debate popular por la nueva ley de semilla pdf

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Como elemento de la biodiversidad, organismo vivo y parte de la madre tierra; cada semilla encierra siglos de evolución, en los cuales fue transmitiéndose el código genético que determinó su esencia, su reproducción y su riqueza. En el presente, grandes corporaciones mundiales desde los centros hegemónicos amenazan la interrupción de ese ciclo natural, con el criterio mercantil de modificaciones biológicas, que alteran su naturaleza, composición genética y sus características esenciales, perjudicando la relación armónica mantenida durante millones de años. Los procesos industriales de modificación genética de la semilla, alteran el ciclo natural de la vida y ponen en riesgo los intereses superiores de la humanidad. Asimismo, una de las avanzadas de los grupos corporativos se dirige hacia la privatización de la semilla como mecanismo de control en la producción nacional, en detrimento de la soberanía de nuestros pueblos y la preservación de la biodiversidad.

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  • Se presentan aqu la exposicin de motivos, estructura y premisas para la redaccin del articulado de la nueva ley de semillas. Este documento se elabor con: la exposicin de motivos redactada en una mesa de trabajo en la que particip la Asamblea Nacional y voceras del movimiento popular por una nueva ley de semillas y con la sistematizacin de los debates populares constituyentes realizados a nivel nacional.

    Desde el mediados del 2013, el movimiento popular se viene movilizando en ejercicio de contralora social y poder constituyente de cara al proceso legislativo de la nueva ley de semilla. As se enviaron los aportes y observaciones al proceso legislativo iniciado por la Comisin de Desarrollo econmico de la Asamblea Nacional a fin de garantizar cuatro elementos claves en esta nueva ley, que debe trascender la visin economicista y tecnocrtica de la ley vigente desde el ao 2002 (Ley de semillas materiales e insumos biolgicos).

    Estos elementos claves son:

    La no privatizacin de la semilla a travs de patentes y derechos de obtentor determinados por las transnacionales del agronegocio.

    La prohibicin de entrada, liberacin, uso, multiplicacin y produccin de semillas genticamente modificadas (transgnicas) en el pas.

    El reconocimiento de las semillas criollas desde una nueva lgica que supere los criterios de fiscalizacin y certificacin impuestos por la agricultura convencional contaminante.

    La garanta de la participacin popular protagnica y constituyente de un nuevo modelo agroalimentario diverso y soberano.

    En acuerdo con la Asamblea Nacional se inici un proceso de Debate Popular Constituyente por una Nueva Ley de Semillas Revolucionaria realizndose una serie de debates nacionales de carcter autogestionario convocados por el movimiento popular. Estos debates comenzaron el 28 y 29 de octubre de 2013 en Monte Carmelo, Estado Lara, en el marco de la celebracin del

    "Da de la Semilla Campesina", continuaron el 21 de noviembre en la Aldea Universitaria Hroes de Canaima 4F, Estado Carabobo, y el 22 de noviembre en el Instituto Latinoamericano de Agroecologa (IALA) de Barinas el cuarto encuentro se realiz en la Escuela Agroecolgica Indio Rangel en el Estado Aragua, el 16 y 17 de diciembre de 2013 y el ltimo debate realizado hasta ahora fue realizado en Escuela Fe y Alegra Campo Mata, Estado Anzotegui del 13 al 15 de junio del 2014.

    En estos espacios se construy la exposicin de motivos, el objeto de la Ley, sus objetivos y principios, la estructura de la ley y las premisas para el articulado que se presentan en este documento.

    Hasta ahora han participado ms de 2000 personas provenientes de colectivos, consejos comunales, frentes campesinos y comunas, que buscan consolidar las competencias del poder popular para la custodia, resguardo y regulacin de las semillas, con base en el modelo de produccin ecosocialista, originario, campesino y comunal. La ley est siendo redactada desde las bases, tal como fue acordado el 22 de octubre de 2013 con los diputados de la Asamblea Nacional.

    Esta propuesta de ley prohbe la privatizacin de la semilla a travs de mecanismos de propiedad intelectual impuesta y garantizar que Venezuela sea un pas verdaderamente pluricultural y libre de transgnicos. Adems, ser una herramienta de poder contra la Guerra econmica y a favor de la paz y la soberana de los pueblos. No se trata de una consulta pblica, sino de continuar el proceso popular constituyente iniciado en 1999, que el Comandante Eterno Hugo Chvez declar abierto y siempre inconcluso.

    Hacemos un llamado al poder popular constituyente para que se incorpore a este proceso de legislacin, y para que redactemos juntas y juntos una Ley de Semillas revolucionaria, ecosocialista por su contenido y surgida desde el poder constituyente y por su estrategia de construccin popular y colectiva.

    La exposicin de motivos que aqu se presenta fue elaborada en una mesa de trabajo conformada por la Asamblea Nacional y voceras del movimiento popular, a partir de los siguientes aportes:

    Declaracin de Monte Carmelo 2012.

    Aportes al debate constituyente del IV Congreso Venezolano de Diversidad Biolgica (Falcn 2013).

    Debate popular constituyente realizado en Monte Carmelo, Estado Lara (28 y 29 de octubre de 2013).

    Debate popular constituyente realizado en la Aldea Hroes de Canaima 4F, Estado Carabobo (1, 2, 3 y 8 de noviembre 2013).

    Encuentro Nacional de Agricultura Campesina Originaria en La Azulita, Mrida 2013.

    Exposicin de Motivos:

    Presentacin:

    DEBATE

    POPULAR

    CONSTITUYENTE

    POR LA NUEVA

    LEY DE SEMILLAS

  • Debate popular constituyente realizado en el Instituto Latinoamericano de Agroecologa Paulo Freire, Estado Barinas (22 de noviembre de 2013).

    Propuesta de declaracin de motivos de la Comisin de Desarrollo y Finanzas de la AN.

    El objetivo general de la presente Ley es preservar, proteger, garantizar la produccin, multiplicacin, conservacin, libre circulacin y el uso de la semilla, as como la promocin, investigacin y certificacin, distribucin y comercializacin de la misma en la Repblica Bolivariana de Venezuela desde una perspectiva agroecolgica socialista, a fin de consolidar nuestra seguridad y soberana alimentaria, de conformidad con el artculo 305 de la Constitucin. Esta ley promueve el desarrollo de un sistema de produccin de semillas: moderno, contrario a la produccin y uso de organismos vivos modificados (OVM) y organismos genticamente modificados (OGM) y contrario a las patentes y derecho de obtentor sobre la semilla, de calidad, soberano, democrtico, participativo, corresponsable y solidario, haciendo especial nfasis en la valorizacin de la semilla originaria y campesina, que beneficie a la diversidad biolgica y ayude a la reservacin de la vida en el planeta.

    Como elemento de la biodiversidad, organismo vivo y parte de la madre tierra; cada semilla encierra siglos de evolucin, en los cuales fue transmitindose el cdigo gentico que determin su esencia, su reproduccin y su riqueza. En el presente, grandes corporaciones mundiales desde los centros hegemnicos amenazan la interrupcin de ese ciclo natural, con el criterio mercantil de modificaciones biolgicas, que alteran su naturaleza, composicin gentica y sus caractersticas esenciales, perjudicando la relacin armnica mantenida durante millones de aos. Los procesos industriales de modificacin gentica de la semilla, alteran el ciclo natural de la vida y ponen en riesgo los intereses superiores de la humanidad. Asimismo, una de las avanzadas de los grupos corporativos se dirige hacia la privatizacin de la semilla como mecanismo de control en la produccin nacional, en detrimento de la soberana de nuestros pueblos y la preservacin de la biodiversidad.

    Por otra parte, las grandes corporaciones biogenticas trasnacionales estn llevando una ofensiva productiva y comercial que busca sumir a nuestros pueblos en la dependencia agraria, gentica, econmica, poltica, tecnolgica y alimentaria, con la finalidad de alejarnos cada vez ms del desarrollo Agro-Rural sostenible y respetuoso del ecosistema, por lo que urge implementar este instrumento legal para combatir en forma efectiva estos grupos e incentivar los intereses que, sobre la materia tiene el Estado Venezolano. Para ello, tenemos un reto inmenso: asumir el modelo econmico productivo Eco-Socialista como la va de la verdadera emancipacin para superar una economa rentista petrolera que sigue mercantilizando la naturaleza con sus prcticas extractivistas.

    Por otra parte, se debe destacar que el

    neoliberalismo promueve una falsa y nueva revolucin verde, que coloca a la semilla en el centro del debate mundial, utilizando supuestos negados que destacan la semilla genticamente modificada mediante la biotecnologa moderna o cualquier otro medio, como la panacea para combatir el hambre a nivel mundial. El modelo del agro-negocio promueve la utilizacin de este tipo de semilla, con la promesa incumplida de mayor produccin y menor afectacin del medio ambiente.

    Igualmente se aprecia que los OGM y OVM, por razones biolgicas, sociales, culturales, polticas y econmicas representan una amenaza a la soberana nacional. Los mismos, se comercian dentro de un sistema econmico en el que los campesinos, campesinas, indgenas y afrodescendientes (productores y productoras) no tienen control sobre su semilla y sistemas de cultivo, debilitndolos a favor de las trasnacionales de la biotecnologa y los grandes capitales, a la vez que favorecen el mantenimiento de la produccin basada en los monocultivos con altos requerimientos de agro-txicos que inciden en la desaparicin de especies autctonas importantes en la alimentacin de los pueblos.

    En contraposicin, la Revolucin Bolivariana asume su carcter Eco-Socialista, reseado en el V Objetivo Histrico del Plan de la Patria 2013-2019, en el cual se manifiesta el compromiso de Contribuir con la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de la Especie Humana, lo cual ratifica el rumbo hacia la bsqueda de la soberana alimentaria como sagrado derecho de nuestro pueblo a la alimentacin y como garanta de Independencia Nacional, asegurando el respeto a los procesos y ciclos de la naturaleza y a la cultura y soberana de los pueblos, a tal punto que el Comandante Supremo en el ao 2006 se anticipo a los hechos con frases lapidarias en el Manifiesto de las Amricas donde expres: Nos oponemos a la tentativa imperial de los Estados Unidos y de sus Empresas Transnacionales de introducir Organismos Transgnicos en el Ambiente () y combatimos decididamente las semillas terminator porque ellas atentan contra el sentido de la vida. Manifestamos nuestro apoyo y la necesidad de reconocer a los pueblos y comunidades que durante siglos y milenios han desarrollado la diversidad agrcola

    Es por