שאררט מרכז העיר אופקיםשאררט מרכז העיר אופקים

20102010דצמבר דצמבר

שאררט מרכז העיר אופקיםשאררט מרכז העיר אופקים

מצב קייםמצב קיים--מרכז אופקים מרכז אופקים

01

02

01

02

01

01

02

01

01

02

01

01

02

02

01

02

01

02

התחלת התהליך התחלת התהליך --היום הראשון היום הראשון

כינוס חברי הצוות כינוס חברי הצוות ••

סס""הקמת משרד תכנון במתנהקמת משרד תכנון במתנ••

סיור במרכז העירוני סיור במרכז העירוני ••

ועד הסוחריםועד הסוחרים, , נציגי עירייהנציגי עירייה, , מפגשים עם תושביםמפגשים עם תושבים••

עבודה עם התושבים עבודה עם התושבים --ערב ראשון ערב ראשון

הצגת תהליך השאררט לבעלי הענייןהצגת תהליך השאררט לבעלי העניין••

עבודה בקבוצות עבודה בקבוצות ••

""חלומות ואתגריםחלומות ואתגרים""רשימת רשימת ••

חלומות חלומות : : תוצרים תוצרים--הערב הראשון הערב הראשון

ואתגרים ואתגרים

ממילים לחלופות תכנוניות ממילים לחלופות תכנוניות היום השני היום השני

רעיונות תכנוניים רעיונות תכנוניים " " סקיצותסקיצות " " 88העלאת העלאת ••

חלופות תכנוניות להצגה חלופות תכנוניות להצגה 44 גיבוש גיבוש ––תחומי תחומי --דיון מקצועי רבדיון מקצועי רב••

בחינת החלופות עם התושבים בחינת החלופות עם התושבים הערב השני הערב השני

חלופות תכנוניות חלופות תכנוניות 44הצגת הצגת ••

הצגת שלד תכנית פיתוח עיסקיהצגת שלד תכנית פיתוח עיסקי••

הצגת מבנה תהליך מיתוג וחלופות ראשוניותהצגת מבנה תהליך מיתוג וחלופות ראשוניות••

משוב תושבים על התכניות משוב תושבים על התכניות ––עבודה בקבוצות עבודה בקבוצות ••

הערב השני הערב השני

תוצרים תוצרים

תוכנית עיסקית תוכנית עיסקית

תוצריםתוצריםהערב השני הערב השני השוק

הגריד small

פיתוח החלופות הנבחרותפיתוח החלופות הנבחרותהיום השלישי היום השלישי

דיון הצוות המקצועי במשוב התושביםדיון הצוות המקצועי במשוב התושבים••

חלופות להמשך עבודה חלופות להמשך עבודה 33בחירת בחירת ••

פיתוח החלופות הנבחרות לקראת הצגה פיתוח החלופות הנבחרות לקראת הצגה ••

פיתוח חלופות עם התושבים פיתוח חלופות עם התושבים הערב השלישי הערב השלישי

חלופות תכנוניות חלופות תכנוניות 33הצגת הצגת ••

עבודת תכנון משותפת עם התושבים עבודת תכנון משותפת עם התושבים ••

תוצריםתוצריםהערב השלישי הערב השלישי

תוצריםתוצריםהערב השלישי הערב השלישי

תוצריםתוצריםהערב השלישי הערב השלישי

תוצריםתוצריםהערב השלישי הערב השלישי

יום העבודה הרביעי יום העבודה הרביעי גיבוש חלופה תכנונית נבחרת גיבוש חלופה תכנונית נבחרת

בחירת חלופה נבחרת בחירת חלופה נבחרת ••

פיתוח תוצרי תכנון בקנה מידה מפורט פיתוח תוצרי תכנון בקנה מידה מפורט ••

הכנת חומרים להצגה מול התושביםהכנת חומרים להצגה מול התושבים••

: : אמנת שיתוף פעולה אמנת שיתוף פעולה , , יי""מטמט, , סס" " מתנמתנ, , ועד בעלי עסקיםועד בעלי עסקים, , עירייהעירייה

תושבים תושבים

: : תכנית חברתית תכנית חברתית

תוצרי השאררט תוצרי השאררט

מבט ממעוף הציפור מבט ממעוף הציפור ––תוצרי השאררט תוצרי השאררט

נפרדנו יפה

עבדנו במהלך החודש

תיקנו הערות אחרונות שעלו •

יהודה היה בעוד כמה פגישות •

הכנו תוכניות עבודה •

רעיונות למחר בבוקר •

מיחשבנו את כל החומרים•

יצרנו תוכניות מדוייקות •

וישימות יותר

עיבוד תוכנית מוצעת

מגדל מגוריםמגדל מגורים

מבנה חדש מסחר ומשרדיםמבנה חדש מסחר ומשרדים

הרחבת

מסחר קיים

הרחבת

מסחר קיים

הרחבת מסחר קיים

הרחבת מסחר קיים

שינוי מערך התנועה

שינוי מערך התנועה

המדרחובהמדרחוב

עיבוד תוכנית מוצעת

כיכר פעילה כיכר פעילה

הרחבת חניית העירייה ובנייה

חדשה של המבנה האחורי

הרחבת חניית העירייה ובנייה

חדשה של המבנה האחורי

מבט אל הכיכר והמדרחוב

מבט אל הכיכר מרחוב מבצע קדש

'שלב א

המידרחוב 1.

ככר ומתקני המשחק2.

הרחבת המסחר הקיים 3.

האפשרות לקדם את הפרוייקט מותנת בהקמת גוף מנהל משותף

ס"מתנ-בעלי עסקים-עיריה

הרחבת מסחר

קיים

הרחבת מסחר

קיים

הרחבת

מסחר קיים

הרחבת

מסחר קיים

המדרחובהמדרחוב

כיכר פעילה

כיכר פעילה

המידרחוב

חסרונות

מאוד נקודתי אינו מספיק לחיזוק המרכז•

אינו משפיע על איכות המרחב הציבורי •

יתרונות

זמין •

תלוי רק ברשות•

עומד בתקציב הקול קורא •

מאפשר כניסת רכבים•

מאפשר ניראות גבוהה לעסקים •

כיכר ומתקני משחק

חסרונות

השפעה קטנה על הצלחה מסחרית •

מאוד נקודתי אינו מספיק לחיזוק המרכז•

יתרונות

זמין •

תלוי רק ברשות•

עומד בתקציב הקול קורא •

מושך אוכלוסיה חדשה •

הרחבת המסחר הקיים

חסרונות

דורש שיתוף מלא והסכמה של כל בעלי העסקים •

השפעה קטנה על הצלחה מסחרית •

יתרונות

תקציב נמוך •

מיידי •

שיפור חזיתות•

ניראות טובה•

מבט אל הכיכר והמדרחוב

' שלב ב

מבנה חדש למסחר 1.

. ומשרדים

מגדל מגורים 2.

מבנה אחורי וחניה 3.

מגדל

מגורים

מגדל

מגורים מבנה חדש למסחר ומשרדים

מבנה חדש למסחר ומשרדים

הרחבת חניית

העירייה ובנייה

חדשה של המבנה האחורי

הרחבת חניית

העירייה ובנייה

חדשה של המבנה האחורי

מבנה מסחר ומשרדים חדש מבנה מסחר ומשרדים חדש

חסרונות

דורש פינוי של חנויות קיימות •

עלות גבוהה •

שילוב עם יזם פרטי •

יתרונות

השטח זמין חלקית •

ע בשלב א "לא דורש תב•

משדרג את כל המרכז•

ניראות גבוהה מהרצל •

משרדים ושטחי ציבור : תוספת שימושים למרכז•

מבנה קיים

מבט אל המבנה המוצע מרחוב מבצע קדש

מגדל מגוריםמגדל מגוריםמגדל מגורים

חסרונות

רכוש פרטי •

ארוך טווח –ע "דורש תב•

יתרונות

מביא אנשים לגור במרכז העיר •

נקודת ציון חזקה•

מקום מגורים לצעירים •

מבנה אחורי וחניה מבנה אחורי וחניה

חסרונות

לא מחולל שינוי •

לא יכול להתקיים כפרוייקט עצמאי •

יתרונות

פותר מפגעים פיזיים•

שירותים חדשים•

מגדל מגוריםמגדל מגורים

מבנה חדש מסחר ומשרדיםמבנה חדש מסחר ומשרדים

הרחבת

מסחר קיים

הרחבת

מסחר קיים

הרחבת מסחר קיים

הרחבת מסחר קיים

שינוי מערך התנועה

שינוי מערך התנועה

המדרחובהמדרחוב

עיבוד תוכנית מוצעת

כיכר פעילה כיכר פעילה

הרחבת חניית העירייה ובנייה

חדשה של המבנה האחורי

הרחבת חניית העירייה ובנייה

חדשה של המבנה האחורי

מחר בבוקר

" פרויקט המידרחוב"הצבת שלט לעניין •. עצים שתיצור ותדגיש את התוואי בו יהיה המידרחוב העתידי/הצבת שורת עציצים•

ניתן ...אם וכאשר. מותנה בהכנסה ממכירת הברזל-סוככים זמניים במקום קונסטרוקציית הברזל •. י חברת סוככים דוגמאות לבחירה"להתקין ע

.י הועד והעסקים" ע-עץ בחזית כל עסק/עציץ•. או מתקני כושר/ מתקני משחק לילדים ו•

. התקנת תרנים ודגלים צבעוניים...דגלול•

ה להגנת הטבע מילוי הברכות באדמה גננית ויצירת פרוייקט גינה קהילתית בשיתוף החבר•. ובמימונה

. י פרוייקט פסיפס"הקטנת השטח המוגבה סביב העץ ויצירת חיפוי מחדש ע•

. פרוספקט של המרכז המתוכנן/הפקה של פולדר•

התחדשות מרכז העיר אופקים -המרכז

2008/ 55קול קורא

" קול קורא"של ה' שלב ב–תוכנית העבודה

2010 דצמבר - נובמבר –אוקטובר

אשר בו , הולכי רגלהוא רחוב הנותן עדיפות ל, רחוב ומדרכהחיבור של המילים , המדרחוב "

. או בין הבתים חנויות הם יכולים לנוע בבטחה ובנוחות בין ה

ממעטים , תחבורה ציבורית ומכוניותביניהם , ממונעים כלי רכבבו , עירוני רחוב הוא מדרחוב

". תיירותהוא מרוצף באבני מדרכה ולרוב משמש כרחוב קניות או ל. לנסוע

?" קול קורא"אילו נושאים יש בתוכנית ה

המשכיות ורציפות התהליך ופעולות ביניים -תקציר המסמך •

: תיאור הפרויקט המוצע•

הסבר על תהליך התכנון והתוצרים . שאררט אופקים–דרך העבודה •

תוכנית העבודה –ארגון ושיווק , תפעול, ניהול:מסגרת ארגונית וניהולית •

ניהול , ביצוע, תכנון: שנים3-אומדן תקציבי לפרויקט ל: תקציב הפרויקט •

הערכה ואומדן-מקורות מימון אפשריים, ותפעול

איכותיים. טבלה, מדדי בקרה להצלחה-כמותיים: יעדים•

סיכומים ותוכניות-המשכיות התהליך

פתיחת שירותים עד שעה , בטיחות –חשמל סידור עמודי התאורה , ניקיון ראשוני -שטיפת המרכז,אמנה•

-כל עסק ירכוש עציץ גדול , צביעת המעברים,חידוש תאורה במעברים, מפתח יהיה אצל הועד–מאוחרת

. בדיקה. לפירוק ומכירת כל הברזל) הכנסות (בדיקת הצעות מחיר ,טרקוטה להצבה וטיפול בחזית החנות

. אופציה לביצוע מיידי והתקנת סוככי זרועות כתחליף

. המסחרי מינהלת משותפת לתהליך ההתחדשות של מרכז העיר והמרכזהוקמה •

לעניין נציג העירייה - ומינהלת המרכז המסחרי מטעם העירייה ועד בעלי העסקיםפעילות מקבילה של •

.זה

ס במרכז המסחרי "והאירועים של המתנ) הוספת מודולים( יפעל להרחבת תוכנית הפעילויות ס"המתנ•

. או באופנים נוספים/ו) כמו פסיפס(לתוכנית רחבה יותר שמשתפת תושבים גם בתהליך הפיסי

לפתיחת חשבון לוועד בבנק הדואר ולהתחלה של , כינוס חברי הועד לפגישות אחת לשבועיים לפחות•

. לחודש מבעלי העסקים במרכז ₪ 50תהליך גבייה של

, ייעוץ וליווי עסקי פרטני לשדרוג העסק, סיוע במימון לביצוע שיפורים בעסק : י" שירותי המטהפעלת •

. 'סידור פנימי של העסק וכו, בנקים ופיננסים, עיצוב חלון הראווה: סדנאות מקצועיות בנושאים שונים כגון

פוטנציאל לעסקים

אוכלוסיה בסביבה הרלוונטית •

: סביב העיר אופקים מספר מועצות אזוריות•

האוכלוסייה .. ישובים14 - תושבים ב9,700 בה מתגוררים מרחבים. א.מ•. 5 והמדד החברתי כלכלי הוא לשנה3.3 %גדלה בשיעור

. ישובים31 - תושבים המתגוררים ב9,700 במועצה האזורית אשכול• וקצב הגידול 10מתוך (!!!) 6חברתי של האוכלוסייה הוא -הדירוג הכלכלי (!!!). לשנה 3.8 %של האוכלוסייה

) 2007דצמבר , ס"למ( תושבים 11,900במועצה האזורית בני שמעון •והמדד 3.2 %קצב גידול אוכלוסייה שנתי . ישובים14-המתגוררים ב

.5 - כלכלי של האוכלוסייה -החברתי

צריכה הייתה אופקים לשמש כעיר שירותים אזורית " טבעי "באופן •. למועצות אזוריות אלו

כוח קניה של התושבים-לבעלי העסקים ויזמים

כפועל יוצא אומדן סך כל כוח הקניה ) דיוור ישיר, דיירקט ליין( בתי אב 6,500 -באופקים כ •

תקשורת , תחבורה , תרבות, חינוך, אחזקת הבית, דיור, של התושבים באופקים למזון. לחודש₪ מליון 47.0 -על כועוד

₪ מיליון 2.9 -במרכז נאמד ב כ ) 49(הפדיון החודשי הכולל של העסקים הפועלים במרכז •

. אחוז בלבד מסך אומדן ההוצאה החודשית של תושבי אופקים6.2 % -המהווים כ

עסקים הרי 300 -באופקים פועלים כ . ר שטחי מסחר בלבד" מ10,000 -באופקים כ •. מהעסקים באופקים ממוקמים במרכז המסחרי20 %למעלה מ

העסקים באופקים הפדיון החודשי כולו הוא 300 -בהנחה לצורכי אינדיקציה בלבד כי ב כ •

. בלבד מסך התצרוכת החודשית של התושבים32 %בלבד המהווים ₪ מיליון 15.0-כ

של כסף אל מחוץ ליישוב והדבר מהווה חסם ) 68( % קיימת זליגה גדולה , כלומר•

וחברתית ושל רמת ומגוון השירותים של העיר , קהילתית, מהותי להתפתחות כלכלית .ותושביה

, מנהלת-מסגרת ארגונית וניהולית

. שיווק, ניהול, ארגוןועד בעלי עסקים ונכסים •

אמנה •

") ועדת היגוי("מינהלת משותפת •

". מינהלת "-נציג אחראי מטעם העירייה•

ס ותושבים"פ מתנ" שת-פעילות •

חברת /תחומי אחריות ופעילות של המנהלת

הניהול שיווק ופעילות

שיווק נכסים מרוכז להשפעה על תמהיל העסקים במתחם •לילות לבנים , חגים: הפעלת אירועים•

תצוגת כלי רכב למכירה : למשל. מיצגים ותצוגות קבע גם בתשלום•. כרטיס תושב מקנה הטבות ייחודיות בעסקים במתחם•

. עיקרי למרכז/ פרסומי יחיד-הפקת עיתון עסקים משותף כצינור שיווקי •

. ירידי דוכנים קבועים ומתחלפים מבלי לפגוע בעסקים במתחם•. ירידים של בעלי העסקים מהמתחם•

ערבי קריוקי , ערבי הרקדה, פינות יצירה לילדים: הפעלת אירועים ופעילויות קבועות כגון•) ס אופקים"פ הקהילה והתושבים בהובלת מתנ"שת( ב "וכיוצ

.הפקת דפי קופונים ומבצעים•. כולל פרסומות, הפעלת כריזה ומוסיקת רקע מרחבית•

שקיות אחידות ממותגות •

' כרזות וכו , "עיגולדים: "פרסום חוצות •אתר אינטרנט •

' שילוט וכו , נהלים ופיקוח להוצאת סחורה, נהלים וכללים - שעות פעילות-ניהול המרכז •

) טיוטה-ב תקנון מומלץ "מצ( קביעת תקנון •

דוגמאות -פ קהילה "שת

דוריות הפעילות תהיה על - פעילויות קהילתיות רב-ס אופקים"מתנ•. בסיס קבוע ברמה שבועית

פעילות קהילתית אשר תיתן לתושבים תחושת שייכות נוספת •. למרכז גם בזמן השיפוץ והשדרוג של המרכז ולאחר מכן

קבוצות של תושבי אופקים יוכלו להביא לידי ביטוי ממשי : הצעה•קטעי מדרכות פסיפס שהם יעשו

כדרות אשר יוצבו במרכז-סדנאות ליצירת כדים גדולים •

תושבים -או מחומרים ממוחזרים מעשי ידי אמנים/פיסול סביבתי ו •אשר יוצב באופן קבוע או במסגרת תערוכות מתחלפות במרכז

. המתחדש

י " פעולות מט

. םסיוע לוועד בעלי העסקים ולמינהלת בארגון וזימון כנסים לבעלי העסקי•

: קורסים והשתלמויות בנושאים הבאים, הפעלת ימי עיון•

.אומנות המכירה ושיפור השירות ללקוחות, קידום מכירות * עיצוב ושדרוג חלון הראווה *

. תכנון ועיצוב המרחב הקמעונאי של החנות פנימה, סידור *

בנקים ומיון *

-ת מסובסדות ב "י חונכויות תמ"ע) קרנות מימון(ייזום והפעלת מנגנוני ייעוץ וסיוע מימוני •: בתחומים הבאים75 %

ייעוץ פרטני קמעונאי לשיפור סידור ועיצוב החנות להגדלת הפדיון –

. ת והחזיתותייעוץ פרטני נוסף לעניין בנקים וכספים ומקורות מימון לשדרוג החנויו–

יעדים כמותיים בתו שנה מצב קיי פרמטר עסקי

מסיו השיפו� הפיסי

3בתו

שנות התוכנית

50020004000 אומד��מספר מבקרי יומי במתח

% 8590100 תפוסת חנויות במתח

587070מספר תאי עסק במתח

דמי שכירות חודשיי ממוצעי לחנות קומת

ר" מ40�60בשטח $ �קרקע

באזור $ 600�700

300�400פריי�

באזור נחות

בכל $ 700 �כ

המתח�

$1,000�1,200

ר לאחר " פדיו� העסקי בממוצע למ

ר לחודש"למ # �החלפת תמהיל

600�8001200�14001400�1800

200 �כ עובדי� 120 �כ90 �כעובדי בפועל במתח

יעדים איכותיים של התוכנית

חידוש מרכזיות המרכז המסחרי בחיי התושבים באופקים והפיכתו מחדש •. למרכז העיר הכלכלית והחברתית בדומה לערים ותיקות

, עולים, חרדים(יצירת מקום מפגש לגילאים מגוונים וקהילות שונות •).'חדשים וכו, ותיקים, מושבניקים מהסביבה

הגדלת הפעילות הכלכלית המקומית והגדלת שיעור הצריכה של •הגדלת הפידיון של בעלי העסקים במרכז והוספת . התושבים בעיר אופקים

מקומות תעסוקה

משיכת אוכלוסיה צעירה למגורים בסביבה הקרובה והתחדשות הבתים •. והשכונות הצמודות

.הגדלת כוח המשיכה של העיר•

מרכז -והפיכת מרכז העיר למה שהיה פעם" עטרה ליושנה"החזרת •. החיים של העיר אופקים

הקמה והפעלה של מינהלת מטעם העירייה לניהול ממוקד ומקצועי של •. המרכז המסחרי ומרכז העיר

אומדנים וההערכות –מקורות מימון אפשריים סכו השתתפות תחומי השתתפות הגור המממ�

ח "ש

הערות תקופת מימו�

בעלי נכסי� ועסקי�

במרכז

בגי$ הרחבת שטח

שיפו' או יצירת , החנות

חזית חדשה והגבהת תקרה

נית$ לייצר הלוואות שני�1,400,0003

י "למטרה זו דר) מט

ת או קרנות "מקר$ קורמימו$ ובנקי�

מינהל תכנו$ משרד

הפני�

תכנו$ קול קורא והנעת

מינהלת

נתקבל הסכו�250,0002010

מינהל התכנו$ משרד

הפני�

ביצוע פיסי והפעלת

מינהלת

מותנה זכיית עיריית שני�6,000,0003

אופקי� בקול קורא

תוכנית �משרד השיכו$

מיקוד מאמ'

ביצוע תכנו$ מפורט

וביצוע פיסי

הצעה2,000,000

מטה לפיתוח נגב גליל

ת"במשרד התמ

הצעה רעיונית שני�2,000,0003ניהול התהלי) , מינהלת

לחודש * 75לפי 135,000תפעול מינהלת בעלי נכסי� ועסקי�

X 36 �בממוצע ל

תאי עסק X 50חודשי�

היבט , שדרוג המרכזקרנות מימו$

חברתי �כלכלי

וקרנות ' קר$ מיראז1,000,000

אחרות

כ אומד� למקורות "סה

מימו� אפשריי

12,785,000

אומדן תקציבי להפעלת מנהלת למרכז העיר

נושא / הפעילותעלות יחידה

לפעילות /לחודש הערות תקציב שנתי

י העירייה " ע, גור מקצועי10,000120,000ת מנהלת /מנהל

רצוי בחזית במתח הכיכר 2,00024,000דמי שכירות משרד למנהלת

3,00036,000פקידה למשרה חלקית איסו+ , לחלוקת הודעות

הצעות מחיר , קופוני

עבודת גרפיקה להמש, מיתוג

מרכז העיר והמרכז המסחרי חד פעמי020,000

6,00024,000הפקת עיתו� עסקי רבעוני הכנסות מפרסו בעלי עסקי

לשנה 4, וגורמי נוספי

לשנה5,00010,0002כנסי בעלי עסקי

עסקי , ירידי, לילות לבני

פתוחי בימי חמישי עד חצות 12,000144,000

, הגרלות, קופוני, שיווק

שקיות ממותגות , אבטחה

. 'כרטיסי תושב וכו, אחידות

5,00060,000שיווק ופרסו, פליירי, פלקטי , מדבקות

כובעי , חולצות, אינסרטי

# 36,500: ממוצע לחודש438,000כ לשנה "סה

תודה תודה