioteca del Colegio de Abogados de Lomas de ZamoraLarroque 2360 - Planta Baja - Banfield Pcia. Bs. As.Telfono 4202-0962 fax 4242-1955 www.calz .org [email protected] - [email protected] de Atencin: Lunes a Viernes de 13 a 17 hs.

13)Biblioteca de Editorial EL DERECHOSon los editores de la Coleccin El Derecho. All estan unicamentetodos sus tomos, y se los puede consultar libremente y tambinfotocopiar.Tucumn 1438 Telfono 4371-2004 - Ciudad Autnoma de Bs. As.Horario: De 09 a 18 hs. (de 14 a 15 hs. no se puede fotocopiar)www.elderecho.com.ar - [email protected]

14)Biblioteca del Ministerio de Economa de la NacinTienen las tres colecciones, y se pueden consultar libremente.Hiplito Yrigoyen 250 - Ciudad Autnoma de Bs. As. (CP 1086AAB)Tel. 4349-5000 (Conm.) Biblioteca 4349-8385 - Horario 10/17 hs.Informacin al pblico: [email protected]

15)Biblioteca del Colegio de Abogados de La MatanzaEntre Ros 2942 PB (1754) San Justo - Telfono 4441-0196 y4482-0068Horario: De 08.00 a 16.00 [email protected] y www.colegiolamatanza.com.ar


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16)Colegio de Abogados de La PlataAv. 13 n 821/829 - 2 p. (1900) - La Plata Pcia. de Bs. As.Buenos Aires - Email: [email protected] - http://www.calp.org.ar/

17)Link a bibliotecas del mundohttp://www.bibnal.edu.ar/paginas/bibliomundo.htm

18)Archivo General de la NacinLeandro N. Alem 246 (C1003AAP) Ciudad Autnoma de BuenosAires http://www.archivo.gov.arSede Paseo Coln: Av. Paseo Coln 1093 (C1063ACK) Ciudad Aut.de Buenos AiresPor correo-e: [email protected] telfono: Sede central: (54 11) 4331-5531/33 fax: (54 11) 4334-

0065

19) Biblioteca de la UBAAzcunaga 280 - Piso 2 - oficina 203 - CP: (C1029AAF) Ciudad Aut.de Buenos Aires Tel.: 4952-0078 y 4953-0420 - Fax: [email protected] - http://www.sisbi.uba.ar

20)Biblioteca Nacional de Maestros

SECRETARA: Pizzurno 953 (C1020ACA) Tel. 4129-1272 / fax: 4129-1268 - lunes a viernes 8:30 a 21 hs. www.bnm.me.gov.ar [email protected] DE LECTURA: Pizzurno 953 (C1020ACA) Tel. 4129-1286 -lunes a viernes 8:30 a 21 hs. sbados 9 a 14 hs. [email protected] PARA INVESTIGADORES: Pizzurno 953 (C1020ACA) Tel:4129-1284 lunes a viernes 9 a 17 hs. [email protected] DE DOCUMENTACIN: Pizzurno 935 (C1020ACA)

subsuelo Tel. 4129-1299/24 lunes a viernes 10:30 a 18:30 [email protected]: Pizzurno 953 (C1020ACA) Tel. 4129-1281 lunes aviernes 9 a 18:30 hs. [email protected]: Pizzurno 953 (C1020ACA) 4129-1272 Int: 1289 L a Vde 9 a 18 hs. [email protected], MUSEO Y ARCHIVO DR. R. LEVENE: Pacheco deMelo 2134 (1126 ) Tel. 4801-9807lunes a viernes 12 a 18 hs.(concertar visita previamente)[email protected]


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21)Biblioteca del AFIPhttp://www.biblioteca.afip.gov.arBiblioteca Electrnica: sugerencias y [email protected]

22) BIBLIOTECA DE LA ONU (en Bs. As.)Junin 1940 1 Piso - (1113) Capital Federal - Tel. (5411) 4803-7671y fax 4804-7545Biblioteca: [email protected] 4803-7671/7672/0738 (int.22 Bi-blioteca)Responde solicitudes por telfono, correo postal y electrnico, fax.Consultas en Sala para el pblico en general: Lunes, mircoles yviernes de 09:30 a 13:30 horas; martes y jueves de 09:30 a 16:30horas.

Consultas especializadas entre las 10:00 y las 17:00 horas, previasolicitud telefnica para una entrevistaConsultas telefnicas y por correo electrnico: 4803-7671/7672/0738 de Lunes a Viernes de 09:30 a 16:30 [email protected]

23) BIBLIOTECA DEL MINISTERIO DE TRABAJO DE LA NACIONAv Leandro N. Alem 650, PB. (C1001AAO) Ciudad Autnoma de Bs.

As. - Telfono: 4310-6073/75 Fax: 4310-6077E-mail: [email protected] de atencin: Lunes a viernes, de 9.30 a 16:30http://www.trabajo.gov.ar/left/biblioteca/index.html

24)BIBLIOTECA DE LA ACADEMIA NACIONAL DE DERECHO Y CIEN-CIAS SOCIALESAv. Alvear 1711, primer piso - Capital Federal (C1014AAE) - TE:

4815-6976 Fax: 4812-9327e-mail: [email protected] (Biblioteca: limitada aacadmicos)

Condicin para regularizar la materia

Las condiciones para regularizar la materia sern informadas porel docente a travs del foro de la materia, como asimismo en los"cuadros de regularidad" que se publicaran en la pgina.


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Caractersticas y objetivos de la asignatura

Ya nos hemos incorporado al fascinante mundo del derecho laboral,pero an debemos ganar la aprobacin de una segunda parte -lo que slolograremos con trabajo, trabajo, trabajo.

Al formular la presentacin inicial de la materia corrimos un diario cual-quiera como demostrativo de la cotidianeidad del derecho laboral. Pero lamayora de los temas que all aparecan: conflictos, situaciones sindicales,aspectos previsionales, planes de turismo, etc. no fueron desarrollados enla primer parte de la materia. Los veremos ahora, pues se trata, bien deproblemas del derecho colectivo del trabajo (tambin llamado derechosindical) o bien de temas del derecho de la seguridad social.

En un grfico que presentamos al referirnos al Derecho Social mostr-bamos como en el Derecho Individual el trabajador se enfrentaba solitofrente al empresario, en todo caso slo acompaado por una proteccinlegal. En cambio en el Derecho Colectivo acta bajo el amparo del grupo,el amparo gremial (etimolgicamente: grey, rebao), que reclama frente auno o ms empleadores. El derecho sindical se presenta como una mesade tres patas (cualquiera de ellas esencial para que se sostenga y paraque configure la esencia de mesa): derecho de agremiarse, derecho de

huelga y derecho de negociar colectivamente.

Recordemos que tanto el Derecho Individual como el Colectivo integranel Derecho del Trabajo porque tienen un mismo sentido: el trabajador. Encambio el Derecho de la Seguridad Social tiene un sujeto ms amplio yaque es el ser humano cualquiera sea su situacin, toda persona es sujetode la Seguridad Social: hombres, mujeres, nios, ancianos, discapacitados,an los seres por nacer. Tampoco importa su situacin laboral activo o

pasivo, dependiente o autnomo, pobre o rico (puede dejar de serlo), etc.Lo que interesa es la proteccin del hombre contra las contingencias so-ciales (vejez, enfermedad, invalidez, muerte, cargas de familias, desem-pleo, etc.).


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MUY IMPORTANTE

En la fecha se procede a completar el material de estudio delas unidades faltantes. Se deja constancia que el mismo puede ono coincidir con el orden del programa, pero todos los temas seencuentran desarrollados a excepcin de la Unidad 11, la quepuede estudiarse de la bibliografa bsica sugerida por el titularde la ctedra.

Se toma esta decisin, en virtud de la urgencia y necesidad delos Sres. Alumnos de contar con el material.

Coordinacin Pedaggica.


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DIAGRAMA DE CONTENIDO - UNIDAD I

Antecedentes

Diferencia conasociantes

RelacionesColectivasde Trabajo

Anlisis com-parativo de lasleyes- 23.551- 22.105- 20.615- 14.455

Rgimen Legalde las Asociaciones

gremiales detrabajadores

Histricos

Convenios

Internacio-nales

Derechos gremiales

de los empleados p-blicos

Disposiciones

Constituciona-les

Concepto

conexidad diferenciar

Materias quecomprende

Comparac incon las relacio-nes individuales


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1.1.1. Concepto de relaciones colectivas de trabajo

Expresa Gino Giugni, ex Ministro de Trabajo y Senador Italiano, en su

magnfico trabajo de Derecho Sindical, que la Caracterstica especial dela organizacin de la vida productiva en la poca moderna es la existencia

en el sustrato de la estructura social, de un conflicto de intereses perma-

nente entre los trabajadores subordinados y los empresarios. Estos lti-

mos, al disponer de los medios de produccin y, por tanto, del poder de

decisin sobre su organizacin y utilizacin, se encuentran, respecto de

los trabajadores subordinados, en una posicin de supremaca, para cuya

contencin y respuesta surge la organizacin sindical.

El trabajador, dbil y econmicamente inferior como individuo aislado,se hace fuerte mediante la organizacin y se coloca en un pie de igualdadcon los patronos y las organizaciones de stos, no slo ya jurdica sinotambin social y econmicamente (Krotoschin, Ernesto; Instituciones deDerecho del Trabajo, pg. 178).

El socilogo norteamericano Seymour Martn Lipset, profesor de la

Universidad de California, (El hombre poltico, Eudeba, pg. 387) se for-mula interrogantes sobre la convivencia entre sindicatos autoritarios ydemocracia en los siguientes trminos: La proposicin general segn lacual los sindicatos como muchas otras organizaciones internamente

oligrquicas, ayudan a mantener la democracia poltica sigue teniendo

validez. Tal como lo puntualiz Franz Neuman, estudioso de ciencias pol-

ticas norteamericano, entre otros, muchas asociaciones anteriormente

dictatoriales actan en el sentido de proteger los intereses de sus miem-

bros mediante la represin de la intromisin de otros grupos. Hasta el

sindicato ms dictatorial constituye un mejor protector de los intereses

econmicos de los obreros y de la democracia poltica de la dentro de la

sociedad ms amplia, que su no existencia, siempre que el sindicato no

constituya un arma al servicio del estado ni del empleador....

Ms adelante sostiene el profesor Lipset que La democracia institucio-nalizada en los gobiernos de asociaciones privadas no constituye una

condicin necesaria de la democracia de la sociedad ms amplia, y, en

realidad, pues debilitar, en ocasiones, el proceso democrtico de sta. Lasdiversas asociaciones secundarias independientes del estado, a las que

UNIDAD I


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Tocqueville consideraba como condiciones necesarias para la existencia

de una nacin democrtica, eran en su poca, como lo son en la actuali-

dad, principalmente oligarquas unipartidarias. A pesar de ello han facilita-

do la educacin y la oposicin polticas mediante la preparacin de nuevos

dirigentes, la organizacin y comunicacin de sus opiniones, y la repre-

sentacin de sus miembros ante otros grupos y ante el estado. ... Los

empleadores saben bien que cuanto ms democrtico sea un sindicato -

es decir, cuanto mayor sea la oposicin a los dirigentes superiores, ms

cantidad de facciones y mayores cambios en su direccin se manifiesten,

ste ser tanto menos responsable.

1.1.2. Comparacin con las relaciones individuales:conexidad y diferencias

En el fantstico trabajo de Erich Fromm El Arte de Amar (Ed. Paidospg. 91) seala el autor que La concentracin creciente de capital y elsurgimiento de una poderosa burocracia administrativa corren parejas con

el desarrollo del movimiento laboral. A travs de la sindicalizacin del tra-

bajo, el trabajador individual no tiene que comerciar por y para s mismo,

en el mercado laboral; pertenece a grandes sindicatos, dirigidos tambin

por una poderosa burocracia que lo representa ante los colosos industria-les. La iniciativa ha pasado, para bien o para mal, del individuo a la buro-

cracia, tanto en lo que respecta al capital como al trabajo. Un nmero cada

vez mayor de individuos deja de ser independiente... Y ms adelante

agrega: El capitalismo moderno necesita hombres que cooperan

mansamente y en gran nmero; que quieran consumir cada vez ms; y

cuyos gustos estn estandarizados y puedan modificarse y anticiparse

fcilmente. Necesita hombres que se sientan libres e independientes, no

sometidos a ninguna autoridad, principio o conciencia moral....

Entre las relaciones individuales del trabajo y las relaciones colectivasse pueden establecer las siguientes conexiones y diferencias, teniendo encuenta: sujeto, contenido, conflictos y finalidad:

a) Por los sujetos:

En la relacin individual son sujetos el trabajador y el empleador, sea

este ltimo una persona individual o colectiva.


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En las relaciones colectivas, uno de los sujetos es siempre un grupo detrabajadores que acta como representante de una comunidad definidade intereses. El otro sujeto es generalmente una asociacin de emplea-dores, aunque puede ser tambin un solo empleador.

b) Por su contenido:

La relacin individual es esencialmente contractual. El empleador y, eltrabajador han contrado obligaciones recprocas; este, de prestar servi-cios, y aqul, de renumerarlos. Las modalidades de ambas prestacionespodrn convenirse siempre que no afecten, en perjuicio del trabajador,normas superiores establecidas por la Constitucin, las leyes, las conven-ciones colectivas de trabajo, etc. Porque si bien el contrato sigue fundn-dose en la libre voluntad de las partes en cuanto a su nacimiento, la

autonoma de la voluntad aparece totalmente disminuida en lo que toda asu contenido, en virtud de las prohibiciones y limitaciones establecidas enesas normas inderogables e irrenunciables.

La relacin colectiva no importa prestaciones directas sino que consisteen una serie de compromisos y de medios, encaminados a la fijacin delas condiciones de trabajo. Las convenciones colectivas de trabajo, conve-nios colectivos de trabajo o contratos colectivos de trabajo, segn se los

llame, no son estrictamente contratos de trabajo. Los obreros o emplea-dos en unin no se obligan a trabajar. El convenio colectivo no constituyesino un marco dentro del cual han de pasar los contratos individualescelebrados o que se celebren entre patrones y trabajadores por l vincu-lados. Las obligaciones que el convenio colectivo hace nacer comienzancuando los representados estn vinculados por un contrato de trabajo odesde que lo celebren. Como expone UNSAIN, es un acuerdo que nadiese obliga a trabajar ni hacer trabajar.

c) Por sus conflictos:

El conflicto que puede suscitarse en la relacin individual tiene en vistala tutela de un inters concreto del individuo, segn la expresin de JAEGER;hay cuestiones jurdicas a resolver, pues se trata de aplicar una normaexistente. Cuando el conflicto no se soluciona entre las partes, intervieneel rgano que la ley ha establecido para decidirlo -en regmenes como elnuestro, un juez- queda resuelto por la sentencia que slo tiene efectoentre las partes. No obsta el objeto del conflicto individual el hecho de quesean varios los trabajadores que acten contempornea o conjuntamente


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contra el mismo patrn; en tal caso, expresa JAEGER, habr un procesoacumulativo en cuanto al juez se le pide la tutela del inters concreto de losindividuos singulares, cuya eventual coincidencia tiene un valor solamenterelativo. La esencia de la cuestin no vara por el nmero de sujetos quela promuevan.

En el conflicto colectivo estn en juego los intereses abstractos de cate-gora, tambin segn la expresin de JAEGER, o dicho de otro modo, losintereses de la profesin o de la actividad, hay principal y esencialmenteintereses econmicos a satisfacer, pues el conflicto reside en el hecho deque una de las partes persigue modificar el derecho vigente o crear unonuevo. Tanto el convenio colectivo de trabajo, es decir, el instrumento decomposicin pacfica del conflicto, como la decisin que recaiga dictadapor el organismo designado para solucionarlo cuando no media solucin

pacfica, tienen eficacia para toda la categora profesional comprendida.

d) Por su finalidad:

La finalidad de la relacin individual es un intercambio econmico detrabajo por salario.

La finalidad de las relaciones colectivas es esencialmente normativa.


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Actividad N 1

1) Analice las expresiones De Gino Giugni, Seymour Martn Lipset yErich Fromm y conteste:

- Qu ideas comunes relacionan a estos autores?- Qu opina usted de tales expresiones?

2) Elabore un cuadro comparativo respecto a las relaciones individualesy colectivas del trabajo.


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1.1.3. Derecho colectivo de trabajo. Nocin. Materias quecomprende

Hemos visto que el derecho individual del Trabajo estudia la normativareguladora de las relaciones laborales individuales existentes entre em-

presarios y trabajadores, individualmente considerados. El Derecho Co-lectivo del Trabajo -tambin llamado Derecho Sindical- se ocupa de lasrelaciones laborales colectivas.

Dice Sala Franco que el estudio de las relaciones colectivas comprendedos tipos de problemas:

De una parte los problemas de organizacin obrera y patronal. En ese

sentido, la libertad sindical y sus manifestaciones, el asociacionismo em-presarial, la representacin de los trabajadores en la empresa y el dere-cho de reunin o de asamblea de estos ltimos.

De otra parte, los problemas de accin colectiva obrera y patronal. Eneste sentido, la participacin institucional empresarial y extraempresarial,la negociacin colectiva, la huelga, el cierre patronal y los denominadosprocedimientos pacficos de solucin de conflictos colectivos laborales,

tales como la conciliacin la mediacin y el arbitraje.

Gino Giugni define al Derecho Sindical como el conjunto de normasinstrumentales, dictadas por el estado, o por las propias organizaciones

sindicales, y que regulan la actividad autnoma de produccin jurdica

relativa a las relaciones laborales. Dicha actividad toma principalmente

como punto de referencia a las asociaciones sindicales, aunque, como

veremos ms adelante, no de forma exclusiva (Diritto Sindacale, 1980,Bari, pg. 23).

Pero en trminos globales podemos decir que el Derecho Colectivo delTrabajo se asienta sobre un trpode, en el que como tal, la ausencia de unade sus patas le hace perder su esencia y su equilibrio. Tal trpode seconstituye con:

a) el derecho de sindicalizacin;b) derecho de negociacin y

c)derecho al conflicto (huelga).


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DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

NEGOCIACIN

SINDICALIZACIN HUELGA

Una caracterstica esencial del Derecho Sindical reside en que la efec-tividad de las normas en materia sindical es muy baja y la inaplicacin muyfrecuente. Consideraciones de oportunidad conducen en ocasiones a ello.La tendencia del Derecho Sindical a desarrollarse por medios

extranormativos es notable. As, por ejemplo, accionar de lucha sindicalque en rigor son ilegtimas, acaban con frecuencia por no ser persegui-das, siendo en este sentido anlogo el Derecho Sindical al Derecho Inter-nacional Pblico. (Gino Giugni, citado por T. Sala Franco en Derecho. Sin-dical, pg. 18).

Los griegos conocieron las asociaciones profesionales, a las cualesdespreciaban, porque toda la economa de su pueblo descansaba sobreel trabajo de los esclavos.

Las denominaban hetairidaso hetairias y se hallaban integradas porartesanos libres, esclavos manumitidos y extranjeros incorporados a laciudad.

En Roma, segn Pez, encontramos dos categoras de grupos orgni-cos: las Societas, grupo personal yuxtaposicin de individualidades con-tratantes, que se destruan por la desaparicin de los adherentes, y los

collegium de corpuso de sodalitas, cuyos integrantes pasaban y sesucedan sin que la existencia fuera afectada. Su composicin poda alte-rarse, respecto de su gobierno, pero no por eso su vida jurdica se modi-ficaba.

Durante los primeros tiempos eran libres y hasta protegidos por el Esta-do, con la sola condicin de que sus estatutos se ajustarn a las prescrip-ciones legales y sus fines no contravinieran el orden pblico, segn lo

dispona la ley de las XII Tablas.


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En la poca clsica los collegiumse distinguan por dos caractersticasfundamentales: no tenan monopolio y no resultaban de existencia obliga-toria.

Edad media. Con la cada del Imperio Romano y la invasin de losbrbaros (Siglo V) la sociedad antigua cambi completamente su estruc-tura. Los collegum y las corporas, como el propio Estado desaparecie-ron.

La organizacin interna de la ciudad dependa cada vez ms de lascondiciones de trabajo. As naci el famoso sistema de los gremios, corpo-raciones y guildas, cuyos fines, prcticamente, fueron los propios de laciudad, muchas de las cuales estuvieron gobernadas por instituciones.

El Estado dise de este modo como desintegrado. Ya no era un todocomo en la Antigedad, sino un conjunto de partes semi-independientes.No haba ms autoridad central. Pareca una yuxtaposicin de estados yaque el Estado de la Edad Media se caracteriz por la atomizacin delpoder pblico.

La corporacin medieval. La corporacin medieval, de la que se pre-tende hacer derivar el sindicato moderno, no obstante su composicin

tripartita, ms que una organizacin de trabajadores era una asociacinpatronal obligatoria; bien que para los artesanos del mismo oficio. El obre-ro queda al margen de la corporacin; es una pasante que, mientras noreviste otra calidad que la del aprendiz y oficial, no toma parte en el gobier-no de ella.

Adems de los maestros la integraban los oficiales y aprendices. Eltrabajo se realizaba en el taller por maestros y oficiales con la ayuda de lo

aprendices adelantados.

Los reglamentos determinaban minuciosamente las condiciones y dura-cin del aprendizaje.

El maestro tena la obligacin de ensear a sus aprendices el oficio;stos coman en su mesa, dorman en su casa y no solamente recibansueldo, sino que an pagaban sus padres una renta al maestro. Contra elpago de un impuesto eran matriculados en el registro de la corporacin.


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Al terminar el largo aprendizaje -generalmente de 7 o ms aos- elaprendiz se convertas en oficial o compaero; era matriculado nueva-mente, previo pago de otros impuestos y entonces, buscaba trabajo encasa de un maestro, situacin que duraba de 3 a 5 aos, no pudiendoabandonar la ciudad para contratarse en otro sitio, porque ello significabavolver a realizar un nuevo aprendizaje.

Terminada su pasanta renda examen ante un jurado de maestros paraobtener una carta de maestra y entonces, una vez lograda, era cuandoentraba verdaderamente en la corporacin.

La corporacin medieval, que tuvo inicialmente por finalidad principalreglamentar el trabajo, pas a constituir -como ocurri en Francia e Italia-un monopolio econmico en la regulacin del mercado local y la reserva

de atributos y beneficios, exclusivamente para sus integrantes, terminan-do por implantar, por un lado, verdaderas dinastas familiares en el ordeneconmico- profesional, y por otro, una odiosa tirana contra oficiales yaprendices.

Como reaccin contra sus excesos, especialmente en las trabas im-puestas contra la libertad del trabajo, los oficiales se organizaron secreta-mente en las famosas compagnonages, asociaciones que llevaron el nom-

bre de logias y formaron una masonera obrera.

Estas entidades fueron prohibidas bien pronto por el Estado y persegui-das por ste y por las corporaciones.

Dice Renard que fuera de ello, hay ntima relacin entre los procedi-mientos esenciales de la compagnonages y los que usan los sindicatosmodernos, porque en uno y otro se encuentra el esfuerzo constante para

apoderarse del reclutamiento de la mano de obra, aunque aquellas orga-nizaciones se apoderaron del hombre entero en cuerpo y alma.


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Actividad N 2

1) Elabore un concepto de Derecho Colectivo de Trabajo.

2) Explique la trpode esencial sobre el que se asienta el derecho colectivodel trabajo.

3) Desarrolle un cuadro comparativo sobre los antecedentes de estederecho (En Grecia, Roma y la Edad Media).


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1.1.4. Antecedentes histricos

Seala el maestro mexicano De la Cueva (Nuevo Derecho Mexicano delTrabajo, pg. 12) que el Sindicalismo y el Derecho del Trabajo tuvieron queromper el embrujo del pensamiento individualista y liberal, registrando uno

de los episodios ms dramticos de la historia, por su profundo sentido dereivindicacin de los valores humanos, en una lucha por la liberacin ydignificacin del trabajo.

Existe coincidencia entre los autores en marcar tres etapas bien defini-das: una primera poca de represin, luego detoleranciay finalmentede proteccin. A estas distintas pocas Guillermo Lpez (Derecho de lasAsociaciones Profesionales, ed. La Ley, 1974, pg. 14) agrega dentro de

la etapa de proteccin su culminacin con el proceso deConstitucionalizacin de los Derechos Sociales, a lo que nosotros adicio-namos el proceso de reconocimiento internacional de los derechos sindi-cales.

a) Etapa de represin: En general los autores coinciden en ubicar sunacimiento en Francia con el edicto del Ministro Turgot en 1776 y la ley LeChapellier de 1791, que disolvieron las corporaciones y prohibieron la

constitucin de toda clase de asociaciones o coaliciones. En realidad es-tas normas no estaban dirigidas a prohibir los sindicatos tal como losentendemos ahora, sino a desterrar aquellos organismos corporativosmedievales que ejercan un monopolio absoluto de las actividades de lasciudades.

En la exposicin de motivos de la Ley de Chapellier se expresa queDebe, sin duda, permitirse a los ciudadanos de un mismo oficio o profe-

sin celebrar asambleas, pero no se les debe permitir que el objetivo de

esas asambleas sea la defensa de sus pretendidos intereses comunes; no

existen corporaciones en el Estado, y no hay ms inters que el particular

de cada individuo y el general; no puede permitirse a nadie que inspire a

los ciudadanos la creencia en un inters intermedio que separe a los hom-

bres de la cosa pblica por un espritu de corporacin. En su artculo 1,estableca que: siendo una de las bases de la Constitucin francesa ladesaparicin de todas las especies de corporaciones de un mismo estado

y profesin, que prohibido restablecerlas de hecho bajo cualquier pretexto

y forma. El cdigo penal de 1810 condenara a la vez a las coaliciones deempresarios (art. 414) y a las coaliciones de trabajadores (art. 415).


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Segn seala Sala Franco (ob. cit. pg. 36) en Alemania las organizacio-nes profesionales de empresarios y sobre todo de trabajadores venanprohibidas en todos los Estados Alemanes (Prusia 1794, Hannover 1847,Wurtemberg 1836), considerando sus actividades como un atentado inad-misible al libre desarrollo de la personalidad, especialmente en materiaeconmica. Tambin en la Italia anterior a la unificacin los artculos 414 y415 del Cdigo penal francs pasaron a la mayor parte de los Cdigospenales.

En Inglaterra las Combinations Acts de 1799 y 1800 aplicaban el con-cepto de conspiracin a las asociaciones obreras. Tambin la jurispruden-cia norteamericana de los primeros tiempos recept ese criterio hasta queen 1842 la Corte Suprema de Massachusets declar que no poda consi-derarse ilegal el hecho de que los trabajadores se afiliaren a una sociedad,

con vistas a obtener la adhesin de todas las personas ocupadas en elmismo oficio.

b) Etapa de tolerancia

Gran Bretaa fue el primer pas que derog las leyes penales sobrecoaliciones en el ao 1824.

El 25 de mayo de 1864 en Francia se suprime el delito de coalicin perono se lo consagra como un derecho. Ese mismo ao se crear el primersindicato legal francs: el de los zapateros de Pars.

En Alemania se levanta la prohibicin con la Ordenanza industrial prusianadel 21 de junio de 1869 (Gewerbeordnung).

En Italia la prohibicin se levantara en 1891 con la entrada en vigor del

nuevo Cdigo Penal italiano (Cdigo Zanardelli).

c) Etapa de proteccin o del reconocimiento jurdico:

Segn recuerda Guillermo Lpez, en Inglaterra se dicta, en 1871, laTrade Unin Act., en virtud de la cual los sindicatos quedaban legalmentereconocidos y protegidos; pero por otra ley promulgada en el mismo aose imponan sanciones por organizar piquetes y otras actividades en rela-cin con las huelgas. Sucesivas agitaciones sindicales determinaron queesta fuera sustituida, en 1875, por la ley sobre Conspiracin y Proteccinde la propiedad, en la que se dispona que ningn acto cometido por un


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grupo de trabajadores, para fomentar un conflicto de trabajo deba sersancionado, a menos que se tratase de un acto juzgado criminal al sercometido por un individuo.

En Francia se reconoce la libertad sindical cuando sube al poder elpartido republicano que promulga la ley Waldeck-Rousseau, en 1884, quederoga la ley Le Chapellier. Pero en la misma poca, la Constitucin del 24de junio de 1893, estableca (art. 13) que el ejercicio de los derechos delciudadano se suspende... 3) por el estado de domstico asalariado, sujetoal servicio de la persona o de la casa. Recin en 1910 se autoriza lacreacin de Confederaciones sindicales.

En Alemania se formula el reconocimiento jurdico de los sindicatos comoconsecuencia de la necesidad de integrarlos al esfuerzo blico desenca-

denado en la primera guerra mundial mediante leyes que se dictan en1916 y 1918.

En Italia el reconocimiento recin se produce en 1922, pero por pocotiempo ya que el rgimen fascista suprime la libertad sindical y conviertea los sindicatos en instituciones de derecho pblico de carcter corporati-vo.

d) Etapa de Constitucionalizacin

Los autores europeos sealan que el Constitucionalismo social se iniciacon la constitucin alemana de Weimar de 1919, pero lo cierto es que esemrito corresponde a los latinoamericanos, por intermedio de la Constitu-cin Mexicana de Queretaro que fue sancionada en 1917.

En la Constitucin de Weimar se reconoci expresamente el principio de

libertad sindical: la libertad de coalicin para defensa y mejora de lascondiciones de trabajo y de la vida econmica est garantizada para todasy cada una de las profesiones. Todos los acuerdos y

der colectivo trabajo mu deleg

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