Børn af velfærdsstaten

Om familiepolitik og det tidlige barnelivCepos Akademi efterår 2013

Oplæg af Lisbet Røge Jensen

Lidt om mig

• Oprindeligt finansuddannet, senere cand.merc. (MIB)

• Freelancer som forlagsredaktør, sproginstruktør samt assisterende debatredaktør og lederskribent på Børsen

• Formand for Småbørnsfamilieforeningen Samfo

• Gift og mor til to børn på henholdsvis 3 og 5 år ...som ikke har gået i vuggestue og nu går i privat forskole

• CEPOS Uni alumna (hold 2, 2006)• Politisk liberal uden partitilhørsforhold

Børn af velfærdsstaten - det ser vi på

• Familiepolitik– Barselsloven– Dagtilbudsloven– Hvad er meningen?– Hvem betaler?– Spiller familien overhovedet en rolle?

• Tesen– Familielivet er gennempolitiseret. Politiseringen

har svækket familiens autonomitet og autoritet og undergravet barnets vigtigste base: Hjemmet

Barselloven(Bekendtgørelse af lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel)

Formål: At sikre forældre ret til fravær og barselsdagpengeRet til fravær:Mor: 4 + 2 (pligt) + 12 + 32 (46) ugerFar: 2 + 32 (46) ugerIalt: 112 ugerRet til dagpenge: 52 uger (3332 kr./uge)Ret til løn: Fastsat i funktionærloven/overenskomstUnder orlov: Forbudt at afskedige pga. graviditet - omvendt

bevisbyrdeEfter orlov: Ret til at genoptage arbejdetHvem betaler: Samlet udgift på de off. finanser 2012:

9.565.680.000 kr. (Danmarks Statistik)

Barselsdebat

• Er det pengene værd?• Hvad skal man mene om statsfinansieret barsel

udfra et borgerligt perspektiv?• Hvem vinder og hvem taber?

– Familier, skatteydere, arbejdsgivere

• Gavner barselsorloven familien som institution?

• Øremærkning: Handler barsel om kvinder og mænd? Eller om børn?

• Hvad kunne alternativet være?

Hvor går børnene hen, når mor og far går på arbejde?

• Kommunale institutioner

• Selvejende institutioner

• Private institutioner

• Passes hjemme eller på anden vis

• 82% af udepassede børn er hos komm.

• 14% af udepassede børn er hos komm.

• 4% af udepassede børn er hos private

• Nogle få skal ingen steder

...og hvorfor?

Måske fordi det er “billigt”?

“I kommunale børnepasninger (...) er forældrenes egenbetaling typisk under en tredjedel af driftsomkostningen (...) Tre fjerdedele (...) Betales over de almindelige skatter. Det har økonomisk lettet kvindernes indtog på arbejdsmarkedet og er med til at forklare at 96% af alle børn mellem 2-5 år er i pasningsordninger”

Udgifter til dagtilbud

• 33,5 mia. kr.• 14,5% af det

kommunale servicebudget

(KORA 2012)

• Vuggestuer:– Forældrebetalingen

udgør 33.613 kr. pa.

• Børnehaver– Forældrebetalingen

udgør 19.104 kr. pa.(Danmarks Statistik 2013)

Tilskud må således udgøre henh. 100.839/57.312 kr.

Og pladserne koste henh. 134.452/76.416 kr. pa.

Dagtilbudsloven(Bekendtgørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge)

Formål (bl.a.):- at fremme børns og

unges trivsel, udvikling og læring

- at give familien fleksibilitet og valgmuligheder

- at forebygge negativ social arv og eksklusion

Kommunerne- skal sørge for pladser- Føre tilsyn

- Godkende institutioner

- Opfylde pladsgaranti

- Træffe afgørelse om optagelse (pladsanvisning, kan ej indklages)

Dagtilbudsloven fortsat...

Tilskud og egenbetaling- til kommunale, selvejende,

udliciterede og dagpleje skal gives min. 75% i tilskud

- Driftstilskud til private- Kommunen kan give tilskud til

pasning af egne børn (kun 34% gør det, Samfo 2013)

- Søskendetilskud, fripladser, sunde frokostmåltider samt tilskud til div. socialpædagogiske formål

Særligt om private ordninger

- Etablering og drift kræver tilladelse fra kommunen, også selvom ingen off. midler modtages

- Komm. skal give mulighed for tilskud til privat pasning, men ikke nødvendigvis til hele aldersgruppen

- Aftaler mlm private og forældre skal godkendes

Hvem opdrager børnene, og hvilken betydning har det?“I et velfærdssamfund som

vores er børneopdragelse ikke kun forældrenes opgave, men

et anliggende for hele samfundet - for staten. (...)

Hvordan foregå r civiliseringen af vores børn?”

Kilder og anbefalet læsning

Kilder- Barselloven- Dagtilbudsloven- Danmarks Statistik- KORA- Mogens Lykketoft: Den Danske Model (AE, 2010)- Apropos: Civilisation og opdragelse, DR P1, 27. Feb. 2013 (podcast)

Anbefalet læsning- CEPOS-notat: Dagtilbudsloven bør ændres... (2010)- Ayn Rand: The Comprachicos – i Return of the Primitive- The Friedman Foundation for Educational Choice (edchoice.org)- Milton & Rose Friedman: Det Frie Valg- Katrine Winkel Holm: Rend mig i kødgryderne