consiliul local al moineŞti str. vasile alecsandri, nr. 14 ... · proprietatile elementelor...

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea concesionării prin licitație publică a imobilului Centrală termică situat pe

strada Zorilor, municipiul Moinești și a terenului aferent

Consiliul Local al Municipiului Moineşti, judeţul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară

din data de 19.05.2016,

Având în vedere:

- Raportul nr. 21965/12.05.2016 al Serviciului Investiții, Recepție Lucrări și Derulări

contracte din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Moineşti;

- Expunerea de motive nr. 21967/12.05.2016 a Primarului Municipiului Moinesti;

- prevederile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și

completările ulterioare;

- prevederile Ordonenței de Urgență a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor

de concesiune de bunuri proprietate publică;

- prevederile Hotărârii Guvernului nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice

de aplicare a Ordonanței de Urgență nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de

bunuri proprietate publică;

- prevederile Hotărârii Consiliului Local Moinești nr. 79/21.05.2009 privind aprobarea

Regulametului de organizare și desfășurare a licitațiilor în vederea atribuirii contractelor de

concesiune pentru bunuri proprietate publică a municipiului Moinești și a tarifelor minime de

concesiune;

Văzând raportul nr. 23145/19.05.2016 al Comisiei juridică, de disciplină, de muncă,

protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, raportul nr. 23157/19.05.2016 al Comisiei pentru

activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi raportul nr.

23172/19.05.2016 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi

protecţie mediu, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moineşti;

În temeiul art. 35 alin. (2) lit. „c” raportat la alin. (5), lit. „b” şi art. 45 alin. (2), lit. „e” din

Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare,

H O T Ă R Ă Ş T E: ART. 1 – Se aprobă Studiul de oportunitate, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre,

întocmit în vederea iniţierii procedurii de concesionare prin licitaţie publică a imobilului Centrală

termică în suprafață construită de 309,41 mp și a terenului aferent în suprafață de 351,91 mp, situat

în intravilanul Municipiului Moineşti, strada Zorilor, județul Bacău.

ART. 2 – Se aprobă concesionarea prin licitație publică a imobilului Centrală termică în

suprafață construită de 309,41 mp și a terenului aferent în suprafață de 351,91 mp, situat în

intravilanul Municipiului Moineşti, strada Zorilor, județul Bacău, cu nr. cadastral 2592 și Cartea

funciară 3426.

ART. 3 – Se aprobă Caietul de sarcini, conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre, pentru

concesionarea prin licitație publică a imobilului Centrală termică în suprafață construită de 309,41

mp și a terenului aferent în suprafață de 351,91 mp, situat în intravilanul Municipiului Moineşti,

strada Zorilor, județul Bacău.

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MOINEŞTI

Str. Vasile Alecsandri, nr. 14, jud. Bacău, cod 605400 Tel: 0234363680; 0740162602; 0372764340; Fax: 0234365428, e-mail: [email protected]

www.moinesti.ro

ISO 9001/ROU/QMS/JAS - C 0017/0789

ISO 14001/ROU/EMS/JAS - C 0006/0147

OHSAS 18001/ROU/OHSAS/JAS - C 0005/0149

2

ART. 4 – Se nominalizează reprezentanții Consiliului Local al municipiului Moinești în

Comisia de evaluare a ofertelor pentru concesionarea imobilului menţionat la articolul 1, după cum

urmează:

1. ing. Sandu Artemiza – șef Serviciu Investiții, Recepție Lucrări, Derulări Contracte;

2. ec. Duca Mihaela – șef Serviciu Venituri.

ART. 5 – Se împuterniceşte Primarul Municipiului Moineşti şi Secretarul Municipiului

Moineşti să semneze, în numele Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Moineşti, contractul

de concesiune.

ART. 6 – Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Direcţia

economică şi Direcţia Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Achiziţii Publice şi Investiţii.

ART. 7 – Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituției Prefectului Judeţului Bacău,

Primarului Municipiului Moineşti, Direcţiei economice, Direcţiei Urbanism Amenajarea

Teritoriului, Achiziţii Publice, Investiţii şi va fi adusă la cunoştinţă publică în condiţiile legii.

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ:

CONSILIER BULBOACĂ-BARBU GABRIEL SECRETAR, JR. DÎRLĂU MARILENA

NR. 69 Hotărârea a fost adoptată în şedinţa ordinară din data de 19.05.2016, cu 16 voturi pentru din numărul de 17

consilieri prezenți.

ANEXA NR.1 LA H.C.L. NR. 69/19.05.2016

STUDIU DE OPORTUNITATE

privind iniţiativa de concesionare prin procedura de licitaţie a imobilului

Centrală termică dezafectată situat pe strada Zorilor si terenul aferent

I. Date de identificare a bunului CENTRALA TERMICA -imobil (cladire si

teren)

Centrala termica dezafectata este situata pe str. Zorilor ,Municipiul Moinesti,

judetul Bacau si are o suprafata construita de 309,41 mp iar terenul aferent este

in suprafata de 351,91 mp.

II. Descrierea bunului CENTRALA TERMICA -imobil (cladire si teren)

Imobilul centrala termica din strada Zorilor este dezafectat iar faptul ca aceasta

cladire nu a fost utilizata in ultimii 20 de ani, factorii naturali si cat si factorii umani

si –au pus amprenta asupra ei contribuit la degradarea accentuata:

tencuielile sunt degradate ,pe fatada posterioara zidaria este desfacuta ,acoperisul

este deteriorat fiind posibila patrunderea apelor din precipitatii, la nivel de pardoseli

sunt vizibile fundatiile utilajelor centralei termice, mare parte din ele fiind sparte;

Cladirea prezinta un grad mare de uzura dar conform Raportului de expertiza

proprietatile elementelor structurale (grinzi, stalpi, elemente de acoperis tip ECS)

nu sunt afectate iar structura de rezistenta permite incadrarea cladirii in clasa de risc

seismic R s III nefiind necesare lucrari de consolidare a structurii.

Sunt necesar a se realiza lucrari cu caracter nestructural dar in volum mare.

Volumul lucrarilor (detalii de executie,planuri ,cantitati si costuri )se regaseste in

Proiect nr.26/GCP/2015 ‘’Transformare cladire centrala termica dezafectata in

centru social pentru persoane varstnice, str. Zorilor,Municipiul Moinesti’’, proiect

pe care UAT Moinesti il va pune la dispozitia concesionarului.

III. Regimul juridic

Cladirea centrala termica cu suprafata construita de 309,41 mp si terenul

aferent centralei termice dezafectate in suprafata de 351,91 mp care urmeaza a fi

concesionate prin licitatie publica este cuprins in domeniul privat al Municipiului

Moinesti conform HCL nr.49/28.07.2005, inregistrat la Oficiul de Cadastru si

Publicitate Imobiliara Bacau, cu numarul cadastral 2592,C.F. 3426 si se afla in

administrarea Consiliului Local Moinesti.

IV. Motivele de ordin economic, social si de mediu care justifica acordarea

concesiunii sunt :



www.moinesti.ro

ISO 9001/ROU/QMS/JAS - C 0017/0789

ISO 14001/ROU/EMS/JAS - C 0006/0147


a)UAT Moinesti nu poate suporta costurile de realizare a lucrarilor de investitii

pentru transformarea cladirii –centrala termica dezafectata in centru social pentru

persoane varstnice;

b)potentialii ofertanti concesionari vor executa lucrarile de reabilitare si amenajare

a imobilului conform proiectului tehnic pus la dispozitie de catre UAT Moinesti;

c)costurile cu operare si intretinerea cladirii reabilitate vor fi suportate de viitorul

concesionar;

d)prin lucrarile de reabilitare ,modernizare si amenajare realizate de concesionar se

va asigura confortul si stimularea socializarii intre persoanele varstnice precum si

posibilitatea ca acestea sa consulte periodic medici si sa fie monitorizate de acestia.

e) prin concesionare va creste gradul de utilizare al cladirilor dezafectate si

neutilizate din administrarea Consiliului Local Moinesti ameliorandu-se aspectul

architectural si urbanistic;

f)spatiul oferit spre concesionare, dupa reabilitare, va avea un impact nesemnificativ

asupra mediului inconjurator si nu va necesita masuri sau actiuni suplimentare sau

speciale in vederea respectarii protectiei mediului.

V. Activitatile pentru care bunul poate fi concesionat

Cladirea concesionata va fi utilizata de catre concesionar in scopul :

a)desfasurarii activitatilor de agreement si recreere pentru toate persoanele

varstnice

b)desfasurarea de activitati medicale (consultare,investigare ,tratamente)pentru

persoanele varstnice si monitorizarea starii de sanatate a acestora.

VI. Nivelul minim al redeventei

Calculul redeventei minime s-a stabilit avand ca referinta:

a) Raportul de evaluare al proprietatii imobiliare CENTRALA TERMICA

ZORILOR ,in suprafata construita de 309,41mp si TEREN AFERENT

CONSTRUCTIE in suprafata de 351,91 mp,situate in Mun, Moinesti ,str,

Zorilor,intocmit de catre ‘’Cabinet individual auditor financiar’’, ing.ec. Oniga Mircea.

In baza calculelor si ipotezelor prezentate in Raportul de evaluare valoarea estimata

a imobilului este de 14.780 euro,respectiv 66.376,98 lei ,pentru 1 euro = 4,4910lei , curs euro

BNR la data de 12.05.2016

- CENTRALA TERMICA ZORILOR = 7.740 euro

- TEREN AFERENT = 7.040 euro

b) Valoarea lucrarilor de proiectare (contract 34/20015 si contract 125/2015): 31.550 lei

Valoarea redeventei s-a stabilit astfel :

Valaoare imobil +valoare proiectare = 66.376,98 lei+31.550lei = 97.926,98 lei

Durata concesiune :49 ani

97926,98 lei :49 ani = 1998,50 lei /an

Redeventa minima este de 1998,50lei /an,respectiv 166,54 lei/luna

Redeventa se va achita lunar sau anual si va constitui venit la bugetul local.

Modalitatea si termenele de plata a redeventei se vor stabili prin contractul de concesiune.

VII. Durata concesionarii

Durata minima a concesionarii este de 49 ani cu posibilitatea de prelungire cu

inca jumatate din durata initiala printrun act aditional la contractul de concesiune.

VIII. Procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune

In vederea atribuirii imobilului (centrala +teren aferent) si pentru asigurarea

transparentei si a unui tratament egal tuturor potentialilor concesionari se va

organiza procedura de licitatie publica conform art. 14 lit.a din OUG nr.54/2006

privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica.

Pentru desfasurarea procedurii de licitatie este obligatore depunerea a minim

3(trei) oferte valabile.

In cazul in care nu au fost depuse cel putin 3(trei)oferte valabile in cadrul celei

de a doua licitatii publice ,concendentul va decide aplicarea procedurii de negociere

directa.

IX. Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii

Dupa incheierea si semnarea contractului de concesiune, concesionarul va

obtine Autorizatia de Construire in maxim 12 luni.

Concesionarul va realiza lucrarile de investitii prevazute in proiectul pus la

dispozitie de UAT Moinesti in maxim 24 luni de la obtinerea Autorizatiei de

Construire.



ȘEF SERVICIU I.R.L.D.C.,

ING. SANDU ARTEMIZA

ANEXA NR.2 LA H.C.L. NR. 69/19.05.2016

CAIET DE SARCINI

privind aprobarea concesionarii prin procedura de licitaţie publica a imobilului

Centrală termică dezafectată situat pe strada Zorilor si terenul aferent

1.Informatii generale peivind obiectul concesiunii

1.1 Obiectul concesiunii il constituie imobilul ‘’Centrală termică dezafectată situat

pe strada Zorilor si terenul aferent’’.

1.2 Centrala termica dezafectata este situata pe str. Zorilor ,Municipiul Moinesti,

judetul Bacau si are o suprafata construita de 309,41 mp iar terenul aferent este in suprafata

de 351,91 mp.

2.Destinatia bunului ce face obiectul concesiunii

2.1 Imobilul va fi reabilitat si utilizat in scopul functionarii ca spatiu pentru:

a)desfasurarea activitatilor de agreement si recreere pentru toate persoanele varstnice;

b)desfasurarea de activitati medicale (consultare,investigare ,tratamente)pentru

toate persoanele varstnice si monitorizarea starii de sanatate a acestora.

3.Conditii de exploatare a concesiunii si obiectivelor de ordin economic, financiar,

social si de mediu urmarite de catre concendent privind exploatarea eficace a bunurilor

ce fac obiectul concesiunii :

3.1 Atribuirea contractului de concesiune pentru imobilul ‘’Centrală termică dezafectată

situat pe strada Zorilor si terenul aferent’’este necesara pentru ca:

- concesionarul sa execute lucrarile de reabilitare si amenajare a imobilului,conform proiectului

tehnic pus la dispozitie de catre concendent, inclusiv asigurarea tuturor utilitatilor: apa,

canalizare, energie electrica, gaze naturale, sistem de incalzire;

- concesionarul sa asigure o exploatare eficienta a imobilului concesionat

3.2 Concesionarului ii este interzisa orice interventie asupra spatiului si terenului supus

concesionarii care contravine legilor si normativelor in vigoare.

4. Conditii generale ale concesiunii

4.1 Regimul bunurilor utilizate de concesionar in derularea concesiunii (regimul bunurilor

de retur si proprii)

- cladirea –centrala termica –in suprafata de 309,41mp constituie bun retur care se va preda

concendentului, libera de sarcini, la expirarea termenului de concesionare;



www.moinesti.ro

ISO 9001/ROU/QMS/JAS - C 0017/0789

ISO 14001/ROU/EMS/JAS - C 0006/0147


- terenul – in suprafata de 351,91 mp constituie bun retur care se va preda concendentului ,liber

de sarcini, la expirarea termenului de concesionare;

- bunurile proprii ale concesionarului la incetarea contractului de concesiune raman in

proprietatea concesionarului;

-investitiile ce se vor realiza de catre concesionar pe durata contractului de concesiune, conform

proiectului pus la dispozitie de concendent,vor trece in proprietatea concendentului la data

incetarii concesiunii

4.2 Concesionarul va executa lucrarile de reabilitare si amenajare a imobilului conform

proiectului tehnic pus la dispozitie de catre UAT Moinesti, in calitate de concendent;

4.3 Concesionarul este obligat sa isi desfasoare activitatea pe toata durata concesiunii

conform scopului pentru care a fost concesionat imobilul;

4.4 Concesionarul nu poate subconcesiona in tot sau in parte bunul concesionat

4.5 Concesionarul nu are voie sa faca modificari in proiect pe durata executiei lucrarilor

decat cu aprobarea concendentului;

4.6 Concesionarul nu poate schimba destinatia imobilului dupa concesionare decat cu

aprobarea concendentului sau sub sanctiunea de reziliere a contractului de concesiune.

4.7 Concesionarul este obligat sa plateasca redeventa in conditiile si la termenul stabilit

in contractual de concesiune

5. Durata concesiunii

Durata minima a concesionarii este de 49 ani, cu posibilitatea de prelungire cu inca

jumatate din durata initiala, prin act aditional la contractual de concesiune.

6. Redeventa minima si modul de calcul

6.1 Calculul redeventei minime s-a stabilit avand ca referinta:

a) Raportul de evaluare al proprietatii imobiliare CENTRALA TERMICA ZORILOR,

in suprafata construita de 309,41mp si TEREN AFERENT CONSTRUCTIE in

suprafata de 351,91 mp, situate in Mun, Moinesti , str. Zorilor,intocmit de catre

‘’Cabinet individual auditor financiar’’, ing.ec. Oniga Mircea.

In baza calculelor si ipotezelor prezentate in Raportul de evaluare valoarea estimata

a imobilului este de 14.780 euro,respectiv 66.376,98 lei , pentru 1 euro = 4,4910lei , curs euro

BNR la data de 12.05.2016

- CENTRALA TERMICA ZORILOR = 7.740 euro

- TEREN AFERENT = 7.040 euro

b) Valoarea lucrarilor de proiectare (contract 34/20015 si contract 125/2015): 31.550 lei

Valoarea redeventei s-a stabilit astfel:

Valaoare imobil +valoare proiectare = 66.376,98 lei+31.550lei = 97.926,98 lei

Durata concesiune :49 ani

97926,98 lei : 49 ani = 1998,50 lei /an

Redeventa minima este de 1998,50lei /an,respectiv 166,54 lei/luna

Redeventa se va achita lunar sau anual si va constitui venit la bugetul local.

Modalitatea si termenele de plata a redeventei se vor stabili prin contractul de concesiune.

6.2 Redeventa se va achita lunar sau anual si va constitui venit la bugetul local

6.3 Modalitatea si termenul/ termenele de plata a redeventei se vor stabili prin contractul de

concesiune.

7. Natura si cuantumul garantiilor solicitate de concendent

7.1 Concesionarul are obligatia ca in termen de 90 de zile de la incheierea contractului de

concesiune sa depuna cu titlu de garantie , reprezentatnd 10 % din din suma datorata

concendentului ca redeventa pentru primul an de concesiune.

8. Conditii speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii

8.1 Realizarea investitiilor conform proiectului de executie pus la dispozitie de concesionar

si in conditiile impuse de prevederile legislatiei in vigoare.



ȘEF SERVICIU I.R.L.D.C.,

ING. SANDU ARTEMIZA

consiliul local al moineŞti str. vasile alecsandri, nr. 14 ... · proprietatile elementelor...

Documents