caracteristica generala a ministerului finantelor

7/25/2019 Caracteristica Generala a Ministerului Finantelor

1/10


2/10

"onducerea Ministerului Finanelor este exercitat de Ministrul finanelor al #epublicii

Moldova, care n procesul de diri2are a activitii acestui organ central de stat e spri2init de (

viceminitri 3tt minitrii, ct i viceminitrii sunt numii n funcie sau eliberai din funcie de

ctre $uvernul #epublicii Moldova 1otodat, $uvernul aprob structura i efectivul%limit ale

ministerului Ministrul Finanelor poart rspundere pentru ndeplinirea atribuiilor ministerului

n relaiile cu terii, precum i cu persoanele 2uridice i fizice din ar sau strintate

7iceminitrii exercit atribuiile delegate de Ministrul finanelor 0e asemenea, Ministrul e

responsabil pentru modul n care sunt utilizate mi2loacele bugetare destinate asigurrii activitii

ministerului i pentru asigurarea integritii mi2loacelor financiare i a bunurilor materiale, aflate

la dispoziia ministerului n cauz Ministerul este persoan 2uridic, dispune de conturi bancare

i trezoreriale, tampil cu 8tema de 8tat a #epublicii Moldova i denumirea sa n limba de stat

1.$ A"ri%u#ii!e i &un'#ii!e (e %a)* a!e Minis"eru!ui Finan#e!r

Misiunea Ministerului const n elaborarea i implementarea politicii

statului n domeniul fnanelor publice. Principlalele funcii ale

Ministerului Finanelor sunt:

acumularea veniturilor la bugetul public naional9

gestionarea finanelor publice9

controlul utilizrii conform destinaiei a finanelor publice9

administrarea datoriei de stat i a garaniilor de stat9

asigurarea monitoringului economico%financiar al activitii ntreprinderilor de stat i a

societilor comerciale cu capital public sau ma2oritar public9

conformarea cadrului legal n domeniile bugetar, fiscal i vamal la standardele i practicile

europene i internaionale9

administrarea resurselor financiare alocate Ministerului ca executor primar de buget9

reglementarea i sinteza n domeniile de activitate specifice Ministerului: bugetar, fiscal,

vamal, datorie de stat, contabilitate public, achiziii publice, reglementri contabile i

control financiar public intern

formarea i dezvoltarea profesional a resurselor umane n sistemul finanelor publice


3/10


4/10

evalueaz riscurile legate de schimbul valutei strine i de rata dobnzii n

privina datoriei de stat;

primete, analizeaz i nainteaz %uvernului recomandri n privina

tuturor cererilor de emitere a garaniilor de stat, ine evidena garaniilor

de stat;

comunic i coordoneaz, n comun cu instituiile fnanciare

internaionale, ageniile guvernamentale, bncile strine i creditorii

interni sau e#terni, chestiunile reeritoare la administrarea datoriei de

stat;

colaboreaz cu ageniile de evaluare &rating' pentru calcularea riscului de

ar pentru (epublica Moldova;

coordoneaz cu instituiile fnanciare specializate emiterea valorilor

mobiliare de stat care vor f plasate pe pieele e#terne;

acumuleaz inormaia i monitorizeaz situaia cu privire la datoria

public;

recrediteaz i contracteaz mprumuturi de stat interne sau e#terne,

obinute din mi!loacele fnanciare destinate pentru fnanarea proiectelor

investiionale, a programelor sau a activitilor prioritare de stat, n

limitele defnite n contractele de mprumut de stat interne sau e#terne;

administreaz mi!loacele fnanciare destinate recreditrii;

Ministerul )inanelor este investit cu urmtoarele drepturi*

s iniieze i s prezinte %uvernului proiecte privind perecionarea

legislaiei n domeniile de competen;

s solicite i s primeasc de la autoritile administraiei publice centrale

i locale, de la ntreprinderile, organizaiile i instituiile cu proprietate de

stat materialele necesare pentru realizarea atribuiilor sale de serviciu;

s cear conductorilor i altor persoane cu uncii de rspundere din

autoritile i instituiile publice, altor benefciari de mi!loace de la buget

lichidarea nclcrilor admise la e#ecutarea bugetului de stat i a


5/10

bugetelor unitilor administrativ+teritoriale i s verifce ndeplinirea

cerinelor sale;

s suspende temporar fnanarea de la bugetul de stat a autoritilor i

instituiilor publice, a altor benefciari de mi!loace bugetare, dac acestea

nu au prezentat inormaiile solicitate, nu au nlturat, n termenele

stabilite, nclcrile i nea!unsurile depistate, nu au prezentat la timp

rapoartele privind utilizarea mi!loacelor alocate anterior, precum i alte

rapoarte obligatorii, s+au eschivat de la prezentarea altor documente i

inormaii solicitate, necesare pentru realizarea unciilor sale;

s perceap pe cale e#tra!udiciar, n condiiile legii, mi!loacele alocate de

la bugetul de stat sau din mi!loacele i ondurile speciale, n cazul n care

acestea snt olosite n alte scopuri dect cele preconizate;

s ormeze rezerva necesar de mi!loace fnanciare pentru cheltuielile

prioritare ale bugetului de stat;

s emit, n limitele competenei sale, acte normative departamentale

e#ecutorii pentru autoritile administraiei publice, persoanele !uridice,

indierent de subordonarea lor departamental, orma organizatorico+

!uridic i tipul de proprietate, precum i pentru persoanele fzice;

s e#ercite controlul asupra olosirii efciente a mi!loacelor bugetare

pentru uncionarea regulamentar a Ministerului ca autoritate public,

precum i asupra utilizrii raionale a patrimoniului de stat aat n

gestiunea structurilor din subordine etc.

1.3. Structura organizatoric a Ministerului Finanelor

Ca organ central de specialitate n gestionarea fnanelor publice,

Ministerul )inanelor are n subordinea sa -nspectoratul )iscal Principal de

tat, -nspecia )inanciar, erviciul /amal i 0genia 0chiziii Publice. 1e

asemenea, Ministerul coordoneaz activitatea a dou subdiviziuni*

1irectoratul 2iniei de Credit i Consiliul de upraveghere a 0ctivitii de

0udit.


6/10

Pe lng Ministerul )inanelor activeaz 3rezoreria de tat &cu statut de

direcie general', constituit din 3rezoreria Central i unitile teritoriale,

r statut de persoan !uridic, care dispun de tampile cu tema de tat a

(epublicii Moldova i denumirea lor n limba de stat.

!n cadrul Ministerului funcioneaz, ca organ consultativ, "olegiul Ministerului

"omponena nominal a "olegiului Ministerului Finanelor se aprob de ctre $uvern, iar

regulamentul de organizare i funcionare a "olegiului se aprob prin ordinul ministrului

finanelor "olegiul activeaz n calitate de organ consultativ permanent 0eciziile "olegiului se

pun n aplicare prin ordinul ministrului finanelor

"onducerea Ministerului Finanelor este exercitat de ministrul Finanelor al #M, care n

procesul de diri2are a activitaii acestui organ central de stat e spri2init de viceminitri 3cestea

sunt numii n funcie sau eliberai din funcie de ctre $uvernul #M 1otodata, $uvernul aprob

structura i efectivul%limit ale ministerului

Personal, ministrul Finanelor poart raspundere pentru ndeplinirea atribuiilor

ministerului, reprezint ministerul n relaiile cu terii, precum i cu persoanele 2uridice i fizice

din ar sau straintate 7iceminitrii exercit atribuiile delegate de ministrul Finanelor

1otodata, ministrul e responsabil personal pentru modul n care sunt utilizate mi2loacele bugetare

destinate asigurrii activitaii ministerului i pentru asigurarea integritaii mi2loacelor financiare

i a bunurilor materiale, aflate la dispoziia ministerului n cauz;a '+ august ('


7/10

recomandri pentru mbuntirea acestuia, realiznd o activitate obiectiv i independent prin

oferirea serviciilor de asigurare i consultan

Dire'#ia ana!i)*- /ni"ri)are i e,a!uare a 2!i"i'i!r asigur>contribuie la

mbuntirea sistemului de elaborare, planificare, coordonare, monitorizare i evaluare a

politicilor la nivelul Ministerului Finanelor i a instituiilor subordinate

Dire'#ia 3enera!* sin"e)* %u3e"ar*%misiunea direciei const n organizarea, diri2area,

elaborarea, generalizarea, promovarea i implementarea politicilor bugetar%fiscale,

descentralizarea financiar i a planificrii bugetare 0irecia este constituit din urmtoarele

subdiviziuni:

%0irecia bugetul de stat i bugetul public naional

%0irecia bugetelor unitilor administrative

%0irecia prognoza i analiza macrofinanciar%0irecia coordonare i generalizare a politicilor bugetar

Dire'#ia &inan#e!e +n +n,*#*/+n"- 'u!"ur* i "iin#* %misiunea direciei const n

asigurarea elaborrii i implementrii politicii statului n domeniul finanelor publice pe

sectoarele nvmnt, cultur i tiin 3ceasta este constituit din urmtoarele subdiviziuni:

%8ecia finanele n nvmntul superior, postuniversitar, tiin i renovare

%8ecia finanele n nvmntul preuniversitar

%8ecia finanele n cultur, agrement i sportDire'#ia &inan#e!e +n 'r"irea s*n*"*#ii i 2r"e'#ie s'ia!*% misiunea direciei const

n elaborarea i promovarea politicii financiare unice n domeniul cheltuielilor bugetare n

sectoarele ocrotirii sntii i proteciei sociale

Dire'#ia &inan#e!e 4us"i#iei- r(inii 2u%!i'e- a2*r*rii i se'uri"*#ii s"a"u!ui asigur

implementarea politicii statului n domeniul finanelor publice a ramurilor 2ustiiei, ordinii

publice, aprrii i securitii statului

Dire'#ia &inan#e!e au"ri"*#i!r 2u%!i'eeste responsabil de elaborarea politicii bugetare

n domeniul finanelor publice pentru autoritile puterii i conducerii de stat, autoritilor

controlului de stat, instituiilor serviciului diplomatic ale #epublicii Moldova i autoritilor

administraiei publice centrale i locale, bazat pe principiul performanei

Dire'#ia &inan#e!e e'n/iei na#ina!e- '5e!"uie!i 'a2i"a!e i a'5i)i#ii 2u%!i'e

%obiectivul de baz a direciei este realizarea politicii de investiii capitale, orientat spre sporirea


8/10

eficienei alocaiilor bugetare de stat, necesitii folosirii investiiilor strine, eficienii

cheltuielilor efectuate din contul fondului rutier, cheltuielilor bugetului de stat i fondurile

speciale pentru agricultur, gospodria silvic, piscicol, apelor, protecia mediului i

hidrometeorologia, transport, gospodria drumurilor, comunicaii i informatica, transport naval,

gospodria comunal i gospodria de exploatare a fondului de locuine, geodezie, cartografie i

cadastru, prospeciuni geologice i alte ramuri ale economiei naionale ?n continuare 4 cheltuieli

de ordin economic pentru susinerea unor ramuri ale economiei naionale@, deasemenea i a

mi2loacelor bugetului preconizate pentru reparaii capitale i curente

Dire'#ia ana!i)*- /ni"ri)area '5e!"uie!i!r (e 2ersna! i a an3a4a#i!r +n se'"ru!

%u3e"ar%funcia de baz a direciei este participarea la elaborarea i executarea bugetului de stat

al republicii n partea cheltuielilor de personal a anga2ailor din sectorul bugetar

Dire'#ia 3enera!* (a"rii 2u%!i'e este responsabil de elaborarea i promovareapoliticilor statului n domeniul monitorizrii i gestionrii datoriei de stat, garaniilor de stat,

recreditrii de stat, monitorizrii datoriei publice n corespundere cu tendinele internaionale i

ritmul de cretere a economiei naionale este constituit din urmtoarele direcii:

%0irecia finanare extern i datorii

%0irecia anga2amente interne

%0irecia de recreditare

Dire'#ia 3enera!* 2!i"i'* i !e3is!a#ie &is'a!* i ,a/a!* % misiunea 0ireciei generaleconst n realizarea reformei fiscale i vamale a statului9 elaborarea i reformularea obiectivelor

politicii statului n domeniul impozitrii directe i indirecte i domeniul vamal pe termen mediu9

elaborarea, sistematizarea, armonizarea i perfecionarea actelor legislative i normative privind

impozitele directe i indirecte, domeniul vamal9 negocierea i renegocierea "onveniilor de

evitare a dublei impuneri cu alte state

Dire'#ia re3!e/en"area 'n"a%i!i"*#ii i au(i"u!ui +n se'"ru! 'r2ra"i,%

misiunea 0ireciei const n elaborarea, promovarea i realizarea obiectivelor actelor normative

n domeniul contabilitii i auditului n conformitate cu prevederile standardelor internaionale

din domeniu, asigurarea reformrii i dezvoltrii continue a contabilitii i auditului rapoartelor

financiare n sectorul corporativ conform 0irectivelor 5niunii 6uropene

Dire'#ia /ni"rin3 i ana!i)* &inan'iar*%misiunea 0ireciei const n organizarea i

desfurarea monitoringului financiar al activitii ntreprinderilor de stat i al societilor


9/10

comerciale cu capital integral sau ma2oritar de stat, prin prelucrarea i valorificarea informaiilor

referitoare la situaiile financiare ale acestor entiti, n scopul consolidrii disciplinei financiare

i sporirii eficienei utilizrii patrimoniului public, inclusiv monitorizarea activitii instituiilor

financiare cu capital public, precum i examinarea i aprobarea #egulamentelor privind

organizarea i desfurarea activitii n domeniul 2ocurilor de noroc

"oncomitent, 0irecia are sarcina de a participa n procesul de elaborare, coordonare i avizare a

politicilor i reglementrilor n domeniul activelor statului i a sectorului financiar

Dire'#ia '2erare in"erna#ina!* % misiunea 0ireciei const n asigurarea

implementrii i monitorizarea realizrii obiectivelor de cooperare internaional, integrare

european, coordonarea relaiilor cu organizaiile internaionale i ndeplinirea anga2amentelor

financiare fa de acestea n limita de competen a Ministerului Finanelor

Dire'#ia (e ar/ni)are a 'n"r!u!ui &inan'iar 2u%!i' in"ern%misiunea direciei constn promovarea, dezvoltarea i monitorizarea controlului financiar public intern conform

cerinelor legislaiei naionale i bunelor practici ale 5niunii 6uropene

Dire'#ia 4uri(i'*% principalele sarcini ale 0ireciei sunt asigurarea 2uridic a activitii

Ministerului, efectuarea lucrrilor ce ine de perfecionarea legislaiei #epublicii Moldova,

reglementarea chestiunilor ce in de competena Ministerului, precum i avizarea i expertizarea

proiectelor de acte normative

Dire'#ia /ana3e/en"u! resurse!r u/ane contribuie la realizarea obiectivelorstrategice ale ministerului prin promovarea i implementarea unui management eficient al

resurselor umane n cadrul ministerului

Dire'#ia ('u/en"are i ar5i,are asigur organizarea activitilor de secretariat,

prezint materialele analitice i informaionale, verific executarea hotrrilor, ordonanelor i

dispoziiilor n vederea exercitrii de ctre minister a atribuiilor sale constituionale

Dire'#ia e'n/ie i &inan#e misiunea 0ireciei este asigurarea executrii legii

bugetului pe domeniul patronat, precum i monitorizarea i controlul privind executarea

bugetului instituiilor subordonate

Tre)reria (e S"a", cu statut de direcie general este abilitat cu dreptul de coordonare

i asigurare a procesului de executare de cas a bugetului de stat i bugetelor unitilor

administrativ%teritoriale, bugetului asigurrilor sociale de stat i fondurilor asigurrii obligatorii


10/10

de asistent medical, de ntocmire a rapoartelor privind executarea bugetului public naional,

elaborare a metodologiei evidenei contabile i a rapoartelor financiare n sistemul bugetar

Arganigrama Ministerului Finanelor se prezint n 3nexa nr'

caracteristica generala a ministerului finantelor

Documents