comparativa ls-98 vs ls-08

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ESQUEMA LEGISLACIN DEL SUELO, EXCLUIDA LA SECTORIAL

LEF REF REForz 16/12/54 26/04/57 RMSolares D 635/64 5 marzo

LS/1.976 RD 1.346/76 9 abril

RDU RD 2.178/78 23 junio

RPU RD 2.159/78 23 junio

RGU RD 3.288/78 25 agosto

LS/1.992 RDL 1/1.992 26 junio LS 8/1.990

Tabla Vigencia RD 304/93 26 febrero (LS/1.992)

STC 61/97 20/03/97

Ley 7/97 RD 14 abril 1.093/97 RDL 5/96 4 julio 7 junio Normas LH

LS 6/98 Ley 13 abril 11/99

Ley Ley LS 53/02 10/03 10/05/ 20/5 2007

LBRL 7/85 2 abril Deroga LS/1.976

Deroga artculos segn Tabla

LOE 38/1.999 5 noviembre

Modifica artculos en materia urbanstica en terminios y competencias Deroga artculos segn Tabla Modifica art. 25

A raz de STC, se pueden considerar vigentes los artculos derogados por RD 304/93

Anula parte Ley segn Tabla

STC 164/2.001 11 julio Anula artculos 16.1 y 38

Vigencia LS/1.976 en la parte que no contradice LS/1.992 no anulada

DA 5: modifica el art. 54-55 (Derecho de Reversin) Modifica arts. 27 y otros LEF: modifica art. 43 y deroga art. 38 y 39. LS 6/98: queda totalmente derogada. LS 1/92: deroga art. 133, 134.1, 243.1, 276, 280.1, 287, 288, 289, y otras de igual o inferior rango contrarias a la Ley.

LEGISLACIN DEL SUELO ESTATAL VIGENTE, EXCLUIDA LA SECTORIALLey del Suelo. Aprobada Consejo Ministros 14 julio 2.006. Aprobada definitivamente el 10 de mayo 2007. Deroga LS 6/1.998; LS 1.992: art 133; 134.1; 243; 276; 280.1; 287; 288;289. LEF art 38 y 39; modifica art 43 LEF; Es de aplicacin mientras no se desarrolle el Reglamento el art 137.3 RGU (derechos arrendaticios). Modifica LRBRL art 22.2; 70.3; 75.7 e incluye el apartado 8 y una nueva D.A. 15 Ley 10/2.003, de 20 de mayo (BOE 21 mayo 2.003) Medidas urgentes de liberalizacin en el sector inmobiliario y transportes modifica LS 6/1.998: art. 9.2; se aade .2 al art. 15; art. 16; art. 27: valoracin suelo urbanizable mtodo residual dinmico (Ley hipotecaria); art. 28.4 y se aade .5 y Disposicin Transitoria 1; 2; 3 y 5 Ley 53/2.002, de 30 de diciembre Ley Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social: art. 104. modifica art. 25 LS 6/1.998 criterios generales de valoracin RDL 4/2.000 de Medidas Urgentes de liberalizacin en el sector inmobiliario y de transportes Ley 11/1.999 sobre distribucin de competencias en materia urbanstica LOE 38/1.999, de 5 noviembre: modifica artculos 54 y 55 derecho de reversin de la LEF Ley 6/1.998, de 13 dabril (Rgimen de Suelo y Valoraciones) (artculos declarados inconstitucionales 16.1 y 38. Artculo modificado: 25; Art. 23 prrafo segundo: competencia CCAA y no Estatal). Totalmente derogada Ley Suelo 2.007 RD 1.093/1.997, de 4 julio (por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la LH sobre inscripcin en el RP de Actos de naturaleza urbanstica) (1) Ley 7/1.997, de 14 abril (Suelo y Colegios Profesionales) Vigente art. 4 referente Ley 7/1.985, de 2 de abril, de BRL (RDL 5/1.996, de 7 de junio, sobre Medidas Liberalizadoras en materia de suelo) RDL 1/1.992, de 26 de junio (Texto Refundido Ley del Suelo [Ley 8/1.990]) Vigentes: arts.: 104.3; 113.2; 124.1 y .3; 136.2; 137.5; 138.b); 159.4; 168; 169; 170.1; 183; 204; 210; 211.3; 213; 214; 222; 224; 242.1 y .243.2,6; 244.2, 3 y 4; 245.1; 246.2; 255.2; 258.2 y .3; 259.3; 274; 299; 300; 301; 302; 303; 304; 305; 306; 307; 308; 309; 310; DA cuarta 1 y 3; DA sexta y DT quinta 1. RD 304/1.993, de 26 de febrero (Tabla Vigencia Reglamentos, si bien es vigente a resultas de la STC 61/1.997, de 20 marzo, es susceptible de ser anulado a los Tribunales Contenciosos Administrativos)

RD 3.288/1.978, de 25 agosto (Reglamento Gestin Urbanstica) Derogados RD 304/1.993, de 26 febrero: arts.: 3.2; 6.2, inciso final 10.3; 11.3,c); 18.1 y .2; 21.3; 36.3; 37; 38.3; 39.2; 46.3,c) y .4; 48 a 51; 56; 57; 74; 75.2; 82.2; 86.2; 88.2, .3, .4 y .5; 94.3 y .4; 101.1 b); 105; 108.2; 112; 114; 121.3; 123.2; 134; 138; 140 a 151; 152.2; 159; 160; 215.2 y .3; 220.2 y .3; 222; 227.2. (a raz de la STC, se pueden considerar vigentes) RD 2.159/1.978, de 23 de junio (Reglamento de planeamiento) Derogados RD 304/1.993, de 26 febrero: arts.: 8; 30, b); 31; 90, f); 92, g); 93.1, f); 104; 107; 108 a 114; 119; 141.3; 142.2 y .3; 147.4; 155.1 y .2, prrafo segundo; 161.3; 166 prrafo tercero (a raz de la STC, se pueden considerar vigentes) RD 2.178/1.978, de 23 de junio (Reglamento Disciplina urbanstica) Derogados RD 304/1.993, de 26 febrero: arts.: 12 a 16; 34.3; 36.2 y .3; 37; 42; 43; 53; 54.2; 56; 64; 65.2; 92.1; 94. (a raz de la STC, se pueden considerar vigentes) RD 1.346/1.976, de 9 de abril (Texto Refundido de la Ley del Suelo) Revivido por la STC 61/1.997, de 20 de marzo D 635/1.964, de 5 de marzo (Reglamento Edificacin Forzosa y Registro Municipal de Solares) Derogados RD 304/1.993, de 26 febrero: arts.: 1.2; 2 a 7; 8.2, .3 y .4; 9; 11.4; 16; 17; 22 a 24; 28 a 43; 44.4 y 45 y disp. adi. trans. y final (a raz de la STC, se pueden considerar vigentes) D 26/4/57 Reglamento de Expropiacin Forzosa Ley Expropiacin forzosa 16/12/54 Derogados Ley 38/1.999, de 5 de noviembre LOE DA.5: arts.: 54 y 55, derecho de reversin y Ley Suelo: art 38 y 39, modificacin art 43(1) No es propiamente legislacin del Suelo, pero dado su alcance en el derecho de propiedad urbana (Urbanismo Registro de la Propiedad), creo conveniente relacionarla.

URBANO CONSOLIDADO (ASISTEMTICO) URBANIZADO 12 3 y 4.a. Derecho del ciudadano. Uso residencial: al servicio de la efectividad del derecho de disfrutar de una vivienda digna y adecuada (art. 47 CE) Patrimonializado de la edificabilidad 7

Suelo transformado por la urbanizacin. 14.1.b. Actuaciones de dotacin: incrementar las dotaciones pblicas de un mbito de suelo urbanizado para reajustar su proporcin con la mayor edificabilidad o densidad o con los nuevos usos asignados en la ordenacin urbanstica, y que no requieran la reforma o renovacin integral de la urbanizacin.

SITUACIN Y ACTIVIDAD prembulo Determinante del contenido del derecho de propiedad 6 derecho iniciativa sean o no propietarios suelo (libre empresa) 8 Participar ejecucin actuaciones de urbanizacin 14.1.a

URBANO NO CONSOLIDADO (SISTEMTICO)

14.1.a.2. Actuaciones de transformacin urbanstica: Actuaciones de urbanizacin Objeto: reformar o renovar la urbanizacin en mbito de suelo urbanizado. Figuras de planeamiento derivado: PEMU, PERI, UA. 16.1.b. Cesiones: entregar a la Administracin y con destino al patrimonio pblico del suelo, el suelo correspondiente al porcentaje de la edificabilidad media ponderada de la actuacin (5 < % < 15), excepcionalmente se podr reducir o incrementar el porcentaje hasta alcanzar un mximo del 20%, siempre que el valor de las parcelas resultantes sean sensiblemente inferior o superior, respectivamente al medio en los restantes en su misma categora de suelo.

13.4. PROTEGIDO NO PROTEGIDO RURAL 13.1. Agrcola, ganadero, forestal, cinegtico, recursos naturales). No integrados en la trama urbana. 10.a. NO PROTEGIDO en mbito de actuacin urbanizadora suelo Patrimonializable de la edificabilidad

Arts. 319-320 CP: delito urbanstico 9.2.c costear ejecutar infraestructuras y entrega Adm incorporacin dominio publicas Posibilidad de edificacin, rehabilitacin o reconstruccin. 13.3. Carcter excepcional, usos y obras de carcter provisional: ser demolidas sin derecho indemnizatorio cuando acuerde administracin. Inscripcin Registro Propiedad.

13.2. Prohibidas las parcelaciones urbansticas

RGIMEN URBANSTICO DEL SUELO Suelo: Recurso econmico, Recurso natural, escaso y no renovable

10.b. destinar suelo para 14.1.a.1: Actuacin de transformacin nueva Usos productivos y urbanizacin: suelo rural a urbanizado residenciales. Infraestructuras, dotaciones pblicas, parcelas Reserva de suelo sujeta a aptas para edificacin, y conectadas a la red rgimen de proteccin de servicios. pblica (30% mnimo). 16.1.b. Cesiones: entregar a la Administracin y con destino al patrimonio pblico del suelo, el suelo correspondiente al porcentaje de la edificabilidad media ponderada de la actuacin (5 < % < 15), excepcionalmente se podr reducir o incrementar el porcentaje hasta alcanzar un mximo del 20%, siempre que el valor de las parcelas resultantes sean sensiblemente inferior o superior, respectivamente al medio en los restantes en su misma categora de suelo.

ESTADO Y PROCESO Prembulo Rgimen de actuaciones urbansticas de transformacin de suelo PLUSVALAS 14.1. Actuaciones de transformacin urbanstica

11. Instrumentos de ordenacin territorial y de ejecucin urbanstica, incluido los de beneficios y cargas, as como los convenios: informacin pblica. Figuras: Plan Parcial Urbanstico, Proyecto de Reparcelacin (Comprende: 16. Cesiones obligatorias y libre de cargas, y urbanizado: zonas verdes, viales, equipamientos, aprovechamiento medio, as como el derecho de retorno, e indemnizacin por los bienes incompatibles con el planeamiento), Junta de Compensacin (caso de ms de un propietario), Proyecto de Urbanizacin (obras bsicas y complementarias). Problema que se puede originar: ser necesario una modificacin puntual o una delimitacin de suelo o un plan parcial de delimitacin? 14.2. La caducidad de los instrumentos de ordenacin y ejecucin restituye, a los efectos de esta Ley, el suelo a la situacin en que se hallaba al inicio de la actuacin. 15. Sometido a evaluacin ambiental. 15.2. Informe medioambiental: incluye mapa de riesgos naturales. 15.3. Informes mnimos de la memoria ambiental: 1) administracin hidrolgica, 2) administracin de costas (deslinde del dominio pblico), 3) administracin competente de carreteras y dems infraestructuras. 15.4. Informe o memoria de sostenibilidad econmica: se valorar el impacto en las haciendas pblicas afectadas por la implantacin y mantenimiento de las infraestructuras necesarias. 15.5. Informe de