bukuinformasi2013.pdf
TRANSCRIPT
-
Kata Pengantar
i
KATA PENGANTAR
alam proses pengambilan keputusan, data dan informasi mempunyai arti dan peranan yang penting. Oleh karena ituketersediaan data dan informasi yang akurat sangat diperlukan sehingga pengambilan keputusan dapat dilakukan
secara cepat, tepat dan cermat.
Direktorat Jenderal Pembinaan Pelatihan dan Produktivitas merupakan salah satu unit eselon I di Kementerian Tenaga Kerjadan Transmigrasi yang mempunyai tugas dan fungsi melakukan pembinaan di bidang pelatihan danpeningkatanproduktivitas. Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, saat ini Ditjen Binalattas didukung oleh 22 Unit PelaksanaTeknis Pusat (UPTP) yang tersebar dibeberapa Provinsi.
Untuk mencapai sasaran dan target kinerja di bidang pelatihan dan peningkatan produktivitas, sampai dengan Tahun 2013,telah dilaksanakan berbagai kegiatan baik yang dilaksanakan oleh Direktorat Teknis, UPTP maupun UPTD (BLK, BPPD,Balatransda) dan Dinas Tenaga Kerja Provinsi/Kabupaten/Kota serta stakeholder terkait lainnya, yang keseluruhannyaterangkum dalam buku informasi ini.
Buku Informasi ini merupakan salah satu media yang memuat tentang tugas dan fungsi, kebijakan, program dan kegiatan,capaian kinerja Ditjen Binalattas sampai dengan 2013 dan dapat digunakan oleh berbagai pihak, dalam upaya mendapatkandata dan informasi yang terkait dengan Program Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja dan Produktivitas.Data dalam bukuinformasi ini bersifat dinamis, sehingga seiring dengan dinamika perkembangan informasi, terbuka peluang untukmengakomodir masukan yang diperlukan untuk penyempurnaan.
D
-
Kata Pengantar
ii
Dengan tersusunnya Buku Informasi Pelatihan dan Produktivitas ini,diharapkan dapat digunakan dan dimanfaatkan secaraoptimal.
Akhirnya kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan dalam penyusunan Buku Informasi Pelatihan danProduktivitas ini, kami ucapkan terima kasih.
Jakarta, Desember 2013,
Direktur JenderalPembinaan Pelatihan dan Produktivitas
Ir. Abdul Wahab Bangkona, M. ScNIP. 19580717 198703 1 001
-
Daftar Isi
iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ......................................................................................................................................................................... iDaftar Isi .................................................................................................................................................................................. iiiDaftar Tabel.............................................................................................................................................................................. ivBagian 1 Gambaran Umum....................................................................................................................................................... 1
a. Visi ............................................................................................................................................................. 1b. Misi ............................................................................................................................................................ 1c. Kebijakan.................................................................................................................................................... 2d. Satuan Kerja dan Struktur Organisasi ........................................................................................................... 2e. Kekuatan Pegawai ...................................................................................................................................... 16f. Kerjasama Luar Negeri ............................................................................................................................... 18g. Penghargaan yang diterima ......................................................................................................................... 20h. Institusi Pendukung Bidang Pelatihan dan Produktivitas (LA LPK, DPKN)......................................................... 24
Bagian 2 Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan .......................................................................................................... 25
Bagian 3 Lembaga dan Sarana Pelatihan .................................................................................................................................... 30
Bagian 4 Peningkatan Kompetensi Instruktur, Penggerak Swadaya Masyarakat(PSM) dan Tenaga Pelatihan ................................... 34
Bagian 5Pemagangan Dalam dan Luar Negeri ............................................................................................................................. 37
Bagian 6 Peningkatan Produktivitas dan Kewirausahaan .............................................................................................................. 42
Bagian 7 Sertifikasi Kompetensi.................................................................................................................................................. 46
Bagian 8 Penutup ...................................................................................................................................................................... 49
Lampiran 1 Peraturan Perundangan di bidang Pelatihan dan Produktivitas .................................................................................. 50Lampiran2 Data Bidang Pelatihan dan Produktivitas................................................................................................................... 53
a. Data SKKNI, Program dan Modul Pelatihan ..................................................................................................... 53b. Data Lembaga Pelatihan Kerja ....................................................................................................................... 70
1) Jumlah Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah........................................................................................... 702) Jumlah Lembaga Pelatihan Kerja Swasta ................................................................................................. 713) Kapasitas Melatih UPTP/UPTD Balai Latihan Kerja Menurut Kejuruan......................................................... 73
-
Daftar Isi
iv
c. Data Instruktur/PSM dan Tenaga Pelatihan..................................................................................................... 881) Jumlah Instruktur UPTP/UPTD Balai Latihan Kerja menurut Provinsi dan Kejuruan .................................... 882) Jumlah Instruktur Produktivitas UPTP/UPTD Balai Peningkatan Produktivitas menurut Provinsi ................... 993) Jumlah Penggerak Swadaya Masyarakat (PSM) UPTP/UPTD Balatrans menurut Provinsi ............................. 100
d. Data Pemagangan Dalam dan Luar Negeri...................................................................................................... 1021) Jumlah Peserta yang mengikuti Program Pemagangan Dalam Negeri menurut UPTP.................................. 1022) Jumlah Peserta yang mengikuti Program Pemagangan Dalam Negeri menurut Provinsi .............................. 1033) Jumlah Peserta yang mengikuti Program Pemagangan Luar Negeri menurutLembaga/Perusahaan.............. 107
e. Data Produktivitas dan Kewirausahaan ........................................................................................................... 1111) Jumlah Peserta yang mengikuti Pelatihan Peningkatan Produktivitas menurut Provinsi ............................... 1112) Jumlah Peserta yang mengikuti Pelatihan Kewirausahaan menurut Provinsi ............................................... 1123) Penerima Siddhakarya menurut Provinsi .................................................................................................. 1134) Penerima Paramakarya........................................................................................................................... 1245) Tingkat Produktivitas Pekerja menurut Provinsi........................................................................................ 1286) Tingkat Daya Saing menurut Provinsi ...................................................................................................... 130
f. Rekapitulasi Data Pelatihan Menurut Program Pelatihan .................................................................................. 131g. Data Sertifikasi Kompetensi ........................................................................................................................... 132
1) Jumlah LSP yang terlisensi .................................................................................................................... 1322) Jumlah Tempat Uji Kompetensi (TUK), Master Asessor dan Asessor Kompetensi menurut LSP .................... 1463) Jumlah Tenaga Kerja yang disertifikasi menurut LSP ................................................................................ 152
Lampiran 3 Daftar Nama dan Alamat ......................................................................................................................................... 158a. Sekretariat dan Direktorat.............................................................................................................................. 158b. Unit Pelaksana Teknis Pusat (UPT-P) Balai Besar............................................................................................. 159c. Unit Pelaksana Teknis Pusat (UPT-P) BLK & Balatrans ..................................................................................... 160d. Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPT-D) BLK, BPPD dan Balatransda.................................................................. 162e. Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP) ................................................................................................................... 179f. Forum Komunikasi Jejaring Pemagangan........................................................................................................ 192g. Lembaga Pengirim Peserta Pemagangan Ke Luar Negeri ................................................................................ 196h. Disnakertrans Provinsi dan Kabupaten............................................................................................................ 205
-
Daftar Tabel
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1: Kekuatan Pegawai Sekretariat dan Direktorat Tahun 2013 ........................................................................................................ 17Tabel 2: Kekuatan Pegawai di UPTP Tahun 2013................................................................................................................................... 18Tabel 3: Partisipasi dan Kemitraan........................................................................................................................................................ 19Tabel 4: Kerjasama Bilateral................................................................................................................................................................. 20Tabel 5: Penerima Penghargaan Piala Pelayanan PrimaTahun 2006 2010............................................................................................. 21Tabel 6: Penerima Penghargaan Piala/Piagam Unit Pelayanan Publik Terbaik dari Kementerian Tahun 2013 ............................................. 21Tabel 7: Perolehan Medali ASC Tahun 2004 2012............................................................................................................................... 22Tabel 8: Target Kinerja Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan Tahun 2013 ............................................................................ 30Tabel 9: Target Kinerja Lembaga dan Sarana Pelatihan Tahun 2013....................................................................................................... 33Tabel 10: Target Kinerja Pembinaan Instruktur dan Tenaga Kepelatihan Tahun 2013.............................................................................. 36Tabel 11: Target Kinerja Pemagangan Tahun 2013 ............................................................................................................................... 38Tabel 12: Target Kinerja Peningkatan Produktivitas dan Kewirausahaan Tahun 2013............................................................................... 46Tabel 13: Target Kinerja BNSP Tahun 2013........................................................................................................................................... 47Tabel 14: Peraturan Perundangan Bidang Lattas Tahun 2013................................................................................................................. 51Tabel 15: Jumlah SKKNI , Program Pelatihan dan Modul........................................................................................................................ 54Tabel 16: Rekapitulasi Jumlah Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah sesuai fungsi menurut Provinsi......................................................... 71Tabel 17: Rekapitulasi Jumlah Lembaga Pelatihan Kerja Swasta dan BLKLN menurut Provinsi Tahun 2013 ............................................... 72Tabel 18: Akreditasi dan Kapasitas Pelatihan UPTP BLK menurut Kejuruan Tahun 2013........................................................................... 74Tabel 19: Akreditasi dan Kapasitas Pelatihan UPTD BLK menurut Kejuruan Tahun 2013 .......................................................................... 75Tabel 20: Jumlah Instruktur UPTP/UPTD BLK menurut Provinsi dan Kejuruan Tahun 2013....................................................................... 89Tabel 21: Jumlah Instruktur Bidang Produktivitas menurut Satuan Kerja Tahun 2013............................................................................ 100Tabel 22: Jumlah PSM menurut Satuan Kerja Tahun 2013 ................................................................................................................... 101Tabel 23: Realisasi Pemagangan Dalam Negeri menurut UPTP Ditjen Binalattas Tahun 2009-2011 (APBN) ............................................. 103Tabel 24: Realisasi Pemagangan Dalam Negeri menurut Provinsi Tahun 2009 2013 (Sumber Dana APBN) ........................................... 104Tabel 25: Realisasi Pemagangan Dalam Negeri menurut Provinsi Tahun 2009-2013 (Sumber Dana APBD).............................................. 105Tabel 26: Realisasi Pemagangan Dalam Negeri menurut Provinsi Tahun 2009 2013 (Dana Mandiri/Perusahaan) .................................. 106Tabel 27: Peserta Pemagangan yang dikirim ke Luar Negeri menurut Lembaga/Perusahaan Pengirim Tahun 1993 2013........................ 108Tabel 28: Jumlah Peserta yang mengikuti Pelatihan Peningkatan Produktivitas Menurut Provinsi Tahun 2013 ......................................... 113Tabel 29: Jumlah Peserta yang mengikuti Pelatihan Kewirausahaan Menurut Provinsi Tahun 2013......................................................... 114Tabel 30: Penerima Penghargaan Siddhakarya Tahun 2010 ................................................................................................................. 115Tabel 31: Penerima penghargaan Kualitas dan Produktivitas Paramakarya Tahun 2005 -2013 ............................................................. 126
-
Daftar Tabel
vi
Tabel 32: Produktivitas Pekerja Menurut Provinsi, 2006-2010 (rupiah).................................................................................................. 130Tabel 33: Daya saing wilayah Indonesia ............................................................................................................................................. 132Tabel 34: Jumlah Orang yang Dilatih menurut ProgramPelatihan Tahun 2007 s/d 2013 ......................................................................... 133Tabel 35: Jumlah LSP yang Terlisensi ................................................................................................................................................. 134Tabel 36: Jumlah TUK, Master Asesor dan Asesor Kompetensi menurut LSP Tahun 2013.................................................................... 148Tabel 37: Jumlah Tenaga Kerja yang disertifikasi menurut LSP Tahun 2006 s/d 2013............................................................................ 154Tabel 38: Alamat Sekretariat dan Direktorat........................................................................................................................................ 160Tabel 39: Alamat Balai Besar.............................................................................................................................................................. 161Tabel 40: Alamat UPTP BLK dan Balatrans .......................................................................................................................................... 162Tabel 41: Alamat UPTD BLK, BPPD dan Balatransda ............................................................................................................................ 164Tabel 42: Alamat Lembaga Sertifikasi Profesi ...................................................................................................................................... 181Tabel 43: Forum Komunikasi Jejaring Pemagangan ............................................................................................................................. 194Tabel 44: Alamat Lembaga Pengirim Peserta Pemagangan ke Luar Negeri ............................................................................................ 198Tabel 45: Alamat Kantor Disnakertrans Provinsi dan Kabupaten / Kota ................................................................................................. 207
DAFTAR GAMBARGambar 1: Struktur Organisasi Ditjen Binalattas ......................................................................................................................................7Gambar 2: Struktur Organisasi Setditjen Binalattas..................................................................................................................................8Gambar 3: Struktur Organisasi Direktorat Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan ......................................................................8Gambar 4: Struktur Organisasi Direktorat Bina Lembaga dan Sarana Pelatihan Kerja.................................................................................9Gambar 5: Struktur Organisasi Direktorat Bina Instruktur dan Tenaga Pelatihan .......................................................................................9Gambar 6: Struktur Organisasi Direktorat Bina Pemagangan .................................................................................................................. 10Gambar 7: Struktur Organisasi Direktorat Produktivitas dan Kewirausahaan............................................................................................ 10Gambar 8: Struktur Organisasi Sekretariat Badan Nasional Sertifikasi Profesi (Berdasarkan Permen 19/MEN/XII/2010) ............................. 11Gambar 9: Struktur Organisasi Balai Besar Pengembangan Latihan Kerja Dalam Negeri........................................................................... 12Gambar 10: Struktur Organisasi Balai Besar Pengembangan Latihan Kerja Luar Negeri............................................................................ 13Gambar 11: Struktur Organisasi Balai Besar Pengembangan Latihan Ketransmigrasian ............................................................................ 13Gambar 12: Struktur Organisasi Balai Besar Latihan Kerja Industri (Medan, Surakarta, Serang) ............................................................... 14Gambar 13: Struktur Organisasi Balai Besar Peningkatan Produktivitas ................................................................................................... 14Gambar 14: Struktur Organisasi Balai Besar Latihan Ketransmigrasian.................................................................................................... 15Gambar 15: Struktur Organisasi Balai Latihan Kerja Industri .................................................................................................................. 15Gambar 16: Struktur Organisasi Balai Latihan Transmigrasi.................................................................................................................... 16Gambar 17: Struktur Organisasi Balai Peningkatan Produktivitas ............................................................................................................ 16
-
Daftar Tabel
vii
Gambar 18: Proses Pengembangan SKKNI............................................................................................................................................ 27Gambar 19: Pola Penyusunan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi ................................................................................................... 29Gambar 20: Alur Tata Cara Perizinan Lembaga Pelatihan Kerja .............................................................................................................. 32Gambar 21: Alur Pengajuan Akreditasi.................................................................................................................................................. 34Gambar 22: Skema Pembinaan Jabatan Fungsional Instruktur dan PSM.................................................................................................. 35Gambar 23: Alur Pengusulan Daftar Usul Penilaian Angka Kredit (DUPAK) .............................................................................................. 36Gambar 24: Alur Penilaian dan Penetapan Angka Kredit......................................................................................................................... 37Gambar 25: Tata Cara Perizinan Penyelenggaraan Pemagangan bagi LPKS............................................................................................. 39Gambar 26: Tata cara Pendaftaran Penyelenggaraan Pemagangan bagi Perusahaan (Permen 08/MEN/V/2008)....................................... 40Gambar 27: Alur Pikir Proses Penyelenggaraan Pemagangan Dalam Negeri ........................................................................................... 41Gambar 28: Alur Proses Seleksi s.d Pemberangkatan Pemagangan Luar Negeri IMM ............................................................................... 42Gambar 29 : Strategi Peningkatan Produktivitas .................................................................................................................................... 44Gambar 30: Gerakan Produktivitas Nasional .......................................................................................................................................... 44Gambar 31: Kerangka Pikir Produktivitas............................................................................................................................................... 45Gambar 32: Bagan Alur Kegiatan Pengembangan Desa Produktif ........................................................................................................... 46Gambar 33: Proses Pemberian Lisensi Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP)................................................................................................. 48Gambar 34 : Skema Sertifikasi Kompetensi ........................................................................................................................................... 49
-
1. Gambaran Umun
1
Bagian 1
GAMBARAN UMUMDirektorat Jenderal Pembinaan Pelatihan dan Produktivitas (Ditjen Binalattas) mempunyai tugas merumuskan serta melaksanakankebijakan dan standarisasi teknis di bidang pembinaan pelatihan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian dan produktivitas.
Dalam melaksanakan tugas tersebut Ditjen Binalattas menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Perumusan kebijakan di bidang standardisasi kompetensi dan programpelatihan, lembaga dan sarana pelatihan kerja, instruktur dantenaga pelatihan,pemagangan, dan produktivitas dan kewirausahaan;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang standardisasi kompetensi dan program pelatihan, lembaga dan sarana pelatihan kerja, instruktur dantenaga pelatihan,pemagangan, dan produktivitas dan kewirausahaan;
3. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang standardisasikompetensi dan program pelatihan, lembaga dan saranapelatihan kerja,instruktur dan tenaga pelatihan, pemagangan, dan produktivitas dankewirausahaan;
4. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang standardisasi kompetensidan program pelatihan, lembaga dan sarana pelatihankerja, instruktur dantenaga pelatihan, pemagangan, dan produktivitas dan kewirausahaan; dan
5. Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Pembinaan Pelatihan danProduktivitas.
Selain fungsi sebagaimana tersebut di atas, Ditjen Binalattas juga mempunyai fungsi dukungan administratif dan teknis kepada BadanNasional Sertifikasi Profesi (BNSP) sebagaimana Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi nomor PER.19/MEN/XII/2010tentangOrganisasi dan Tata Kerja Sekretariat BNSP, serta fungsi pelaksanaan pelatihan melalui Unit Pelaksana Teknis Pusat (UPTP) sebagaimanaPeraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi nomor PER.07/MEN/IV/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja UPT di LingkunganKementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi.
a. Visi : Terwujudnya Tenaga Kerja yang kompeten, Produktif dan Berdaya Saing.
b. Misi :1. Meningkatkan kualitas lulusan dan relevansi lembaga pelatihan;
2. Meningkatkan kualitas layanan pelatihan dan produktivitas;
3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas penyelenggaraan dan lulusan pemagangan;
4. Menguatkan kelambagaan pelatihan tenaga kerja, ketransmigrasiandan produktivitas;
5. Meningkatkan gerakan produktivitas dan kewirausahaan.
-
1. Gambaran Umun
2
c. Kebijakan :1. Peningkatan daya saing lulusan pelatihan dan pemagangan
2. Peningkatan peran dan kemampuan instruktur, PSM dan pengelola pelatihan
3. Peningkatan kapasitas dan kualitas lembaga pelatihan
4. Peningkatan produktivitas dan pengembangan budaya produktif
5. Peningkatan akses dan layanan pelatihan dan produktivitas
6. Mewujudkan tatakelola manajemen penyelenggaraan pelatihan, pemagangan dan produktivitas yang handal
d. Satuan Kerja dan Struktur Organisasi :Direktorat Jenderal Pembinaan Pelatihan dan Produktivitas sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik
Indonesia tentang Nomor PER. 12/MEN/VIII/2010tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasisebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerjadan Transmigrasi RI Nomor 2 tahun 2013 dan Peraturan Menteri TenagaKerja dan Transmigrasi Nomor PER.07/MEN/IV/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di LingkunganKementerianTenaga Kerja dan Transmigrasi sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan TransmigrasiNomor 8 Tahun 2013 serta Permenakertrans Nomor PER.19/MEN/XII/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Badan NasionalSertifikasi Profesi, tugas pokok dan struktur organisasi sebagai berikut :
A. Sekretariat dan Direktorat :
1. Sekretariat Direktorat JenderalTugas: memberikan pelayanan teknis dan administratif kepada semua unsur satuan organisasi di lingkungan DirektoratJenderal.
2. Direktorat Standardisasi Kompetensi dan Program PelatihanTugas:melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan,standardisasi serta pemberian bimbingan teknis dan
evaluasi di bidangpengembangan standardisasi kompetensi, program pelatihan ketenagakerjaan, program pelatihanproduktivitas dan kewirausahaan, dan program pelatihanketransmigrasian.
3. Direktorat Bina Lembaga dan Sarana Pelatihan KerjaTugas: melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan, standardisasi serta pemberian bimbingan teknis
dan evaluasi di bidang akreditasi dan sistem informasi kelembagaan, pengembangan sarana dan fasilitas pelatihan,pengembangan standar mutu lembaga pelatihan, dan kerjasama antar lembaga.
-
1. Gambaran Umun
3
4. Direktorat Bina Instruktur dan Tenaga PelatihanTugas: melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan, standardisasi serta pemberian bimbingan teknis
dan evaluasi di bidang Instruktur dan Penggerak Swadaya Masyarakat (PSM) lembaga pelatihan pemerintah, Instrukturlembaga pelatihan swasta, dan Tenaga Pelatihan, serta sistem informasi Instruktur, PSM, dan Tenaga Pelatihan.
5. Direktorat Bina PemaganganTugas: melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan, standardisasi serta pemberianbimbingan teknis dan
evaluasi di bidang pemagangan di dalam, dan luar negeri,perizinan dan advokasi, serta promosi dan jejaring pemagangan.
6. Direktorat Produktivitas dan KewirausahaanTugas: melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan, standardisasi serta pemberian bimbingan teknis
dan evaluasi di bidang pengembangan promosi dan kerjasama produktivitas dan kewirausahaan, pengembangan sistemdan peningkatan produktivitas, pengembangan pengukuran dan kajian produktivitas,serta pengembangan kewirausahaan.
7. Sekretariat Badan Nasional Sertifikasi ProfesiTugas: memberikan pelayananadministratif dan teknis untuk mendukung kelancaran pelaksanaantugas Badan Nasional Sertifikasi
Profesi (BNSP).
B. Unit Pelaksana Teknis Pusat (UPTP) :
Balai Besar :1. Balai Besar Pengembangan Latihan Kerja Dalam Negeri Bandung (BBPLKDN Bandung)
Tugas : melaksanakanpelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan pelayanan konsultasi di bidang pengembangan pelatihantenaga kerja dalam negeri serta pemberdayaan Instruktur dan Tenaga Pelatihan.
Wilayah kerja : Seluruh Indonesia.
2. Balai Besar Pengembangan Latihan Kerja Luar Negeri Bekasi (BBPLKLN Bekasi)Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan pelayanan konsultansi bidang pengembangan pelatihan
tenaga kerja luar negeri serta pemberdayaan Instruktur dan Tenaga Pelatihan.Wilayah kerja : Seluruh Indonesia.
3. Balai Besar Pengembangan Latihan Ketransmigrasian Jakarta (BBPLK Jakarta)
-
1. Gambaran Umun
4
Tugas : melaksanakan pelatihan, pengembangan dan uji coba model, koordinasi, pelayanan konsultasi, dan kerjasamakelembagaan di bidang pengembangan pelatihan ketransmigrasian, Tenaga Pelatihan dan jabatan fungsionalPenggerak Swadaya Masyarakat (PSM).
Wilayah kerja: Seluruh Indonesia
4. Balai Besar Latihan Kerja Industri Medan (BBLKI Medan)Tugas : melaksanakan pelatihan,uji kompetensi, sertifikasi, pelayanan konsultasi, pemasaran dan kerjasama kelembagaan
di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Sumatera Utara, Riau, Kepulauan Riau, Jambi, Bangka Belitung, Sumatera Selatan, dan Bengkulu.
5. Balai Besar Latihan Kerja Industri Serang (BBLKI Serang)Tugas : melaksanakan pelatihan,uji kompetensi, sertifikasi, pelayanan konsultasi, pemasaran dan kerjasama kelembagaan
di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Lampung, Banten, DKI Jakarta, dan Jawa Barat.
6. Balai Besar Latihan Kerja Industri Surakarta (BBLKI Surakarta)Tugas : melaksanakan pelatihan,uji kompetensi, sertifikasi, pelayanan konsultasi, pemasaran dan kerjasama kelembagaan
di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi DI Yogyakarta, Bali, NTB danNTT.
7. Balai Besar Peningkatan Produktivitas Bekasi (BBPP Bekasi)Tugas : melaksanakan pengukuran dan peningkatan produktivitas.Wilayah kerja : Seluruh Indonesia.
8. Balai Besar Latihan Ketransmigrasian Yogyakarta (BBLK Yogyakarta)Tugas : melaksanakan pelatihan,uji coba model, pelayanan konsultasidan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan
ketransmigrasian, tenaga pelatihan dan jabatan fungsional PSM.Wilayah kerja : Provinsi Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah dan DI Yogyakarta.
Balai Latihan Kerja Industri (BLKI) :9. BLKI Banda Aceh
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industriWilayah kerja : Provinsi Aceh.
-
1. Gambaran Umun
5
10. BLKI Semarang
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Jawa Tengah.
11. BLKI Samarinda
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur dan Kalimantan Selatan.
12. BLKI Makassar
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Sulawesi Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Gorontalo dan Sulawesi Utara.
13. BLKI Ternate
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Maluku dan Maluku Utara.
14. BLKI Sorong
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Papua Barat danPapua.
15. BLKI Padang
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Sumatera Barat.
16. BLKI Kendari
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja : Provinsi Sulawesi Tenggara.
17. BLKI Ambon
Tugas : melaksanakan pelatihan, uji kompetensi, sertifikasi dan kerjasama kelembagaan di bidang pelatihan kerja industri.Wilayah kerja: Provinsi Maluku .
-
1. Gambaran Umun
6
Balai Latihan Transmigrasi (Balatrans):
18. Balatrans Pekanbaru
Tugas : melaksanakan pelatihan bagi calon transmigran, transmigran,dan masyarakat di sekitar kawasan transmigrasi.
Wilayah kerja : Provinsi Aceh, Sumatera Utara, Riau, Kepulauan Riau, Sumatera Barat, Jambi, Bangka Belitung, Sumatera Selatan,Bengkulu, dan Lampung.
19. Balatrans Denpasar
Tugas : melaksanakan pelatihan bagi calon transmigran, transmigran,dan masyarakat di sekitar kawasan transmigrasi.
Wilayah kerja : Provinsi Bali, NTT dan NTB
20. Balatrans BanjarmasinTugas : melaksanakan pelatihan bagi calon transmigran, transmigran,dan masyarakat di sekitar kawasan transmigrasi.
Wilayah kerja : Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur dan Kalimantan Selatan.
21. Balatrans MakassarTugas : melaksanakan pelatihan bagi calon transmigran, transmigran,dan masyarakat di sekitar kawasan transmigrasi.
Wilayah kerja : Provinsi Sulawesi Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Sulawesi Barat, Gorontalo, Sulawesi Utara,Maluku, Maluku Utara, Papua Baratdan Papua.
Balai Peningkatan Produktivitas (BPP):
22. Balai Peningkatan Produktivitas KendariTugas : melaksanakan pengukuran dan peningkatan produktivitas
Wilayah kerja : Provinsi Sulawesi Selatan, Sulawesi Tengah, Sulawesi Tenggara, Sulawesi Barat, Gorontalo, Sulawesi Utara,Maluku, Maluku Utara, Papua Baratdan Papua.
-
1. Gambaran Umun
7
Gambar 1: Struktur Organisasi Ditjen Binalattas
STRUKTUR ORGANISASI
-
1. Gambaran Umun
8
Gambar 2: Struktur Organisasi Setditjen Binalattas
Gambar 3: Struktur Organisasi Direktorat Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan
-
1. Gambaran Umun
9
Gambar 4: Struktur Organisasi Direktorat Bina Lembaga dan Sarana Pelatihan Kerja
Gambar 5: Struktur Organisasi Direktorat Bina Instruktur dan Tenaga Pelatihan
-
1. Gambaran Umun
10
Gambar 6: Struktur Organisasi Direktorat Bina Pemagangan
Gambar 7: Struktur Organisasi Direktorat Produktivitas dan Kewirausahaan
-
1. Gambaran Umun
11
Gambar 8: Struktur Organisasi Sekretariat Badan Nasional Sertifikasi Profesi (Berdasarkan Permen 19/MEN/XII/2010)
-
1. Gambaran Umun
12
Gambar 9: Struktur Organisasi Balai Besar Pengembangan Latihan Kerja Dalam Negeri
-
1. Gambaran Umun
13
Gambar 10: Struktur Organisasi Balai Besar Pengembangan Latihan Kerja Luar Negeri
Gambar 11: Struktur Organisasi Balai Besar Pengembangan Latihan Ketransmigrasian
-
1. Gambaran Umun
14
Gambar 12: Struktur Organisasi Balai Besar Latihan Kerja Industri (Medan, Surakarta, Serang)
Gambar 13:Struktur Organisasi Balai Besar Peningkatan Produktivitas
-
1. Gambaran Umun
15
Gambar 14:Struktur Organisasi Balai Besar Latihan Ketransmigrasian
Gambar 15:Struktur Organisasi Balai Latihan Kerja Industri
-
1. Gambaran Umun
16
Gambar 16:Struktur Organisasi Balai Latihan Transmigrasi
Gambar 17:Struktur Organisasi Balai Peningkatan Produktivitas
-
1. Gambaran Umun
17
e. Kekuatan Pegawai :
Kekuatan pegawai di lingkungan Ditjen Bina Lattas pada akhir tahun 2013berjumlah 1.552 orang, yang terdiri dari pejabat strukturalsebanyak 237 orang, pembantu pimpinan sebanyak 5 orang,fungsional umum 736 orang dan fungsional tertentu sebanyak 576orang,dengan rincian sebagai berikut:
a. Sekretariat dan DirektoratTabel 1:Kekuatan Pegawai Sekretariat dan Direktorat Tahun 2013
NO UNIT KERJA JML JABATANSTRUKTURAL
PEMBANTUPIMPINAN
FUNGSIONALUMUM TERTENTU
1. Set. Ditjen Binalattas 56 17 37 2
2. Dit. Stankomproglat 34 14 20
3. Dit. Bina Intala 37 14 234. Dit. Bina Lemsarlatker 38 14 2 22
5. Dit. Bina Pemagangan 30 14 16
-
1. Gambaran Umun
18
NO UNIT KERJA JML JABATANSTRUKTURAL
PEMBANTUPIMPINAN
FUNGSIONALUMUM TERTENTU
6. Dit. Produktivitas dan Kewirausahaan 35 14 217. Set. BNSP 28 10 18
JUMLAH 258 97 2 157 1
b. UPTPTabel 2: Kekuatan Pegawai di UPTP Tahun 2013
NO UNIT KERJA JML JABATANSTRUKTURAL
PEMBANTUPIMPINAN
FUNGSIONALUMUM TERTENTU
I. BALAI BESAR 723 80 0 329 3141. BB PLK DN Bandung 136 10 62 642. BB PLK LN Bekasi 126 10 55 613. BB PL Ketransmigrasian Jakarta 56 10 33 134. BB LKI Medan 88 10 29 495. BB LKI Serang 97 10 48 396. BB LKI Surakarta 111 10 39 627. BB P Produktivitas 52 10 29 138. BB L Ketransmigrasian Yogyakarta 57 10 34 13II BALAI LATIHAN KERJA INDUSTRI 448 40 0 186 2221. BLKI Banda Aceh 45 5 15 252. BLKI Semarang 104 5 52 473. BLKI Samarinda 57 5 26 264. BLKI Makassar 92 5 33 545. BLKI Ternate 43 5 23 156. BLKI Sorong 34 5 15 147. BLKI Padang 38 5 14 19
-
1. Gambaran Umun
19
NO UNIT KERJA JML JABATANSTRUKTURAL
PEMBANTUPIMPINAN
FUNGSIONALUMUM TERTENTU
8. BLKI Kendari 35 5 8 22III BALATRANS 111 16 1 60 341. Balatrans Pekanbaru 32 4 18 102. Balatrans Denpasar 25 4 14 73. Balatrans Banjarmasin 21 4 7 104. Balatrans Makassar 33 4 1 21 7IV BPP 12 4 0 4 41. Balai Peningkatan Produktivitas Kendari 12 4 - 4 4
JUMLAH I+II+III+IV 1294 140 1 579 574Data per Desember 2013, Sumber data : Bagian Kepegawaian, Setditjen Binalattas
f. Kerjasama Luar Negeri Ditjen Binalattas1. Partisipasi Dan Kemitraan Dalam Forum Regional dan Internasional
Tabel 3: Partisipasi dan Kemitraan
NO PARTISIPASI DAN KEMITRAAN DALAM FORUM REGIONAL DAN INTERNASIONAL
1 IMTGT (Indonesia-Malaysia-Thailand Growth Triangle)2 ASEAN (Association of South East Asian Nations)
3 APO ( Asian Productivity Organiztion)
4 ILO (International Labour Organization)
5 WTO (World Trade Organization)
6 APEC ( Asia Pasific Economic Cooperation)
7 ASEM (Asia Europe Meeting)
8 ASC (Asean Skills Competition )
9 WSC (World Skills Competition )
Sumber data :Bagian HKLN, Setditjen Binalattas
-
1. Gambaran Umun
20
2. Kerjasama BilateralTabel 4: Kerjasama Bilateral
NO NEGARA LEMBAGA/ORGANISASI BENTUK KERJASAMA
1 JEPANG IMM (International Manpower Development ofMedium &Small Enterprises)
Pemagangan 3 tahun bagi pemuda Indonesia di sektormanufacturing di Jepang
2 JEPANG Kadin Shikamachi Pemagangan 3 tahun bagi pemuda Indonesia di sektormanufacturing di provinsi Jepang
3 JEPANG APO (Asian Productivity Organization) Pengembangan manajemen produktivitas dalam bentukpelatihan, workshop dan studi
4 JEPANG JAVADA (Japan Vocational Ability DevelopmentAssociation)
Pelatihan dan Workshop Skills Evaluation di Jepang bagiinstruktur dan anggota asosiasi profesi Indonesia untukkejuruan press metal mold manufacturing
5 JEPANG JICA (Japan International Cooperation Agency) Pelatihan untuk instruktur dan penjajakan implementasi project 3in16 JEPANG JITCO7 CHINA Training of TraineronComputer Numerical Control8 KOREA KOICA Pemanfaatan gedung KITCC (Korea-Indonesia Technical
Cultural Cooperation Centre) di Ciracas9 AUSTRALIA DEEWR (Departement of Education
Employment and Workplace Relations)Short Course Training on Managing VTC (Pelatihan singkatuntuk pejabat Ditjen Binalattas dalam pengelolaan BLK)
10 AUSTRALIA DET (Departement of Education and Training)International
Short Course study on Competency Based Training
11 SINGAPURA Temasek Foundation, Singapore Polytechnic,Republic Polytechnic
Kerjasama Pengembangan Manajemen BLK
12 JERMAN GIZ - Bantuan LOAN KFW untuk peralatan- Grant Sustainable Economic Development through
Technical Vocational Education Training13 Saudi Arabia IDB (Islamic Development Bank) Bantuan Loan SUPPORT TO QUALITY IMPROVEMENT OF THE
VTCSumber data :Bagian HKLN, Setditjen Binalattas
-
1. Gambaran Umun
21
g. Penghargaan yang diterima1. Piala Citra Pelayanan Prima
Tabel 5: Penerima Penghargaan Piala Pelayanan PrimaTahun 2006 2010
NO TAHUN JENIS PENGHARGAAN LEMBAGA PENERIMA
1 2006 Piala Citra Pelayanan Prima BBLKI SerangPiagam Penghargaan Citra Pelayanan Prima BB Latrans Yogyakarta
2 2008 Piagam Penghargaan Citra Pelayanan Prima BBPLKLN CevestBBPLKDN Bandung
3 2010 Piala Citra Pelayanan Prima BBPLKDN BandungPiagam Penghargaan Citra Pelayanan Prima BLKI Semarang
Sumber data :Biro Organisasi dan Kepegawaian
2. Penerima Penghargaan Piala UPP Terbaik
Tabel 6: Penerima Penghargaan Piala/Piagam Unit Pelayanan Publik Terbaik dari Kementerian Tahun 2013
NO JENIS PENGHARGAAN LEMBAGA PENERIMA1 Piala UPP Terbaik BLKI Samarinda (Juara I)
BLKI Makassar (Juara III)
2 Piagam UPP Dengan Nilai Indeks Kepuasan MasyarakatTerbaik
BLKI TernateBBLKI MedanBLKI MakassarBLKI SorongBLKI SemarangBalatrans PekanbaruBLKI Banda AcehBalatrans DenpasarBBPLKDN Bandung
-
1. Gambaran Umun
22
3. Asean Skills Competition (ASC)
Tabel 7: Perolehan Medali ASC Tahun 2004 2012
NO TAHUN/PERINGKAT TEMPATPENYELENGGARAAN KEJURUAN PEROLEHAN MEDALI
1 ASC V (2004) Hanoi, Vietnam Plumbing Perak (1), Perunggu (1)Electronic Application Perak (1), Diploma (1)Bricklaying Perak (2)Joinery Perunggu (1)Cabinet Making Perunggu (1), Diploma (1)CADD Diploma (1)IT Diploma (2)Restaurant Service Diploma (1)Ladies Dress Making Diploma (2)Auto Mobile Technology Diploma (2)Commercial Wiring Diploma (2)
2 ASC VI (2006) /Peringkat II
Brunei Darussalam Otomotif Emas (2)Bricklaying Emas (1)Cabinet Making Emas (1)Electronic Application Diploma (1)IT Emas (1), Perak (1)Ladies Dress Making Emas (1), Diploma (1)Plumbing Perunggu (1)Restaurant Service Perak (1)
3 ASC VI (2008) Kuala Lumpur, Malaysia Brick Laying Emas (1), Diploma (1)Cabinet Making Emas (1), Diploma (1)Graphic Design Emas (1), Perunggu (1)Ladies Dressmaking Emas (1), Diploma (1)Web Design Emas (1), Diploma (1)CADD Perak (1), Perunggu (1)Cooking Perak (2)Industrial Electronic Perak (1)Restaurant Service Perak (1), Diploma (1)
-
1. Gambaran Umun
23
NO TAHUN/PERINGKAT TEMPATPENYELENGGARAAN KEJURUAN PEROLEHAN MEDALI
Automobile Technology Perunggu (1), Diploma (1)Software Applications Perunggu (1), Diploma (1)Beauty Theraphy Diploma (2)Electrical Instalations Diploma (2)Mechatronics Diploma (2)Wall & Floor Tilling Diploma (1)Welding Diploma (2)Plumbing Diploma (1)
4 ASC VII (2010)/Peringkat II
Bangkok, Thailand Graphic Design Emas (2)Fashion Technology Emas (1), Diploma (1)Cabinet Making Emas (1), Perak (1)Bricklaying Emas (1), Diploma (1)Joynery Emas (1), Perunggu (1)Industrial Electronics Emas (1), Perak (1)Automation Emas (1)Web Design Perunggu (2)IT Perunggu (1), Diploma (1)Wall and Floor Tilling Perunggu (1)Plumbing Perunggu (1)Cooking Diploma (2)Automobile Technology Diploma (2)Electrical Installation Diploma (2)Beauty Therapy Diploma (1)Welding Diploma (1)CADD Diploma (1)Restaurant Service Diploma (1)
5 ASC IX (2012) /Juara Umum
Jakarta, Indonesia Mechatronics Emas(1)Mechanical E D CAD Emas(1), Perak (1)IT Software Solutions for Business Emas (1), Perak (1)Welding Diploma (1)
-
1. Gambaran Umun
24
NO TAHUN/PERINGKAT TEMPATPENYELENGGARAAN KEJURUAN PEROLEHAN MEDALI
Wall & Flor T Diploma (1)Plumbing & Heating Perak (1), Diploma (1)Electronics Emas (1), Perak (1)Web Design Emas (2),Electrical Installation Emas (1), Diploma (1)Industrial Automation Emas (1)Bricklaying Perunggu(1), Diploma(1)Cabinet Making Emas(1), Perak(1)Joinery Emas(1), Perak(1)Hair Dressing Emas(1), Diploma (1)Beauty Therapy Emas(1), Perak(1)Fashion Technology Emas(1), Perak(1)Automobile T Emas(1), Perak(1)Cooking Emas(1), Diploma(1)Restaurant Service Perak(2)Refrigeration & AC Emas(1), Perak(1)IT Network Software Adm Emas(1), Perunggu(1)Grapic Design Emas(2)
Sumber data :Direktorat Stankomproglat
h. Institusi Pendukung Bidang Pelatihan dan Produktivitas (DPKN,LA LPK)1. Pelatihan Kerja Nasional (DPKN)
Dewan Pelatihan Kerja Nasional (DPKN-2013), dibentuk dengan Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi nomor 157tahun 2013 dengan tugas (1) Memberi masukan, saran dan pertimbangan kepada Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi sebagai dasarperumusan kebijakan di bidang pelatihan kerja nasional; (2) Membantu melakukan koordinasi di bidang pelatihan kerja nasional.
Dalam melaksanakan kegiatan Dewan Pelatihan Kerja Nasional mengacu pada program kerja yang telah mendapat persetujuandari Direktur Jenderal Pembinaan Pelatihan dan Produktivitas.
Dalam melaksanakan tugas, Dewan Pelatihan Kerja Nasional dibantu oleh Tim Teknis dan Sekretariat yang susuanankeanggotaannya diatur oleh Direktur Jenderal Pembinaan Pelatihan dan Produktivitas.
-
1. Gambaran Umun
25
2. Lembaga Akreditasi Lembaga Pelatihan Kerja (LA-LPK)
Lembaga Akreditasi Lembaga Pelatihan Kerja (LA-LPK), merupakan lembaga yang bersifat independen dan ditetapkan olehMenteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Lembaga akreditasi berfungsi mengembangkan sistem dan melaksanakan akreditasi lembagapelatihan kerja.
Dalam melaksanakan fungsinya LA-LPKmempunyai tugas (1)Menyusun kebijakan akreditasi lembaga pelatihan kerja; (2)Mengembangkan sistem akreditasi lembaga pelatihan kerja; (3) Melaksanakan dan mengendalikan pelaksanaan sistem akreditasi
lembaga pelatihan kerja; (4) Mengembangkan kerjasama internasional lemabaga akreditasi lemabaga pelatihan kerja.
Keanggotaan LA-LPK terdiri dari unsur masyarakat yang dipilih berdasarkan keahlian dan profesionalisme serta unsurpemerintah.Anggota LA-LPK berjumlah sebanyak banyaknya 11 (sebelas) orang terdiri dari ketua, sekretaris dan anggota.
-
2. Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan
26
Bagian 2
STANDARDISASI KOMPETENSI DAN PROGRAM PELATIHAN
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah RI Nomor 31 Tahun 2006 tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional (Sislatkernas) salah satutujuannya adalah mewujudkan pelatihan kerja nasional yang efektif dan efisien dalam rangka meningkatkan kualitas tenaga kerja yangkompeten. Prinsip dasar pelatihan kerja adalah berorientasi pada kebutuhan pasar kerja dan pengembangan SDM, berbasis padakompetensi kerja, dan merupakan bagian dari pengembangan profesionalisme sepanjang hajat hidupmanusia.
Untuk mencapai tujuan pelatihan kerja nasional, maka keterkaitan dan keterpaduan berbagai komponen pelatihan kerja nasional dalamsislatkernas perlu diperhatikan; seperti standar kompetensi, program pelatihan berbasis kompetensi, lembaga pelatihan kerja yangterakreditasi dan lembaga sertifikasi.
a. Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia
Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia, yang selanjutnya disingkat SKKNI, adalah rumusan kemampuan kerja yang mencakupaspek pengetahuan, keterampilan dan/atau keahlian serta sikap kerja yang relevan dengan pelaksanaan tugas dan syarat jabatanyang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Proses dan siklus pengembangan SKKNI seperti padaGambar 19 di bawah.
Penerapan SKKNI di bidang pelatihan kerja dilakukan dalam rangka pengembangan program pelatihan, pengembangan kurikulum,silabus dan modul, akreditasi lembaga pelatihan kerja dan sebagai persyaratan penetapan lingkup program pelatihan berbasiskompetensi. Penerapan SKKNI sebagaimana dimaksud diatas, dapat disusun dalam kemasan kualifikasi nasional sebagaimanaketentuan pada Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI), okupasi atau jabatan nasional, klaster kompetensi dan/atau unitkompetensi.
Penerapan SKKNI di bidang sertifikasi kompetensi dilakukan dalam rangka pemberian lisensi lembaga sertifikasi profesi,pengembangan skema sertifikasi yang digunakan untuk asesmen kompetensi, surveilans pemegang sertifikat kompetensi.
SKKNI dapat digunakan oleh perusahaan atau organisasi untuk acuan / pedoman evaluasi dan asesmen kompetensi tenaga kerja,baik dalam kaitannya dengan rekrutmen pegawai, pengembangan karier maupun remunerasi pegawai.
Peraturan dan perundang-undangan yang berkaitan dengan SKKNI yaitu : 1) Peraturan Menakertrans RI Nomor 5 Tahun 2012 tentangSistem Standardisasi Kompetensi Kerja Nasional; 2) Peraturan Menakertrans RI Nomor 8 Tahun 2012 tentang Tata Cara PenetapanSKKNI; dan 3) Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 Tahun 2012 tentang Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia ( KKNI ).
-
2. Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan
27
Gambar 18: Proses Pengembangan SKKNI
b. Pelatihan Kerja Berbasis Kompetensi
Pelatihan kerja adalah keseluruhan kegiatan untuk memberikan, memperoleh, meningkatkan, serta mengembangkan kompetensikerja, produktivitas, disiplin, sikap, dan etos kerja pada tingkat keterampilan dan keahlian tertentu sesuai dengan jenjang dankualifikasi jabatan atau pekerjaan.Pelatihan kerja diselenggarakan berdasarkan program pelatihan yang mengacu kepada standarkompetensi kerja yang selanjutnya dikenal dengan Pelatihan Berbasis Kompetensi (Competency Based Training / CBT). PelatihanKerja Berbasis Kompetensi menitikberatkan pada penguasan kemampuan kerja yang mencakup pengetahuan, keterampilan, dansikap sesuai dengan standar yang ditetapkan dan persyaratan di tempat kerja.
Pedoman yang berkaitan dengan penyelenggaraan Pelatihan Berbasis Kompetensi yaitu ;Petunjuk Teknis Pelatihan BerbasisKompetensi yang dikeluarkan oleh Direktur Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan Tahun 2012
P R O S E S P E N G E M B A N G A N S K K N IP R O S E S P E N G E M B A N G A N S K K N I
1. PEMETAANKEBUTUHAN SKKNI
7. PENETAPAN SKKNI
6. KONVENSI NASIONAL RSKKNI 5. VERIFIKASI
2. PERUMUSAN RSKKNI
3. VERIFIKASI RSKKNI
4. PRA-KONVENSI
8. PENERAPAN SKKNI
9. KAJI ULANG SKKNI
K O M IT E S K K N IKOMITE STANKOMSektor/Lap-Usaha
-
2. Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan
28
1. Program Pelatihan Berbasis Kompetensi
Program Pelatihan Berbasis Kompetensi (PBK) adalah suatu rumusan tertulis yang memuat secara sistematis tentang pemaketanunit-unit kompetensi sesuai dengan area kompetensi jabatan pada area pekerjaan sebagai acuan dalam penyelenggaraan PBK.Pola penyusunan program pelatihan berbasis kompetensi dapat dilakukan melalui beberapa pendekatan antara lain dengan analisisstandar kompetensi, analisis jabatan dan analisis kompetensi yang dibutuhkan. Kurikulum dan silabus dalam program pelatihanberbasis kompetensi terdiri mata latihan teori dan praktek tiap-tiap unit kompetensi ( UK ) yang akan dilaksanakan dan perkiraanwaktu untuk mencapainya.
Program pelatihan dirancang untuk menjadi pedoman penyelenggaraan pelatihan di lembaga pelatihan kerja, sehingga sasaranyang ditetapkan dalam pelatihan dapat dicapai.Sasaran pelatihan disesuaikan dengan tingkat kebutuhan industri/pasar kerja yangdiperoleh dari kegiatan identifikasi kebutuhan pelatihan yang ada di industri/pasar kerja.Pendekatan teknikal dalam penyusunanprogram pelatihan berbasis kompetensi dilakukan melalui beberapa tahapan analisis kebutuhan pelatihan. Analisis kebutuhanpelatihan merupakankegiatan menganalisis guna menentukan program pelatihan yang disusun untuk mencapai suatu standarkompetensi.
Pedoman yang berkaitan dengan penyusunan program pelatihan berbasis kompetensi yaitu : Keputusan Dirjen Binalattas NomorKep.138/Lattas/IX/2009 tentang Pedoman Penyusunan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi.
2. Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi
Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi adalah uraian materi pelatihan yang disusun berdasarkan unit-unit kompetensi yang dipilihdan lain-lain yang akan diberikan kepada peserta pelatihan yang disusun berdasarkan silabus pelatihan yang telah ditetapkandalam proses penetapan kurikulum pelatihan. Modul pelatihan berbasis kompetensi merupakan salah satu media pembelajaranyang dapat digunakan sebagai media transformasi pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja kepada peserta pelatihan untukmencapai kompetensi tertentu berdasarkan program pelatihan yang mengacu kepada Standar Kompetensi Kerja NasionalIndonesia (SKKNI).
Modul pelatihan berorientasi kepada pelatihan berbasis kompetensi (Competence Based Training) yang diformulasikan menjadi 3(tiga) buku, yaitu Buku Informasi, Buku Kerja dan Buku Penilaian sebagai satu kesatuan yang tidak terpisahkan dalampenggunaanya sebagai referensi dalam media pembelajaran bagi peserta pelatihan dan instruktur .
Pedoman yang berkaitan dengan penyusunan modul pelatihan berbasis kompetensi yaitu : Keputusan Dirjen Binalattas NomorKep.164/Lattas/X/2009 tentang Pedoman Penyusunan Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi.
-
2. Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan
29
Gambar 19:Pola Penyusunan Program Pelatihan Berbasis Kompetensi
AnalisisKompetensi
yangDikehendaki
AnalisisJabatan/Pekerjaan
Analisis StandarKompetensi(KKNI/SKKNI,internasional,khusus, kualifikasiberjenjang/nonjenjang)
KebutuhanPelatihan
ProgramPelatihan
SkillAudit
Identifikasi Kebutuhan /Skill Audit
-
2. Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan
30
c. Pelatihan Kerja Bagi Calon Tenaga Kerja Indonesia (CTKI) di Luar Negeri
Setiap calon Tenaga Kerja Indonesia (TKI) yang akan bekerja di luar negeri wajib memiliki kompetensi kerja sesuai denganpersyaratan jabatan, untuk mencapai kompetensi kerja tersebut dapat dilakukan melalui diklat calon TKI.Penyelenggaraan diklat calonTKI dapat dilakukan oleh lembaga pelatihan kerja pemerintah, swasta, perusahaan atau milik Pelaksana Penempatan Tenaga KerjaIndonesia Swasta (PPTKIS).Pedoman yang berkaitan dengan pelaksanaan diklat calon TKI yaitu : 1) Permenakertrans RI Nomor PER.23/MEN/IX/2009 tentangPendidikan dan Pelatihan Kerja bagi calon tenaga kerja Indonesia di luar negeri; 2) Petunjuk Pelaksanaan Pelatihan Kerja Bagi CTKI diLuar Negeri: Keputusan Dirjen Binalattas Nomor Kep.162/Lattas/XI/2009; 3) Keputusan Dirjen BinalattasNomorKep.163/Lattas/XI/2009 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pelatihan dan Sertifikasi CTKI-PLRT Penempatan Kawasan TimurTengah .
d. TargetKinerja Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan Tahun 2013
Tabel 8: Target Kinerja Standardisasi Kompetensi dan Program Pelatihan Tahun 2013
NO KEGIATAN TARGET
1 Jumlah SKKNI yang ditetapkan 50 SKKNI2 Jumlah Program PBK yang disusun 60 Program PBK3 Jumlah Modul PBK yang disusun 70 Modul PBK4 Jumlah Pedoman yang disusun 5 Pedoman
-
3. Lembaga dan Sarana Pelatihan
31
Bagian 3
LEMBAGA DAN SARANA PELATIHAN
Sislatkernas yang berbasis pada kompetensi kerja, secara konsepsional merupakan sistem pelatihan kerja yang diharapkan dapatmeningkatkan relevansi, kualitas, efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan pelatihan kerja secara Nasional.Namun demikian, kesuksesanpelaksanaan Sislatkernas tersebut sangat dipengaruhi oleh kesiapan infrastruktur pendukungnya.Diantaranya yang terpenting adalahLembaga Pelatihan Kerja(LPK) yang kredibel dan akuntabel dalam penyelenggaraan pelatihan berbasis kompetensi (PBK). LPK yangdikelola oleh Pemerintah maupun oleh swasta, mempunyai kapasitas latihan yang cukup besar setiap tahun.Namun demikian programpelatihan dan pelaksanaannya, sebagian besar masih belum didasarkan pada SKKNI dan konsep pelatihan berbasis kompetensisebagaimana mestinya.Akibatnya lulusannya masih banyak yang belum sesuai dengan kebutuhan pasar kerja, baik jenis maupunkualifikasinya.Adanya LPK dan kapasitas latih yang cukup besar, merupakan potensi dan peluang untuk memanfaatkannya secara optimalguna pelaksanaan sislatkernas baik ditingkat nasional maupun daerah. Namun demikian, kondisi dan kapabilitasnya dalam melaksanakanPBK yang relatif masih rendah, merupakan tantangan yang harus diatasi secara tepat dan cepat
a. Perizinan Lembaga Pelatihan Kerja
Lembaga Pelatihan Kerja (LPK) adalah instansi pemerintah, badan hukum atau perorangan yang memenuhi persyaratan untukmenyelenggarakan pelatihan kerja. Pelatihan kerja dapat diselenggarakan oleh: Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah, LembagaPelatihan Kerja Swasta atau Perusahaan.Lembaga Pelatihan Kerja (LPK) yang menyelenggarakan pelatihan kerja bagi masyarakatumum diwajibkan memiliki ijin yang diterbitkan oleh Kepala Instansi yang bertanggungjawab di bidang ketenagakerjaanKabupaten/Kota setempat.
Untuk mendapatkan ijin LPK harus mengajukan permohonan secara tertulis kepada Kepala Instansi yang bertanggungjawab di bidangketenagakerjaan Kabupaten/Kota dengan melampirkan :
1. Copy Akta Pendirian dan/atau akte perubahan sebagai badan hukum dan tanda bukti pengesahan dari instansi yang berwenang;
2. Daftar nama yang dilengkapi dengan riwayat hidup penanggungjawab LPK;
3. Copy surat tanda bukti kepemilikan atau pengusaan sarana, prasarana dan fasilitas pelatihan kerja untuk sekurang-kurangnya 3(tiga) tahun sesuai dengan program pelatihan yang akan diselenggarakan;
4. Program Pelatihan Kerja Berbasis Kompetensi;
5. Profil LPK yang meliputi antara lain : struktur organisasi, alamat, telepon dan faksimile;
6. Daftar Instruktur dan Tenaga Kepelatihan
-
3. Lembaga dan Sarana Pelatihan
32
Permohonan yang diterima oleh Kepala Instansi yang bertanggungjawab di bidang ketenagakerjaan Kabupaten/Kota dilakukanverifikasi.
Verifikasi yang dimaksud adalah untuk mengetahui apakah surat permohonan dan syarat-syaratnya yang diajukan sesuai dengankondisi di lapangan, apabila tidak lengkap Kepala Instansi yang bertanggungjawab di bidang ketenagakerjaan Kabupaten/Kota berhakmenolak akan tetapi apabila surat permohonan tersebut sudah lengkap Kepala Instansi yang bertanggungjawab di bidangketenagakerjaan Kabupaten/Kota bisa menerbitkan surat ijin pelatihan kepada LPK.
Gambar 20: Alur Tata Cara Perizinan Lembaga Pelatihan Kerja
Perizinan Lembaga Pelatihan Kerja
Permohonan
Verifikasi Permohonan
Tidak Lengkap Lengkap
TERIMA
Dinas Kabupaten/Kota (Permenakertrans No.17/2007)
1. Copy Akta Pendirian2. Riwayat Hidup Penanggungjawab LPK3. Program Pelatihan Kerja Berbasis Kompetensi4. Profil LPK5. Daftar Instruktur dan Tenaga Kepelatihan
TERBIT IJIN
TOLAK
-
3. Lembaga dan Sarana Pelatihan
33
b. Akreditasi Lembaga Pelatihan Kerja
Akreditasi Pelatihan Kerja adalah pengakuan status program pelatihan kerja berbasis kompetensi yang diselenggarakan oleh lembagapelatihan kerja melalui penilaian yang dilakukan oleh lembaga akreditasi pelatihan kerja berdasarkan kriteria standar yang ditetapkan.
Lembaga Pelatihan Kerja (LPK) yang akan diakreditasi diharuskan memiliki ijin dari Kepala Instansi yang bertanggungjawab di bidangketenagakerjaan Kabupaten/Kota. LPK mengajukan surat permohonan akreditasi ke Lembaga Akreditasi LPK atau ke Komite AkreditasiLPK selanjutnya LPK dimohon mengisi Borang-Borang.
Selanjutnya LA-LPK/KA-LPK melakukan verifikasi kelengkapan borang-borang sebelum menunjuk tim akreditasi. Setelah ditentukanbahwa Borang-Borang yang dikirim sudah lengkap baru LA/KA membentuk tim akreditasi untuk melakukan akreditasi ke LPK yangbersangkutan.
Sesudah pelaksanaan akreditasi, berita acara dan hasil akreditasi akreditasi dirapatkan oleh LA untuk ditentukan dan dikeluarkansertifikasi akreditasinya selama-lamanya 14 (empat belas) hari sesudah dilaksanakan akreditasi. (Lihat Gambar 22)
c. TargetKinerja Lembaga dan Sarana Pelatihan Tahun 2013
Tabel 9: Target Kinerja Lembaga dan Sarana Pelatihan Tahun 2013
NO KEGIATAN TARGET
1 Jumlah Lembaga Pelatihan Kerja yang diakreditasi 250 Lembaga2 Jumlah Pedoman/Standar Kelembagaan yang disusun 11 dokumen
-
3. Lembaga dan Sarana Pelatihan
34
Gambar 21:Alur Pengajuan Akreditasi
LPK Mengajukan Permohonan Akreditasike LA-LPK/KA-LPK
Mengisi Borang-Borang
Verifikasi Borang-Borang
Tidak Lengkap Lengkap
LA-LPK/KA-LPKmembentuk Tim
Akreditasi
Memiliki Ijin dari Dinas Kabupaten/Kota yang membidangiketenagakerjaan
DilaksanakanAkreditasi
Diberi kesempatanuntuk melangkapiBorang-Borang
SertifikasiAkreditasi
14 (empat belas) hari sesudah pelaksanaan akreditasi
-
4. Peningkatan Kompetensi Instruktur dan Tenaga Pelatihan
Bagian 4
PENINGKATAN KOMPETENSI INSTRUKTUR DAN TENAGA PELATIHANesuai dengan Peraturan Pemerintah RI Nomor 31 Tahun 2006 tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional (Sislatkernas)penyelenggaraan pelatihan kerja harus didukung dengan Tenaga Kepelatihan yang memenuhi persyaratan kualifikasi kompetensi sesuai
dengan bidang tugasnya.Kualifikasi kompetensi Tenaga Kepelatihan dimaksud mencakup kompetensi teknis, pengetahuan, dan sikapkerja.Salah satu pilar utama dalam sistem pelatihan kerja yang sangat penting peranannya adalah Instruktur yang kompeten.Kompeten adalah instruktur yang telah mengikuti diklat dasar dan upgrading pelatihan berbasis kompetensi dan atau yang telahserifikat kompetensi dalam bidang teknis dan metodologi. Instruktur dan tenaga pelatihan merupakan tulang punggung dan motorpenggerak guna terselenggaranya pelatihan secara efektif. Pembinaan dan peningkatan Instruktur secara nasional dan terpadu mediklat dasar dan up grading dengan pola pelatihan dan pemagangan atau OJT di industri baik di dalam maupun di luar negeri dilakukansecara terencana, bertahap dan berkelanjutan. Selain itu guna mendorong dan memacu peningkatan kompetensi Idan kompetitif sehingga setiap instruktur akan terpacu untuk meng up-grade kompetensinya baik kompetensi teknis maupun metodologismaka dilaksanakan kompetisi instruktur reguler secara nasional.
Berdasarkan Kepmenpan Nomor Kep.36/Kep/M.PAN/2003 lingkup kerja jabatan fungsional instruktur mencakup semua kegiatanyang berhubungan dengan unsur dan sub unsur kegiatan yang terdiri dari pendidikan, pelaksanaan pelatihan, pengembangan pelatipengembangan profesi dan penunjang. Dalam rangka menjamin kualitas dan existensi jabatan fungsional Instruktur dan PSM dalammentransformasikan kompetensi kepada peserta latih, dilakukan pembinaan dan peningkatan kompetensi dan Daftar Usulan PenetaAngka Kredit (DUPAK) sebagaimana dalam gambar dibawah ini.
Gambar 22:Skema Pembinaan Jabatan Fungsional Instruktur dan PSM
S
Peningkatan Kompetensi Instruktur dan Tenaga Pelatihan
35
PENINGKATAN KOMPETENSI INSTRUKTUR DAN TENAGA PELATIHANesuai dengan Peraturan Pemerintah RI Nomor 31 Tahun 2006 tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional (Sislatkernas) bahwa
epelatihan yang memenuhi persyaratan kualifikasi kompetensi sesuaiepelatihan dimaksud mencakup kompetensi teknis, pengetahuan, dan sikap
sistem pelatihan kerja yang sangat penting peranannya adalah Instruktur yang kompeten. InstrukturKompeten adalah instruktur yang telah mengikuti diklat dasar dan upgrading pelatihan berbasis kompetensi dan atau yang telah memiliki
Instruktur dan tenaga pelatihan merupakan tulang punggung dan motorpenggerak guna terselenggaranya pelatihan secara efektif. Pembinaan dan peningkatan Instruktur secara nasional dan terpadu melalui
rading dengan pola pelatihan dan pemagangan atau OJT di industri baik di dalam maupun di luar negeri dilakukanmemacu peningkatan kompetensi Instruktur secara kolektif
kompetensinya baik kompetensi teknis maupun metodologis
instruktur mencakup semua kegiatanyang berhubungan dengan unsur dan sub unsur kegiatan yang terdiri dari pendidikan, pelaksanaan pelatihan, pengembangan pelatihan,
tensi jabatan fungsional Instruktur dan PSM dalammentransformasikan kompetensi kepada peserta latih, dilakukan pembinaan dan peningkatan kompetensi dan Daftar Usulan Penetapan
-
4. Peningkatan Kompetensi Instruktur dan Tenaga Pelatihan
36
Gambar 23:Alur Pengusulan Daftar Usul Penilaian Angka Kredit (DUPAK)
d. TargetKinerja Pembinaan Instruktur dan Tenaga Kepelatihan Tahun 2013
Tabel 10: Target Kinerja Pembinaan Instruktur dan Tenaga Kepelatihan Tahun 2013
NO KEGIATAN TARGET
1 Jumlah Instruktur yang ditingkatkan kompetensinya 1424 orang2 Jumlah Tenaga Pelatihan yang dilatih 810 orang
InstrukturDUPAK
(mengacu pada Lamp. Ia,Ib, Ic, IIa, IIb, IIc Juklak)
Verifikasi olehTim
Bag. TU
KepalaUnit mengajukankeTim Penilai Pusat
-
4. Peningkatan Kompetensi Instruktur dan Tenaga Pelatihan
37
Gambar 24:Alur Penilaian dan Penetapan Angka Kredit
Sekretariatmendata usulan
DUPAK
Ketua Timmendistribusikan
kepada Tim Penilai
Tim Penilaimelakukanpenilaian
Hasil Penilaiandiserahkan ke Ketua
Sekretariatmerekap hasil
penilaianRapat Pleno
Sekretariatmenuangkan hasil
pleno ke dalam PAK
PAK diajukankepada pejabat
yang berwenangmenetapkan AK
Dokumentasi danDistribusi PAK
-
5. Pemagangan Dalam dan Luar Negeri
38
Bagian 5
PEMAGANGAN DALAM DAN LUAR NEGERI
emagangan adalah bagian dari sistem pelatihan kerja yang diselenggarakan secara terpadu antara pelatihan di lembaga pelatihandengan bekerja secara langsung di bawah bimbingan dan pengawasan Instruktur atau pekerja/buruh yang lebih berpengalaman, dalam
proses produksi barang dan/atau jasa di perusahaan, dalam rangka menguasai keterampilan atau keahlian tertentu.
Pemagangan merupakan salah satu upaya untuk mengatasi pengangguran yang disebabkan oleh ketidaksesuaian (discrepancy) antarakompetensi yang dimiliki oleh pencari kerja dengan kualifikasi yang dipersyaratkan oleh pasar kerja/dunia industri.
Pemagangan Dalam Negeri dilaksanakan oleh perusahaan-perusahaan di dalam negeri melalui kerjasama dengan instansi yang membidangiketenagakerjaan, maupun secara mandiri oleh perusahaan yang bersangkutan.Untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas pemagangandalam negeri telah dibentuk Forum Komunikasi Jejaring Pemagangan (FKJP) di tingkat Pusat, Provinsi, Kabupaten, dan Kota.FKJPmerupakan wadah yang beranggotakan perusahaan, Lembaga Pelatihan Kerja (LPK), asosiasi profesi, asosiasi LPK, serta stakeholderlainnya untuk memfasilitasi program pemagangan.
Pemagangan Luar Negeri dilaksanakan oleh perusahaan-perusahaan di luar negeri melalui kerjasama dengan Sending Organization (IMM,LPK, dan perusahaan-perusahaan/instansi di dalam negeri).Sending Organization yang mengirimkan peserta magang ke luar negeri harusmemiliki izin penyelenggaraan pemagangan luar negeri.
Tabel 11: Target Kinerja Pemagangan Tahun 2013
P
NO KEGIATAN TARGET
1 Jumlah Peserta Pemagangan Dalam Negeri 12.000 orang2 Jumlah Peserta Pemagangan Luar Negeri 2.500 orang3 Jumlah Forum Komunikasi Jejaring Pemagangan yang terbentuk 2 FKJP4 Jumlah Pedoman yang disusun 5 Pedoman
-
5. Pemagangan Dalam dan Luar Negeri
Gambar 25:Tata Cara Perizinan Penyelenggaraan Pemagangan bagi LPKS
Ijin LPK
Ijin Program Pemagangan
Permohonan
Verifikasi Dokumen
Tidak lengkap Lengkap
Tolak (2 hari kerja) Verifikasi Lapang
Tidak Lengkap
Tolak (2 hari kerja)
Dinas Kab / Kota (PermenakertransNo. 17 Tahun 2007)
Ke Dirjen
Copy izin LPK
Contoh perjanjian pemagang dengan LPK
Copy perjanjian antara LPKdengan lembaga penerima magang
Contoh perjanjian pemagang dengan lembagapenerima
(5 hari kerja)39
an (5 hari kerja)
Lengkap
Terbit Izin (10 hari kerja)
-
5. Pemagangan Dalam dan Luar Negeri
Gambar 26: Tata cara Pendaftaran Penyelenggaraan Pemagangan bagi Perusahaan (Permen 08/MEN/V/2008)
Daftar Program Pemagangan
Permohonan
Ke Dirjen
Copy SK pengangkatan
Copy perjanjian antara perusahaandengan lembaga penerima
Contoh perjanjian pemagangan
Diketahui oleh instansi Kab/kota
Verifikasi Dokumen
Tidak lengkap Lengkap
Tolak(2 hari kerja) Tanda Daftar
Terbit
(3 hari kerja)40
(5 hari kerja)
-
5. Pemagangan Dalam dan Luar Negeri
41
Gambar 27:Alur Pikir Proses Penyelenggaraan Pemagangan Dalam Negeri
Info lengkap dapat dilihat www.pemagangan.com
ULP/LPK(MAX 25%)
PERUSAHAAN(MIN 75 %)
TEORI MAGANG EVALUASI
1. TEKNIS2. UMUM
1. ROTASIKERJA
2. WORKSHOPLABORATORY
1. PROGRAMPEMAGANGAN
2. UJK
EVALUASI/ MONITORING
PENANDATANGANANPERJANJIAN
PEMAGANGAN
PENYERAPAN
1. PENEMPATAN2. WIRA USAHA
PRA PROSES PASKA
PEMBENTUKAN TIMPELAKSANA
PEMAGANGAN
IDENTIFIKASIPROGRAM &PERUSAHAAN
PEMAGANGAN
PENYUSUNANPROGRAM
REKRUTMEN/SELEKSI
-
5. Pemagangan Dalam dan Luar Negeri
Gambar 28: Alur Proses Seleksi s.d Pemberangkatan Pemagangan Luar Negeri IMM
Pemagangan Dalam dan Luar Negeri
42
-
6. Peningkatan Produktivitas
43
Bagian 6PENINGKATAN PRODUKTIVITAS
roduktivitas, secara filosofis diartikan sebagai sikap mental yang selalu memandang bahwa mutu kehidupan hari ini harus lebih baikdari hari kemarin. Secara ekonomis-nilai tambah, produktivitas berarti suatu kemampuan bagaimana agar perolehan hasil yang dicapai(output) adalah yang sebesar-besarnya, dengan pengorbanan sumber daya yang digunakan (input) adalah sekecil-kecilnya. Dari
definisi teknis-matematis, produktivitas adalah perbandingan antara output (hasil yang diperoleh dapat berupa barang dan jasa) denganinput (seluruh sumber daya yang digunakan untuk menghasilkan output yaitu berupa tenaga kerja, modal, teknologi dan bahan bakulainnya). Ukuran teknis-matematis yang digunakan adalah P=O/I, dimana P=Produktivitas; O=Output dan I=Input.
Seorang pekerja atau suatu perusahaan/unit kerja tertentu dapat dikatakan meningkat produktivitasnya apabila ada peningkatanoutput. Ada beberapa kondisi yang dapat dikatakan terjadi peningkatan produktivitas, jika dan hanya jika: 1). melalui peningkatan input dengan catatan peningkatan output jauh lebih besar; 2). input tetap namun output meningkat; 3). input diturunkan dengan catatanpenurunan output yang terjadi lebih kecil; atau akan lebih baik bila 4). input diturunkan output tetap, atau : 5). input diturunkan namunoutput yang dihasilkan naik.
Sejak Indonesia menjadi salah satu dari 20 negara anggota Asian Productivity Organisation (APO) pada tahun 1968, berbagai upayapeningkatan produktivitas menggunakan alat, teknik dan metode produktivitas antara lain 5S, Kaizen, telah dilakukan dan diterapkandiberbagai sektor, baik pemerintah maupun swasta, melalui 3 (tiga) strategi utama yaitu : Awareness (memahami pentingnyaproduktivitas), Improvement (selalu berusaha meningkatkan produktivitas dari tingkat sebelumnya) dan Maintaining (membudayakanproduktivitas dalam dunia kerja).
P
-
6. Peningkatan Produktivitas
44
Gambar 29 : Strategi Peningkatan Produktivitas
Gambar 30: Gerakan Produktivitas Nasional
STRATEGIBERORIENTASI KEPADAINPUT
STRATEGI BERORIENTASIKEPADA PRODUKTIVITAS
MENDORONG
KONTRIBUSI TFPYANG TINGGI
&MENCIPTAKANPERTUMBUHAN
- MANAJEMENYANGLEBIHBAIK
- TEKNOLOGI BARU- INOVASI
MELALUI
Output
Input
Incremental innovation
Innovation Leap
Value-added, Sales,Profits, Quantity,Quality, etc.
Number ofEmployees, Hoursworked, Wages,Funds, etc.
Climbing the productivity ladder throughcontinuous innovation:
Human Capital Exchange of ideas Technology Knowledge New Markets Creativity, etc.
-
6. Peningkatan Produktivitas
45
Gambar 31:Kerangka Pikir Produktivitas
Sejak tahun 2010, upaya peningkatan produktivitas di pemerintahan telah diperluas kepada tingkat desa melalui pembentukan danpengembangan Desa Produktif. Pengembangan Desa Produktif adalah pengembangan desa melalui pemberdayaan masyarakat desa itusendiri agar berpartisipasi aktif dalam mengembangkan dan meningkatkan produktivitas desa yang ramah lingkungan dengan tujuan dapatmeningkatkan pendapatan/penghasilan, menciptakan lapangan kerja baru, yang pada akhirnya mengurangi angka pengangguran dankemiskinan di desanya dan memberikan kontribusi pengurangan angka pengangguran dan kemiskinan secara nasional.
Indikator Desa Produktif1. Pendapatan perkapita penduduk desa diatas rata-rata pendapatan perkapita penduduk desa yang tipologinya sama di provinsi tersebut;2. Nilai tambah desa di atas rata-rata desa yang tipologinya sama di provinsi tersebut;3. Tingkat pengangguran penduduk desa tersebut dibawah 5%;4. Tingkat pendidikan penduduk diatas 90% tamatan SMP;5. Peran serta masyarakat dalam pembangunan desa, diukur dengan nilai uang hasil swadaya masyarakat dengan bantuan pemerintah
perbandingannya6. Tingkat kesehatan masyarakat cukup baik dinyatakan dengan :
- Tingkat keberhasilan program KB 90%
Input Kuantitatif
PERLUASAN KESEMPATAN KERJA
PENAMBAHAN
KAPITAL
Input Kualitatif
PRODUKTIVITAS MENIGKAT
PERTUMBUHAN TOTAL
FAKTOR PRODUKTIVITAS
KUALITAS HIDUP YANG LEBIH BAIK
PENINGKATAN STANDAR HIDUP
PENINGKATAN PDB/PDRB
KUALITAS KAPITAL
DAN SISTEM
KUALITAS
TENAGA KERJA
-
6. Peningkatan Produktivitas
46
- Tingkat kematian bayi (kesehatan balita) 0,2%- Tingkat gizi masyarakat 95%
7. Jumlah masyarakat usia kerja yang telah mengikuti pelatihan teknis maupun manajemen di atas 30%.
Gambar 32:Bagan Alur Kegiatan Pengembangan Desa Produktif
Tabel 12 : Target Kinerja Peningkatan Produktivitas dan Kewirausahaan Tahun 2013
NO KEGIATAN TARGET
1 Jumlah calon wirausaha baru yang dilatih 10.960 Orang
2 Jumlah Tenaga Kerja yang ditingkatkan Produktivitasnya 4.270 Orang
3 Jumlah Pengembangan Desa Produktif 66 Desa
MODELPENGEMBANGANDESA PRODUKTIF
KOORDINASIPUSAT &DAERAH
PEMILIHANLOCUS
IDENTIFIKASIPOTENSI
PENGUKURANPRODUKTIVITASDESA SEBELUMPEMBINAAN
PEMBINAAN
PENGUKURANPRODUKTIVITASSETELAHPEMBINAAN
PENDAMPINGANOLEH DAERAH
DESAPRODUKTIF
KESEJAHTERAANMASYARAKAT
-
7. Sertifikasi Kompetensi
47
Bagian 7SERTIFIKASI KOMPETENSI
ertifikasi kompetensi kerja merupakan proses pemberian sertifikat kompetensi yang dilakukan secara sistematis dan obyektif melaluiuji kompetensi sesuai Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI), Standar Internasional dan/atau Standar Khusus. BadanNasional Sertifikasi Profesi (BNSP) merupakan lembaga independen yang bertugas melaksanakan sertifikasi kompetensi kerja, dalam
melaksanakan tugasnya BNSP dapat mendelegasikan pelaksanaan uji kompetensi dan penerbitan sertifikat kompetensi kepada LembagaSertifikasi Profesi (LSP) dalam bentuk pemberian lisensi.
Uji kompetensi yang dilaksanakan oleh LSP dapat diikuti oleh lulusan lembaga pendidikan kejuruan dan Lembaga Pelatihan Kerja yangprogramnya berbasis kompetensi dan dapat juga diikuti oleh tenaga kerja yang telah memiliki pengalaman kerja.Kepada peserta yangdinyatakan kompeten diberikan sertifikat kompetensi sebagai bentuk pengakuan formal atas kompetensi yang dimiliki.Uji kompetensidilaksanakan oleh Asesor Kompetensi di Tempat Uji Kompetensi (TUK) yang telah diverifikasi oleh LSP, TUK dapat dibentuk di lembagaDiklat dan di tempat kerja.Untuk memastikan dan memberikan jaminan kualitas terhadap proses sertifikasi yang dilaksanakan oleh LSP,BNSP menerapkan sistem manajemen mutu yang terkendali dan secara periodik dilakukan surveilan.
Tabel 13: Target Kinerja BNSP Tahun 2013
NO KEGIATAN TARGET
1 Jumlah tenaga kerja yang disertifikasi 40.000 orang
2 Jumlah LSP yang diberi Lisesnsi 200 LSP
3 Jumlah Asesor untuk pelaksanaan uji kompetensi yang ditingkatkan kapasitasnya 4.000 orang
4 Jumlah skema sertifikasi kompetensi yang disusun dengan permintaan industri 75 skema
S
-
7. Sertifikasi Kompetensi
48
Gambar 33: ProsesPemberian Lisensi Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP)
Proses Pemberian LisensiLembaga Sertifikasi Profesi ( LSP )
Lembaga Sertifikasi Profesi
Komite Teknik*
Tim Assessor Lisensi
Membentuk 5
Assessmen/Re-assessmen
3
7
Survailen 8
LaporanAssessmen
4MenunjukAssessor2
MengajukanPermohonan
1
Rekomendasi 6
-
7. Sertifikasi Kompetensi
49
Gambar 34 : Skema Sertifikasi Kompetensi
Skema Sertifikasi Kompetensi
Memilih TUK 2
LSP
Peserta Di TUK/Di Tempat Kerja
Komite TeknikTim Assessor Uji
Kompetensi
Membentuk 6
Assessmen4
8
Survailen 9
LaporanAssessmen 5
MenunjukAssessor
3
MengajukanPermohonan
1
Rekomendasi 7
Peserta Uji Kompetensi
-
8. Penutup
50
Bagian 8PENUTUP
emikian Buku Data dan Informasi Bidang Pelatihan dan Produktivitas tahun 2013ini disusun untuk digunakan sebagai bahan referensidalam mendukung pelaksanaan tugas di lingkungan Direktorat Jenderal Pembinaan Pelatihan dan Produktivitas serta pihak-pihak lain
yang memerlukan.
Dengan terbitnya Buku Data dan Informasi Bidang Pelatihan dan Produktivitas, diharapkan dapat memberikan kemudahan dalammemperoleh informasi bidang pelatihan dan produktivitas.
Apabila terdapat perubahan data dan informasi pada Buku dan Informasi Bidang Pelatihan dan Produktivitas tahun 2013 ini dengan bukutahun 2012yang diterbitkan sebelumnya, hal tersebut merupakan hasil dari penyempurnaan data-data yang sifatnya dinamis.
D
-
Lampiran 1 : Peraturan Perundangan Bidang Lattas
51
Lampiran 1
PERATURAN PERUDANG-UNDANGAN BIDANG LATTAS
Tabel 14: Peraturan Perundangan Bidang Lattas Tahun 2013
NO. PERATURAN TENTANG
I UNDANG-UNDANG1 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun
2003(Bab V Pasal 9 sampai dengan Pasal 30 tentangPelatihan Kerja)
Ketenagakerjaan
2 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun1997 (Pasal 13 dan 29 tentang PelatihanKetransmigrasian)
Ketransmigrasian
3 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 29 Tahun2009 (Pasal 29 tentang Pendidikan dan Pelatihanuntuk Calon Transmigran)
Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 TentangKetransmigrasian
II PERATURAN PEMERINTAH
1 Peraturan Pemerintah RI Nomor 2 Tahun 1999 (Pasal38, 42 dan 43)
Penyelenggaraan Transmigrasi
2 Peraturan Pemerintah RI Nomor 23 Tahun 2004 Badan Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP)3 Peraturan Pemerintah RI Nomor 31 Tahun 2006 Sistem Pelatihan Kerja Nasional4 Peraturan Pemerintah RI Nomor 50 Tahun 2005 Lembaga Produktivitas Nasional
III PERATURAN PRESIDEN
1 Peraturan Presiden RI Nomor 24 Tahun 2010 Kedudukan, Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara2 Peraturan Presiden RI Nomor 8 Tahun 2012 Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia
IV KEPUTUSAN PRESIDEN
1 Keputusan Presiden RI Nomor 103/M/Tahun 2011 Pemberhentian dan Pengangkatan Keanggotan BNSP
-
Lampiran 1 : Peraturan Perundangan Bidang Lattas
52
NO. PERATURAN TENTANG
V PERATURAN MENTERI
1 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor PER.16/MEN/V/2006
Perubahan Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor :KEP 225/MEN/2003 tentang Organisasi dan Tata Kerja LembagaAkreditasi Lembaga Pelatihan Kerja
2 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor PER.08/MEN/V/2007
Pedoman Pola Karir dan Pola Pendidikan dan Pelatihan JabatanFungsional Penggerak Swadaya Masyarakat dan Angka Kreditnya
3 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor PER. 17/MEN/VII/2007
Tata Cara Perizinan dan Pendaftaran Lembaga Pelatihan Kerja
4 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor PER. 08/MEN/V/2008
Tata cara Perizinan dan Penyelenggaraan Pemagangan Di Luar Negeri
5 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor PER. 02/MEN-SJ/VIII/2008
Tugas Pokok, Fungsi dan Uraian Tugas UPT di Lingkungan DitjenBinalattas
6 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINo. PER-21/MEN/IX/2009
Pedoman Pelayanan Produktivitas
7 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINo. PER-22/MEN/IX/2009
Penyelenggaraan Pemagangan di Dalam Negeri
8 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINo. PER-23/MEN/IX/2009
Pendidikan dan Pelatihan Kerja Bagi Calon Tenaga Kerja Indonesia diLuar Negeri
9 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RIPER. 12/MEN/VIII/2010
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi
10 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RIPER. 19/MEN/XII/2010
Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat BNSP
11 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RIPER. 07/MEN/IV/2011
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di LingkunganKemenakertrans
12 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RIPER. 11/MEN/VI/2012
Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Tenaga Kerja danTransmigrasi Nomor PER. 07/MEN/IV/2011
13 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor 7 Tahun 2012
Kerjasama Penggunaan Balai Latihan Kerja Oleh Swasta
14 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor 6 Tahun 2012
Pendanaan Sistem Pelatihan Kerja
-
Lampiran 1 : Peraturan Perundangan Bidang Lattas
53
NO. PERATURAN TENTANG
15 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor 5 Tahun 2012
Sistem Standardisasi Kompetensi Kerja Nasional
16 Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor 8 Tahun 2012
Tata Cara Penetapan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia
VI KEPUTUSAN MENTERI
1 Keputusan Menteri Tenaga dan Transmigrasi RINomor KEP. 225/MEN/X/2003
Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Akreditasi Lembaga Pelatihan Kerja
2 Keputusan Menteri PAN Nomor 36/KEP/M.PAN/3/2003 Pembinaan Jabatan Fungsional Instruktur dan Angka Kreditnya3 Keputusan Menteri PANNomor 58/KEP/M.PAN/6/2004 Jabatan Fungsional Penggerak Swadaya Masyarakat dan Angka
Kreditnya4 Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI
Nomor KEP.261/MEN/XI/2004Perusahaan Yang Wajib Melaksanakan Pelatihan Kerja
5 Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor KEP.264/MEN/XI/2004
Pola Karir & Diklat Instruktur PNS
6 Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor KEP.261/MEN/VI/2006
Tata Kerja Lembaga Produktivitas Nasional
7 Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RINomor KEP.402/MEN-SJ/X/2011
Tugas, Fungsi dan Uraian Tugas Unit Kerja Eselon I di LingkunganKementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi
VII SURAT EDARAN MENTERI
1 Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja dan TransmigrasiRepublik Indonesia Nomor : SE. 498A/MEN/LATTAS-PTR/VII/05 tahun 2005
Pola Umum Penyelenggaraan Pelatihan Transmigrasi
Sumber data : Bagian HKLN, SetditjenBinalattas
-
Lampiran 2 : Data Bidang Pelatihan dan Produktivitas
54
Lampiran 2
DATA BIDANG PELATIHAN DAN PRODUKTIVITAS
a. DATA STANDARDISASI KOMPETENSI DAN PROGRAM PELATIHANTabel 15 : Jumlah SKKNI , Program Pelatihan dan Modul
NO SEKTOR NAMA SKKNIBIDANG PEKERJAAN NOMOR SKJML
UNITKOMP.
PROGRAM
MODUL
I PERTANIAN,PERKEBUNAN,
PERIKANAN DANKEHUTANAN
1 Budidaya Ikan Air Payau Kep.190/MEN/VIII/2005 79 2 -
2 Nautika Perikanan Laut Kep.191/MEN/VIII/2005 32 - -
3 Tanaman Buah Kep.192/MEN/VIII/2005 74 2 -
4 Budidaya Perikanan Laut Kep.195/MEN/VIII/2005 43 - -
5 Tanaman Sayuran Kep.196/MEN/VIII/2005 67 1 10
6 Budidaya Rumput Laut Kep.203/MEN/VIII/2005 38 - -
7 Budidaya Ikan Hias Kep.212/MEN/IX/2005 65 - -
8 Teknika Perikanan Laut Kep.213/MEN/IX/2005 39 11 -
9 Budidaya Krisan Potong Kep.171/MEN/IV/2007 84 5 -
10 Budidaya Aglaonema Kep.172/MEN/IV/2007 76 5 -
11 Kultur Jaringan Kep.99/MEN/IV/2008 70 - -
12 Budidaya Anggrek Kep.44/MEN/II/2009 101 - -
13 Reboisasi dan Rehabilitasi Hutan Kep.59/MEN/III/2009 31 - -
14 Pengolahan Tuna Kep.60/MEN/III/2009 207 - -
15 Pengolahan Udang Kep.250/MEN/IX/2009 209 - -
16 Budidaya Tanaman Jeruk Kep.324/MEN/IX/2009 56 2 -
-
Lampiran 2 : Data Bidang Pelatihan dan Produktivitas
55
NO SEKTOR NAMA SKKNIBIDANG PEKERJAAN NOMOR SKJML
UNITKOMP.
PROGRAM
MODUL
17 Budidaya Tanaman Obat Rimpang Kep.28/MEN/III/2010 74 2 -
18 Penyuluhan Pertanian Kep.29/MEN /III/2010 46 3 -
19 Budidaya Kedelai Kep.32/MEN /III/2010 75 2 15
20 Budidaya Ikan Catfish Kep.37/MEN /III/2010 52 2 -
21 Penyuluhan Perikanan Kep.152/MEN/VIII/2010 40 - -
22 Pertanian Organik Tanaman Kep.07/MEN/I/2011 18 1 -
23 Pengendalian Organisme PenggangguTumbuhan
Kep.08/MEN/I/2011 20 3 -
24 Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Kep.45/MEN/III/2011 33 - -
25 Perbenihan Tanaman Hutan Kep.93/MEN/IV/2011 54 - -
26 Pengembangan Hasil Hutan Bukan Kayu Kep.99/MEN/IV/2011 25 - -
27 Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan dan Lahan Kep.122/MEN/V/2011 18 - -
28 Asisten Kebun Kelapa Sawit Kep.124/MEN/V/2011 14 - -
29 Penyuluhan Kehutanan Kep.137/MEN/V/2011 30 - -
30 Pertanian Organik (Fasilitator Ternak) Kep.283/MEN/XI/2011 19 1 -
31 Asisten Kepala Kebun Kelapa Sawit Kep.284/MEN/XI/2011 14 1 -
32 Pertanian Organik (Inspektor Ternak) Kep.317/MEN/XII/2011 17 - -
33 Reproduksi Ternak Ruminansia Besar Kep.318/MEN/XII/2011 15 - -
34 Pemotongan Daging (Butcher) Kep.319/MEN/XII/2011 34 - -
35 Pertanian Organik Tanaman (Inspektor Tanaman) Kep.320/MEN/XII/2011 18 - -
36 Bidang Inventarisasi Karbon Hutan 601 Tahun 2012 67 - -
37 Sub Bidang Penilaian Kinerja PengelolaanHutan Produksi Lestari dan Verifikasi
602 Tahun 2012 10 - -
-
Lampiran 2 : Data Bidang Pelatihan dan Produktivitas
56
NO SEKTOR NAMA SKKNIBIDANG PEKERJAAN NOMOR SKJML
UNITKOMP.
PROGRAM
MODUL
Legalitas Kayu
38 Pengawasan Bibit Ternak 42 Tahun 2013 13
39 Jasa Pelayanan Teknis, GolonganPenyuluhan Pertanian
43 Tahun 2013 8
40 Produksi Benih Tanaman 44 Tahun 2013 15
41 Pengawasan Pangan Asal Tumbuhan 45 Tahun 2013 15
42 Peternakan dan Kesehatan Hewan 46 Tahun 2013 28
43 Pengawasan Mutu Pakan 47 Tahun 2013 17
44 Produksi Hasil Pertanian, Produksi Luwak 48 Tahun 2013 18
45 Sumber Daya Manusia Pada OrganisasiKesatuan Pengelolaan Hutan
68 Tahun 2013 301
46 Jasa Penunjang Kehutanan 144 Tahun 2013
47 Bidang Perlindungan Hutan dan Konservasi 151 Tahun 2013
48 Pengendaalian Ekosistem Hutan 205 Tahun 2013
49 Penangkapan Ikan Laut 298 Tahun 2013
50 Pembesaran Udang di Air Payau 299 Tahun 2013
II LISTRIK,PERTAMBANGAN &
ENERGI
1 I