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BASES DE LICITACIÓN LLAMADO A PROPUESTA PÚBLICA DEL PROYECTO
“ CONSTRUCCIÓN DE BÓVEDAS Y NICHOS CEMENTERIO N°3”
1. GENERALIDADES
Las presentes Bases norman el proceso de la propuesta pública que efectúa la Corporación
Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, denominada CONSTRUCCIÓN DE
BÓVEDAS Y NICHOS CEMENTERIO N°3.
En caso de haber cualquier discrepancia entre las Bases, Contrato, Especificaciones
Técnicas, respuestas y aclaraciones y demás documentos, será facultad de la Unidad Técnica
definida por la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, resolver
tales discrepancias, en la forma que mejor beneficie al proyecto.
2. OBJETO Y DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Las presentes Bases de Licitación tienen por objeto llamar a propuesta pública para la
contratación y ejecución de las obras CONSTRUCCIÓN DE BÓVEDAS Y NICHOS CEMENTERIO
N°3.
3. REQUISITOS PARA PRESENTARSE A LA PROPUESTA
Podrán participar todas las Personas Naturales o Jurídicas que presenten los antecedentes
solicitados y cumplan con todo lo estipulado en las siguientes Bases.
4. CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
Las Obras materia de las presentes Bases se contratarán a través del sistema de suma
alzada, sin reajustes y su pago se hará en la forma indicada en las presentes Bases.
Para los efectos anteriores, se entiende por suma alzada la oferta a precio fijo en la que las
cantidades de las obras, cuya determinación corresponde al proponente y los valores
unitarios son inamovibles, sin que proceda, en consecuencia, pagar mayores obras
ejecutadas, ampliar plazos, ni otorgar indemnización por concepto o motivo alguno.
Por tanto, el precio del contrato comprende el total de la obra cuya ejecución se
encomienda, asumiendo el contratista todos los riesgos e imponderables que signifiquen
mayores costos en su ejecución, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia, sea
directo o indirecto.
Asimismo, se deberá tener presente que el precio de las obras no incluirán ningún tipo de
aporte reembolsable que deba efectuarse a las empresas de Servicios Eléctricos, Agua
Potable u otros Servicios y en consecuencia, dichos aportes serán de cargo del contratista.
5. NORMAS APLICABLES A LA EJECUCION DE LAS OBRAS
Las obras y/o equipamiento, deberán ejecutarse de acuerdo a los siguientes antecedentes y
normas, según corresponda:
a) Las presentes Bases y sus anexos.
b) Las Especificaciones Técnicas y el itemizado de partidas a ejecutar.
c) Los planos de los proyectos.
d) La Ley General de Urbanismo y Construcciones y su OGUC.
e) La legislación vigente relativa a tránsito, electrificación, entre otras.
f) Las Normas del Instituto Nacional de Normalización (INN).
g) Los Reglamentos SEC, ESVAL, Servicio de Salud y cualquier reglamento de otro
servicio que sea atingente.
h) Las aclaraciones y modificaciones, si las hubiere.
i) Los documentos y antecedentes de la propuesta adjudicada, con las correcciones que
hubiese efectuado la Comisión de Licitación de la Unidad Técnica y el mandante.
j) El contrato de obra.
k) En general, todos los reglamentos, ordenanzas y normas que rigen las técnicas de
construcción, la previsión social, el contrato de trabajadores y los demás aspectos
que digan relación con el desarrollo de una obra de construcción o provisión de
alguna especie, todos los cuales se entenderán plenamente conocidos por parte del
proponente o contratista, según corresponda.
l) Acta de visita a terreno.
m) Las consultas, respuestas y/o aclaraciones a la propuesta.
6. DE LA UNIDAD TÉCNICA
La Unidad Técnica designada para la ejecución de este proyecto es la Oficina de Proyectos
de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, quien designará a un
profesional del área de la construcción de la institución como inspector técnico de obra
(I.T.O.), cuyas funciones serán entre otras: velar por el fiel y oportuno cumplimiento del
contrato y de las especificaciones técnicas, impartir instrucciones relacionadas con la
ejecución de la obra a través del Libro de Obras, indicar al contratista los problemas que
pudieren afectar al desarrollo del contrato, visar estado de pago presentado por el
contratista y efectuar la recepción provisoria y definitivas de las obras.
7. FINANCIAMIENTO
Fondos propios, Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social.
8. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto máximo disponible para este proyecto es la suma de $155.000.000.-
(ciento cincuenta y cinco millones) IVA incluido.
9. DE LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN
La Unidad Técnica hará entrega del terreno al contratista adjudicado, en un plazo no
superior a diez días hábiles contados desde la fecha de firma del contrato.
El plazo de ejecución de las obras será de 60 días corridos contados desde la fecha de
entrega de terreno, dentro de este plazo se considera el desarrollo de los proyectos de
especialidades y su tramitación ante los organismos correspondientes. El inicio físico de las
obras no podrá comenzar sin antes contar con:
- Proyecto de cálculo
10. VISITA A TERRENO
Todos los Contratistas que estén participando de este proceso de licitación, deberán reunirse
obligatoriamente, el día lunes 2 de junio de 2014 a las 12:00 pm., en el cementerio N°3
de Playa Ancha, lo anterior se certificará con la confección de un Acta de Asistencia, en
donde se anotará el nombre y Rut de la empresa Contratista que concurra, identificación de
la persona que concurra. El Acta suscrita por los oferentes pasará a formar parte de los
antecedentes para presentar la oferta.
Se deja constancia que aquel Contratista que no asista a la hora señalada de
acuerdo a lo establecido en el párrafo anterior, no podrá seguir participando en el
proceso de licitación y será declarado fuera de bases.
11. CONSULTAS Y ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES
Corresponde a los oferentes el estudio de las medidas y cálculos de las cantidades de obras
a ejecutar, en conformidad a las especificaciones, planos y demás antecedentes técnicos
proporcionados en las presentes bases por la Unidad Técnica.
Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre estas Bases hasta las
23:59hrs el día miércoles 4 de junio de 2014, a través de correo electrónico a
[email protected], estás se colocarán en conocimiento de todos los proveedores
interesados a través del mismo correo sin indicar el autor de las mismas.
Las respuestas y aclaraciones a las bases se efectuarán a través de la página web de la
Corporación Municipal (www.cmvalpo.cl) el día viernes 6 de junio de 2014.
Para todos los efectos legales, las respuestas y aclaraciones se entenderán que forman parte
integrante de las bases de esta propuesta y del contrato de obra respectivo.
Las bases, podrán ser modificadas previa dictación de resolución fundada, antes del cierre
de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se entregarán dichas modificaciones a cada
uno de los oferentes.
El encargado administrativo del proceso de la presente licitación es el Sr. Nicolás Bergh
Contardo, fono 032-2135032, email [email protected]
12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y GARANTÍAS
Los documentos que forman parte de la oferta se presentarán en forma física en sobres
cerrados y adjuntando además una copia en archivo digital, se recibirán el día lunes 16 de
junio a las 12.00 hrs en oficinas de la Corporación Municipal de Valparaíso para el
Desarrollo Social, Avenida Errázuriz N°1490, Valparaíso. Estos serán separados en:
12.1. CONTENIDO ANEXOS TÉCNICOS
En el contenido de “ Anexos Técnicos” el contratista deberá incluir los siguientes
antecedentes:
a) Anexo 1 Declaración Jurada Notarial con relación a las obras contratadas
correspondientes a los tres últimos años y las obras en ejecución, respectivamente,
señalando cada uno de los antecedentes solicitados en los formularios adjuntos.
Lo anterior deberá acreditarse mediante copia de los certificados de recepción de las
obras o certificado emitido por Organismos Públicos, de la Administración Autónoma del
Estado, por Municipalidades y por entidades privadas o particulares. En el caso de que
sea una entidad privada o particular el certificado debe venir firmado por la autoridad
máxima o el representante legal de la entidad.
b) Anexo 2 Declaración jurada simple en que el oferente declare estar en conocimiento
de las características generales del terreno en que se ejecutará la obra, de su
situación legal, de los antecedentes que forman parte de esta propuesta, tales como
planos, especificaciones técnicas, memorias de cálculo, etc. y que acepta ésta en
todas sus partes, así como la facultad privativa de la Unidad Técnica de adjudicar la
obra y demás declaraciones que en él se indican.
c) Anexo 3 Identificación completa del oferente y su representante legal cuando
corresponda, incluyendo los domicilios y los números de RUT. Si se trata de persona
jurídica, se adjuntará copias autorizadas del extracto de la sociedad y sus
modificaciones, copia de su publicación en el Diario Oficial, Constancia de Vigencia de
la Sociedad extendida por el Conservador de Bienes Raíces, con una antigüedad no
superior a 30 días, y copia autorizada de instrumento(s) en que conste(n) la
personería del o a los representantes que suscribirán el contrato. En caso de ser
persona natural deberá remitir copia de la cédula de identidad.
d) Anexo 4 Declaración Jurada simple indicando los profesionales a cargo de la obra. En
este caso se considerarán sólo los profesionales que tengan directa relación con las
obras. Adjuntar Currículum de cada uno de ellos y fotocopia legalizada del certificado
de título profesional. En caso de que al ejecutarse la obra, el o los profesionales
presentados en la propuesta no puedan participar de ésta y deban ser reemplazados,
se deberá cumplir con las mismas exigencias señaladas para el profesional designado
originalmente, lo que deberá ser solicitado por escrito a la Unidad Técnica para su
debida autorización. En este se incluirá además, un organigrama de la Empresa a
utilizar en la obra, señalando la respectiva cantidad de mano de obra calificada, semi
calificada y no calificada a ocupar en ella.
e) Certificado de capacidad económica y certificado de deudas emitido por una entidad
bancaria.
f) Fotocopia legalizada de las tres últimas declaraciones efectuadas en el formulario Nº
29 del Servicio de Impuestos Internos y del formulario 22 del último año. Si esta
información es declarada a través de Internet, se deberá presentar el Certificado de
Recepción de dichas declaraciones realizadas a través del sitio web del Servicio de
Impuestos Internos. La Comisión de evaluación deberá validar el Certificado de
Recepción entregado por el proponente, consultando la opción “ verificación de
declaración de terceros” , contenida en el sitio web del Servicio de Impuestos
Internos.
g) Certificado emitido por la Dirección del Trabajo que acredite que no tienen
obligaciones laborales ni previsionales pendientes.
12.2. CONTENIDO ANEXOS ECONÓMICOS
En el contenido de “ Anexos económicos” se incluirá:
a) Anexo 5. Carta “ Oferta Económica” adjunto a las Bases, con la información
requerida en ésta.
b) Anexo 6. Presupuesto Detallado valorizado, consignando la cantidad de obra, precios
unitarios y el precio total, en pesos, indicándose gastos generales, utilidades e I.V.A.
No se admitirá la falta de partidas, lo que será causal de ser declarado fuera de
bases.
Aquellas partidas que no sean valorizadas, serán consideradas faltantes, salvo que se
indique en las respuestas y aclaraciones, para lo cual el oferente deberá indicar en
dichas partidas “ respuesta Nº … ” o “ aclaración Nº … ” , según corresponda.
c) Anexo 7. Análisis de precios unitarios de todas las partidas, según formato adjunto,
desglosando claramente los costos y rendimientos de materiales, tipo y calidad de los
materiales cuando corresponda, mano de obra, equipos y herramientas, por cada
partida que contempla el Proyecto.
d) Carta Gantt, en días corridos, que incluya todas las partidas, que indique la ruta
crítica e incluya ítem, descripción, costo total y demora de cada una de las partidas
descritas en la letra b) del presente numeral, las que deberán ser concordantes con
el Flujo de Caja. La Carta Gantt debe ser coincidente con el plazo ofertado, debiendo
incluir además la correspondiente curva de avance proyectado.
e) Flujo de caja, Se especificarán claramente los estados de pago. El Flujo de Caja
deberá ser coincidente con la Carta Gantt, indicando en forma clara el avance (en
días corridos o porcentaje) que se contempla en cada Estado de Pago.
13. DE LAS BOLETAS DE GARANTÍA Y SEGUROS
13.1. DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Consistirá en una Boleta de Garantía Bancaria pagadera a la vista, o Vale Vista, extendida a
nombre de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, R.U.T Nº
70.859.400-8, por un monto de $100.000.- (cien mil pesos) con una vigencia mínima, de
al menos 30 días corridos a contar de la fecha señalada en el cronograma para la apertura
de la propuesta.
La glosa de la Boleta de Garantía debe indicar: “En garantía de la seriedad de la oferta de
la licitación pública del proyecto “Construcción Bóvedas y Nichos Cementerio de
Playa Ancha”.
La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva en los siguientes casos:
a) Si el proponente desiste de su oferta durante el período de validez de la Garantía.
b) Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Contrato.
c) Si no suscribe el contrato respectivo dentro del plazo que le señale el Mandante.
Esta garantía será devuelta a todos los participantes una vez adjudicada la presente
Licitación y firmado el respectivo contrato, o en su defecto, luego de ser notificado a los
oferentes el documento que declara desierta la licitación o inadmisibles las ofertas. En el
caso del proponente cuya propuesta sea aceptada por la Corporación Municipal de Valparaíso
para el Desarrollo Social, la Garantía por Seriedad de la Oferta le será devuelta una vez que
suscriba el contrato correspondiente y efectúe la entrega de la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Contrato.
13.2. DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Consistirá en una Boleta de Garantía Bancaria pagadera a la vista, equivalente al 5% del
valor total del contrato extendida a nombre de la Corporación Municipal de Valparaíso
para el Desarrollo Social, R.U.T Nº 70.859.400-8, con una vigencia igual a la fecha
de término del contrato más 60 días corridos.
En el caso de existir aumentos de obra y/o plazo, el contratista estará obligado, dentro del
de los 5 días hábiles siguientes a la notificación del cambio de contrato, a aumentar el
monto de la garantía del contrato en los mismos porcentajes que el fijado en estas bases
para esta boleta y prorrogar la vigencia de la misma en los días en que haya sido ampliado
el plazo que hubiere sido solicitado. En el evento de no prorrogar la vigencia en los términos
señalados, la Corporación estará facultada para presentar a cobro la boleta que se encuentre
en su poder.
Esta garantía será entregada en la oficina de Proyectos de la Corporación Municipal de
Valparaíso para el Desarrollo Social, Avenida Errázuriz N°1490 Valparaíso, en forma
previa a la firma del contrato respectivo y su devolución se efectuará en la misma oficina,
previa recepción provisoria de las obras sin observaciones por parte de la Fundación, previa
entrega de los documentos de Garantía Bancaria por Buen Comportamiento de la misma.
en caso de no entregarse la boleta en el plazo señalado, la Corporación estará facultada para
presentar a cobro los boleta de seriedad de la oferta,excluyendo al oferente del proceso.
La glosa de la Boleta de Garantía debe indicar: En garantía de fiel cumplimiento del
contrato por la CONSTRUCCIÓN DE BÓVEDAS Y NICHOS CEMENTERIO N°3” .
Esta Boleta de Garantía será restituida una vez efectuada la Recepción Provisoria de la obra
sin observaciones, previa entrega de los documentos de Garantía Bancaria por Buen
Comportamiento de la misma, sin perjuicio de la facultad de la Corporación de ejecutarla en
caso de incumplimiento del contrato.
13.3. DE CORRECTA EJECUCIÓN Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA
Consistirá en una Boleta de Garantía Bancaria, extendida a nombre Corporación Municipal
de Valparaíso para el Desarrollo Social, R.U.T Nº 70.859.400-8, pagadera a la vista,
por un valor equivalente al 3% del valor contratado, vigente al menos 365 días después
de la recepción provisoria de la obra.
La glosa de la Boleta de Garantía debe indicar: “ En garantía de la correcta ejecución y
buen comportamiento de la obra de la CONSTRUCCIÓN DE BÓVEDAS Y NICHOS
CEMENTERIO N°3” .
Esta Boleta de Garantía será devuelta a Contratista una vez realizada la Recepción Final de
las Obras. Esta Boleta podrá hacerse efectiva por parte del Mandante, si se detectaran fallas
en la obra o sí a la fecha de la recepción final del contrato no se han subsanado las
observaciones.
Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad que al Contratista corresponda de
conformidad a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas pertinentes.
13.4. SEGUROS
El contrato de ejecución de obras deberá considerar que durante toda su vigencia, se
encuentren cubiertos por un seguro contra todo riesgo por la cobertura total de las obras
contratadas, un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, contratados por la
empresa contratista, y un seguro de vida por un monto de 1.000UF para cada uno de los
trabajadores en la obra.
14. DE LA RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La recepción de las ofertas se llevará a cabo en las oficinas de la Corporación Municipal
de Valparaíso para el Desarrollo Social, Avenida Errázuriz N° 1490, Valparaíso, será
en forma física y con la documentación dentro de un sobre.
El acto de apertura será de carácter presencial el día lunes 16 de junio de 2014 a las
12:00 hrs en las oficinas de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo
Social, Avenida Errázuriz N° 1490, Valparaíso.
Quedará fuera de bases aquel oferente que no presente cualquiera de los antecedentes
solicitados hasta la fecha y hora establecida en las BAE. A partir de esta fecha y hora los
oferentes no podrán retirar ni modificar sus propuestas.
La Unidad Técnica rechazará aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos exigidos en
las presentes bases de la licitación. Podrá, sin embargo, admitir aquellas que presenten
defectos de forma, omisión o errores menores, siempre que estos defectos no sean sobre
cuestiones de fondo, ni su corrección altere el principio de igualdad de los proponentes. En
todo caso, esta corrección no alterará el monto de la oferta presentada por el oferente y
debe realizarse en un plazo no superior a las 48 horas.
15. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
Las propuestas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, la que estará conformada
por la Unidad Técnica definida por el departamento de Proyectos de la Corporación Municipal
de Valparaíso para el Desarrollo Social, un representante del departamento Jurídico de la
Corporación y el Profesional I.T.O. designado para el Proyecto.
La comisión de evaluación propondrá la adjudicación o rechazo de las ofertas mediante un
informe de adjudicación en que indicará las razones técnicas, financieras y jurídicas del
rechazo o de la adjudicación de cada una de las ofertas analizadas, remitiendo e indicando a
través de documento firmado por la Comisión, los antecedentes de la propuesta que
justifican su evaluación, observando para ello un estricto apego a la pauta de evaluación
presentada en las Bases.
La evaluación de las propuestas se realizará mediante la aplicación de la siguiente pauta:
a) La pauta de evaluación, con su correspondiente ponderación y fórmula de cálculo
será fijada en las presentes Bases.
b) La Comisión podrá corregir los errores aritméticos que presenten las ofertas, como
asimismo, podrá admitir las propuestas que presenten defectos de forma, omisión o
errores menores, siempre que estos defectos no sean sobre cuestiones de fondo, ni
su corrección altere el principio de igualdad que tenga el proponente y no altere el
monto de su oferta.
c) La Comisión podrá rechazar fundadamente todas las ofertas cuando ninguna de ellas
satisfaga el propósito de la Propuesta o cuando sea evidente que no ha existido
competencia o ha existido colusión.
d) Los antecedentes no serán devueltos al proponente.
16. INFORME DE EVALUACIÓN
La Comisión de Evaluación deberá elaborar en un plazo máximo de cinco días hábiles
contados desde la fecha de la apertura de la propuesta, un informe detallado sobre el
análisis y comparación de las ofertas, exponiendo las razones precisas en que se
fundamenta la selección de la propuesta evaluada como la más conveniente, con el objeto
de que el Gerente General resuelva la adjudicación correspondiente.
17. OFERTA ÚNICA
Cuando en una propuesta se presente una sola oferta, la Comisión de Licitación procederá a
realizar su evaluación, pudiendo proponer o rechazar su adjudicación.
18. DE LA ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta se entenderá adjudicada, cuando la Gerencia General dicte una Resolución de
Adjudicación con relación al proceso de licitación, la que se notificará a cada uno de los
Oferentes.
La Comisión de Evaluación podrá proponer rechazar todas o algunas de las ofertas con
expresión fundada de causa. En caso de que el Mandante decida rechazar todas las ofertas,
los proponentes no podrán pretender indemnización. En este caso y si correspondiera, se
efectuará una nueva propuesta.
En el caso que no se hayan presentado ofertas, la propuesta será declarada desierta. En tal
evento se efectuará una nueva licitación o un Trato Directo.
En caso que dos o más oferentes obtuvieran el mismo puntaje conforme a la ponderación de
cada uno de los aspectos a considerar, se preferirá a quien tenga el más alto puntaje en el
aspecto técnico, en su defecto, se preferirá a quien haya sido mejor evaluado en el aspecto
económico. Por último, si por cualquier circunstancia no pudiera ser resuelto el
procedimiento de contratación conforme a los criterios de solución propuestos, decidirá el
de la Corporación conforme a las condiciones de garantías ofertadas.
Una vez resuelta la adjudicación, las empresas o personas naturales proponentes que hayan
participado en el proceso de licitación de la propuesta, se encontrarán inhabilitadas para
ejercer funciones de Asesoría e Inspección de la obra en cuestión.
19. DEL CONTRATO:
Suscribirán el contrato el contratista que ejecutará la Obra hasta su total finalización,
observando para ello el cumplimiento de todas las disposiciones que puedan emanar de las
disposiciones que correspondan y que han sido citadas en el punto 5 de las presentes Bases
y de las instrucciones impartidas por la Unidad Técnica en terreno, las que siempre deberán
quedar por escrito.
La Unidad Técnica, será la unidad encargada de velar por la ejecución de las obras,
mientras que la subgerencia de administración y finanzas de la Corporación gestionará el
pago al contratista del precio convenido, de acuerdo a la modalidad propuesta conforme a
las presentes Bases.
El contrato será redactado por el departamento Jurídico, el que contará con un plazo de
cinco (5) días hábiles para notificar al contratista adjudicado. El proponente adjudicado
tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la
adjudicación, para suscribirlo y entregar la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del
Contrato. La notificación de adjudicación se efectuará directamente por parte de la Unidad
Técnica al oferente adjudicado.
Todos los gastos del contrato que se originen por celebración y escritura pública en la
Notaría Ricardo Maure Gallardo, serán de cargo exclusivo del contratista.
El precio del contrato corresponderá al sistema de suma alzada sin reajuste, sin intereses de
ninguna especie, el que incluirá el costo de los aportes y/o derechos a los servicios
respectivos, pago de honorarios, impuestos, derechos notariales, gastos generales,
utilidades, así como todo gasto adicional o imprevisto que irrogue su cumplimiento, sea
indirecto, directo o a causa de él.
El contratista solo podrá subcontratar parte de las obras, siempre que obtenga autorización
de la Unidad Técnica; pero entendiéndose, en todo caso, que es el responsable de todas las
obligaciones contraídas con la U.T, en virtud del contrato, como asimismo, de las
obligaciones para con los trabajadores, proveedores u otros a los cuales el contratista omita
pagar.
20. DEL SISTEMA DE PAGO
Se adoptará un sistema de Estados de Pago Mensuales, por un monto de $10.000.000
(diez millones de pesos) IVA incluidos, por un período hasta completar el monto total
contratado.
Los Estados de Pago se presentarán en duplicado a la Oficina de Administración y Finanzas
de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, dentro de los cinco (5)
días hábiles anteriores al término de cada mes. Su tramitación se hará presentado los
siguientes antecedentes:
a) Factura a nombre de la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo
Social RUT 70.859.400-8.
b) Informe de la inspección técnica que avale el avance físico de las obras.
c) Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la
Dirección Provincial del Trabajo en el que conste que no existen deudas laborales del
Contratista con los trabajadores que se han desempeñado en la ejecución de esta
obra.
d) Contrato de ejecución de las obras subcontratadas, en caso de que las hubiere.
e) Si el contratista subcontratara parcialmente las obras, se exigirá la documentación
señalada en los puntos b) y c) anteriores correspondientes a los trabajadores del
subcontratista.
f) Al finalizar la obra, el contratista deberá entregar:
i. Un ejemplar del Acta de Recepción Provisoria, según contrato, emitida por la
ITO, sin observaciones.
ii. Copia de Planos firmados y certificados de recepción de los proyectos de
instalaciones emitidos por los organismos competentes (agua potable y
alcantarillado, eléctrico, gas, reposición de pavimentos, etc.).
iii. Boleta de Garantía por Correcta Ejecución y Buen Comportamiento de la Obra.
21. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo máximo para la ejecución de la obras, es de 60 días corridos contados desde la
fecha de entrega de terreno, pudiendo el contratista ofrecer un plazo menor, en todo
caso éste se contará desde la fecha de entrega del terreno.
El plazo de entrega de terreno por parte de la Unidad Técnica, no podrá superar los cinco
días hábiles desde la firma del contrato.
22. DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA
La inspección técnica de la obra estará a cargo de la Oficina de Proyectos de la Corporación
Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social, la que designará un profesional a cargo de
las obras.
No obstante el contratista deberá disponer en la obra, de un responsable técnico de obras,
quien será el nexo del contratista con la Unidad Técnica. La función de dicho responsable
deberá se ejercida por un profesional residente.
23. DEL ENCARGADO DE OBRA
El encargado de la obra deberá ser un profesional idóneo al área de la construcción
(ingeniero constructor o arquitecto) y deberá estar presente en la entrega del terreno, así
como en la Recepción Provisoria y Recepción Final de la obra, suscribiendo las actas
respectivas. Además deberá estar presente permanentemente en el desarrollo de la obra y
cada vez que la Unidad Técnica lo solicite y cada vez que ésta haga visitas a la obra.
24. DE LA SUBCONTRATACIÓN DE LAS OBRAS
Se podrá subcontratar la obra, hasta el 30% del monto total del contrato (siempre que la
unidad técnica lo autorice). El contratista adjudicado no debe presentar saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones previsionales con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los últimos dos años, lo cual debe ser acreditado en el primer estado de pago.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada, dará derecho a
dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la
empresa referida no podrá participar.
25. DE LAS SANCIONES AL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
En cualquiera de los eventos indicados en el número 33 de las presentes Bases, referidas al
término anticipado del contrato, el contratista perderá como sanción, tan pronto como se
ponga término anticipado al contrato, el 100% de las garantías, sin perjuicio del derecho de
la Corporación de exigir la inemnización de todo perjuicio.
26. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
En el análisis de las ofertas se asignará un puntaje de 1 a 10 a los factores que a
continuación se detallan, con su correspondiente ponderación:
26.1. Oferta Económica: 20%
Se evaluará con el mayor puntaje la oferta más económica. Las demás ofertas serán
evaluadas de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pje Oi = (Oe/Oi) * 10
Donde:
Pje Oi: Puntaje obtenido por oferente i
Oe : Oferta más conveniente en términos económicos.
Oi : Oferta del oferente i
Se evaluará la coherencia entre el Presupuesto detallado por partida y el monto ofertado, así
como también la concordancia con el análisis de precios unitarios. Se aplicará puntaje
máximo al o los oferentes, cuyo presupuesto este completo. Se aplicará descuento
porcentual de puntaje con relación al total de partidas presentadas, menos la o las que
presenten deficiencias. No se admitirá la falta de partidas, lo que será causal de quedar
fuera de bases.
26.2. Oferta Técnica: 60%
Se evaluará lo siguiente:
a) La concordancia de la carta Gantt con el flujo de caja (35%). Se aplicará el puntaje
máximo al o los oferentes que tengan esta concordancia y el mínimo al o los que no.
b) Cantidad de m2 construidos en obras ejecutados para proyectos de similares
características durante los últimos 3 años (35%). Para evaluar esto se considerará la
declaración jurada ante notario de obras ejecutadas solicitada en Anexo 1 de los
Documentos Técnicos de las BAG. El puntaje máximo lo tendrá aquel oferente que
presente una mayor cantidad de m2 según lo señalado calculando el puntaje de la
siguiente manera:
Pje Oi = (Oi/Oe) * 10
Donde:
Pje Oi : Puntaje obtenido por oferente i
Oe : Oferta más conveniente, en términos de mayor cantidad de m2
construidos.
Oi : Oferta del oferente i
c) Profesionales relacionados directamente con la Obra (30%).
Se evaluará La experiencia del equipo de trabajó en años de experiencia, en obras de
similar envergadura de acuerdo a la siguiente distribución:
AÑOS DE EXPERIENCIA
EN PROYECTOS SIMILARES PUNTAJE PROFESIONAL
menos de 1 año 10
1 a menos de 2 años 15
2 a menos de 5 años 30
5 a menos de 8 años 50
8 a menos de 10 años 80
10 años y más 100
Para estos efectos cada fracción superior a 6 meses de experiencia se considerará
como una anualidad.
Siendo el puntaje total obtenido por cada oferente la suma de los puntajes obtenidos
por los profesionales relacionados directamente con la obra.
PjeOi = (Oi/Oe) * 10
Donde:
PjeOi : Puntaje obtenido por oferente i
Oe : Oferta más conveniente, mayor puntaje
Oi : Oferta del oferente i
26.3. Plazo: 20%
Corresponde al plazo de ejecución de la obra, y/o entrega del equipamiento. El puntaje
máximo lo tendrá aquel oferente que presente un menor plazo en la ejecución. La escala de
calificación, se determinará de la siguiente forma.
Pje Oi = (Oe/Oi) * 10
Donde:
Pje Oi: Puntaje obtenido por oferente i
Oe : Oferta más conveniente, en términos de plazo
Oi : Oferta del oferente i en términos de plazo.
27. ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
Conjuntamente con las Bases, se entregarán los siguientes antecedentes:
a) Planos
b) Especificaciones Técnicas
c) Formulario de obras similares
d) Formato de Identificación del Oferente
e) Formulario de aceptación de Bases.
f) Formato de Presupuesto Detallado de Obra. Deben respetarse en su totalidad las
partidas indicadas en las bases, no excluyéndose la incorporación de otras partidas.
g) Formato de Análisis de Precios Unitarios.
h) Formulario Oferta Económica.
28. DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio del fiel, oportuno y estricto cumplimiento de las obligaciones que estas Bases y
el contrato impongan al contratista, éste responderá directa y exclusivamente por todos los
deterioros, defectos y daños que pudieren ocasionarse o sufriere la obra por cualquier causa
hasta la fecha de Recepción Provisoria de la misma y soportará de igual manera la pérdida
de materiales, aún cuando cualquiera de dichas circunstancias provenga de un caso fortuito
o de un hecho o acto imprevisto. Durante el plazo de la Garantía de correcta ejecución y de
buen comportamiento de la obra, el contratista será responsable por todos los defectos,
fallas y deterioros que ella evidenciase o que pudiese afectarle, producto de vicios ocultos al
momento de la recepción provisoria o defectos o fatiga en los materiales utilizados y
cualquier deterioro que no se constatará en el acta de recepción provisoria.
El contratista responderá además, por todos los daños y perjuicios que se causaren a
terceros, durante o con motivo de los trabajos o con ocasión de defectos de construcción o
de mala calidad de los materiales empleados en la obra, sea que provengan de error,
negligencia o imprudencia de parte suya o de sus dependientes.
El contratista deberá:
a) Someterse a la fiscalización e instrucciones que disponga la Inspección Técnica de la
Obra, o del Mandante, a fin de comprobar el desarrollo de los trabajos y su eficiente
ejecución.
b) Mantener permanentemente en la faena un Responsable Técnico de Obras, quien
será el nexo entre el contratista y la ITO de la Unidad Técnica, sin perjuicio de la
responsabilidad personal que le compete en la dirección de la misma.
c) Reemplazar al Responsable Técnico de Obra, cuando la Unidad Técnica,
fundadamente lo requiera.
d) Mantener en el lugar de los trabajos un Libro de Obra, el cual será visado por la ITO
de la Unidad Técnica el que estará destinado a consignar todas las observaciones e
instrucciones que estimaren pertinentes, libro que no deberá salir de la obra bajo
ninguna circunstancia.
e) Llevar a cabo los ensayes de materiales o elementos que fundadamente determine la
ITO de la Unidad Técnica, cuyo costo será de su exclusiva responsabilidad y hacer
entrega de los respectivos certificados.
f) Mantener en la obra un Libro de Asistencia del personal para la fiscalización que hará
la ITO de la Unidad Técnica. En este libro deberá registrarse la asistencia de todo el
personal adscrito a la obra.
g) Mantener en obra a disposición del I.T.O. toda la documentación que esté relacionada
con sus trabajadores, subcontratistas, materiales, y todo lo que a la obra se refiera.
h) Será también obligaciones del contratista mantener vigentes las boletas de garantías
y seguros de los distintos periodos de la obra hasta tramitar las correspondientes
Actas de Recepciones Provisorias y Definitiva, según le instruya oportunamente la
Unidad Técnica.
i) Al término de las obras, el contratista deberá despejar y retirar del sitio todos los
materiales excedentes, escombros y obras provisorias, dejando limpio el terreno y
construcciones.
29. MULTAS
29.1. POR ATRASO EN EL TÉRMINO DE LA OBRA
Por cada día de atraso, respecto del plazo ofertado de término de la obra, el contratista
deberá pagar una multa del 0,1 % del valor total contratado IVA incluido.
Esta multa será aplicada por la Unidad Técnica por vía administrativa y se descontará del
Estado de Pago siguiente.
Para efectos del cobro de multas, se considerará el plazo efectivo de ejecución de la obra.
POR INCUMPLIMIENTO DE LA OFERTA DEL EQUIPO PROFESIONAL
Se aplicará una multa de 10 UTM, por incumplimiento del equipo profesional ofertado. Dicha
multa se descontará del estado de pago correspondiente al mes en que se hubiere incurrido
en la falta, bastando la sola notificación del hecho a través del libro de obra, por parte del
ITO.
30. DE LAS RECEPCIONES
30.1. RECEPCIÓN PROVISORIA
Una vez terminadas totalmente las obras, el contratista deberá comunicar el hecho por escrito
a la Inspección Técnica, solicitando la recepción provisoria de las mismas, acompañando los
siguientes antecedentes:
a) Copia autorizada de permisos Municipales de las Obras Contratadas, si fueran
procedentes.
b) Certificados de los pagos de consumo de agua, luz, si existen empalmes provisorios, si
fuese procedente.
c) Certificados de la Inspección del Trabajo que no registra reclamos, multas
administrativas ni denuncias por incumplimiento de legislación laboral.
d) Copia de los Planos As-Built y Especificaciones Técnicas definitivas:
Planta de ubicación, emplazamiento y arquitectura completas.
Elevaciones y cortes.
Cuadros y diagrama de superficies.
Planos de estructura, memoria de cálculo, mecánica de suelo.
La Inspección Técnica deberá constituirse dentro de los 10 días hábiles siguientes de
recibida la solicitud del contratista y deberá verificar que la etapa esté terminada de acuerdo
al proyecto y demás disposiciones contractuales. Se levantará un acta que consigne lo
verificado. En caso contrario, se harán las observaciones fijándose plazo para subsanarlas.
Si de la inspección de la obra que haga la Inspección Técnica, resulta que los trabajos no están
terminados o no están ejecutados en conformidad a las especificaciones técnicas y/o planos, o
se ha utilizado materiales defectuosos o inadecuados, no se dará curso a la recepción provisoria
y deberá elevar un informe detallado, fijando un plazo máximo de 15 días para que el
contratista ejecute los trabajos o reparaciones que la Inspección Técnica determine.
Si el contratista no ejecuta las reparaciones, saldos de obras o cambios dentro del plazo fijado
y a conformidad de la Unidad Técnica ésta podrá llevar a cabo la ejecución de dichos trabajos
por cuenta del contratista con cargo a la garantía y retenciones, dejando constancia del hecho,
sin perjuicio de la sanción que se resuelva aplicar.
Una vez subsanados los defectos observados, se procederá a la recepción provisoria fijándose
como fecha de término de éstas. Se levantará un Acta de Recepción Provisoria sin
observaciones en el mismo terreno.
En ningún caso podrá el contratista excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos o
negarse a reconstruirlos bajo pretexto de haber sido ejecutado por un subcontratista.
En el Acta de Recepción Provisoria sin observación se consignará, entre otros puntos:
a) Fecha Entrega Terreno
b) Aumento de plazo (si corresponde)
c) Fecha de Término Contractual
d) Monto total del contrato
e) Días que se otorgaron para subsanar observaciones
f) Días de atraso
g) Multas desagregadas por causales
h) Fecha de término efectivo
i) Fecha de recepción definitiva del Contrato
El plazo efectivo de ejecución de la obra será el utilizado por el contratista para la ejecución de
ésta más el utilizado para la solución de las observaciones requeridas por la Inspección Técnica.
El Acta de Recepción Provisoria se firmará por el contratista y por la Inspección Técnica. Copia
del acta se le entregará al contratista.
Una vez perfeccionado el acto de recepción definitiva sin observaciones por parte de la I.T.O.
será restituida la Boleta de garantía por Fiel cumplimiento de Contrato, intercambiándose
por la Boleta de garantía de Correcta ejecución y de buen comportamiento de la obra.
Durante el plazo que medie entre la recepción provisoria y la definitiva del contrato, la
Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social utilizará dicha obra en la forma
que estime conveniente.
30.2. RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO
Transcurrido el plazo de 365 días corridos a contar de la fecha de la recepción provisoria la
Inspección Técnica procederá a la Recepción Definitiva del contrato.
Si en el lapso intermedio ocurriera en la obra o en las especies adquiridas cualquier desperfecto
derivado de defectos de construcción, el contratista deberá repararlo a su costa.
Aprobada la recepción definitiva, se procederá a la liquidación final del contrato por parte de la
Unidad Técnica y cumplidas estas formalidades se devolverá al contratista la garantía
pendiente.
Tanto la recepción provisoria como la definitiva se entenderán perfeccionadas una vez que se
hayan dictado los documentos que aprueban las actas respectivas.
31. AUMENTOS DE CANTIDADES DE OBRAS Y MODIFICACIONES DE CONTRATOS
Todo aumento de obras requerirá un estricto cumplimiento de las Bases, Especificaciones
Técnicas y demás antecedentes de la Propuesta.
Si alguna imprecisión se originara en alguno de los planos y/o especificaciones técnicas, así
como cualquier discordancia entre los antecedentes o falta de aclaración de algún detalle de
la propuesta, la Unidad Técnica lo interpretará de la mejor forma en beneficio del proyecto.
La Unidad Técnica, podrá disponer la ejecución de nuevas obras de acuerdo al precio, plazo
y demás condiciones que se convengan oportunamente con el Contratista, además, el
aumento o disminución de partidas de la obra del contrato o presupuesto conforme a los
valores que se hayan contemplado en el contrato original.
Si por cualquier motivo fuera estrictamente necesario efectuar un aumento o modificación
de obra, el contratista deberá solicitarlo por escrito y a través del Libro de Obras a la
Inspección Técnica de Obras, la cual deberá evaluarlo.
No se aceptarán ampliaciones de plazo, a menos que ellas se funden en causas ajenas al
contratista y cuenten con la previa aceptación de la Unidad Técnica. En los eventos
anteriores, el contratista estará obligado, dentro del término de 5 días hábiles, a aumentar
el monto de la garantía del contrato en los mismos porcentajes que el fijado en las
presentes bases para esta boleta y prorrogar la vigencia de la misma en los días en que
haya sido ampliado el plazo que hubiere sido solicitado.
32. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Ante el término anticipado del contrato por cualquiera de los motivos señalados en las
presentes bases, la Unidad Técnica, deberá ofrecer a los proponentes que se presentaron a
la licitación original y en el orden que hubiesen sido evaluados y sin alterar los montos de
sus ofertas de las partidas remanentes del caso, la ejecución de las obras pendientes.
La Unidad Técnica tendrá derecho a ordenar la paralización de las obras cuando no haya
fondos disponibles para llevarlas adelante o cuando así lo aconsejen las necesidades de ésta.
El aviso sobre el particular deberá ser comunicado por escrito al contratista con una
anticipación de 30 días.
33. RESCILIACIÓN
Corresponderá resciliar el contrato, cuando de común acuerdo, la Unidad Técnica y el
Contratista deciden ponerle término y liquidar anticipadamente el contrato. Con tal objeto, la
parte interesada en resciliarlo deberá formular una presentación por escrito a la otra parte y
ésta podrá aceptarlo. Se perfeccionará esta resciliación mediante la formalización del
acuerdo respectivo.
34. TERMINO DEL CONTRATO
El contrato quedará resuelto por disposición de la Unidad Técnica si ocurriere cualquiera de
los siguientes eventos:
a) Si el contratista es formalizado en un proceso penal por delito que merezca pena
aflictiva.
b) Por quiebra, cesión de bienes o notoria insolvencia del contratista.
c) Si el contratista no concurre a la recepción del terreno dentro del plazo establecido
por la Unidad Técnica en el momento que le notifique de la adjudicación de la obra.
d) Si el contratista, por causa que le sea imputable, no inicia las obras dentro del plazo
de siete días corridos a contar de la fecha de entrega de terreno.
e) Si paraliza las obras por más de cinco días corridos, salvo justificación aceptada por
la Unidad Técnica.
f) Por incumplimiento imputable de la Carta Gantt, especialmente, de la ruta critica en
el avance de la obra.
g) Si no se acatan las órdenes e instrucciones que imparta la Inspección Técnica.
h) Si las obras quedan con defectos graves que no puedan ser reparados por errores de
contratista.
i) Por modificación o alteración de las obras sin la debida autorización.
j) Por traspaso, a cualquier título, de contrato de obra.
k) Si el contratista demostrara incapacidad técnica para ejecutar los trabajos.
l) En general, si el contratista no ha dado cumplimiento a las bases de la licitación.
m) En cualquier de estos eventos el contratista perderá como sanción, tan pronto como
se ponga término anticipado al contrato, las garantías que avalan el cumplimiento de
éste.
35. FALLECIMIENTO DEL CONTRATISTA O DISOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD
En caso de fallecimiento del contratista, o en el caso de disolución de la sociedad, si ésta es
persona jurídica, se procederá a la terminación del contrato y, si existiera saldo a favor, se
girará a quienes la ley determine, conjuntamente con las garantías y retenciones, previas
suscripción del finiquito.
36. INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA
Para todos los efectos previstos en estas Bases, la Inspección Técnica de las Obras será
ejercida por los profesionales que designe la Oficina de Proyectos de la Corporación
Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social. Por su parte, el Contratista designará a un
responsable técnico a fin a la naturaleza del proyecto, para que desempeñe dicha labor, el
cual será de su exclusiva dependencia y responsabilidad.
37. DOMICILIO Y JURISDICCIÓN.
Para todos los efectos derivados de la licitación a que se refieren esta Bases, así como de los
que se deriven del contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la ciudad de
Valparaíso y prorrogan la competencia ante sus tribunales de justicia.
ANEXO 1
DECLARACIÓN JURADA NOMINA DE CONTRATOS DE OBRAS SIMILARES
NOMBRE O RAZON SOCIAL OFERENTE:
Nombre Contratante
Teléfono Nombre de la
Obra
Monto del
Contrato (sin IVA)
Fecha inicio
contrato
Fecha de término contrato
M2
Construcción Reparación / remodelación
__________________________________
Nombre y Firma Representante Legal
(o Persona Natural según corresponda)
__________________, ____ de ____________ de ______
ANEXO 2
CARTA ACEPTACIÓN DE BASES
Yo, ____________________________(indicar nombre completo), _______________ (RUT), en representación
de la empresa ____________________________, RUT _________________________________declaro conocer
y aceptar las Bases de la presente licitación CONSTRUCCIÓN DE BÓVEDAS Y NICHOS
CEMENTERIO N°3.
__________________________________
Nombre y Firma Representante Legal
(o Persona Natural según corresponda)
__________________, ____ de ____________ de ______
ANEXO 3
CARTA IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
Nombre o Razón social : _________________________________________________
Rut del Oferente : _________________________________________________
Teléfono y/o fax : _________________________________________________
Dirección : _________________________________________________
Correo electrónico : _________________________________________________
Nombres completos Representante legal : _________________________________________________
Rut del Representante legal : _________________________________________________
__________________________________
Nombre y Firma Representante Legal
(o Persona Natural según corresponda)
__________________, ____ de ____________ de ______
ANEXO 4
EQUIPO DE TRABAJO
Profesional Encargado de Obra: _____________________________________
Jefe de Obra : _________________________________________________________
__________________________________
Nombre y Firma Representante Legal
(o Persona Natural según corresponda)
_____________________, ____ de _____________________ de ______.-
ANEXO 5
CARTA OFERTA ECONÓMICA
PROYECTO: ___________________________________________________________
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL: ______________________________________________
RUT EMPRESA: ________________________________________________________
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL: _________________________________________
RUT REPRESENTANTE LEGAL: _____________________________________________
DIRECCIÓN: ___________________________________________________________
TELÉFONO: ___________________________________________________________
Por intermedio de la presente nos comprometemos a ejecutar las obras señaladas
precedentemente, por el monto que se indica a continuación:
VALOR TOTAL NETO: $ ______________________
19% I.V.A. $ ______________________
MONTO TOTAL DE LA OFERTA $ ______________________
SON (En palabras): ____________________________________________________
__________________________________
Nombre y Firma Representante Legal
(o Persona Natural según corresponda)
__________________, ____ de ____________ de ______
ANEXO 6
FORMATO PRESUPUESTO PRESUPUESTO DETALLADO
PROYECTO: " CONSTRUCCIÓN DE BÓVEDAS Y NICHOS CEMENTERIO N°3"
Comuna: Provincia:
ITEM DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD P. UNITARIO TOTAL
COSTO TOTAL NETO $ 0
GASTOS GENERALES ( %) $ 0
UTILIDADES ( %) $ 0
SUB TOTAL NETO $ 0
19% IVA $ 0
TOTAL PRESUPUESTO
$ 0
__________________________________
Nombre y Firma Representante Legal
(o Persona Natural según corresponda)
__________________, ____ de ____________ de ______
ANEXO 7
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
N° ITEM PARTIDA:
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO ($) TOTAL ($)
MATERIALES:
TOTAL MATERIALES ($)
0
MANO DE OBRA:
TOTAL MANO DE OBRA ($)
0
MAQUINARIA Y EQUIPOS:
TOTAL MAQUINARIAS Y EQUIPOS ($) 0
P. UNITARIO PARTIDA ($) 0
__________________________________
Nombre y Firma Representante Legal
(o Persona Natural según corresponda)
__________________, ____ de ____________ de ______
