capaciteitsvergrotingsplan emplacement rotterdam ... capaciteitsvergrotingsplan emplacement...

Download Capaciteitsvergrotingsplan Emplacement Rotterdam ... Capaciteitsvergrotingsplan Emplacement Rotterdam

Post on 06-Jan-2020

2 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • Capaciteitsvergrotingsplan

    Emplacement Rotterdam N.a.v. overbelastverklaring 2013/06 van 7 september 2012

    Van ProRail Vervoer en Dienstregeling Auteur Tom Koman

    Kenmerk EDMS#3400425 Versie 1 Datum 29 augustus 2013

    Bestand Capaciteitsvergrotingsplan_Opstellen_Rotterdam_(agv_overbelastverklaring_en_Capaciteitsan alyse)-v1C

    Status Concept, exclusief verwerking eventuele zienswijzen gerechtigden

    Lw Hlg

    Gn

    Asn Vdm Ws

    Nsch

    Zl

    Emn

    Hgl Es

    Aml

    Apd Dv

    Zp

    Ah Ed Dtc

    Nm

    Ehv

    Rm Wt

    Std

    Mt Hrl

    Vl Tb Bd

    Bgn

    Zlw Ddr

    Gvc

    Rtd Sdm

    Gv Gd

    Wd Ledn

    Hlm Shl

    Asd

    Dvd

    Zd

    Hvs Wp Brn Hd

    Amf

    Lls

    Alm

    Kpn

    Gdm

    Mp

    Stv

    Hn Ekz

    Hdr

    Hwd Amr

    IJm Zvt

    Utg

    Apn

    Ztm Hld Mvt

    Rth Kfh

    Rsd Gs

    Vs

    Btl Ht

    Gr O

    Tl Rhn

    Db Zv

    Ww

    Wdn Odz

    Mrb

    On

    Swd Dz Rd

    Hm Veg

    Br Vry

    Krd

    Bon

    Ut

    Tnz Sloe

    Sb

    VAM

    2005 2005

    2 0 0 5

    2 0 0 5

    2 0 0 5

    Hfd

    Co Na

    Hlds Erp

    Whv Ps Bot

    Hr

    Svg

  • Capaciteitsvergrotingsplan Opstellen Rotterdam EDMS#3400425 2/27

    Inhoudsopgave

    0 Voorwoord en Samenvatting 3

    1 Inleiding 4 1.1 Achtergrond 4 1.2 Leeswijzer 4

    2 Probleembeschrijving 5 2.1 Knelpunt overbelastverklaring huidige situatie 5 2.2 Toekomst: opstellen Rotterdam ook een knelpunt? 5

    3 Oplossing voorkeursalternatief. 6 3.1 Uitwerking voorkeursvariant in 2 varianten 6 3.2 Minimum variant 6 3.3 Toekomstvaste variant 8

    4 Baten voorkeursalternatief 10

    5 Baten/kosten, conclusie en advies. 11 5.1 Minimumvariant. 11 5.2 Toekomstvaste variant 11 5.3 Conclusie en advies 11

    6 Bijlagen 12 6.1 Bijlage 6.1 Overbelastverklaring 12 6.2 Bijlage 6.2 Regelgeving 13 6.3 Bijlage 6.3 MCA Rotterdam Noord Goederen 15

  • Capaciteitsvergrotingsplan Opstellen Rotterdam EDMS#3400425 3/27

    Voorwoord Dit document is versie 1 van het capaciteitsvergrotingsplan dat ProRail heeft opgesteld naar aanleiding van de overbelastverklaring, die ProRail in het najaar van 2012 naar aanleiding van het opstelcapaciteitstekort te Rotterdam heeft afgegeven. In deze versie is nog geen zienswijze van vervoerders verwerkt. In september ligt deze rapportage ter consultatie voor bij vervoerders. Eventuele zienswijzen en/of aanvullingen op het rapport zullen begin oktober 2013 worden verwerkt tot een definitieve versie van deze rapportage.

    0 Samenvatting

    Overbelastverklaring en Capaciteitsanalyse Najaar 2012 heeft ProRail naar aanleiding van het opstelcapaciteitstekort te Rotterdam een Overbelastverklaring afgegeven (nummer 2013/06): op het emplacement te Rotterdam CS overschrijdt het totaal van de aangevraagde capaciteit in 2013 ten behoeve van opstellen en servicen van materieel de beschikbare capaciteit ter plaatse. ProRail heeft vervolgens een Capaciteitsanalyse uitgevoerd. Hierin is het probleem nader geanalyseerd en zijn kansrijke oplossingen geïdentificeerd. ProRail heeft de capaciteitsanalyse gepubliceerd op 6 maart 2013 (ProRail, kenmerk #3293185). Voorkeursalternatief In samenspraak met de betrokken vervoerders en concessieverleners is tijdens de capaciteitsanalyse verkend welke oplossing voor dit probleem de voorkeur heeft. Dit voorkeursalternatief (opstelcapaciteit voor reizigersmaterieel te Rotterdam Noord Goederen) is vervolgens in dit capaciteitsvergrotingsplan verder uitgewerkt in een minimum- en een toekomstvaste variant. De baten van de beide varianten(afgezet tegen het structureel blijven rijden van materieel naar Den Haag Binckhorst en uitgedrukt in Netto Contante Waarde over 30 jaar: c.a. € 12 miljoen), zijn lager dan de investeringskosten (afhankelijk van de variant: minimaal c.a. € 30 miljoen). Conclusie en advies Voor het oplossen van het huidige opsteltekort te Rotterdam, zoals beschreven in de overbelastverklaring, scoren de beide varianten op kosten en baten dermate, dat ProRail de ermee gemoeide investering, nu niet gerechtvaardigd acht. Omdat echter de baten van een toekomstvaste variant

    • op termijn, bij aanvullende investeringen t.b.v realisering modules 2 én 3 van een groter opstelterrein, kunnen toenemen tot c.a. € 3,4 miljoen per jaar (NCW: c.a. € 61 miljoen). De behoefte voor zo'n groter emplacement als capaciteitsuitbreiding lijkt niet eerder te ontstaan dan in de periode 2025 - 2030.

    • op termijn kunnen worden aangevuld met efficiencybaten voor Nedtrain en NSR, in geval van realisering van een groter opstelterrein Rotterdam Noord Goederen

    • op termijn kunnen toenemen wanneer als gevolg van ARBO-wetgeving aanvullende opsteltekorten te Rotterdam CS gaan ontstaan, waarvoor geen kosteneffectieve oplossingen bestaan anders dan te Rotterdam Noord Goederen,

    wordt geadviseerd om: het reeds in gang gezette ontwerponderzoek voor een groter opstelterrein te Rotterdam Noord Goederen voort te zetten (prognose: voorjaar 2014 gereed) en onderdeel te laten zijn van de gezamenlijke visie (NSR/ProRail) voor het opstellen van materieel op landelijk niveau voor de lange termijn.

  • Capaciteitsvergrotingsplan Opstellen Rotterdam EDMS#3400425 4/27

    1 Inleiding

    1.1 Achtergrond Overbelastverklaring Najaar 2012 heeft ProRail naar aanleiding van het opstelcapaciteitstekort te Rotterdam een Overbelastverklaring afgegeven (nummer 2013/06, zie eerste bijlage). Op het emplacement te Rotterdam Centraal overschrijdt het totaal van de aangevraagde capaciteit in 2013 ten behoeve van opstellen en serviceprocessen van materieel de beschikbare capaciteit ter plaatse. Capaciteitsanalyse Volgens de EU-richtlijn 2001/14 (artikel 25) heeft ProRail in aansluiting op de overbelastverklaring eerst een Capaciteitsanalyse uitgevoerd. Hierin is het probleem geanalyseerd en zijn kansrijke oplossingen geïdentificeerd. ProRail heeft de Capaciteitsanalyse gepubliceerd op 6 maart 2013 (ProRail, kenmerk #3293185). De kansrijke oplossing uit het Capaciteitsanalyse is:

    Oplossingsvariant “15”: restruimte Rotterdam Noord Goederen herinrichten voor opstellen en servicen reizigersmaterieel, zonder optimalisatie van de lay-out naar het eindplan.

    Hierbij wordt geadviseerd • zo snel mogelijk tot een eindplan voor een groter opstelterrein te

    Rotterdam Noord Goederen te komen (planstudie), dat past in de (concept-)Visie Ontwikkeling Opstelcapaciteit Openbare Infra Reizigersmaterieel.

    • en op basis daarvan te analyseren op welke wijze (wel, gedeeltelijk of geen rekening houdend met het eindplanontwerp) op veel kortere termijn substantiële opstelcapaciteit van minimaal 45 bakken kan worden gerealiseerd om het knelpunt van de overbelastverklaring op te lossen.

    Capaciteitsvergrotingsplan ProRail heeft de hierboven beschreven kansrijke oplossing(en) verder verwerkt in een Capaciteitsvergrotingsplan conform EU-richtlijn 2001/14, artikel 26. Dit rapport is daar het resultaat van.

    1.2 Leeswijzer Dit rapport levert de beslisinformatie voor de oplossing van het capaciteitsprobleem. Het rapport is als volgt opgebouwd: hoofdstuk titel inhoud 2 Probleembeschrijving Aanleiding van de overbelastverklaring, beschrijving knelpunt. 3 Oplossing

    voorkeursalternatief Beschrijving en kosten van de voorkeursoplossing in 2 varianten: een minimumvariant (niet-toekomstvast: geen rekening houdend met eventuele uitbreidingen) en een toekomstvaste variant.

    4 Baten Baten van de benodigde infrastructuur 5 Kosten/ baten, conclusie

    en advies

    6 Bijlagen Overbelastverklaring, regelgeving en MCA-berekeningen

  • Capaciteitsvergrotingsplan Opstellen Rotterdam EDMS#3400425 5/27

    2 Probleembeschrijving

    2.1 Knelpunt overbelastverklaring huidige situatie Te Rotterdam Centraal is een opsteltekort ontstaan van 20 bakken op zondag t/m vrijdagochtend en van 45 bakken op vrijdagavond tot zondagochtend. Voor het dienstregelingsjaar 2013 brengt NSR het teveel aan materieel over naar Den Haag Binckhorst, waardoor extra leeg-materieel-ritten nodig zijn. NSR heeft aangegeven, zoals in de overbelastverklaring is aangegeven, hier niet tevreden mee te zijn. Zie bijlage voor de overbelastverklaring

    2.2 Toekomst: opstellen Rotterdam ook een knelpunt? In het kader van Programma Hoogfrequent Spoor (2020) wordt ook in de toekomst te Rotterdam een opsteltekort voorzien: 32 bakken in 2020. Zie document “PHS Overige maatregelen Opstellen Reizigersmaterieel Rotterdam”, Rapport Voorkeursalternatief, P377388, 25 juni 2013, versie 4.

    In dat rapport worden vier verder onderzochte alternatieven beschreven: • De sporen 16 t/m 20 op Rotterdam geschikt maken voor opstellen en servicen; • Rotterdam Stadion (bij de Kuip) benutten voor opstellen en inrichten voor servicen; • Restruimte Rotterdam Noord Goederen inrichten voor opstellen en servicen

    reizigersmaterieel; • Het gebied Groot Den Haag (Den Haag Hollands Spoor, Den Haag CS, Den Haag

    Kleine Binckhorst, Den Haag Grote Binckhorst, Leidschendam) De derde optie1: ombouw van Rotterdam Noord Goederenstation, met handhaving van de bestaande func

Recommended

View more >