avec le soutien de la commission européenne 1 méditerranée 2025 enjeux et politiques de...

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Avec le soutien de la Commission Européenne

Méditerranée2025

Enjeux et politiques de

développement durable

Les Centres et programmes du PAM Convention de Barcelone

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Environnement/développement durable: 30 ans de coopération mondiale et méditerranéenne

1972 Stockholm. Création du PNUE et du programme des « mers régionales ».

1975 PAM/Convention de Barcelone 1989 « Le Plan Bleu, avenirs du Bassin méditerranéen »

1992 Rio. Action 21. Indicateurs de développement durable

1996 Commission méditerranéenne de développement durable.

2002 Johannesburg. pauvreté; modes de consommation et de production non viables; protection/gestion des ressources naturelles pour le développement;mondialisation/équitéStratégies nationales. Annonce d’une stratégie méditerranéenne

2005 Rapport Environnement et Développement Stratégie méditerranéenne de développement

durable

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Un rapport sur la Méditerranée Une écorégion un patrimoine

commun

•Stress hydrique, Montagnes, 46000 km de côtes

•Risques naturels: feux, inondations, séismes,..

•Biodiversité, paysages, patrimoine culturel, régime alimentaire, modes de vie, solidarités

Une zone de fracture et d’interdépendances Nord/Sud

22 pays et territoires, un développement lié à l’environnement

427 millions d’habitants(7% de la population mondiale)

364 millions de touristes (30% du tourisme international)

13% du PIB mondial (en baisse)

30% du trafic fret maritime

60% de la population mondiale « pauvre en eau »

55


Une écorégion, 22 pays

Terre: 10% sur 1,6%

Mer: 7% sur 0,8%

Biodiversité/surface (Méditerranée/monde)

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Interdépendances Nord-Sud croissantes commerce, migrations, tourisme financements hydrocarbures, environnement

Une « communauté de destin »

Infrastructures gazières

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Invitation à l’action

Invitation à l’action

Alerte sur le futur

Dégradations environnementales

Fractures Nord/Sud et internes

Alerte sur le futur

Dégradations environnementales

Fractures Nord/Sud et internes

Alternatives

1 scénario de base 2025

Rapport de rétrospective et prospective, environnement et développement

6 enjeux clefs•Eau•Énergie •Transports•Espaces urbains•Espace rural•Littoral

300 experts, 225 cartes et graphes, 100 études de cas, 45 tables statistiques

Nombreuses informations

300 experts, 225 cartes et graphes, 100 études de cas, 45 tables statistiques

Nombreuses informations

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I/Les évolutions méditerranéennes, un scénario tendanciel assez sombre

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Climat et Risques naturels

Décennie la plus chaude, sécheresses

Catastrophes ‘naturelles’: vulnérabilité et coûts croissants

Séismes Izmit 1999: 17 200 morts, Bounerdes 2003 (2 200), Al Hoceima 2004 Inondations Bab el oued 2001: 920 morts; Languedoc Roussillon: 80% des bâtiments/zone inondable moins de 40 ans, crues du Gard 2002: 1,2 MM euros

Changement climatique 2025 : inf à + 1° C. Croissance événements extrêmes

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Géopolitique, intégration et coopération régionale

Chute système des blocs, Mondialisation, Libre échange (agriculture: progressivité), privatisation, réduction Etat

Élargissement UE rive Nord: paix, démocratie, solidarité (fonds), libre circulation, directives Espagne, Grèce,… Slovénie, Chypre, Malte…. Hyp 2025: Croatie, Bosnie, Serbie Monténégro, Albanie, Turquie. Affaiblissement du projet

Euromed/ Sud Sud

Conflits 500 000 morts en 20 ans; dépenses militaires rive Est:

5,9% PIB (monde 2,4%)

Hypothèses 2025

Montants nets des

principaux transferts

financiers de l’UE

en 2002 (€ par hab.)

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Populations: évolutions et projection

Taux de féconditéTransition démographique

Basculement démographique:

Nord:

•169 millions en 1970

•193 en 2000 (+24)

•197 en 2025 (+ 4)

Sud et Est:

•116 millions en 1970,

•234 en 2000 (+ 118)

•327 en 2025 (+ 93)

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Entrants et sortants sur le marché du travail

Vieillissement accéléré au Nord

Forte demande d’emplois au Sud et à l’Est:: + 34 millions en 20 ans.

1313


Populations: rural/urbain

2000/2025: + 1O4 millions urbains

Rural et Urbain

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Tourisme

Tourisme (int+dom)

2000/2025:+ 273 millions

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Population/économie: littoralisation

Littoralisation

Croissance déséquilibresrégionaux

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Économie: fracture N/S

Écarts de revenus du PIB/hab ppa

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Économie: Croissance faibletaux de croissance du PIB par tête (PPP constants), 1970-1985 et 1985-2002

Croissance PIB pays: évolution et hypothèse 2025•1970-1985: + 3% 1985-2000: + 2,5% •2000-2025: + 2,7% ????

Poids économique de l’Euro-Méditerranée dans le monde. Scénario IFRI PIB Eur/Rus/Med: 20% en 2050 (Amérique 31%, Asie-Pacifique 45%),contre 28% en 2000 et 32% dans le scénario alternatif

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Social•Progrès: santé, éducation. •Accès à l’eau, internet, égalité des sexes•Chômage des jeunes 2 rives. 2025 Sud et Est : non résorption, risques instabilités

1919


Environnement Progrès:

prise de conscience politiques pays Coopération méditerranéenne

Montée des coûts et des problèmes Au Sud et à l’Est

Au Nord: étalement urbain, congestion, bétonnage des côtes, feux, gaz effets de serre, déchets

Coûts en % du PIB au Sud et à l’Est

2020


Causes des faibles performances

Économie encore trop rentière, minière. Faiblesse recherche et développement, liens entreprises, recherche, formation

Recul du lien sociétés/environnement méditerranéen

Politiques inadaptées Environnement: bout de chaîne, pbs applications

Économie: peu d’intégration environnement/dd. Politiques sectorielles (agriculture, énergie, eau, tourisme, transports,..) trop souvent technicistes/descendantes.

Faiblesse:

• Aménagement du territoire

• Développement rural.

• Capacités locales Sud et Est

• Intégration long terme dans

la décentralisation Nord

Faible coopération N/S et S/S

Dépenses des échelons locaux : % dépenses totales de l’État, 1997-2000

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Risques 2025 du scénario tendanciel

Écarts Nord/Sud,

Écarts internes

Dégradations environnementales. Coûts en retour

Instabilités

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