caso soldati

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Page 1: Caso Soldati

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¿Qué es la secretaría de Hábitat e inclusión?

la secretaría de Hábitat e inclusión (secHi) es un organismo del Ministerio de desarrollo económico del Gobierno de la ciudad autónoma de buenos aires que trabaja por la construcción de una ciudad

inclusiva donde todas y todos sus habitantes puedan ejercer plenamente su derecho a la ciudad.

¿Qué HaceMos?

la secHi promueve la urbaniza-ción y la inclusión social en villas, núcleos habitacionales transito-rios y complejos habitacionales. Para ello diseña y coordina es-trategias de integración urbana y social, con una participación central de la ciudadanía. a través de un abordaje integral, busca favorecer el desarrollo urbano sostenible y mediante el diseño de una arquitectura física y so-cial, trabaja para construir una

ciudad inclusiva.

¿cóMo lo HaceMos?

La Gestión sociaL deL Hábitat

la secretaría de Hábitat e inclusión trabaja bajo un nuevo paradigma: la Gestión social del Hábitat. este considera a la comunidad como la protagonista de la transformación física y social del territorio. así, se apunta a generar una relación entre la comunidad y el estado, creando un vínculo directo que permita el fortalecimiento de las ins-tituciones, la construcción de espacios de participación, convivencia y concertación colectiva. Gestión social del Hábitat se concreta en tres ejes:

los tres pilares de la gestión social del hábitat son:

1. Presencia territoriaLel objetivo principal de la presencia territorial es la construcción de vínculos de confianza entre el es-tado y los ciudadanos y ciudadanas, así como el fortalecimiento de los vínculos y redes entre quienes trabajan en y desde los territorios. Para ello se instalaron oficinas del gobierno en cada territorio.

2. Urbanismo sociaLcomprende el mejoramiento físico de las villas y barrios informales para su progresiva incorporación al tejido urbano de la ciudad. la transformación del entorno es proyectada por la comunidad a través del consenso y la participación, haciendo especial hincapié en los espacios públicos.

3. incLUsión desde La PersPectiva deL Hábitat se busca aumentar el protagonismo y la participación de los ciudadanos y ciudadanas, fomentando el desarrollo de las capacidades humanas que permitan fortalecer la vida comunitaria y avanzar hacia la integración y la equidad

1. Presencia territorial

2. inclusión desde la PersPectiVa del Hábitat

3. urbanisMo social

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Modos de actuación

la Gestión social del Hábitat conteMPla tres Modos de actuación en distintos Planos: la Ges-

tión coMunitaria, la Gestión Pública inteGral y la Gestión asociada.

Gestión comUnitariala gestión comunitaria implica la

creación de nuevas formas de vín-

culos directos entre el estado y la

comunidad, diseñando espacios re-

novadores de participación comu-

nitaria, generadores de convivencia

y posibilitadores de concertacio-

nes colectivas. así, se favorece la

participación de la ciudadanía en

los procesos de planificación e im-

plementación de políticas públicas,

trabajando por una gestión transpa-

rente y una gobernanza democráti-

ca, fundamentales para el desarrollo

urbano sostenible.

Gestión PúbLica inteGraLuno de los mayores desafíos de la

secHi es la consolidación de un

nuevo modelo de gestión pública,

que permita un abordaje integral e

interdisciplinario a través de inter-

venciones de urbanismo e inclusión.

este abordaje sólo es posible me-

diante la articulación y coordinación

de diferentes áreas del Gobierno de

la ciudad autónoma de buenos ai-

res, aunando esfuerzos y recursos

para ampliar la oferta institucional

en estos territorios y para que las in-

tervenciones sean direccionadas de

manera eficiente.

Gestión asociadacomo principio básico para la sos-

tenibilidad de las intervenciones, la

secHi fomenta la participación de

las organizaciones de la sociedad

civil, del sector privado, de las uni-

versidades y de la comunidad en la

elaboración e implementación de las

estrategias de mejoramiento del há-

bitat. las alianzas público-privadas

buscan hacer sinergia en los proyec-

tos de transformación física y social

de la ciudad, reconociendo las expe-

riencias y posibilidades de cada uno

de los sectores para así construir

nuevas formas de actuación colec-

tiva y sostener la transformación en

el tiempo.

Page 5: Caso Soldati

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en este documento se describe el trabajo que llevó adelante la secretaría de Há-

bitat e inclusión (secHi) en el complejo Habitacional soldati y un breve recorrido

del contexto social e histórico que permite retratar la compleja situación que atra-

viesa la cotidianeidad de los vecinos y vecinas que que allí habitan.

en particular, se cuenta cómo fue el trabajo realizado para habilitar la sede social

que llevó adelante la secHi. la intervención se enmarca dentro de una política

amplia dirigida a la integración de la ciudad informal en sus múltiples dimensio-

nes, un trabajo entre la secretaría y la comunidad. el establecimiento de la sede

que aquí se narra obedece a un proceso de resignificación, de reconstrucción

simbólica y material en la que un espacio que supo ser escenario de situaciones

de inseguridad, conflicto social y consumo de drogas pasó a convertirse en un

ámbito para la socialización e integración de la comunidad.

Fase 1> sede social y puesta en valor de

espacios aledaños.

inicio: noviembre 2013

Finalización: abril 2014

Fase 2> Puesta en valor centro de

atención Veterinario y aledaños

inicio: octubre 2013

Finalización: Junio 2014

> Puesta en valor de espacios

deportivos (canchas de tennis ,

futbol,etc.).

inicio: Junio 2014

Finalización: octubre 2014

Fase 3> consolidación consejo de Mujer.

Mayo 2014.

> rehabilitación y puesta en valor

del centro cívico.

inicio de obra: octubre 2014

a continuación se expone una sintética línea de tiempo que refleja los plazos en los que se desarrollaron las tres fases

que componen las actuaciones realizadas dentro del complejo Habitacional soldati:

se denomina conjunto urbano a aquellos con-

juntos habitacionales que responden a un diseño

urbano-arquitectónico preconcebido, donde la

producción del espacio urbano y de la vivienda

guardan características particulares, entre ellas:

a) son espacios que, delimitados o no a través

de barreras físicas, se diferencian de los espacios

continuos puesto que la imagen urbana que pro-

yectan es homogénea en su interior y mantiene

rasgos diferentes con respecto a su entorno; b)

contienen un grupo de viviendas cuyo número

es preconcebido e inalterable en el sentido cuan-

titativo; c) ofrecen una o varias tipologías de

vivienda que se repiten para uno u otro grupo

doméstico, y d) cuentan con espacios colectivos

(duhau, Mogrovejo y salazar, 1994, citado en Gi-

glia, 1996).

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coMPleJo Habitacional soldati

¿dónde está ubicado?

el complejo Habitacional (cH) soldati se encuentra emplazado en el barrio

porteño de Villa soldati, perímetro delimitado por las arterias: Mariano acos-

ta, av. Gral. roca, lacarra y rodríguez de triana. el mismo pertenece a la

comuna 8 y responde, dentro del marco de trabajo estratégico desde el cual

trabaja la secHi, a la unidad territorial de inclusión urbana 8 norte.

los 119 ediFicios que componen el cH soldati, con su peculiar

diseño de volúmenes diferenciados, formas distinguibles y colores llamati-

vos, fueron licitados y construidos durante los años 1971 - 1978,

sobre un predio de 19 Hectáreas, consolidándose como uno de

los más grandes emprendimientos de viviendas sociales construidos en la

ciudad de buenos aires. si bien no existen fuentes que reflejen fielmente

el número de personas que habitan en el complejo Habitacional se sabe

que el mismo cuenta con 3.200 unidades Funciona-les en los que residen, según estimaciones propias, aproximadamente

12.800 Personas.

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breVe reseña Histórica

el complejo Habitacional soldati alber-

gó a lo largo del tiempo grupos socia-

les de diversas trayectorias y orígenes.

si bien la construcción del complejo se

vincula al Plan de erradicación de Villas

de emergencia implementado en 1967,

fueron destinados también a este com-

plejo personas afectadas por el ensan-

che de la av. 9 de Julio y empleados

públicos quienes accedían al mismo

como parte de un plan de acceso a la

primera vivienda. la marcada hetero-

geneidad de una población compuesta

por grupos familiares de distintos orí-

genes y trayectorias, sin dispositivos

para generar lazos de inclusión, iría

a repercutir luego en los procesos de

socialización establecidos en el interior

del complejo.

es importante destacar que el tiem-

po y el contexto en el que se piensa y

ejecuta una política habitacional de la

dimensión del complejo Habitacional

soldati no es un dato que nos hable del

pasado, es un factor constitutivo que

atraviesa los tiempos y define el pre-

sente de sus habitantes. el clima de la

época en la que se edificó el complejo

indicaba una correlación directa entre

los campos de la arquitectura y la teo-

ría social, es decir, una relación direc-

ta entre el diseño arquitectónico y los

modos de socialización y hábitos de

sus residentes. Fundamentándose en

esta teoría, el complejo Habitacional

soldati buscaba no sólo dar respuesta

a una demanda habitacional concreta

sino que apuntaba también a actuar

como un espacio normalizador y so-

cializador en relación a la vida de las

personas.

el temple de la época acertaba al mo-

mento de entender que la arquitectura

física tiene su correlato en la dimen-

sión social de la existencia, y que la

organización de los espacios atraviesa

la organización de los cuerpos que lo

habitan; sin embargo falló al descono-

cer que un cambio en el plano de lo

material, concretamente una respues-

ta habitacional, es insuficiente para ga-

rantizar la integración y la generación

de nuevas pautas de convivencia.

aquellos límites para garantizar la inte-

gración y la calidad de vida con los que

se encontraron los proyectos de vi-

vienda social de la época, se extienden

hasta el presente. el siguiente esquema

busca reflejar de forma dinámica los

factores que convergen en la actuali-

dad en el grave problema habitacional

que afecta la vida de las personas que

viven en el complejo Habitacional sol-

dati: un espacio que se proyectó como

modelo de socialización y devino en un

ámbito de conflicto social y estigma.

Page 8: Caso Soldati

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Presencia territorial

el estado se Hace en el barrio

el primer paso para comprender un espacio es comprender que cada uno

cuenta una historia; una historia que habla de la vida de los habitantes en su

entorno. reconocer esa historia es fundamental a la hora de trabajar desde

el estado con la comunidad.

es desde esta perspectiva que la secHi comenzó a trabajar en el complejo

Habitacional soldati en el año 2011. el camino empezó por reconstruir las

vivencias de los vecinos de la comunidad de cH soldati y la experiencia de

las organizaciones que median en su dinámica diaria, en un afán por tejer la

dimensión vincular necesaria para la habilitación social.

esto requirió el reconocimiento por parte de la secHi de las pautas y normas

organizativas que rigen dentro del barrio y un trabajo constante del equipo

en la reconstrucción de vínculos de confianza hacia un estado que se miraba

con recelo. así, se asumió el desafío de la reconstrucción del contrato social

que habilite nuevas formas de trabajo entre la comunidad y el estado y nue-

vas propuestas para construir hacia adelante.

en esta línea, un equipo territorial de la secHi caminó el barrio, conoció las

historias de sus vecinos, los secretos de sus pasillos y fue tejiendo una red

de confianza con la comunidad, que permitió ir habilitando y conociendo el

terreno para la posterior consolidación de la secHi en la comunidad.

sólo habiendo recorrido ese camino se logró afianzar un vínculo fuerte en-

tre el estado y la comunidad, que permitió avanzar en la segunda etapa del

proyecto: la creación de la sede social soldati.

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inGredientes Para un buen coMienzo

cristian Krom es parte del equipo de la secHi que trabaja en el conjunto urbano soldati, parte fundamental. su

entendimiento de la importancia de lo vincular al momento de realizar este tipo de tareas complementa una manera

de pensar las políticas públicas desde una perspectiva holística y humana.

Por mucho tiempo se reprodujeron en el país modelos de intervención social que oscilaban entre enfoques técnicos

y perspectivas asistencialistas. desde la secHi se intenta acompañar un nuevo modelo, una gestión que considera

que la reparación material debe estar acompañada con la vincular, en un proceso donde la comunidad debe ser mu-

cho más que un espectador pasivo.

“cuando Vos rePresentás al Gobierno y lleGas al barrio, así sin nada, es coMPlicado Que la Gente te entienda y te Valore, Que sePa Que Vos estás acá Para Hacer alGo bueno Para el lu-Gar. Pero taMbién es Parte del desaFío Ganarse esa conFianza y loGrar una buena relación con los Vecinos. se caMino y Ha-bló MucHo con todos los Vecinos, yo He arMado un GruPo, no sé si de aMiGos, Pero He arMado un Vinculo con MucHos cHicos. HeMos coMPartido asados, cuMPleaños, bautisMos.” cristian expone

con estas palabras el desafío que supone zanjear un nuevo camino de acercamiento, que no este fijado dentro de

prácticas clientelares tradicionales, sino que busca trazar nuevas lógicas.

cristian, al igual que todo el equipo de la secHi que trabajó y trabaja en el conjunto urbano soldati, está muy sa-

tisfecho con la respuesta de los vecinos desde que se inauguró la sede social. Poner el cuerpo en contextos donde

cotidianamente se interpone la tragedia, el desamparo y la violencia hace de los nuevos aires de esperanza un resorte

desde donde se puede volver a creer, y a su vez compromete a seguir trabajando.

Quizás lo que se abre hoy no son puertas, sí son ventanas, por donde se asoma la fortaleza y dignidad de una co-

munidad que quiere que sean oídos sus reclamos y derechos, pero también que sean reconocidos sus aspectos

positivos y luminosos.

además de ese vínculo respetuoso y considerado con la comunidad, otro aspecto fundamental es el vínculo inter-

no, el que se da entre el equipo de trabajo. “(…) cuando lleGan las 9 de la Mañana Que entraMos, y desPués cuando son las 5 de la tarde Que nos

VaMos, sieMPre FuncionaMos coMo un eQuiPo, cuando lleGaMos y cuando nos VaMos. y eso suMa MucHo, tiene MucHo Que Ver, PorQue uno solo no Puede loGrar nada. (...) uno solo, todo el Mundo lo sabe, no Puede Hacer las cosas o lleGar coMo lle-GaMos nosotros, un eQuiPo tan unido coMo estaMos.” es así que si

bien este es el primer paso de la secHi dentro del universo del conjunto soldati, empezar con los elementos huma-

nos necesarios es un buen comienzo.

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la creación de la sede social soldatirecuPeración y eQuiPaMiento de un esPacio Público Para todos y todas

el mantenimiento de los espacios comunes dentro del cH soldati depende en la actualidad del instituto de la Vivien-

da del Gobierno de la ciudad de buenos aires (iVc). este organismo ha contratado a una cooperativa conformada

por vecinos del barrio para llevar adelante la tarea. esta modalidad se adoptó a partir de la ley de emergencia

Habitacional luego de que las problemáticas asociadas a su administración devinieran en el abandono o utilización

privada de los mismos.

el espacio que hoy ocupa la sede social y los espacios públicos aledaños, sobre la calle Mariano acosta al 4000,

llamado la jaulita por los vecinos, solía ser un espacio sumamente conflictivo dentro del barrio. el mismo revestía

todas las aristas de negatividad posibles: consumo de drogas, delincuencia, abusos. ubicado en un eje neurálgico del

barrio, entre medio de dos jardines de infantes y dos escuelas primarias, los vecinos hacían lo posible para evitar el

paso por el lugar.

los esPacios son coMo la Gente: nacen, crecen, se deterioran, a Veces Mue-ren. Pero, eso sí, Hay esPa-cios Que ViVen aVenturas”.

Pablo neruda

la reconstrucción de lazos de conFianza y reconociMiento de dináMicas barriales iMPlicó:

1 Presencia territorial

el equipo de la secHi que recorrió

el barrio, construyendo un mapa

social y entablando vínculos de

confianza con los vecinos.

2 desarrollo de Proyectos dePortiVos y culturales Para Fortalecer Vínculo con la coMunidad e instalar y recoGer ProPuestas

Para dinamizar la participación

de la comunidad se realizaron en-

cuentros interbarriales, clínicas

deportivas y talleres de Fútbol.

3 articulación con instituciones educatiVas y cooPeratiVa barrial Para realización de MaPeo con PersPectiVa de Género

se gestionaron encuentros con

padres y madres del Jardín n3 y

con mujeres que trabajan en la

cooperativa “el nuevo Quincho”

para construir el mapa de hábitos

y recorridos cotidianos.

4 articulación con aPra (dePartaMento

a través de las campañas de con-

trol clinico Veterinario y castra-

ciones se comienza a construir un

lazo con la comunidad y un espa-

cio de referencia.

de sanidad y Protección aMbiental) Para creación de unidad Veterinaria solicitada Por los Vecinos y zona de descanso

la cercanía del equipo secHi a la comunidad del cH soldati permitió enten-

der que transformar ese espacio representaba un paso fundamental para la

vida cotidiana de la comunidad en una doble dimensión: desde su aspecto

material implicaba ganar un espacio de uso comunitario para el barrio mien-

tras que desde el aspecto simbólico implicaba transformar un espacio de

estigma en uno de identificación positiva.

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el orGullo de una coMunidad

daniela Felipa Pinto vive en uno de los departamentos de soldati, aunque

nació en salta, en una comunidad tupí Guaraní. Hace ya once años que esta

comprometida con el barrio, siempre creyendo que algo mejor es posible y,

sobre todo, merecido. ella es la clase de persona que quiere mostrar con or-

gullo lo que muchos buscan invisibilizar. daniela no solo esta orgullosa de ser

vecina de soldati, también lo está de ser miembro de la comunidad tupí Gua-

raní de donde es oriunda. cuando llegó a soldati no le gustó: “cuando yo lleGué, desPués de Haber Venido del Microcentro aunQue Fuera casa toMada, Me Pareció Muy Feo el barrio. Me VolVió a la reMiniscencia Mi Pueblo (orán, ProVin-cia de salta) Por el abandono todo Que tenía el barrio. no sé, no Me Gustó”.

decidió no quedarse con eso y unir destinos, el gran disparador fue cuando

hablando con la directora del colegio de su hijo se dio cuenta del desconoci-

miento generalizado sobre su comunidad: “y aHí Me eMPezó a PreocuPar eso: estaMos ViVos, existiMos, ¿cóMo la sociedad no Va a saber Que to-das las coMunidades existiMos, no solo la Mía?”.

daniela encuentra un punto en común entre soldati y su comunidad: el sen-

timiento de estar en las fronteras de los olvidados: “taMbién Que casi nosotros los Pueblos estaMos en el MisMo luGar Que está soldati. coMo Que no nos sentiMos resPaldados. estaMos olVidados”. Para escapar ese espacio de sombras daniela pudo ar-

mar un local de la comunidad tupí, su meta fue darle un lugar de contención

a los niños, al ver el abandono de aquellos cuyos padres estaban sumidos en

adicciones sabiendo que justamente era eso lo que más necesitaban:

“nosotros les daMos desde clases de aPo-yo, contención, aMor Que es lo Que los cHicos Más necesitan”.

la mayoría de estos referentes rechaza a los políticos que los utilizan como

elementos para su propio rédito. en cambio, pretenden encontrar pares en

quienes apoyarse y confiar. daniela encontró en laura ramallo, miembro del

equipo de la secHi en soldati, esa cualidad: “(…) ella tiene una Manera de trabaJar Muy linda, es Muy Ha-cia el otro no es Personalizada. la Ma-yoría de la Gente Vale Por lo Que Hacen ellos. ella no. ella Valoriza tu trabaJo. Valoriza acá Mi luGar.” es ese respeto por las trayectorias

y esa escucha desinteresada la que tiene los mejores frutos a la hora de cons-

truir lazos para abrir nuevos caminos. tejer historias basadas en el respeto y

la cooperación con todos los vecinos del conjunto urbano soldati, a través

de un estado que se hace presente y se muestra humano, es el gran desafío

de la secHi de aquí en adelante.

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22 23

la construcción de la sede social soldati desde una PersPectiVa coMunitaria:

ProPuestas dentro de la sede social

si bien el coMPleJo Habitacional soldati reViste MucHas de las

ProbleMáticas sociales Que son ProPias de las Villas de la ciu-

dad (situación inForMal de la tenencia, serVicios básicos deFici-

tarios, altos índices de eMPleo inForMal, etc.), no se encuentra

dentro del caMPo de acción de orGanisMos coMo el Ministerio de

desarrollo social u otras orGanizaciones de la sociedad ciVil.

esta situación se traduJo en una escasa oFerta tanto cultural

coMo dePortiVa y la Falta de esPacios Para socializar y traba-

Jar asuntos de índole colectiVa dentro del coMPleJo.

Para llevar adelante la creación de la

sede social la secHi trabajó junto a

los vecinos a través de mesas par-

ticipativas. las mesas participativas

son una herramienta clave que la

secHi utiliza para hacer efectivo un

espacio de diálogo y concertación

con la comunidad. en cada una de

las mesas se invita a todos los veci-

nos a imaginar, proponer, discutir y

consensuar el proyecto de obra que

se quiere realizar.

en el caso del cH soldati, realizar una

convocatoria abierta y plural que se

hiciera extensiva a toda la comunidad

resultó un desafío importante debido

a la existencia de lógicas de temor y

escepticismo que condicionaban la

participación de la comunidad. estas

lógicas, que surgían de fuertes en-

frentamientos en el interior del barrio

y generaban disputas sobre el uso de

los espacios públicos y el poder que

se ejerce sobre ellos, llevaron a los ve-

cinos del cH soldati a recluirse en su

ámbito privado y llevaron a la secHi

a reafirmar la importancia de la cons-

trucción de la sede social.

Frente a la baja representación que

se canalizaba a través de las mesas

+cultura

cuando Vi la sede Fue una eMo-ción PorQue entré yo con los oJos cerrados Para sorPrenderMe. y la Verdad Que Me en-canta, Me enaMoré, Me enaMoré Por-Que diJe, los cHicos tienen lo Que se Merecen”claudia roMero, del coMedor

“los solcitos de soldati”

participativas, el equipo de la secHi

buscó además otras vías alternativas

para conocer más en profundidad la

opinión y el deseo de los vecinos: ge-

neró canales de diálogo con referen-

tes del barrio (educadores, líderes

de organizaciones barriales, vecinos,

etc.) y aumentó sus recorridos perió-

dicos por el lugar para escuchar di-

rectamente la voz de la comunidad.

la propuesta del equipo de la secHi,

teniendo en cuenta que el espacio

de “la jaulita” se encontraba com-

pletamente destruido debido a los

múltiples incendios y al uso inade-

cuado que se le había dado al lugar,

implicaba tirar abajo el espacio. los

vecinos, sin embargo, rechazaron la

iniciativa y propusieron en cambio

recuperarlo y transformarlo. así na-

ció el proyecto final de la nueva sede

social soldati, y otros tantos para

sanear otros espacios públicos den-

tro del barrio, dando lugar a nuevos

procesos de transformación junto a

la comunidad.

una vez construida la sede el equipo

de la secHi comenzó a trabajar junto

a los vecinos en la oferta de progra-

mas que se irían a desarrollar desde

el espacio. es así cómo se logró que

en la actualidad las actividades ofre-

cidas desde la sede social, llevadas

adelante en articulación con organi-

zaciones de la sociedad civil y distin-

tas agrupaciones del barrio, respon-

dan a las demandas e intereses de la

comunidad, cumpliendo a su vez con

los objetivos a los que se apunta des-

de los programas de inclusión que

desarrolla la secretaría.

DAN-ZA

BI-BLIO-TECA

TEA-TRO

MU-RA-LIS-MO

DE-POR-TES

CI-NE

DI-SE-ÑO

Page 13: Caso Soldati

24 25

Mónica es entusiasta, vecina de soldati hace cinco años, tiene cinco hijos a

quienes cría sola, sin embargo le sobra energía para desplegar. Participa acti-

vamente del consejo de Mujeres que se conformó desde la secHi, un grupo

de vecinas que se constituyen en agentes de cambio y de voces fundamen-

tales a la hora de diseñar políticas públicas en el lugar. a Mónica le gusta que

haya un lugar donde poder participar, donde poder hacer, tanto ella como sus

hijos. “Me Gusta el teMa de GraFFiti, GiMna-sia, dePorte Para el nene, Fútbol, Que yo no lo Podía anotar PorQue no lo Podía PaGar. Hay taMbién MusicoteraPia, Hay un Montón de cosas. en casi todo ellos (sus HiJos) están, a la Mañana, y a la tar-de cuando salen desPués del coleGio así Que… ViViMos acá todo el día. “

Poder brindar ese espacio de contención, donde los vecinos encuentren que

tienen un lugar en donde invertir su tiempo, sus ganas, sus sueños, es la mi-

sión de la sede social; misión dinámica, que debe ir acompañando el ritmo y

las demandas del barrio.

Page 14: Caso Soldati

26 27

obJetiVos sede social soldati la construcción de la sede social soldati desde una PersPectiVa urbana

traer el estado al

barrio Para escucHar,

resPonder y acoMPañar

dinaMizar y socializar

diVersas exPresiones

culturales

Gestionar esPacios de

debate, ForMacion y

aPrendizaJe colectiVos

deMocratizar el acceso

a la inForMacion

Proyectar el dePorte

coMo HerraMienta de

inclusión y socialización

Potenciar la PersPectiVa

de Genero en el diseño del

esPacio Público

realMente Me sorPrendió PorQue es de Muy buena ca-lidad. a Veces uno está acostuMbra-do a Que las cosas Que se Hacen en es-tas coMunidades MarGinales son de Poca calidad.”andrea rubin, trabaJadora

social del cesac

la intervención diseñada para el cH

soldati se divide en tres zonas de ac-

ción. la primera se enmarca en las

obras vinculadas a la creación de la

sede social y a la puesta en valor de

los espacios aledaños: readecuación

de una cancha de futbol, creación de

zonas de descanso e instalación de

patios de juegos inclusivos, trabajo

que implicó un gran desafío dado el

estado de destrucción en la que se

encontraban los espacios.

en la actualidad la secHi se encuen-

tra trabajando en el segundo eje de

acción que consiste en la creación

de nuevos espacios verdes, la insta-

lación de estaciones saludables, la

reparación de calles y vías de acceso

y la readecuación de una cancha de

fútbol y una cancha de tenis a través

de lo cual se busca potenciar la oferta

recreativa y deportiva del barrio.

una vez finalizadas las obras de esta

segunda etapa, la secHi procederá a

readecuar el centro cívico y a avan-

zar en la construcción de espacios re-

creativos y deportivos para el barrio.

la siguiente imagen muestra los tres

sectores donde se han proyectado las

intervenciones realizadas por secHi:

la diVisión del esPacio a interVenir en tres sectores (i, ii, iii)

resPonde a un criterio arQuitectónico del eQuiPo de trabaJo

de la secHi Para Poder diseñar y Proyectar estratéGicaMente

las obras en sus tres Fases.

Page 15: Caso Soldati

28 29

1RA etaPa

reconstucciòn del inMueble

construcción esPacios de trabaJo

Puesta en Valor de cancHa de Fútbol

instalación de Patio de JueGos inclusiVos

creación de zonas de descanso

construcción de lazos de conFianza

reconstrucción y eQuiPaMiento inMueble y esPacios de descan-so y dePortiVos

Proyección de la cultura y el dePorte coMo HerraMienta de inclusión

creación zonas de descanso y Puesta en Valor de cancHa de Fútbol

instalación de Patio de JueGos inclusiVos

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30 31

2DA etaPa

conForMación y consolidación conseJo de MuJer

reHabilitación yPuesta en Valor de centro cíVico

acondicionaMiento de caMinos, accesos y esPacios dePortiVos

aMPliación de zona de inFluencia y trabaJo secHi

reParación de accesos y caMinos

Puesta en Valor cancHa de tenis y Fútbol, estaciones saludables.

ParQuizado, nueVas areas Verdes, arbori-zación

diseño ParticiPatiVo de la obra con el conse-Jo de MuJeres. trabaJo articulado de con-cientización con seGu-ridad Vial

3ERA etaPaMapeo con perspectiva de género:

la secHi convocó a un grupo de mujeres del cH soldati para conformar un

consejo de Mujeres con el objetivo incorporar las rutinas y hábitos cotidianos

de las mujeres en el diseño de las obras llevadas adelante por la secretaría.

Page 17: Caso Soldati

32 33

ANTES

HOY

Page 18: Caso Soldati

34 35

instituciones inVolucradas en la conForMación de la sede social soldati:

> agencia de Protección ambiental (aPra) del Gobierno de la ciudad de buenos aires.

> instituto de Vivienda (iVc) del Gobierno de la ciudad de buenos aires.

> centro de atención Primaria de la salud n6 (cesac) del Gobierno de la ciudad de buenos aires.

> escuela Primaria n17 del Gobierno de la ciudad de buenos aires.

> escuela Primaria n18 del Gobierno de la ciudad de buenos aires.

> Jardín de infantes n 3 del Gobierno de la ciudad de buenos aires.

> subsecretaría de deporte del Gobierno de la ciudad de buenos aires.

> asociación argentina de tenis

> Fundación Marangoni.

> colectiu Punt 6. estudio Montaner-Muxi de barcelona.

> cooperativa de trabajo ”el nuevo Quincho”

Page 19: Caso Soldati

36 37

obstáculos a suPerar

la apropiación informal de los espacios comunes, que va desde la apropiación de espacios como la jaulita hasta la

apropiación de las escaleras interiores de cada edificio, las ampliaciones que han realizado algunos vecinos sobre

los espacios verdes y pasillos y la obstrucción de la gran mayoría de los espacios circulatorios, constituye hoy una

fotografía del complejo Habitacional soldati que revela la dificultad con la que se encuentran los vecinos desde

hace décadas.

la situación de violencia ligada al narcotráfico y el enfrentamiento entre bandas que atraviesa al barrio parecen

tornar aún más difícil esta situación. si bien actualmente la presencia de Gendarmería permite a los vecinos des-

plazarse con mayor seguridad dentro del barrio, el temor persiste entre los vecinos. Muchas zonas son reconocidas

por los habitantes del cH soldati como espacios propios de uno u otro bando, por lo que muchos prefieren man-

tenerse al margen.

este es el contexto en el cual la secHi ha comenzado a desplegar su trabajo. recuperar los espacios públicos

dentro de este contexto no es un desafío menor ya que la secHi no sólo debe trabajar para recuperar los espacios

hoy deteriorados sino que debe sobre todo recomponer los lazos sociales que se han quebrado a lo largo de los

años. Frente a este desafío la secHi trabaja, junto a la comunidad del cH soldati, en pos de quebrar la historia de

apropiación y mal uso de los espacios públicos, en pos de recomponer los lazos sociales, siempre tan vulnerados,

de modo de garantizar nuevos espacios de recreación y socialización dentro del barrio que ayuden a fortalecer la

relación entre vecinos y vecinas para una mejor convivencia.

transFor-Mación Ma-terial y siMbólica del esPacio Público

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