dasar keamanan eropa dan kebijakan an

8

Click here to load reader

Upload: genqydy

Post on 24-Jun-2015

386 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Dasar Keamanan Eropa Dan Kebijakan an

Dasar Keamanan Eropa dan Kebijakan Pertahanan

Maastricht Treaty 1993 Perjanjian Maastricht 1993

. Landasan untuk pengembangan Keamanan Eropa dan Kebijakan Pertahanan didirikan dalam Perjanjian Maastricht, yang mulai berlaku tahun 1993, dan menurut yang ESDP adalah elemen integral dari Common Uni kebijakan asing dan keamanan.

Dalam prakteknya, mengacu pada ESDP Uni kemampuan untuk melaksanakan tugas-tugas manajemen krisis dengan menggunakan militer dan alat-alat manajemen krisis sipil.

Amsterdam Treaty 1999 Perjanjian Amsterdam 1999

Selama fase sebelum berlakunya Perjanjian Amsterdam pada tahun 1999, Finlandia dan Swedia yang diusulkan bersama-sama yang lebih eksplisit penggabungan tugas-tugas manajemen krisis militer ke misi Uni.

Sesuai dengan Perjanjian Amsterdam, yang disebut Petersberg Tugas, yang pada awalnya disepakati dalam kerangka Uni Eropa Barat (WEU) pada tahun 1992, meliputi tugas-tugas kemanusiaan dan penyelamatan, tugas pemeliharaan perdamaian, dan pasukan tempur 'tugas di krisis manajemen, termasuk pembuatan perdamaian.

Tugas manajemen krisis telah ditentukan kemudian termasuk juga tindakan bersama di bidang perlucutan senjata, konseling dan dukungan dalam masalah-masalah militer dan pencegahan konflik dan pasca-konflik stabilisasi. Uni Eropa bekerja untuk sebuah rekonsiliasi yang belum disebutkan dalam aspek sipil dan militer dari manajemen krisis.

Conclusions of the Cologne and Helsinki European Councils of 1999 Kesimpulan dari Cologne dan Dewan Eropa Helsinki tahun 1999

Menurut Presiden tahun 1999 Kesimpulan dari Cologne dan Helsinki Dewan Eropa, maka tugas manajemen krisis Petersberg akan merupakan landasan dari ESDP untuk diimplementasikan oleh Union. Tujuan dari ESDP telah disetujui untuk pertama kalinya di Helsinki Dewan Eropa pada bulan Desember 1999.

The ESDP telah berkembang sangat pesat setelah itu. Uni telah membentuk struktur politik-militer yang diperlukan untuk kegiatan pengelolaan krisis, yang

Page 2: Dasar Keamanan Eropa Dan Kebijakan an

dilakukan pertama operasi manajemen krisis independen, dan meningkatkan sumber daya militer dan sipil untuk manajemen krisis.

European Security Strategy Strategi Keamanan european

Strategi Keamanan Eropa, yang disetujui pada bulan Desember 2003 dan direvisi pada bulan Desember 2008, menyediakan kerangka kerja bagi keamanan Uni aksi politik. Uni Eropa kepentingan umum, tujuan strategis dan persyaratan kemampuan ditentukan berdasarkan lingkungan dan ancaman keamanan penilaian.

Strategi Keamanan Eropa tahun 2003 dan revisinya pada 2008:

a. Strategi Keamanan Eropa: Eropa yang aman di dunia yang lebih baik (EN, Brussels, 12 Desember 2003)

Laporan Pelaksanaan Strategi Keamanan Eropa: Menyediakan Keamanan di Mengubah Dunia (Brussel, 11 Desember 2008, S407/08)

Tantangan masa depan

Salah satu tantangan utama bagi Uni Eropa di bidang keamanan dan kebijakan pertahanan di masa depan adalah untuk meningkatkan koordinasi antara aktor-aktor yang berbeda untuk membantu memastikan pendekatan yang komprehensif terhadap krisis manajemenFinlandia memberikan kontribusi untuk Uni bekerja untuk meningkatkan koordinasi antara sipil dan militer aspek manajemen krisis. Hal ini merujuk, antara lain, untuk perencanaan dan pelaksanaan operasi dan pengembangan sumber daya yang diperlukan dalam manajemen krisis. Negara-negara Anggota kemampuan tunduk pada bertambahnya regangan karena konstan peluncuran operasi manajemen krisis baru dapat dilakukan di lingkungan operasional menuntut.

Keputusan-keputusan dalam ESDP

Politik dan Keamanan Komite (COPS / PSC) mengambil bagian dalam perumusan kebijakan yang berkaitan dengan keamanan Eropa dan kebijakan pertahanan dengan memberikan pernyataan ke Dewan.

. Komite memantau pelaksanaan ESDP dan mengambil tanggung jawab untuk pengawasan politik dan strategis bimbingan dari operasi manajemen krisis.. Keputusan yang efektif menyangkut operasi ESDP dibuat di Dewan.

Page 3: Dasar Keamanan Eropa Dan Kebijakan an

. Komite Militer Uni Eropa (EUMC) memberikan nasihat dan rekomendasi mengenai isu-isu militer untuk COPS / PSC dan bimbingan kepada Staf Militer Uni Eropa (EUMS) dalam urusan militer.

Isu yang berkaitan dengan manajemen krisis sipil dipersiapkan dalam Komite Aspek Civilian Crisis Management (CivCom).

. Politik-militer kelompok kerja (PMG) bertugas untuk mempersiapkan hal-hal ESDP COPS / PSC. kerja yang berbeda ESDP berurusan dengan isu-isu dan mandat yang luas.

Militer Uni Eropa Staff (EUMS) adalah sebuah departemen dari Uni Eropa (EU), yang bertanggung jawab untuk mengawasi operasi di dalam dunia orang Eropa Kebijakan Keamanan dan Pertahanan

Tugas utamanya adalah untuk melakukan "peringatan dini, situasi penilaian dan perencanaan strategis untuk Petersberg tugas" dan untuk melaksanakan misi ESDP (2001/80/CFSP, lampiran pasal 2) seperti EUFOR Althea dan yang lainnya Angkatan Uni Eropa misi di Chad / CAR dan DR Kongo. The EUMS current consists of 200+ military and civilian personnel.

Operasi diawasi

. Staf Militer telah mengawasi sejumlah penyebaran sejak didirikan. Istilah 'EUFOR' atau 'Angkatan Uni Eropa' telah digunakan untuk menggambarkan sejumlah deployment militer, dan telah digunakan empat kali hingga saat ini: di Republik Makedonia dari Maret 2003 sampai Desember 2003 sebagai EUFOR Concordia, di Bosnia dari tahun 2004 sebagai EUFOR Althea, di Republik Demokrasi Kongo pada 2006, dan di Chad dan Republik Afrika Tengah sejak tahun 2007.. EUFOR adalah penggelaran militer sementara, bukan permanen kekuatan militer, dan tidak boleh disamakan dengan Eurocorps atau Tujuan Headline Helsinki Angkatan Catalogue, kadang-kadang menyesatkan dikenal sebagai 'Eropa Rapid Reaction Force ". Mungkin nama itu meniru pola NATO IFOR, SFOR, dan KFOR.

Uni Eropa Komite Militer (EUMC) adalah sebuah departemen dari pejabat militer di bawah Perwakilan Tinggi untuk common Kebijakan Keamanan dan Luar Negeri dan Komite Politik dan Keamanan (PSC) dari Uni Eropa dan common Kebijakan Keamanan Luar Negeri. The EUMC gives military advice to the PSC and the High Representative. EUMC militer yang memberi nasihat

Page 4: Dasar Keamanan Eropa Dan Kebijakan an

kepada PSC dan Perwakilan Tinggi. It also oversees the European Union Military Staff . Ini juga mengawasi Staf Militer Uni Eropa.

Yang EUMC resmi didirikan pada bulan Desember 2000 oleh Dewan Eropa di Nice, dan merupakan salah satu dari beberapa pertahanan dan keamanan yang berhubungan dengan badan-badan yang didirikan sebagai hasil dari Tujuan Headline Helsinki, yang diputuskan pada Desember 1999

Militer Uni Eropa hari ini terdiri dari militer nasional dari 27 negara anggota, sebagai daerah pertahanan terutama wilayah negara bangsa. Meskipun demikian, sejumlah pengaturan struktural Eropa dan pasukan militer telah dibentuk dalam rangka untuk memajukan bidang pertahanan dalam integrasi Eropa, yang mengakibatkan sering operasi militer Uni Eropa dalam beberapa tahun terakhir.

Kini, seperti 21 dari 27 negara anggota Uni Eropa juga merupakan anggota NATO, beberapa negara Uni Eropa bekerjasama dalam kebijakan pertahanan (keamanan kolektif) terutama melalui NATO meskipun bukan melalui Uni Eropa atau kelompok sejajar (seperti Uni Eropa Barat). However, the memberships of the EU, WEU, and NATO are distinct, and some EU member states are constitutionally committed to remain neutral on defence issues. Namun demikian, keanggotaan dari Uni Eropa, WEU, dan NATO yang berbeda, dan beberapa negara anggota Uni Eropa secara konstitusional berkomitmen untuk tetap netral pada masalah-masalah pertahanan. Several of the new EU member states were formerly members of the Warsaw Pact . Beberapa negara-negara anggota Uni Eropa baru dulunya anggota Pakta Warsawa.

CONTOH peranan Uni Eropa Dalam menjaga perdamaian internasional seperti

penganan GAM di Indonesia.

Setelah penandatanganan MoU pada Agustus 2005, Uni Eropa melakukan

terobosan baru dengan meluncurkan Misi Pemantau Aceh (Aceh Monitoring

Mission - AMM) yang merupakan kerja sama Uni Eropa yang pertama kalinya

dengan ASEAN, dan yang pertama kalinya dalam hal misi bersama sipil-militer.

Page 5: Dasar Keamanan Eropa Dan Kebijakan an

Kerangka kerja Uni Eropa dalam penanganan konflik pada saat itu tidak

memasukkan ketentuan yang eksplisit mengenai mediasi, namun berdasarkan

Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan Bersama Eropa (Common Foreign and

Security Policy- CFSP), Kebijakan Keamanan dan Pertahanan Eropa (European

Security and Defense Policy - ESDP) dan skema-skema asistensi memfokuskan

pada pencegahan konflik dan manajemen krisis. Sebagai tambahan, terdapat

Mekanisme Reaksi Cepat (RRM) yang dapat difungsikan untuk menanggapi

krisis, yang dalam hal ini sebagai dampak dari Tsunami.

Institusi dan Mekanisme Uni Eropa

Komisi Eropa (selanjutnya disebut sebagai Komisi) merupakan institusi

supranasional yang mengatur dan menjalankan berbagai anggaran keuangan

penting, sementara Dewan Uni Eropa (selanjutnya disebut dengan Dewan)

mewakili kepentingan politik tiap-tiap negara anggota.

Mekanisme Reaksi Cepat (RRM) Eropa menyusutkan bidang-bidang yang telah

ada untuk mengatasi krisis (hak asasi manusia, pengelolaan perbatasan,

pengawasan pemilihan umum, bantuan darurat sipil, dan sebagainya). Pada

tahun 2007, badan ini digantikan oleh Instrumen Stabilitas (Stability

Instrument), (yang tidak memiliki batasan waktu selama enam bulan seperti

halnya RRM) sebagai instrumen tanggap bagi Komisi, diakses melalui

Direktorat Jenderal Hubungan Eksternal.

Kebijakan Keamanan dan Pertahanan Eropa (ESDP) adalah elemen penting

dalam Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan Bersama (CFSP) Eropa, yang

secara formal berada di bawah domain Dewan. Dimensi sipil ESDP melibatkan

tugas-tugas di berbagai wilayah yang berbeda, termasuk polisi dan operasi

Page 6: Dasar Keamanan Eropa Dan Kebijakan an

penegakan hukum, administrasi dan perlindungan sipil, pengawasan dan

dukungan terhadap utusan-utusan khusus Uni Eropa.