bazele procedurii de elaborare, avizare, aprobare
DESCRIPTION
prelegereTRANSCRIPT
Bazele procedurii de elaborare, avizare, aprobare i coninutul-cadru al documentaiei de proiect pentru construcii
Bazele procedurii de elaborare, avizare, aprobare i coninutul-cadru al documentaiei de proiect pentru construcii
Agenda Legiferarea procedurii de elaborare, avizare i aprobare a proiectelor.
Principiile generale de elaborare a proiectelor.
Procedura de elaborare a documentaiei de proiect.
Coninutul-cadru al documentaiei de proiect.
Caietul de sarcini.
Coninutul-cadru al proiectului de execuie.
Procedura de avizare i aprobare a documentaiei de proiect.
Coninutul i componena fundamentrii investiiilor n construcie.
Legea nr.721-XIII din 02.02.96 Privind calitatea n construcii 2. Legea nr. 835-XIII din 17.05.96 Privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului3. NG nr. 285 din 23.05.96 Cu privire la aprobarea Regulamentului de recepie a construciilor i instalaiilor aferente4. HG nr. 711 din 19.12.96 Despre organizarea licitaiilor (tenderelor) privind proiectarea i execui investigaiilor publice Legiferarea procedurii de elaborare, avizare i aprobare a proiectelor:
Principiile generale de elaborare a proiectelor
Elaborarea documentaiei de proiect pentru construc-ii de orice gen i categorie n baza fundamentrii investigaiilor (studiu de pre- i feziabilitate)
1
Documentaia de proiect se elaboreaz n urmtoa-rele faze: 1 - proiect tehnic, caiet de sarcini, 2 - detalii (desene) de execuie, 3 - proiect de execuie)
2
Fazele de proiectare se stabilesc de ctre beneficiar i proiectant, n baza certificatului de urbanism, n funcie de categoria, importana, specificul i complaxitatea obiectivului.
3
4
Proiectarea se efectueaz n baz de contract. Contractul fiind documentul de baz, care reglementeaz relaiile de drept i financiare etc.
5Pentru investiiile publice n construcii, documentaia de proiect se elaboreaz conform prevederelor Regulamentului privind organizarea licitaiilor (tenderelor) pentru adjudecarea proiectrii investicaiilor publice.
6Beneficiarul (investitorul) documentaiei de proiect poate delega drepturile i responsabilitile de beneficiar pentru elaborarea i realizarea proiectului unui agent economic de specialitate, n baz de contract.
Verificarea sau expertiza general, precum i expertizarea ecologic a documentaiei de proiect este obligatorie, indiferent de forma de proprietate i apartenen i se efectueaz conform procedurii de specialitate.
7
n documentaia de proiect, care se prezint beneficiarului, nu se include breviarele de calcul. De acestea pot lua act organul de expertix,verificatorul i beneficiarul (la cerecrea acestora).
8
Numrul de exemplare (copii) al documentaiei de proiect (pentru fiecare faz de proiect), ce urmeaz s fie transmise beneficiarul, se specific n contract, dar nu va fi mai mic de 4 exemplare.
9
10Originalul documentaiei de proiect se pstreaz la proiectant pn la recepia obiectului, dup ce urmeaz s fie transmis pentru pstrare permanent instituiilor de stat pentru arhiv, n corespundere cu legislaia n vigoare.
Tema de proiect se aprob de ctre beneficiar (investitor). Modificarea temei, n caz de necesitate, se efectueaz de ctre organul, care a aprobat tema iniial. 4
Se efectueaz n baza studiului de prefesiabilitate i/sau fesiabilitate, certificatului de urbanism, temei de proiect i a lucrrilor de prospeciuni.1
Tema de proiect se ntocmete de ctre beneficiar i proiectant.2
Parte integrant din tema de proiect sunt avizele tehnice, care se prezint de ctre beneficiar sau n modul stabilit n contract.3Procedura de elaborare a documentaiei de proiect
Abaterea argumentat de la prevederele normativelor n vigoare o poate admite numai organul, care a adoptat i a pus n aciune normativele.6
Documentaia de proiect pentru construcii trebuie s asigure criteriile de calitate, care vor ntruni n mod obligatoriu urmtoarele exigene eseniale:A rezisten i stabilitate;B siguran n exploatare;C siguran la foc;D igien, sntatea oamenelor, refacerea i protecia mediului nconjurtor; E izolarea termic, hidrofug i economie de energie;F protecie mpotriva zgomotului.5
Proiectantul general va dirija i coordona elaborarea documentaiei de proiect la toate fazele.7
Memoriul explicativ general este semnat i de factorii de decizie a firmei de proiectare.9
Documentaia de proiect este semnat de ctre proiectani atestai:inginerul-ef de proiect;arhitectul-ef de proiect;constructorul principal al proiectului;specialitii care au colaborat la elaborarea compartimentelor respective ale proiectului.
8
Documentaia de deviz este semnat de persoanele responsabile indicate n formularele respective ale acestor acte.10
Coninutul-cadru al documentaiei de proiect
Construcii de producereMemoriul explicativ generalPlanul de sistematizare i transportuluiGestiunea procesului de producere i organizarea condiiilor de munc i protecia muncii personaluluiSoluiile arhitectoral-constructive Echipament, utilaj tehnic, reele i sistemeConservarea energieiExecutarea construcieiProtecia mediuluiEvitarea situaiilor excepionaleSistemul de exploatareDocumentaia de avizEficacitatea investiiilor Cartea tehnic a construciei
Construcii civileMemoriul explicativ generalSoluiile arhitectoral-constructiveTehnologia Echipament tehnicConservarea energieiProtecia mediuluiProtecia vitalExecutarea lucrrilor de construcieDocumentaia de avizEficacitatea investiiilor (n caz de necesitate)Exploatarea tehnic Cartea tehnic a construciei
Caietul de sarcini
Reprezint descrierea lucrrilor obiectivului proiectat.
4
1
Se elaboreaz pe compartimente n baza planelor deja terminate i breviarelor de calcul.
2
Se elaboreaz de proiectant.
1
1
Este parte integrant a proiectului tehnic i de execuie.
3
Coninutul caietelor de sarciniNivelul de performan a lucrrilor.Descrierea soluiilor tehnice i tehnologice folosite.Asigur exigenele de performan calitative.Extind notele explicative nscrise pe pane, detalizndu-le.Cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora.Descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri.Ordinea de execuie i montaj.Aspectul final.
Caietulde sarcini
1Breviarele de calcul pentru dimensionarea elementelor de construcii i instalaii
2Proprietile fizice, chimice, de aspect, de calita-te, teste etc.pentru materialele i componentele
3Nominalizarea planelor din lucrare
4
Ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii
Dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrriiStandardele, normativele i alte prescripii, care trebuie respectate la materialele, utilajele, etc.; condiiile recepie, culori, aspecte, tolerane etc.
5
6
Speciale -se refer la lucrri specifice i se elaboreaz independent pentru fiecare lucrare
Generale - se refer la lucrri curente n domeniul construciei i care acoper majoritatea categoriilor de lucrri
Domeniile de referina caietelor de sarcini
Tipurile i formele de caiete de sarcini n funcie de destinaie
Pentru executarea lucrrilor, recepii, teste, probe, verificri i punere n funciune
Pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii tehnice a construciei.
Pentru furnizorii de materiale, utilaje, echipamente i diverse articol (elemente).
Coninutul-cadru al proiectului de execuie
n volum deplinMemoriul explicativ TehnologiaProtecia mediuluiDetaliile (desenele) de execuieDocumentaia de devizCartea tehnic a construciei
n volum redusMemoriul explicativ Soluii arhitectoral-constructiveEchipamentul tehnicPrile desenate
Procedura de avizare i aprobare a documentaiei de proiect
La faza studiului de fezabilitateCertificatul de urbanism cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanisticAvizele privind asigurarea utilitilor (ap, canalizare, energie termic, gaze, telecomunicaii etc.)Protecia mediului i apelorAlte avize de specialitate
Proiectul tehnic i proiectul de execuie pentru construcii
Proiectele de orice gen i categorie, elaborat n corespundere cu normativele i standardele RM i verificat n ordinea stabilit.Proiectele elaborate n corespundere cu prescripiile avizului tehnic, elaborat de organele statale de supraveghere i organele interesate la faza studiului de fezabilitate.
Nu se avizeaz
Se aprob
Soluiile tehnice, incluse n proiect, pentru care lipsesc normativele aprobate.Proiectele pentru construciile finanate din bugetul statului sau cu cota-parte a acestuia conform prevederelor legale. Proiectele pentru construciile finanate din bugetul local sau cu cota-parte a acestuia de ctre AAPL. Proiectele pentru construciile finanate din surse particulare, cu atragerea investiiilor altor investitori de ctre beneficiar.
Susinerea dicumentaiei de proiect n organele de supraveghere respective ine de competena proiectantului autorului proiectului!
Elaborarea studiului de fezabilitateCapacitatea ntreprinderii i nomenclatorul producieiTehnologiaAsigurarea cu resurseAmplasareaSoluiile constructive de bazEvaluarea influenei asupra mediuluiPersonalul i dezvoltarea socialeEficiena investiieiConcluzii i propuneriPrile desenateDate generaleEvaluri pentru proiectarea studiului de prefezabilitateDate tehnice ale investiieiFinanarea investiiilor
Studiul de prefezabilitate
Studiul de fezabilitate
Coninutul i componena fundamentrii investiiilor n construcie
Tema de proiect pentru elaborarea studiului de fezabilitate
Date generale despre beneficiarul-investitorAmplasarea obiectivuluiScopul i sarcinile de investire, valoarea total estimativ a obiectivului de investiieNomenclatorul produselor (volumul serviciilor acordate)
Regimul tehnologic de bazSoluiile arhitectoral-planimetrice i constructive (presupuse)Protecia mediuluiCondiii speciale privind executarea construciilorCaracteristicile tehnico-economice de baz i indicatorii obiectivului
Indicatorii privind aprobarea studiului de fezabilitate
Capacitatea ntreprinderii (anual) n expresie natural (conform nomenclatorului)Costul produciei-marfNumrul total de lucrtori (inclusiv muncitorii) i de locuri de muncCostul total al construciei, inclusiv obiective de producere, publice i de locuit precum i alte obiective
Costul fondurilor fixe de producereDurata lucrrilor de construcieInvestiiile capitale specificeCostul de producere al produciei de bazBeneficiul de bilanBeneficiul netTermenul de recuperare a investiiilor capitaleRata intern a rentabilitii