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Curso Integración andina y suramericana: una mirada desde el Perú Lucía Alvites S. - Socióloga , Asesora del Despacho Ciudadanía suramericana y participación ciudadana

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Curso Integracioacuten andina y suramericana una mirada desde el Peruacute

Luciacutea Alvites S - Socioacuteloga Asesora del Despacho

Ciudadaniacutea suramericana y participacioacuten ciudadana

Antecedentes de integracioacuten suramericana

- ESTADOS PANANDINOS

Formados en miles de antildeos de evolucioacuten autoacutenoma

Abracaron un tercio de la actual Surameacuterica desde la actual Colombia al

actual Chile

-ADMINISTRACIOacuteN COLONIAL

Tres siglos como ldquoespantildeoles americanosrdquo

Durante 60 antildeos incluyoacute a Brasil (unificacioacuten de las coronas Habsburgo

entre 1580 y 1640)

-PROYECTOS DE INDEPENDENCIA

Todos continentales (Tuacutepac Amaru Miranda Boliacutevar San Martiacuten Artigas)

Antecedentes de ciudadaniacutea comuacuten

Primer Tratado de Integracioacuten Suramericana se da en 1823

Incluiacutea ciudadaniacutea comuacuten

Peruacute y la Gran Colombia abarcaban en ese momento 7 de

los actuales 12 paiacuteses suramericanos

ldquolos ciudadanos de Peruacute y de Colombia gozaraacuten de los

derechos y prerrogativas que corresponden a los

ciudadanos nacidos en ambos territorios es decir que los

colombianos seraacuten tenidos en el Peruacute por peruanos y

eacutestos en la repuacuteblica por colombianosrdquo (en Galasso 2000)

Ciudadaniacutea iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

ldquoCIUDADANIacuteArdquo VIENE DE CIUDAD QUE EN LA GRECIA CLASICA (s V ane) FUE EL PRIMER ESTADO (Arendt

2001)

ESENCIALMENTE SIGNIFICA VIacuteNCULO DE UNA PERSONA CON SU COMUNIDAD POLIacuteTICA REPRESENTADA POR

EL ESTADO

LOS DERECHOS Y DEBERES QUE TIENE EN ESA COMUNIDAD (CON ESE ESTADO)

MODERNAMENTE SE SUPONE QUE ESTE VIacuteNCULO DEBE SER IGUALITARIO PARA TODOS Y TODAS (Marshall amp

Bottomore 1998)

EN LA PRAacuteCTICA ES UNA CONSTRUCCIOacuteN (LUCHAS YO CONSENSOS POR SU DEFINICIOacuteN)

PROBLEMA

NACIOacute Y SIGUE LIGADA A

- UN TERRITORIO (DONDE TIENE AUTORIDAD EL ESTADO)

-UNA NACIONALIDAD (LIGADA A ESE ESTADO)

HOY GLOBALIZACIOacuteN

-DESLIGA EL TERRITORIO Y LA NACIONALIDAD

-HACIA CIUDADANIacuteAS REGIONALES Y PLURI NACIONALES (UNIVERSAL)

- PREFIGURADA EN INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS Y PROCESOS DE INTEGRACIOacuteN

(Pipitone 2000 Raggio 2001 Capra 2005 DeLucas 2005)

ldquoPARTICIPACIOacuteNrdquo VIENE DE ldquoTOMAR PARTErdquo

ESENCIALMENTE SIGNIFICA SER TOMADO EN

CUENTA PROTAGONIZAR ESTAR INCLUIDO

CONSIDERADO JUGAR UN PAPEL EN UN PROCESO

iquestSI YA HAY ELECCIONES Y PARTIDOS POLIacuteTICOS POR

QUEacute SURGE LA IDEA DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA

Ciudadaniacutea

- CRISIS Y DESLEGITIMIDAD

DE LA POLIacuteTICA Y DEL

ESTADO

- INSUFICIENCIA DE

RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- COMPLEJIDAD CRECIENTE

DE PROBLEMAS

Estado

- APORTA LEGITIMIDAD AL ESTADO

- APORTA RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- APORTA VISIONES MAacuteS INTEGRALES A

SOLUCIOacuteN DE PROBLEMAS COMPLEJOS

EN EL SIGLO XXI ESTADOS DEBEN

ELEGIR

iquestCIUDADANIacuteA ES PARTE DEL

PROBLEMA O DE LA SOCLUCIOacuteN

Participacioacuten iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

CAN Participacioacuten y ciudadaniacutea

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ndash CAN

Primero ldquoPacto Andinordquo (ldquoAcuerdo de Cartagenardquo 1969) Replanteado como

CAN (1996)

CONSEJOS CONSULTIVOS

MUNICIPALES INDIacuteGENAS MUJER LABORAL Y EMPRESARIAL

(consultivos importantes temas y propuestas)

MESAS TEMAacuteTICAS

CONSUMIDORES Y AFRODESCENDIENTES (consultivos importantes temas y

propuestas)

DRECHOS COMUNES

- LIBRE TRAacuteNSITO TURIacuteSTICO

- Decisioacuten 548

- AVANCE ESTATUTO MIGRATORIO

(RESIDENCIA X DOS ANtildeOS IGUALES

DERECHOS SOCIALES)

CONSTRUCCIOacuteN DE UNA MISMA IDENTIDAD

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

MERCADO COMUacuteN DEL SUR ndash MERCOSUR

Antecedentes desde 1985 formalmente en 1991 ldquoTratado de Asuncioacutenrdquo Argentina Brasil Paraguay y Uruguay Venezuela en 2006 Chile y todos los paiacuteses de la CAN asociados en varias iniciativas

CUMBRES SOCIALES Encuentro debate y reflexioacuten programaacutetica de la sociedad

civil con los estados Importantes temas y

propuestas XV cumbres hasta ahora 2013 Uruguay

FORO CONSULTIVO ECONOacuteMICO SOCIAL (1994)

Instancia consultiva de la sociedad civil

DIMENSIOacuteN SOCIAL (2010)

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

Antecedentes de integracioacuten suramericana

- ESTADOS PANANDINOS

Formados en miles de antildeos de evolucioacuten autoacutenoma

Abracaron un tercio de la actual Surameacuterica desde la actual Colombia al

actual Chile

-ADMINISTRACIOacuteN COLONIAL

Tres siglos como ldquoespantildeoles americanosrdquo

Durante 60 antildeos incluyoacute a Brasil (unificacioacuten de las coronas Habsburgo

entre 1580 y 1640)

-PROYECTOS DE INDEPENDENCIA

Todos continentales (Tuacutepac Amaru Miranda Boliacutevar San Martiacuten Artigas)

Antecedentes de ciudadaniacutea comuacuten

Primer Tratado de Integracioacuten Suramericana se da en 1823

Incluiacutea ciudadaniacutea comuacuten

Peruacute y la Gran Colombia abarcaban en ese momento 7 de

los actuales 12 paiacuteses suramericanos

ldquolos ciudadanos de Peruacute y de Colombia gozaraacuten de los

derechos y prerrogativas que corresponden a los

ciudadanos nacidos en ambos territorios es decir que los

colombianos seraacuten tenidos en el Peruacute por peruanos y

eacutestos en la repuacuteblica por colombianosrdquo (en Galasso 2000)

Ciudadaniacutea iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

ldquoCIUDADANIacuteArdquo VIENE DE CIUDAD QUE EN LA GRECIA CLASICA (s V ane) FUE EL PRIMER ESTADO (Arendt

2001)

ESENCIALMENTE SIGNIFICA VIacuteNCULO DE UNA PERSONA CON SU COMUNIDAD POLIacuteTICA REPRESENTADA POR

EL ESTADO

LOS DERECHOS Y DEBERES QUE TIENE EN ESA COMUNIDAD (CON ESE ESTADO)

MODERNAMENTE SE SUPONE QUE ESTE VIacuteNCULO DEBE SER IGUALITARIO PARA TODOS Y TODAS (Marshall amp

Bottomore 1998)

EN LA PRAacuteCTICA ES UNA CONSTRUCCIOacuteN (LUCHAS YO CONSENSOS POR SU DEFINICIOacuteN)

PROBLEMA

NACIOacute Y SIGUE LIGADA A

- UN TERRITORIO (DONDE TIENE AUTORIDAD EL ESTADO)

-UNA NACIONALIDAD (LIGADA A ESE ESTADO)

HOY GLOBALIZACIOacuteN

-DESLIGA EL TERRITORIO Y LA NACIONALIDAD

-HACIA CIUDADANIacuteAS REGIONALES Y PLURI NACIONALES (UNIVERSAL)

- PREFIGURADA EN INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS Y PROCESOS DE INTEGRACIOacuteN

(Pipitone 2000 Raggio 2001 Capra 2005 DeLucas 2005)

ldquoPARTICIPACIOacuteNrdquo VIENE DE ldquoTOMAR PARTErdquo

ESENCIALMENTE SIGNIFICA SER TOMADO EN

CUENTA PROTAGONIZAR ESTAR INCLUIDO

CONSIDERADO JUGAR UN PAPEL EN UN PROCESO

iquestSI YA HAY ELECCIONES Y PARTIDOS POLIacuteTICOS POR

QUEacute SURGE LA IDEA DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA

Ciudadaniacutea

- CRISIS Y DESLEGITIMIDAD

DE LA POLIacuteTICA Y DEL

ESTADO

- INSUFICIENCIA DE

RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- COMPLEJIDAD CRECIENTE

DE PROBLEMAS

Estado

- APORTA LEGITIMIDAD AL ESTADO

- APORTA RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- APORTA VISIONES MAacuteS INTEGRALES A

SOLUCIOacuteN DE PROBLEMAS COMPLEJOS

EN EL SIGLO XXI ESTADOS DEBEN

ELEGIR

iquestCIUDADANIacuteA ES PARTE DEL

PROBLEMA O DE LA SOCLUCIOacuteN

Participacioacuten iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

CAN Participacioacuten y ciudadaniacutea

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ndash CAN

Primero ldquoPacto Andinordquo (ldquoAcuerdo de Cartagenardquo 1969) Replanteado como

CAN (1996)

CONSEJOS CONSULTIVOS

MUNICIPALES INDIacuteGENAS MUJER LABORAL Y EMPRESARIAL

(consultivos importantes temas y propuestas)

MESAS TEMAacuteTICAS

CONSUMIDORES Y AFRODESCENDIENTES (consultivos importantes temas y

propuestas)

DRECHOS COMUNES

- LIBRE TRAacuteNSITO TURIacuteSTICO

- Decisioacuten 548

- AVANCE ESTATUTO MIGRATORIO

(RESIDENCIA X DOS ANtildeOS IGUALES

DERECHOS SOCIALES)

CONSTRUCCIOacuteN DE UNA MISMA IDENTIDAD

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

MERCADO COMUacuteN DEL SUR ndash MERCOSUR

Antecedentes desde 1985 formalmente en 1991 ldquoTratado de Asuncioacutenrdquo Argentina Brasil Paraguay y Uruguay Venezuela en 2006 Chile y todos los paiacuteses de la CAN asociados en varias iniciativas

CUMBRES SOCIALES Encuentro debate y reflexioacuten programaacutetica de la sociedad

civil con los estados Importantes temas y

propuestas XV cumbres hasta ahora 2013 Uruguay

FORO CONSULTIVO ECONOacuteMICO SOCIAL (1994)

Instancia consultiva de la sociedad civil

DIMENSIOacuteN SOCIAL (2010)

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

Antecedentes de ciudadaniacutea comuacuten

Primer Tratado de Integracioacuten Suramericana se da en 1823

Incluiacutea ciudadaniacutea comuacuten

Peruacute y la Gran Colombia abarcaban en ese momento 7 de

los actuales 12 paiacuteses suramericanos

ldquolos ciudadanos de Peruacute y de Colombia gozaraacuten de los

derechos y prerrogativas que corresponden a los

ciudadanos nacidos en ambos territorios es decir que los

colombianos seraacuten tenidos en el Peruacute por peruanos y

eacutestos en la repuacuteblica por colombianosrdquo (en Galasso 2000)

Ciudadaniacutea iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

ldquoCIUDADANIacuteArdquo VIENE DE CIUDAD QUE EN LA GRECIA CLASICA (s V ane) FUE EL PRIMER ESTADO (Arendt

2001)

ESENCIALMENTE SIGNIFICA VIacuteNCULO DE UNA PERSONA CON SU COMUNIDAD POLIacuteTICA REPRESENTADA POR

EL ESTADO

LOS DERECHOS Y DEBERES QUE TIENE EN ESA COMUNIDAD (CON ESE ESTADO)

MODERNAMENTE SE SUPONE QUE ESTE VIacuteNCULO DEBE SER IGUALITARIO PARA TODOS Y TODAS (Marshall amp

Bottomore 1998)

EN LA PRAacuteCTICA ES UNA CONSTRUCCIOacuteN (LUCHAS YO CONSENSOS POR SU DEFINICIOacuteN)

PROBLEMA

NACIOacute Y SIGUE LIGADA A

- UN TERRITORIO (DONDE TIENE AUTORIDAD EL ESTADO)

-UNA NACIONALIDAD (LIGADA A ESE ESTADO)

HOY GLOBALIZACIOacuteN

-DESLIGA EL TERRITORIO Y LA NACIONALIDAD

-HACIA CIUDADANIacuteAS REGIONALES Y PLURI NACIONALES (UNIVERSAL)

- PREFIGURADA EN INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS Y PROCESOS DE INTEGRACIOacuteN

(Pipitone 2000 Raggio 2001 Capra 2005 DeLucas 2005)

ldquoPARTICIPACIOacuteNrdquo VIENE DE ldquoTOMAR PARTErdquo

ESENCIALMENTE SIGNIFICA SER TOMADO EN

CUENTA PROTAGONIZAR ESTAR INCLUIDO

CONSIDERADO JUGAR UN PAPEL EN UN PROCESO

iquestSI YA HAY ELECCIONES Y PARTIDOS POLIacuteTICOS POR

QUEacute SURGE LA IDEA DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA

Ciudadaniacutea

- CRISIS Y DESLEGITIMIDAD

DE LA POLIacuteTICA Y DEL

ESTADO

- INSUFICIENCIA DE

RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- COMPLEJIDAD CRECIENTE

DE PROBLEMAS

Estado

- APORTA LEGITIMIDAD AL ESTADO

- APORTA RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- APORTA VISIONES MAacuteS INTEGRALES A

SOLUCIOacuteN DE PROBLEMAS COMPLEJOS

EN EL SIGLO XXI ESTADOS DEBEN

ELEGIR

iquestCIUDADANIacuteA ES PARTE DEL

PROBLEMA O DE LA SOCLUCIOacuteN

Participacioacuten iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

CAN Participacioacuten y ciudadaniacutea

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ndash CAN

Primero ldquoPacto Andinordquo (ldquoAcuerdo de Cartagenardquo 1969) Replanteado como

CAN (1996)

CONSEJOS CONSULTIVOS

MUNICIPALES INDIacuteGENAS MUJER LABORAL Y EMPRESARIAL

(consultivos importantes temas y propuestas)

MESAS TEMAacuteTICAS

CONSUMIDORES Y AFRODESCENDIENTES (consultivos importantes temas y

propuestas)

DRECHOS COMUNES

- LIBRE TRAacuteNSITO TURIacuteSTICO

- Decisioacuten 548

- AVANCE ESTATUTO MIGRATORIO

(RESIDENCIA X DOS ANtildeOS IGUALES

DERECHOS SOCIALES)

CONSTRUCCIOacuteN DE UNA MISMA IDENTIDAD

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

MERCADO COMUacuteN DEL SUR ndash MERCOSUR

Antecedentes desde 1985 formalmente en 1991 ldquoTratado de Asuncioacutenrdquo Argentina Brasil Paraguay y Uruguay Venezuela en 2006 Chile y todos los paiacuteses de la CAN asociados en varias iniciativas

CUMBRES SOCIALES Encuentro debate y reflexioacuten programaacutetica de la sociedad

civil con los estados Importantes temas y

propuestas XV cumbres hasta ahora 2013 Uruguay

FORO CONSULTIVO ECONOacuteMICO SOCIAL (1994)

Instancia consultiva de la sociedad civil

DIMENSIOacuteN SOCIAL (2010)

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

Ciudadaniacutea iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

ldquoCIUDADANIacuteArdquo VIENE DE CIUDAD QUE EN LA GRECIA CLASICA (s V ane) FUE EL PRIMER ESTADO (Arendt

2001)

ESENCIALMENTE SIGNIFICA VIacuteNCULO DE UNA PERSONA CON SU COMUNIDAD POLIacuteTICA REPRESENTADA POR

EL ESTADO

LOS DERECHOS Y DEBERES QUE TIENE EN ESA COMUNIDAD (CON ESE ESTADO)

MODERNAMENTE SE SUPONE QUE ESTE VIacuteNCULO DEBE SER IGUALITARIO PARA TODOS Y TODAS (Marshall amp

Bottomore 1998)

EN LA PRAacuteCTICA ES UNA CONSTRUCCIOacuteN (LUCHAS YO CONSENSOS POR SU DEFINICIOacuteN)

PROBLEMA

NACIOacute Y SIGUE LIGADA A

- UN TERRITORIO (DONDE TIENE AUTORIDAD EL ESTADO)

-UNA NACIONALIDAD (LIGADA A ESE ESTADO)

HOY GLOBALIZACIOacuteN

-DESLIGA EL TERRITORIO Y LA NACIONALIDAD

-HACIA CIUDADANIacuteAS REGIONALES Y PLURI NACIONALES (UNIVERSAL)

- PREFIGURADA EN INSTRUMENTOS DE DERECHOS HUMANOS Y PROCESOS DE INTEGRACIOacuteN

(Pipitone 2000 Raggio 2001 Capra 2005 DeLucas 2005)

ldquoPARTICIPACIOacuteNrdquo VIENE DE ldquoTOMAR PARTErdquo

ESENCIALMENTE SIGNIFICA SER TOMADO EN

CUENTA PROTAGONIZAR ESTAR INCLUIDO

CONSIDERADO JUGAR UN PAPEL EN UN PROCESO

iquestSI YA HAY ELECCIONES Y PARTIDOS POLIacuteTICOS POR

QUEacute SURGE LA IDEA DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA

Ciudadaniacutea

- CRISIS Y DESLEGITIMIDAD

DE LA POLIacuteTICA Y DEL

ESTADO

- INSUFICIENCIA DE

RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- COMPLEJIDAD CRECIENTE

DE PROBLEMAS

Estado

- APORTA LEGITIMIDAD AL ESTADO

- APORTA RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- APORTA VISIONES MAacuteS INTEGRALES A

SOLUCIOacuteN DE PROBLEMAS COMPLEJOS

EN EL SIGLO XXI ESTADOS DEBEN

ELEGIR

iquestCIUDADANIacuteA ES PARTE DEL

PROBLEMA O DE LA SOCLUCIOacuteN

Participacioacuten iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

CAN Participacioacuten y ciudadaniacutea

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ndash CAN

Primero ldquoPacto Andinordquo (ldquoAcuerdo de Cartagenardquo 1969) Replanteado como

CAN (1996)

CONSEJOS CONSULTIVOS

MUNICIPALES INDIacuteGENAS MUJER LABORAL Y EMPRESARIAL

(consultivos importantes temas y propuestas)

MESAS TEMAacuteTICAS

CONSUMIDORES Y AFRODESCENDIENTES (consultivos importantes temas y

propuestas)

DRECHOS COMUNES

- LIBRE TRAacuteNSITO TURIacuteSTICO

- Decisioacuten 548

- AVANCE ESTATUTO MIGRATORIO

(RESIDENCIA X DOS ANtildeOS IGUALES

DERECHOS SOCIALES)

CONSTRUCCIOacuteN DE UNA MISMA IDENTIDAD

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

MERCADO COMUacuteN DEL SUR ndash MERCOSUR

Antecedentes desde 1985 formalmente en 1991 ldquoTratado de Asuncioacutenrdquo Argentina Brasil Paraguay y Uruguay Venezuela en 2006 Chile y todos los paiacuteses de la CAN asociados en varias iniciativas

CUMBRES SOCIALES Encuentro debate y reflexioacuten programaacutetica de la sociedad

civil con los estados Importantes temas y

propuestas XV cumbres hasta ahora 2013 Uruguay

FORO CONSULTIVO ECONOacuteMICO SOCIAL (1994)

Instancia consultiva de la sociedad civil

DIMENSIOacuteN SOCIAL (2010)

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

ldquoPARTICIPACIOacuteNrdquo VIENE DE ldquoTOMAR PARTErdquo

ESENCIALMENTE SIGNIFICA SER TOMADO EN

CUENTA PROTAGONIZAR ESTAR INCLUIDO

CONSIDERADO JUGAR UN PAPEL EN UN PROCESO

iquestSI YA HAY ELECCIONES Y PARTIDOS POLIacuteTICOS POR

QUEacute SURGE LA IDEA DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA

Ciudadaniacutea

- CRISIS Y DESLEGITIMIDAD

DE LA POLIacuteTICA Y DEL

ESTADO

- INSUFICIENCIA DE

RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- COMPLEJIDAD CRECIENTE

DE PROBLEMAS

Estado

- APORTA LEGITIMIDAD AL ESTADO

- APORTA RECURSOS ECONOacuteMICOS Y

HUMANOS

- APORTA VISIONES MAacuteS INTEGRALES A

SOLUCIOacuteN DE PROBLEMAS COMPLEJOS

EN EL SIGLO XXI ESTADOS DEBEN

ELEGIR

iquestCIUDADANIacuteA ES PARTE DEL

PROBLEMA O DE LA SOCLUCIOacuteN

Participacioacuten iquestqueacute es iquestpara queacute sirve

CAN Participacioacuten y ciudadaniacutea

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ndash CAN

Primero ldquoPacto Andinordquo (ldquoAcuerdo de Cartagenardquo 1969) Replanteado como

CAN (1996)

CONSEJOS CONSULTIVOS

MUNICIPALES INDIacuteGENAS MUJER LABORAL Y EMPRESARIAL

(consultivos importantes temas y propuestas)

MESAS TEMAacuteTICAS

CONSUMIDORES Y AFRODESCENDIENTES (consultivos importantes temas y

propuestas)

DRECHOS COMUNES

- LIBRE TRAacuteNSITO TURIacuteSTICO

- Decisioacuten 548

- AVANCE ESTATUTO MIGRATORIO

(RESIDENCIA X DOS ANtildeOS IGUALES

DERECHOS SOCIALES)

CONSTRUCCIOacuteN DE UNA MISMA IDENTIDAD

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

MERCADO COMUacuteN DEL SUR ndash MERCOSUR

Antecedentes desde 1985 formalmente en 1991 ldquoTratado de Asuncioacutenrdquo Argentina Brasil Paraguay y Uruguay Venezuela en 2006 Chile y todos los paiacuteses de la CAN asociados en varias iniciativas

CUMBRES SOCIALES Encuentro debate y reflexioacuten programaacutetica de la sociedad

civil con los estados Importantes temas y

propuestas XV cumbres hasta ahora 2013 Uruguay

FORO CONSULTIVO ECONOacuteMICO SOCIAL (1994)

Instancia consultiva de la sociedad civil

DIMENSIOacuteN SOCIAL (2010)

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

CAN Participacioacuten y ciudadaniacutea

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ndash CAN

Primero ldquoPacto Andinordquo (ldquoAcuerdo de Cartagenardquo 1969) Replanteado como

CAN (1996)

CONSEJOS CONSULTIVOS

MUNICIPALES INDIacuteGENAS MUJER LABORAL Y EMPRESARIAL

(consultivos importantes temas y propuestas)

MESAS TEMAacuteTICAS

CONSUMIDORES Y AFRODESCENDIENTES (consultivos importantes temas y

propuestas)

DRECHOS COMUNES

- LIBRE TRAacuteNSITO TURIacuteSTICO

- Decisioacuten 548

- AVANCE ESTATUTO MIGRATORIO

(RESIDENCIA X DOS ANtildeOS IGUALES

DERECHOS SOCIALES)

CONSTRUCCIOacuteN DE UNA MISMA IDENTIDAD

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

MERCADO COMUacuteN DEL SUR ndash MERCOSUR

Antecedentes desde 1985 formalmente en 1991 ldquoTratado de Asuncioacutenrdquo Argentina Brasil Paraguay y Uruguay Venezuela en 2006 Chile y todos los paiacuteses de la CAN asociados en varias iniciativas

CUMBRES SOCIALES Encuentro debate y reflexioacuten programaacutetica de la sociedad

civil con los estados Importantes temas y

propuestas XV cumbres hasta ahora 2013 Uruguay

FORO CONSULTIVO ECONOacuteMICO SOCIAL (1994)

Instancia consultiva de la sociedad civil

DIMENSIOacuteN SOCIAL (2010)

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

MERCADO COMUacuteN DEL SUR ndash MERCOSUR

Antecedentes desde 1985 formalmente en 1991 ldquoTratado de Asuncioacutenrdquo Argentina Brasil Paraguay y Uruguay Venezuela en 2006 Chile y todos los paiacuteses de la CAN asociados en varias iniciativas

CUMBRES SOCIALES Encuentro debate y reflexioacuten programaacutetica de la sociedad

civil con los estados Importantes temas y

propuestas XV cumbres hasta ahora 2013 Uruguay

FORO CONSULTIVO ECONOacuteMICO SOCIAL (1994)

Instancia consultiva de la sociedad civil

DIMENSIOacuteN SOCIAL (2010)

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

MERCOSUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

ACUERDO RESIDENCIA MERCOSUR

AMPLIADO

Brasil Argentina Paraguay Uruguay Chile

Bolivia (2002) Peruacute Ecuador (2011) y Colombia

(2012)

Permite residencia por dos antildeos con opcioacuten a

permanente por soacutelo ser nacional y no tener

antecedentes penales

No requiere contrato de trabajo ni visa

estudios Permite cualquier actividad liacutecita

Poliacutetica maacutes avanzada a la ciudadaniacutea comuacuten

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASURDECISIOacuteN Ndeg 7 (2012 )

VII REUNIOacuteN ORDINARIA DE JEGU

(Paranimbo Surinam 30-8-2013)

- Multi dimensionalidad de la identidad suramericana

- Ciudadaniacutea suramericana

- Participacioacuten ciudadana

- PRIMER FORO DE PARTICIPACIOacuteN CIUDADANA DE UNASUR

EN COCHABAMBA BOLIVIA (postergado)

- Reunioacuten preparatoria Buenos Aires Argentina ya realizada el

20 de septiembre de 2013

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

UNASUR Participacioacuten y ciudadaniacutea

CONSTRUCCIOacuteN CIUDADANIacuteA SURAMERICANADECISIOacuteN Ndeg 8 (2012 )

Iniciar el proceso de construccioacuten de la ciudadaniacutea suramericana dando

prioridad a la dimensioacuten migratoria

Crear un Grupo de Trabajo bajo la coordinacioacuten de la Presidencia Pro

Tempore y el apoyo de la Secretariacutea General para la elaboracioacuten de una Hoja de

Ruta y un informe conceptual que explore las diferentes dimensiones de la

Ciudadaniacutea Suramericana tomando en cuenta entre otros los instrumentos y

experiencias particularmente subregionales la normatividad interna de cada

Estado miembro de la Unioacuten asiacute como los avances vinculados a este tema que

esteacuten siendo tratados en los diferentes Consejos Sectoriales de la Unioacuten (Art 2

decisioacuten 8)

Muchas gracias

Muchas gracias