1

UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I

Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate

Mihai-tefan DINU

CentruldeStudii Strategice de A

p\rare[iSecurit

ate

COMPONENTA ETNICO-RELIGIOAS A CONFLICTELOR

Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I

Bucureti, 2005

2

Toate drepturile asupra prezentei ediii sunt rezervate Universitii Naionale de Aprare Carol I

Lucrarea a fost discutat n edina Consiliului tiinific al CSSAS

ISBN 973-663-290-3

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei DINU, MIHAI-TEFAN

Componenta etnico-religioas a conflictelor/ Mihai-tefan Dinu. - Bucureti: Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, 2005

Bibliogr. ISBN 973-663-290-3

39.2

3

CUPRINS

Introducere ...............................................................................5 1. Precizri conceptuale...........................................................7 2. Conflictul ............................................................................12 3. Identitatea ...........................................................................17

3.1. Identitatea cultural......................................................17 3.2.Formarea identitii religioase......................................17 3.3. Conflictul etnico-religios ..............................................21

4. Rezolvarea conflictelor de natur etnico-religioas........25 Concluzii i propuneri ...........................................................27 Bibliografie .............................................................................30

4

5

Introducere

Din punct de vedere al analizei de securitate, la nceput de secol XXI, conflictele reprezint o preocupare major a comunitii internaionale. n condiiile n care lumea de astzi se transform din ce n ce mai mult, sub efectele procesului de globalizare, exist nevoia de identificare atent a tuturor aspectelor pe care le implic acest proces. Totul, de la din ce n ce mai strnsa interconectivitate global economic (cu toate celelalte aspecte legate de aceasta reele IT, financiare, comerciale), ce atrage dup sine necesitatea implementrii de politici care s reglementeze noile realiti, pn la tendina de segmentare a unor state, observat n ultimele decade, face ca mediul actual de securitate s fie caracterizat drept fluid i complex, ceea ce poate demonstra confirmarea opiniei exprimate de majoritatea specialitilor n domeniu, i anume c mediul global sufer o stare de reaezare, de reconfigurare i repoziionare a principalilor actori ai eichierului internaional i de reconstrucie sau, dup caz, construcie a unor structuri instituionale (n plan naional, regional i mondial), pentru a fi ct mai adecvat adaptate noilor condiii ale acestei ordini n profund schimbare. n acest mediu, este normal s apar stri conflictuale, generate de nsei noile condiii sau, mai exact spus, de procesul de adaptare la aceste condiii.

Sistemul global se reformeaz, cutnd ca fiecare subansamblu al su s fie ct mai puin vulnerabil n faa riscurilor, pericolelor i ameninrilor, att cele clasice, ct i, n special, cele nou aprute (unele dintre acestea fiind doar variante mutante ale celor deja cunoscute), care, ntr-un mod pervers, urmeaz acelai proces rapid de adaptare la condiiile acestei lumi n transformare.

ntreaga istorie scris a umanitii a demonstrat, n ciuda evidenelor, mai degrab, o respingere a conflictului i nevoia de pace. Probabil c fiecare generaie i-a avut teoriile ei

6

privind conflictul, ncercnd s ajung la cauzele i condiiile apariiei i dezvoltrii acestuia. Foarte posibil ca tot ceea ce se putea spune despre conflict s se fi spus deja, elementele de noutate putnd fi, poate, doar n cazul apariiei i ntrebuinrii unor arme sau tactici noi, dar, n general, situaiile apariiei conflictului, dei diverse, par a se ncadra n tipare perene: existena unui conductor slab, un stat sau o comunitate cu ambiii mree. Argumentele n favoarea acestei afirmaii nu lipsesc, iar pentru a vedea ct de puin s-au schimbat natura i caracteristicile conflictului, putem face apel la discursurile politicienilor din Rzboaiele polineziene, scrise acum aproape 2500 de ani de ctre Tucidide.

7

1. Precizri conceptuale

La ora actual, ntr-un mediu de securitate caracterizat,

conform majoritii specialitilor, de starea de haos, cea mai pregnant tendin este de a crea elemente politice, militare i economice stabile, la scar global, pe fondul unei populaii diverse din punct de vedere geografic, etnic, cultural. De aceea, aceast tendin trebuie s reprezinte, printre altele, i valorile diversitii ideologice i culturale.

Cea mai mare parte a literaturii de specialitate din domeniul analizelor de securitate aparinnd ultimei jumti a secolului XX nu pare a acorda o atenie sporit dimensiunii culturale a securitii naionale, de cele mai multe ori aspectele culturale (etnie, religie, limb etc.) fiind tratate n cadrul dimensiunii sociale. Dar schimbrile petrecute pe scena internaional la cumpna dintre milenii au obligat att comunitatea tiinific, ct i factorii de decizie politic i militar s acorde o mai mare atenie acestui domeniu.

Drept pentru care, n analiza noastr, vom considera separat dimensiunea cultural fa de cea social, dar nu vom neglija influenele pe care fiecare dintre acestea le are asupra celeilalte, fapt normal, de altfel, din moment ce sistemul securitii naionale este considerat unul interdependent (domeniile politic, militar, economic, social, cultural i de mediu nefiind entiti de sine stttoare, procesele petrecute la fiecare nivel produc, dup caz, mutaii la nivelul ntregului sistem).

Dimensiunea cultural a securitii se preocup de susinerea, n limitele unor condiii de evoluie normal, elementelor tradiionale de limb, identitate, obiceiuri etnice i religioase. Locul de manifestare a dimensiunii culturale a securitii apare la nivelul interrelaionrii securitii individuale cu securitatea naional, n sensul c indivizii sau

8

grupurile substatale, n cazul nostru grupurile etnice sau religioase, pot deveni o problem de securitate naional, comportamentul acestora deviind spre aciuni teroriste, separatiste, revoluionare etc.

ntruct statele sunt uniti dominante, securitatea naional este o problem central, att n cazul referirii ei la stat, ct i n aplicarea ei mai direct la elementele sale etnoculturale i religioase. Permeabilitatea statelor, att la ideile, ct i la popoarele asociate cu alte state, se resimte i n ceea ce privete delimitrile dintre securitatea intern i cea naional. Dispar astfel distinciile ntre localnici i strini, stat i guvern, politic intern i internaional, iar uneori chiar i simplul schimb de idei i de comunicare poate duce la ameninri culturale semnificative politic (cum este cazul reaciei fundamentalitilor islamiti la penetrarea ideilor occidentale n lumea arab). Problemele de limb, religie i tradiie cultural dein un loc important n ideea de stat i pot avea nevoie s fie aprate sau protejate n cazul importurilor culturale, att de seductoare de multe ori.

Securitatea cultural depinde de capacitatea de susinere a elementelor tradiionale de limb, identitate, obiceiuri etnice i religioase i, de aceea, ameninrile vor proveni, mai degrab, din interior dect din exterior. Dac cultura local este slab sau mic, ar putea avea efecte negative asupra securitii pn i unele contacte ntmpltoare.

n demersul de a delimita domeniul cultural al securitii, pentru nceput, vom reda accepiunile cele mai des ntlnite ale unor termeni precum cultur, civilizaie, etnie etc.

n ceea ce privete cultura, ca noiune, aceasta este multinuanat i multifaetat n sensurile sale. Consultarea literaturii de specialitate asupra subiectului a scos la iveal sute de definiii diferite. Departe de a fi o dovad de lips de unitate, acest fapt poate reprezenta expresia variat, complex a diferitelor aspecte i factori ce constituie cultura, privit ca

9

totalitatea cunotinelor i a comportamentelor (tehnice, economice, rituale, religioase, sociale, lingvistice etc.) care caracterizeaz o societate uman.

Uneori, n lucrri de etnologie, mai poate fi ntlnit ca sinonim pentru etnie, trib, societate sau civilizaie. n ciuda faptului c au existat diverse ncercri de a defini ct mai precis termenul, astzi, exist nenumrate abordri n ceea ce privete nelesul noiunii (Kluckholm i Kroeber au identificat, numai la nivelul anului 1952, circa 300 de definiii).

Acest caracter complex al culturii a fcut ca, nu de puine ori, aceasta s fie confundat cu civilizaia, dar o egalitate de sens ntre cele dou noiuni este exclus, din moment ce majoritatea specialitilor acord termenului civilizaie nuane de etnocentrism, el putnd desemna starea la care au ajuns la un moment dat unele culturi n decursul istoriei.

n unele viziuni, ceea ce distinge o civilizaie de alta este revoluia urban, adic apariia oraului, vzut drept centru de activiti ceremoniale, economice i politice (G. Childe). Uneori, prin civilizaie se nelege o stare a unei societi, caracterizat de trsturi culturale specifice (paleolitic, elenistic, industrial). De asemenea, termenul este frecvent utilizat n sensul de arie cultural (regiune geografic incluznd mai multe etnii care, dei diferite, au o serie de trsturi culturale asemntoare sau comparabile). Pentru o mai bun nelegere a acestui aspect vom apela n continuare la redarea definiiei termenului etnie (etnic, etnicitate - ethnie, ethnique, ethnicit (fr.) ; ethnic group, ethnos, ethnicity (engl.); provenit din gr. Ethnos-popor, naiune). Cuvntul a fost introdus de Vacher de la Pouge, n 1867, pentru a uni rasa i cultura n aceeai entitate care, n folosirea curent, ar reprezenta o grupare de indivizi aparinnd aceleiai culturi (aceeai limb, aceleai datini etc.), recunoscndu-se,

10

desemnndu-se i acionnd cu contiina acestei apartenene. Se mai numete i grup etnic.

Noiunea de etnie, neleas ca revendicarea apartenenei la o colectivitate specific (etnie sau trib), vizavi de un alt grup social, rmne totui ambigu, ntruct preia pe cont propriu o diviziune ce poate reflecta o ordine administrativ, politic sau antropologic impus; n acest sens este comparabil cu noiuni de tipul negritudine sau indianitate. Atitudinea membrilor unei comuniti care, raportnd formele culturale i faptele sociale strine la cele pe care le cunosc, le judec potrivit propriilor lor norme i, estimnd c, de fapt, cultura lor este superioar sau preferabil oricrei alteia, le dispreuiesc i le condamn este cunoscut n lucrrile de specialitate drept etnocentrism(etnocentric, ethnocentrisme, ethnocentrique (fr.); ethnocentrism - engl.), cuvntul fiind introdus de W. Sumner, n lucrarea Folkways.

Acest tip de atitudine este n multe dintre cazuri o atitudine generatoare de tensiuni care se pot acutiza, dezvoltndu-se pn la stadiul de conflict, conflictul putnd demonstra, n aceste condiii, o inadaptare a ordinii sociale a unui grup/comuniti la evoluia societii.

Dar, pentru c n lucrarea de fa ne vom concentra n special asupra conflictelor etnico-religioase, vom pune accentul pe aspectele religioase i modul n care acestea pot influena evoluia unui conflict, prerea noastr fiind c nu s-a czut nc de acord de o manier cert asupra rolului religiei n conflictele etnice, sau a rolului su n politic sau n societate, n general. Exist opinii ce o plaseaz drept un factor central, altele care consider c influena religiei este slab sau chiar lipsete. Aceast ultim prere, conform creia religia nu e important, a dominat tiinele sociale cea mai mare perioad a secolului XX. Teorii precum cea a modernizrii n tiinele politice i a secularizrii n sociologie i-au avut originea n furnizarea unei tiine sociale care s ofere fundamente raionale, tiinifice

11

pentru societate i politic. Acestea ar fi trebuit s nlocuiasc fundamentele etnice i religioase ale societii i politicii de pn atunci.

Dorind s ne ndeprtm de concepii greite, deformate, am considerat c cel mai direct mod de a identifica rolul religiei n evoluia conflictului este de a urmri interaciunea sa cu un aspect mai ndelung cercetat1, al scenei globale, i anume conflictul etnic. Destul de frecvent, religia i etnicul sunt grupate mpreun (binomul etnico-religios2), dar am considerat c, pentru a putea evalua rolul religiei n conflicte, fiecare factor trebuie considerat independent.

1 Lucrrile de specialitate privind conflictele etnice au abundat n ultimii zece ani, situaia internaional permind dezvoltarea analizei acestui aspect. Dac vom considera numai conflictele din spaiul fostei Iugoslavii, literatura ce s-a ocupat de studiul acestora este extrem de vast. 2 n ceea ce privete grupurile, termenul etnico-religios va desemna, pe parcursul lucrrii, acele minoriti etnice care aparin altor religii sau confesiuni dect grupul majoritar.

12

2. Conflictul

Din punct de vedere sociologic, conflictul este prezent

n toate sistemele sociale, de la nivel interindividual, pn la nivel internaional. Conflictul se refer la situaia n care capacitatea unei comuniti de a stinge situaiile tensionate prin mecanisme de reglare precum structurile autoritii statale sau de clan este limitat sau redus pn la absen, permind, astfel, prilor implicate s recurg la violen.

Definirea termenului a fost fcut de diveri specialiti ai domeniului, ns, pstrndu-ne n cadrul schiat anterior, putem afirma c conflictul apare din incompatibilitatea reciproc a obiectivelor uneia sau mai multor pri, iar mecanismele eficiente necesare pentru mediere nu exist. Prile pot fi state sau comuniti diferite existente pe teritoriul aceluiai stat.

Condiiile de apariie a conflictului sunt n mod frecvent date de:

- regimuri corupte, represive sau nelegitime; - state slabe, corupte, deczute; - existena unor aciuni discriminatorii ndreptate spre

alte grupuri etnice sau sociale; - lipsa existenei unui cadru legal, necesar unei mai

bune gestionri a diferenelor culturale, etnice sau/i religioase; - comuniti religioase active politic care au un discurs

ostil sau separatist; - conflicte ngheate din perioada Rzboiului Rece; - transformri brute la nivel politic i economic; - lipsa sau srcia resurselor (ap, teren arabil); - prezena unor cantiti nsemnate de arme i muniie; - relaii regionale tensionate.

13

Durata n timp a acestor lipsuri i exploatarea lor de ctre anumite elite politice conduc la izbucnirea aciunilor violente.

Aceste cauze se pot diferenia, ns, n funcie de spaiul n care apar. Ele pot fi clasificate n cauze aprute la nivel global, nivel regional i naional, astfel:

La nivel global: - dorina de dominare la nivel politic, etnic i/sau

religios; - persecuii, actuale sau trecute, ale anumitor grupuri

politice; - existena (promovarea) unor strategii i politici

globale, sau n ajutorul procesului globalizrii, care accentueaz starea de srcie i inegalitile sociale;

- conjugarea eforturilor militare i politice pentru realizarea unor obiective globale comune.

La nivel regional: - traficul de arme i droguri; - degradarea mediului; - dislocri de populaie; - traficul uman; - lipsa locurilor de munc i a unei anse reale la

educaie; - ca efect al globalizrii, mai precis al liberei circulaii a

bunurilor, se poate ntmpla ca produsul local s fie blocat, ceea ce ar duce la absena finanelor, ce poate fi o cauz de conflict.

La nivel naional: - diferene acute n ceea ce privete oportunitile

economice, politice, sociale sau culturale ale unor grupuri/comuniti, din cauza concentrrii puterii numai n jurul unor anumite grupuri/comuniti;

- tensiuni etnice sau religioase;

14

- lipsa instrumentelor necesare rezolvrii pe cale panic a eventualelor conflicte, ceea ce poate demonstra o slab dezvoltare democratic i o guvernare inadecvat;

- absena unei societi civile active, capabil de a deine un rol nsemnat n luarea deciziei pe plan naional;

- motenirea istoric.

Actorii conflictului Dei nu exist abloane perfecte, nici un conflict

neavnd similariti exacte cu un altul, putem considera existena ctorva elemente a cror dinamic trebuie urmrit ndeaproape.

Prile implicate n conflict pot fi constituite din grupuri, entiti sociale sau indivizi. n situaia n care dinamica conflictului este mai complex, nelegnd prin aceasta implicarea mai multor indivizi sau grupuri, identificarea prilor implicate devine un obiectiv major, acest fapt fiind facilitat de identificarea intereselor puse n joc.

n funcie de aceste interese, prile implicate i asum diferite roluri, cu un grad mai sczut sau mai ridicat de implicare n cadrul conflictului.

Astfel, pot exista pri cu interese directe, foarte dinamice n scopul promovrii i ndeplinirii acestor interese. Acestea sunt actorii principali.

Actorii secundari sunt aceia care beneficiaz de pe urma unui asemenea eveniment i pot, de asemenea, decide n a avea sau nu un rol activ sau de a participa n procesul de luare a deciziei. Rolul major al actorilor secundari consist n faptul c pot influena cu uurin direcia unei nelegeri, fie n sensul mpiedicrii, fie n cel al constrngerii, pentru gsirea unui acord.

Actorii teriari apar n scen pentru a ajuta la stingerea conflictului, aducndu-i contribuia prin ajutorul oferit n scopul mbuntirii relaiilor dintre prile implicate n

15

conflict. Caracteristica principal a terilor trebuie s fie imparialitatea, n acest scop netrebuind s aib vreun interes n deplasarea conflictului.

Motivele conflictului sunt legate, n general, n mod direct, de interesele prilor implicate i pot fi n legtur cu resursele, puterea, identitatea.

Exist situaii cnd asemenea motive sunt greu de identificat, prile implicate urmrind interese periferice acestora, fie c sunt prea implicate pentru a vedea aceasta, fie pentru c dispun de un grad de vulnerabilitate pe care l consider mult prea ridicat pentru a-i mai putea exprima adevratele interese.

n principal, motivele conflictului pot cpta dou forme: motive n direct legtur cu interesele prilor i motive ce implic valori. Astfel, introducem ali doi termeni: conflictul de interese i conflictul de valori.

Vorbim despre conflict de interese atunci cnd prile implicate realizeaz valoarea nsemnat a unor funcii, roluri sau resurse, dar apar nenelegeri n legtur cu cine trebuie s o dein sau s o controleze.

Conflictul de valori apare atunci cnd percepiile prilor implicate difer n mod profund.

Dac motivele conflictului sunt declarate, atunci vom putea identifica mai uor ceea ce i doresc prile implicate, adic vom cunoate obiectivele acestora.

Ali factori cu rol major n evoluia conflictului Dinamica evoluiei unui conflict implic factori politici,

sociali, economici, instituionali (factori structurali) i valori, scopuri, interese i motivaii (factori relaionali) diferite aflate n contradicie.

Analiza atent a desfurrii majoritii conflictelor a scos n eviden factorii sau combinaia de factori principali ce conduc la apariia conflictului. Este vorba despre resurse

16

(distribuia teritoriului, a finanelor, surselor de energie, a alimentelor etc.), putere (deinerea controlului, care, n termeni politici, se traduce prin acces i participare la procesul decizional), identitate (caracteristici culturale, lingvistice, etnice i religioase ale indivizilor/grupurilor), valori (credine fundamentale, conservate n sisteme de guvernare, prin ideologie, religie).

17

3. Identitatea

3.1. Identitatea cultural

Prin natura sa, identitatea cultural nu este caracteristic condiiilor de evoluie global actual, n spe globalizrii. Dac cultura este fluid, expresie a naturii umane, se nnoiete, se rafineaz, se mbogete, dar ntotdeauna se pstreaz i se transmite din generaie n generaie, identitatea cultural este de multe ori cerut i folosit n interesul naional.

Entitile culturale sunt numeroase, fragmentate i interrelaionate, determinate de nenumrate criterii de tradiie, credine asemntoare i solidaritatea locurilor.

Naionalismul, ca sistem de credine i valori culturale, cunoate doar reizbucniri sub forme machiate, religiile ca sisteme de cultur genereaz fenomene de revitalizare cu proporii impresionante i neateptate.

Religia poate juca, din acest punct de vedere, dou roluri: ca vehicul al politicii (vizibil n state mahomedane i n eforturile asertive fa de prozelitism i expansiune) i ca nevoie a individului de a-i defini identitatea.

3.2. Formarea identitii religioase

Religia corespunde i unei forme de identitate, cu un puternic impact n societate i chiar n viaa politic a unui stat sau regiuni, cu precdere n contextul unui conflict cultural. Ce anume a dus la creterea religiozitii i a conflictelor religioase n multe ri?

Folosim aici termenul religie n dou sensuri nrudite, dar distincte. Primul se refer la instituii, oficialiti religioase, ca i la grupuri sociale i micri al cror scop este de a se exprima n problemele ce privesc religia; cel de-al doilea, cel

18

spiritual (religia ofer modele de comportament social i individual). n ultim accepiune, religia are mai mult de a face cu ideea de transcenden, de sacru, limbaje i practici care organizeaz lumea n termeni ce reprezint sacrul.

Dac lum n calcul doar ultimii 20 de ani, putem observa cu uurin o cretere a influenei religiei asupra politicii n multe regiuni de pe glob. Convingerea conform creia dezvoltarea i rspndirea urbanizrii, educaiei dezvoltrii economice, a gndirii tiinifice i mobilitii sociale ar diminua poziia socio-politic a religiei nu a fost valabil.

Prbuirea ideologiei comuniste n societile industriale din Europa i din Asia Central a favorizat renaterea micrilor religioase. Spaiul sacru ocupat decenii de-a rndul de Liderul Suprem i de Partidul-Stat tinde s fie cucerit, mai cu seam n Asia Central, de Allah. i n statele europene postcomuniste, bisericile dominante i sectele caut s decupeze spaii importante din Sacru.

Credinele religioase pot lua forme politice, prin sprijinul puternic pe care l aduc etnicitii i prin asocierea lor cu valori transcendentale, prin care societatea ar cpta o direcie, coeziune, virtute i stabilitate. Folosirea valorilor religioase poate duce ns la manifestri cu caracter fundamentalist, la stabilirea unor strategii prin care credincioii tind s-i conserve identitatea ca grup sau popor, n faa unui real sau presupus atac al celor care aparent i amenin. Uneori asemenea atitudini defensive se pot transforma n aciuni politice ofensive care duc la alterarea mediului social, politic i chiar a celui economic.

Trebuie subliniat, n analiza noastr, rolul foarte important pe care l poate avea religia asupra stabilitii statelor i a relaiilor internaionale n ceea ce privete instituiile, practica vieii politice, dar i rolul Bisericii (i aici includem, se nelege, toate religiile, confesiunile, cultele religioase), pentru c, asemenea religiei, Bisericile pot deveni instrumente ale

19

micrilor naionaliste, prin intermediul bisericilor naionale sau bisericilor patriei, propagndu-se politici revizioniste, deformndu-se politica cretin, deturnndu-i spiritul umanitar n organizaii ecleziastice naionaliste cu caracter mesianic, i prin naionalismul de dreapta i stnga, care militeaz pentru aprarea neamului, a altarului sfnt al patriei, nfind o viziune sacralizat exclusivist-ortodox a Istoriei.

Religia se intersecteaz cu politica (mai ales cu cea naionalist) pe ci ce in de istoria particular i traiectoriile de dezvoltare a societilor individuale, fie ele tradiionale sau moderne. n societatea tradiional, relaia dintre religie i politic este una foarte apropiat. Puterea politic este sprijinit de credinele i practicile religioase, n timp ce treburile politice ptrund n interiorul sferei religioase. Alturi de identitatea etnico-lingvistic i cultural, identitatea religioas continu s defineasc astzi popoarele, s le apropie sau s le dezbine. Perspectivei unei lumi uniforme, guvernate de ideile abstracte ale raionalismului releva Ignacio Ramonet naionalitii i-au opus nite particularisme sacralizate: pmntul, limba, religia, sngele. Naionalismul iese la iveal cu furie de fiecare dat cnd amenin s se impun utopia unei societi universale i perfecte. Comunismul internaionalist era una din aceste utopii, aa cum este acum cea a pieei fr granie i a universalismului economic, care impune pretutindeni aceleai norme de producie i acelai stil de via3.

Dar care sunt perspectivele asupra conflictului, aa cum reies ele din scrierile celor trei religii monoteiste majore?

Toate cele trei religii monoteiste au modele similare de dezvoltare, care creeaz entiti cu predispoziie spre conflict, indiferent de locul ocupat de violen n sistemul de valori al fiecrei religii. Predispoziia pentru raporturi conflictuale provine din faptul c: 3 Ignacio RAMONET, Geopolitica haosului, Bucureti, Editura Doina, 1998, p. 97.

20

9 toate trei religiile au fost iniiate de lideri vizionari ale cror aciuni au dus la formarea unor comuniti religioase politice;

9 aceste religii dispun de un profund i de nezdruncinat sens al Istoriei Sacre, care transcende graniele naionale, definind viziunea i ethosul unui popor;

9 fiecare dintre aceste religii s-a format n opoziie cu alte comuniti religioase-politice: Moise i-a condus poporul din Egipt ridicndu-l pe Iahve contra zeilor egipteni i a faraonului; Isus a fost rstignit de forele imperiale romane cu sprijinul liderilor religioi conservatori ai Ierusalimului, titlul su de Rege al iudeilor punndu-l n stare de conflict cu autoritatea Cezarului, laic i religioas; Mohammed i discipolii si au folosit toate resursele religioase i politice pentru a-i aduce sub ascultarea lui Allah pe toi pgnii i structurile lor politice.

Aadar, nucleul identitar al fiecreia din cele trei religii monoteiste a fost format n contextul controverselor cu alte comuniti politico-religioase. Aceast orientare spre opoziie poate avea aspecte negative prin predispoziia ctre conflicte religioase.

Modelele de formare a identitii conduc ctre cteva trsturi care fac greu de controlat conflictele religioase:

9 tendina de a privi n istorie, vznd conflicte actuale ca similare sau ca extensie a unei lupte ce aparine istoriei sacre;

9 folosirea frecvent a modelelor sau contextelor biblice pentru a descrie conflicte actuale;

9 resentimentele aprute n legtur cu realizrile religioase i politice ale unui grup pot genera temeri legate de persecuiile ndurate n fazele iniiale, cnd comunitatea de credincioi era n formare;

21

9 din cauza scopului singular al religiilor monoteiste, e dificil ca acestea s coexiste fr ca una dintre ele s nu se impun sau s-i pretind superioritatea;

9 aciunile agresive mpotriva celorlali sunt mult mai uor de realizat, pentru c fazele iniiale ale fiecrei comuniti religioase au abundat n situaii conflictuale;

9 pentru fiecare grup, supravieuirea i mrturisirea credinei sunt fundamentate pe ideea de sacrificiu i suferin (Exilul / Holocaustul - evrei, persecuie / crucificare cretini, Micul Jihad / Marele Jihad musulmani);

9 Credina fiecrei religii este fundamentat pe loialitatea alternativ pentru oricare dintre structurile politice sub care triesc. Aceast loialitate alternativ apare frecvent n prim-plan, n ncercarea de a forma un stat religios: o republic islamic, un Israel iudaic, o Americ cretin, o uniune eurasiatic slav ortodox etc.

3.3. Conflictul etnico-religios

Analiza modern de securitate recurge la o gam diversificat de indicatori, metode i tehnici de diagnoz i prognoz local, regional i global. n contextul su, pe lng coerena economico-social, raporturile de putere i de amiciie/inamiciie, cunoaterea factorului etnico-religios este esenial pentru stabilitatea strii de securitate n anumite spaii, n diferite momente ale derulrilor internaionale.

Faptul c un conflict implic o minoritate etno-religioas schimb dinamica conflictului. n conflictele religioase, nivelul discriminrilor i al revendicrilor de natur politic i cultural este ridicat, fiecare dintre acestea putnd constitui cauzele unui protest etnic sau ale mobilizrii grupului. Un alt aspect implicat este acela al autodeterminrii, care poate constitui cauza primar a conflictului etnico-religios.

22

Aa cum am observat i n primul capitol al acestei lucrri, foarte des, termeni precum conflict etnico-religios, dei frecvent folosii n lucrri de specialitate, sunt ambigui. Acest fapt se ntmpl i din cauz c se poate induce ideea unei legturi profunde i de neseparat ntre religios i etnic, n sensul c religia poate fi perceput ca sursa primar a acestor stri de fapt.

Totui, departe de a reprezenta sursa, religia este, n realitate, n cele mai frecvente cazuri, un instrument, un paravan pentru interese etnice sau naionaliste, trecute sau viitoare.

Dar, pentru o mai bun viziune asupra acestui tip de conflict, vom aplica teoria general a conflictului, prezentat anterior, tipului de fa.

Dei mult vreme factorul etnic i cel religios nu au fost considerate adevrate probleme ale securitii naionale, la momentul n care s-a constatat c aveau potenial de a inflama o stare de tensiune sau conflict ntre state, modul de abordare a acestor factori a fost reconsiderat, iar acest lucru se ntmpl nc de la sfritul anilor 70, din cauz c apariia religiei ca trstur major a unui conflict a fost total neateptat, att de ctre mediul academic, ct i de factorii decizionali. Primul oc major a fost la momentul revoluiei islamice iraniene, iar de atunci a nceput s devin limpede c religia, ca factor n conflict, ncepe s joace un rol important, dac nu n provocarea unor conflicte, atunci n exprimarea lor. Pentru c, cel mai frecvent, religia apare n conflict precum o marc a etnicitii.

Aparinnd dimensiunii culturale a securitii, factorii etnic i religios capt o importan major n analiza de securitate, spaiul de manifestare al securitii culturale situndu-se la nivelul interrelaionrii securitii individuale cu securitatea naional, n sensul c indivizii sau grupurile substatale, n cazul nostru grupurile etnice sau religioase, pot

23

deveni o problem de securitate naional, comportamentul acestora degenernd spre aciuni teroriste, separatiste, revoluionare etc.

Condiiile suficient necesare pentru transformarea religiei n factor de generare a conflictelor armate pot fi: existena ntr-un spaiu, la un moment dat, a unor puternice discriminri religioase4; combinarea discriminrilor religioase cu cele etnico-culturale i politice i cu decalajele economico-sociale; prozelitismul religios agresiv i violent; fundamentalismul religios, cu precdere islamic etc.

Factorii care stimuleaz i agraveaz conflictele religioase: polaritatea sistemului politic (cristalizarea i funcionarea unei puteri centrale omnipotente i exclusiviste); instituii politico-administrative slabe, ineficiente, corupte, nefuncionale; gradul slab de materializare a coerenei social-economice (decalaje sociale periculoase, grefate pe tribalism, regionalism, antagonisme etno-culturale i religioase); diferene de status; slbiciunile regimului democratic, ale societii civile i anemica dezvoltare a spiritului public; un grad sporit de inamiciie ntre gruprile etno-religioase din frontierele unui stat sau ntre state ori ntre provincii din state diferite; orizonturi de ateptare lipsite de realism ale unor grupuri religioase ori etno-culturale i religioase, cu percepii nejuste ale oportunitilor i ameninrilor; degradarea sau prbuirea ateptrilor unor grupuri etno-culturale i religioase; intervenii externe (armate, politice, religioase, teroriste, fundamentaliste) n state sau complexe regionale de securitate; tradiia istoric; voina de conflict etc.

Exist, ns, i factori inhibatori ai unor poteniale conflicte etnico-religioase. Dintre acetia, se cuvine s

4 Discriminarea religioas aciunea de limitare sau interzicere a practicilor religioase (a nu se face confuzia cu discriminarea politic sau economic a minoritilor religioase).

24

menionm: existena unui regim politic democratic, a pluralismului etnic, religios i cultural; a unei puteri centrale democratice i, de asemenea, a unei administraii publice eficiente; spirit public dezvoltat, societate civil maturizat; coeren social-economic; status social stabil; grad sczut de inamiciie ntre grupurile sociale din stat i dintre state; tradiia istoric; lipsa voinei de conflict.

n cazurile analizate frecvent (Balcani, Caucaz, Asia Central i Orientul Apropiat i Mijlociu), conflictele religioase se prezint arareori n form pur. n cele mai multe situaii, scopurile, obiectivele, formele de materializare ale conflictelor sunt complexe, factorul religios fiind preponderent sau nu. Atunci cnd apartenena la o religie devine element esenial sau important de identificare a unui grup social (n special a identitii naionale), conflictele politico-militare au caracter religios pregnant sau preponderent; i n situaia n care grupuri sociale defavorizate n cadrul unor societi se identific cu o religie, conflictele violente dintre favorizai i defavorizai iau forma conflictelor religioase. n societile cu nivel redus de maturizare a naiunii moderne, religia ofer susinere ideologic pentru crearea unor platforme politice, n vederea realizrii unor coeziuni statale sau regionale (acolo unde predomin nc structurile tribale i de clan). Pe de alt parte, anumite grupuri politice internaionale recurg la religie pentru a-i legitima programele i aciunile antimondialiste i antiimperialiste (fundamentalismul islamic care brodeaz pe tema conflictului civilizaional mpotriva Occidentului materialist i satanic).

Putem afirma, deci, c acolo unde religia cultiv aria proprie de credine spirituale nu apar surse conflictuale, dar n momentul n care trece linia dincolo, ncercnd s preia roluri ideologice i politice, conflictele sunt iminente.

25

4. Rezolvarea conflictelor de natur etnico-religioas

Religia joac un rol special, att n generarea, ct i n

rezolvarea conflictului. n ceea ce privete conflictul religios, putem distinge dou tipuri: conflict aprut asupra rolurilor istorice n comuniti i a discriminrii; conflict aprut asupra aspectelor doctrinare (ex: musulmani moderai, musulmani extremiti islamiti). Deseori se creeaz o combinaie periculoas, cu aspecte de etnic, clas social, naionalitate, care se amestec cu aspectele religioase n moduri n care conflictul nu numai c apare, dar formele sale sunt extrem de violente.

Un conflict etnico-religios poate fi fundamentat doctrinar sau identitar: conflictul religios este parial un conflict identitar sau, cel puin, fuzionat cu acesta. De aceea, metodele de rezolvare a conflictului, care au fost dezvoltate pentru a rezolva conflictele identitare, ar putea fi folositoare. nainte de orice, este necesar s se foloseasc limbajul religios, pentru o ct mai eficient comunicare, apoi s se considere faptul c se trateaz cu nevoi care nu sunt doar nevoi identitare, ci i de sens, de a fi neles, nevoia de respect de sine, nevoia de purificare. n oricare dintre cazuri, o analiz este ntotdeauna necesar, chiar dac uneori se dovedete c procesul necesit mai puin analiz i implic mai mult elemente de ritual, simbolice.

Apoi, se pune ntrebarea: ce nseamn rezolvarea unui conflict doctrinar, aceasta reprezentnd, de fapt, dou viziuni asupra lumii aflate n opoziie. Trebuie indivizii convini s-i abandoneze aceste viziuni sau, mai degrab, s le reevalueze, oferindu-le o alt lumin n care s le priveasc, un alt mod de a le exprima?

De asemenea, printre modurile de rezolvare a conflictelor de natur etnico-religioas putem include i

26

intervenia internaional, cu cele dou forme ale sale: intervenia politic atunci cnd un stat strin acioneaz n numele unei minoriti aflate pe teritoriul altui stat, furniznd suport ideologic, sprijin financiar nonmilitar, acces la comunicaii i piee externe, trupe de meninere a pcii, instituire blocade - i intervenia militar n acest caz, un stat strin acionnd n numele unei minoriti, furniznd finane pentru echipamente militare, antrenament, consilieri militari, misiuni de salvare, donnd sau vnznd echipamente, se angajeaz n raiduri peste granie.

27

Concluzii i propuneri

Religia joac azi un rol important, iar una din

caracteristicile interesante o constituie procesul de religificare a conflictului. Este cazul conflictelor ce izbucnesc fr ca religia s constituie un motiv evident (cazul Bosniei, sau chiar al conflictului israelo-palestinian). Forele beligerante sunt iniial de natur secular, iar apoi, pe msur ce conflictul evolueaz, aspectele religioase capt, prin implicare, o importan din ce n ce mai sporit. Acest proces are ns fundament n faptul c, n multe cazuri, mobilizarea religioas constituie un mod de aprare a identitii ameninate, iar aceste cazuri au fost evidente n special dup sfritul Rzboiului Rece, cnd, mai nti, ideologia socialist, i apoi, cea naionalist au euat. Fenomenul a avut loc datorit nevoii de dezvoltare a unei baze care s constituie aprarea unei identiti ameninate. Pe de alt parte, religia constituie un mod prin care anumite comuniti se reformeaz spiritual, pentru a putea contracara sentimentul de vin sau ruine.

Multe conflicte au la baz credine, dar cele mai multe rezult din ciocnirea aspectelor religio-politice ale comunitilor aflate n conflict i asocierea lor cu politicile guvernamentale. Religiile militante, cu un prozelitism agresiv, i educ aderenii n spiritul urii sau adversitii fa de tot ceea ce constituie lumea exterioar. Adepii acestor religii pot recurge relativ simplu la violena armat pentru a-i atinge obiectivele politice, culturale i economice. Chiar i cretinismul a cunoscut i cunoate nc momente de reacie violent n relaiile intercomunitare sau cu aderenii altor religii (croaii catolici srbii ortodoci). De aceea, nu putem considera religia, n ansamblul su, ca un factor de inhibare a aciunilor violente n disputele confesionale i politice. Ordinea intern i internaional trebuie s se raporteze la lege i

28

instituii, la aranjamente, negocieri, compromisuri, pe ci raionale.

n afara spaiului euro-atlantic, totui, subzist: regimuri teocratice (Iran) sau conduse dup legea islamic (n Asia i Africa); fenomene de intoleran religioas i de prozelitism agresiv; conflicte i rzboaie justificate pe revendicri religioase etc. Grupuri etno-culturale ntregi se individualizeaz prin apartenena la o religie sau alta i i disput controlul asupra unor locuri sfinte (Ierusalimul, de pild). Liderii spirituali ocup poziii influente n societate, ndeosebi acolo unde statul este slab. Sunt i cazuri cnd societi ntregi n curs de modernizare, n anii 50-70, au reczut n tribalism (n Africa, dar i n zone din Albania i Caucaz, Indochina, Asia de Sud-Est). De obicei, spaiile n care fenomenul religios este bine reprezentat (cu elemente de fundamentalism) sunt identice cu cele n care persist suprapopularea, malnutriia, subdezvoltarea etc. Globalizarea i regionalizarea ntlnesc cele mai ncpnate contestri tocmai n aceste zone de intoleran, tribalism i subdezvoltare. Condiiile favorabile pentru producerea de destabilizri, crize de securitate internaional, conflicte armate etc. includ, deci, i elemente de ordin etnico-religios. Factorul religios, manipulat de liderii politici, poate amplifica caracterul devastator al conflictelor etnice, soldate, de multe ori, cu depopulri masive. Concomitent, sunt active i tendine religioase de depire a adversitilor dintre popoare i civilizaii i de punere n valoare a aciunilor ce tind ctre armonizarea intereselor popoarelor i statelor i ctre eficientizarea cooperrii internaionale.

Considerm c astfel de demersuri tiinifice, avnd ca obiect factorii etnic i religios, devin din ce n ce mai necesare, deoarece ntr-o lume, precum cea contemporan, caracterizat de procesul de globalizare, culturile tind sa se extind i s exercite influene i asupra altor culturi. n astfel de cazuri se pot nate resentimente ce conduc la apariia

29

manifestrilor de intoleran, intoleran care deseori a fost la originea multor tensiuni i conflicte. De aceea, credem c este imperios necesar s propunem ca n procesul de educaie s existe programe interdisciplinare n care s poat fi explorate rolurile, mijloacele i fenomenologia general a religiei. Este vorba de texte i tradiii religioase, micri i personaliti marcante din aria religiosului, moduri de gestionare a diferitor aspecte conceptuale sau afective, i nvturile sociale i etice ce se pot desprinde de aici.

i mai trebuie s ne amintim c astzi, majoritatea activitilor cotidiene se desfoar n medii multiculturale, fapt facilitat i de progresul tehnologic n aria comunicaiilor i transporturilor, iar studii precum cel de fa pot fi puncte de pornire ale unor viitoare demersuri tiinifice care pot avea la baz nsui procesul de nvmnt, unde, datorit diverselor programe de schimb de cadre didactice i studeni, exist un mediu propice dezvoltrii capacitii de comunicare ntre indivizi provenind din culturi diverse. Acest fapt ar putea facilita diverse iniiative tiinifice n domeniu, pentru c explorarea culturilor din afara spaiului lor de manifestare este de cele mai multe ori un demers greoi, iar deseori, tocmai din cauza modului ceva mai dificil de abordare, tinde s nu se bucure de o atenie sau audien sporite.

30

Bibliografie

Brzezinski, Zbigniew, Marea tabl de ah, Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1999.

Buzan, Barry, Popoarele, statele i teama. O agend pentru studii de securitate internaional n epoca de dup Rzboiul Rece, Editura Cartier, Chiinu, 2000.

Ferriel, Giles Identitatea, cetenia i legturile sociale, Polirom, 2000.

Gauchet, Marcel Dezvrjirea lumii, Editura tiinific, Bucureti, 1995

Gillet, Olivier Religie i naionalism, Bucureti, Compania.

Huntington, Samuel P. Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Editura Antet, Oradea, 1998.

Jelavich, Charles i Barbara Formarea statelor naionale balcanice 1804-1920, Editura Dacia, 2001, Cluj-Napoca.

Madjaru, Alexandru Originea medieval a focarelor de conflict din peninsula balcanic, Ed. Corint, Bucureti, 2002.

Malita, George Zece mii de culturi, o singur civilizaie, Editura Nemira, 2001.

Mamina, Alexandru Dimensiunea religioas a gndirii contrarevoluionare franceze, Ed. Corint, Bucureti 2002.

Murean, Mircea; Toma, Gheorghe, Provocrile nceputului de mileniu, Editura Universitii Naionale de Aprare, Bucureti, 2003.

Ozunu-Vasile, Mihail; Munteanu, Ioan; Tudor, Iulian; Ciacai, Gheorghe, Geopolitic i geostrategie, Studii, Bucureti, 2002.

Nakamura, Hajime Orient i Occident, Editura Humanitas, Bucureti,1997.

31

Rdulescu-Motru, Constantin Etnicul romnesc-Naionalismul, Editura Albatros, 1996.

Roy, Oliver Noua Asie central sau fabricarea naiunilor, Editura Dacia, 2001, Cluj-Napoca.

* **** Biserica n era globalizrii, Facultatea de Teologie Ortodox a Universitii 1 Decembrie 1918 Alba Iulia, Rentregirea, 2003 **** Colecia revistei IMPACT STRATEGIC, 2001-2004 **** Revista Fundaiei Colegiului Naional de Aprare nr.1,2/2000; 1,2/2001; 1,2/2002; 1,2/2003 **** Colecia revistei Geopolitica, revista Fundaiei de Geopolitic Ion Conea

* The Encyclopedia of Politics and Religion. Robert Wuthnow, editor. Washington, D.C. : Congressional Quarterly, 1998 Encyclopedia of World Cultures. Edited by David Levisnson. Boston, Mass: G.K. Hall, 1991

32

EDITURA UNIVERSITII NAIONALE DE APRARE CAROL I

Redactor: Corina VLADU Tehnoredactor: Mirela ATANASIU

Bun de tipar: 19.12.2005

Hrtie: A3 Format: A5 Coli de tipar: 2 Coli editur: 1

Lucrarea conine 32 de pagini

Tipografia Universitii Naionale de Aprare Carol I CENTRUL DE STUDII STRATEGICE DE APRARE I SECURITATE

oseaua Pandurilor, nr. 68-72, sector 5, Bucureti Telefon: (021) 319.56.49

Fax: (021) 319.55.93 E-mail: cssas@unap.ro

Adres web: http://cssas.unap.ro

B. 141/148 C 387/2005