croissance et prospérité partagée: expériences internationales

Croissance et prospérité partagée: Expériences internationales

Raju Jan Singh

Economiste en Chef pour Haïti Banque Mondiale

Port-au-Prince, 24 mars, 2014

Séminaire–Atelier Stratégie de croissance économique

Que peut-on apprendre de l’expérience internationale?

En 2008, 12 économies à croissance très élevée (succès) avaient été étudiées.

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Histoires de réussite de croissance soutenue(croissance annuelle du revenu par habitant depuis la première année

de succès)

Source: Banque Mondiale

Qu’avaient-elles en commun?

• Embrassé la globalisation; • Maintenu une stabilité macroéconomique; • Bénéficié de taux d’investissement et

d’épargne élevés; • Laissé le marché allouer les ressources; • Conduites par des gouvernements

crédibles, compétents et engagés.

Mais croissance ne rime pas toujours avec développement.

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log de la croissance du PIB par tête PPP (2008-2012)

Croissance, Dévelopment Humain - Pays à faible revenu

Source: Banque Mondiale et UNDP

Le maillon souvent oublié: l’emploi

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Share of working-age family members Employment + earnings

Nonlabor Income Other

Quelques traits communs:

• Un climat des affaires plus attrayants; • Un meilleur accès à l’éducation; • Une réglementation du travail

encourageant des emplois décents; • De meilleures infrastructures.

La vision traditionnelle

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Opportunités économiques

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L’importance de la création

d’emplois

Vers un « pacte sociale » …

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Investissement,

Subventions.

Macro,

Règlementation,

…

… illustrant l’importance de mesures d’accompagnement.

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PIB parhabitant

Education Gouvernance Finance Inflation

Source: Le Goff et Singh (2013) et calculs de la Banque Mondiale

Afrique - Réduction de la pauvreté(élasticité, en %)

Quelques éléments pour une stratégie de développement

• Pilier 1: Cadre macroéconomique et réglementaire stable, infrastructures, et capital humain: promotion de la compétitivité et de l’environnement des affaires;

• Pilier 2: Fiscalité et dépenses sociales: promotion de l’égalité des opportunités

Mais il n’y a pas de recette unique:

• Urbanisation et densité de la population; • Inégalités de revenu existantes; • Importance de l’agriculture; • Risques climatiques; • Qualité des institutions (redevabilité,

transparence).

Et Haïti dans tout cela?

La croissance économique demeure décevante.

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PIB par habitant (PPP), 2000-12(2000 = 100)

Haïti Amérique Latine et Caraïbes

Pays à faible revenu Petits pays des Caraïbes

Pilier 1: Promotion de la compétitivité et de l’environnement des affaires

L’inflation est restée contenue …

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Indice des Prix à la Consommation, 2007-13(glissement annuel, en %)

Sources: autorités Haitiennes et calculations de la Banque

… et les réserves internationales se sont reconstituées.

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2008 2009 2010 2011 2012 2013

Réserves internationales, 2008-13(mois d'importation de biens et services)

Sources: IMF et BRH

Les dépôts du Gouvernement sont cependant en baisse …

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2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 P

Sources: FMI et calculs des services de la Banque

Dépôts du Gouvernement(en % du PIB)

… et la dette est à nouveau à la hausse …

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2008 2009 2010 2011 2012 2013

Dette publique, 2008-13(% du PIB)

Source: FMI

… et pourrait redevenir insoutenable.

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Dette externe (VA), 2012-25% des exportations des biens & services

Sources: Banque Mondiale et FMI

La gouvernance demeure une préoccupation …

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Voix citoyenne et Responsabilisation(Accountability)

Efficacité du Gouvernement

Respect de la loi

Contrôle de la corruption

Indicateurs de Gouvernance, 2012(classement par centile)

Haïti Amérique Latine et Caraïbes Pays à faible revenu


… les infrastructures inadéquates …

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Haïti

Petits pays des Caraïbes

Amérique Latine et Caraïbes

Pays à faible revenu

Qualité de l`infrastructure portuaire, 2012(1 = extremement sousdevelopée, 7 = efficiente selon les normes

internationales)


… ainsi que l’accès à l’énergie …

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Haïti



Accès à l`électricité, 2010(% de la population)


… le développement humain limité …

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Haïti


Caraïbes

Pays moins avancés

Indice de développement humain(Indice 2012)


… et le climat des affaires peu favorable …

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Ouvrir une entreprise (jours)

Protection des investisseurs (0-10)

Crédit au secteur privé (en % du PIB,2012)

Climat des affaires(Doing Business 2014 )

Amérique latine et Caraibes Pays à revenu faible Haiti


… limitant la compétition et les opportunités …

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Haïti



Intensité de la concurrence locale, 2013-2014, 1-7 (meilleur)(résultats et positionnement d`Haïti)

Source: Forum Economique Mondial

… et encourageant la population à regarder vers d’autres horizons.

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Population de Migrants d`origine Haïtienne, 1960-2010(en miliers)


Pilier 2: Promotion de l’égalité des

opportunités

Les recettes fiscales sont limitées ….

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10152025303540

Sources: Banque Mondiale et FMI

Recettes fiscales, 2011(% du PIB)

... et la fiscalité pourrait être plus progressive.

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Haïti

Nicaragua

République Dominicaine

Honduras

Costa Rica

Jamaïque

Panama

Ratio fiscalité directe vs. indirecte(recettes provenant de la fiscalité directe en pourcentage des

recettes de la fiscalité indirecte, 2009 ou 2011)

Source: FMI

Les dépenses sociales demeurent relativement faibles.

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Costa Rica(2011)

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Panama(2011)

El Salvador(2012)

Nicaragua(2011)

Guatemala(2011)

Haiti(2013)

Dépenses Sociales (Dépenses en Education, Santé et Protection Sociale en % du PIB)

Sources: Banque Mondiale and MEF

Les investissements publics sont à la hausse …

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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Source: FMI

Investissement public, 2004-13(% du PIB)

Trésor Petrocaribe PCDR Ressources externes

… mais leur gestion est inadéquate.

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3.5

Indice de gestion de l'investissement public - PIMI

Source: FMI

Merci de votre attention

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