aspecte de mediu

197

8.1.1. Managementul deeurilor i protecia mediului studiu de caz n vederea evalurii impactului asupra mediului organizaia particip n mod direct la

conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului prin: prevenirea polurii i minimizarea producerii daunelor asupra mediului; luarea deciziilor n conformitate cu cerinele de protecia mediului; meninerea i mbuntirea calitii mediului; utilizarea durabil a resurselor i mediului; crearea de programe educative n domeniul proteciei mediului, managementul

deeurilor, etc. Obiectivele strategice n ceea ce privete managementul deeurilor vizeaz:

implementarea unui sistem de management integrat care s favorizeze condiiile necesare mbuntirii continue a organizaiei in domeniul managementului deeurilor;

prevenirea i reducerea continu a polurii; maximizarea prevenirii generrii deeurilor; utilizarea eficient a energiei, apei i a carburanilor pentru economisirea resurselor

naturale i financiare; informarea tuturor angajailor cu privire la politica de mediu i implicarea acestora n

atingerea obiectivelor propuse;

promovarea unui sistem de informare, contientizare i motivare pentru toate prile implicate cu privire la rezultatele poteniale pozitive asupra proteciei mediului i avantajele acestora;

exploatarea tuturor posibilitilor de natura tehnic i economic privind valorificarea deeurilor;

dezvoltarea activitilor de valorificare material i energetic; asigurarea celor mai bune opiuni pentru colectarea i transportul deeurilor, n

vederea unei ct mai eficiente valorificri; promovarea tratrii deeurilor n vederea asigurrii unui management ecologic

raional; eliminarea deeurilor n conformitate cu cerinele legislaiei n domeniul gestiunii

deeurilor n scopul protejrii sntii populaiei i a mediului. Procesul de identificare a aspectelor de mediu se face prin analizarea tuturor

proceselor tehnologice/serviciilor, pe faze, operaii, zone de activitate, lund n considerare condiiile de funcionare normale, anormale (porniri, opriri, suprasolicitare, mentenan etc.)

Ecologie i protecia mediului

198

i situaii de urgen posibile. Este un proces continuu, iar organizaia trebuie s actualizeze aceste date anual i la fiecare modificare aprut n activitile sau serviciile sale.

Scopul este stabilirea metodologiei armonizate la nivelul organizaiei, de identificare a aspectelor de mediu asociate operaiei de colectare, depozitare, reciclare a deeurilor si a impacturilor asociate acesteia, care pot fi controlate i asupra crora se presupune ca are influenta, pentru a le determina pe cele care au sau pot avea un impact semnificativ asupra

mediului.

Fig. 8.4. Procesele de management al deeurilor

Capitolul 8: Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor

199

Obiectivele studiului de caz constau n:

protejarea mediului i creterea calitii vieii; colectarea eficient i eficace a deeurilor; minimizarea cantitii de deeuri; valorificarea deeurilor; reducerea efectului deeurilor asupra sntii oamenilor,a mediului nconjurtor i a

aspectului habitatului;

economisirea unor resurse naturale prin reutilizarea maxim a componentelor recuperabile.

Procesul de planificare are o importanta majora pentru proiect, deoarece el

materializeaz programul de lucru pentru realizarea proiectului. Planul de management al deeurilor const n:

epuizarea tuturor posibilitilor de evitare a formarii deeurilor si reducerii cantitii de deeuri;

sortarea, colectarea si valorificarea deeurilor; folosirea optima a energiei, eliminarea corecta, din punct de vedere tehnic, a

materialelor periculoase;

sigurana maxima a salubrizrii prin crearea unui sistem care sa permit efectuarea reciclrii unor componente prin compostare si/sau valorificare energetica, respectiv depozitarea controlata, in condiii ecologice a deeului final, imposibil de valorificat.

Terminologia utilizat n cadrul studiului de caz este urmtoarea: deeuri - orice substana sau orice obiect din categoriile stabilite de legislaia specifica privind regimul deeurilor, pe care deintorul l arunca, are intenia sau are obligaia de a-l arunca;

deeuri periculoase - deeurile ncadrate generic, conform legislaiei specifice privind regimul deeurilor, n aceste tipuri sau categorii de deeuri i care au cel puin un constituent sau o proprietate care face ca acestea sa fie periculoase;

gestionare - colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supravegherea zonelor de depozitare dup nchiderea acestora; colectare - strngerea, sortarea i/sau regruparea (depozitarea temporar) deeurilor n vederea transportrii lor; eliminare - orice operaiune efectuat asupra deeurilor, cum ar fi: depozitarea pe sol (in


200

depozite de gunoi), tratament fizico chimic, incinerare pe sol sau pe mare, stocare

permanenta, etc.

valorificare - orice operaiune (dezmembrare, sortare, tiere, mrunire, presare, balotare, topire-turnare etc.) efectuat asupra unui deeu prin procedee industriale, n vederea transformrii sale ntr-o materie prima secundar sau sursa de energie; reciclare - operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de producie a deeurilor pentru scopul iniial sau pentru alte scopuri; ambalaj - orice produs, indiferent de materialul din care este confecionat ori de natura acestuia, destinat sa cuprind bunuri n scopul reinerii, protejrii, manipulrii, distribuiei i prezentrii acestora, de la materii prime la produse procesate, de la productor pana la utilizator sau consumator. Produsul nereturnabil destinat acelorai scopuri este, de asemenea, considerat ambalaj;

deeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care nu mai satisfac cerinele i scopul pentru care au fost proiectate i fabricate i care rmn dup ce a fost utilizat produsul ambalat;

ambalaj reutilizabil - ambalaj refolosit pentru acelai scop, a crui returnare de ctre consumator sau comerciant este asigurata de plata unei sume-sistem depozit, prin

reachiziionare sau n alt mod; reciclarea deeurilor de ambalaje - operaiunea de reprelucrare ntr-un proces de producie a deeurilor de ambalaje pentru a fi reutilizate n scopul iniial sau pentru alte scopuri; recuperarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje - colectare n vederea reutilizrii i, respectiv, a reciclrii acestora; reutilizarea ambalajelor - orice operaiune prin care un ambalaj care a fost conceput i creat pentru a putea ndeplini n cursul ciclului sau de viaa un numr minim de rotaii este reutilizat ntr-un scop identic celui pentru care a fost conceput, recurgndu-se sau nu la

produse auxiliare existente pe piaa, care permit reumplerea ambalajului nsui; un asemenea ambalaj reutilizat va deveni deeu de ambalaj atunci cnd nu va mai putea fi reutilizat; sistem-depozit - sistemul prin care cumprtorul, la achiziionarea unui produs ambalat n ambalaj reutilizabil, pltete vnztorului o suma de bani care i este rambursata atunci cnd ambalajul este returnat;

uleiuri uzate - toate uleiurile industriale i lubrifianii, pe baza minerala, sintetic sau biogena, care au devenit improprii folosirii pentru care au fost iniial destinate, n special uleiurile uzate de la motoarele cu combustie i de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine, pentru sistemele hidraulice, emulsiile i filtrele de ulei;


201

regenerare - orice procedeu care permite producerea de uleiuri de baza printr-o rafinare a

uleiurilor uzate, implicnd mai ales separarea de impuriti, produi de oxidare i aditivi; valorificare - regenerarea i/sau combustia uleiurilor uzate. substana periculoasa - orice substana sau preparat clasificat ca periculos de legislaia specifica n domeniul substanelor i preparatelor chimice; grupe de deeuri industriale reciclabile:

- deeuri metalice feroase (fier vechi); - deeuri metalice neferoase; - deeuri de hrtii-cartoane; - deeuri de sticla (sprturi de sticla); - deeuri de mase plastice; - deeuri de cauciuc (anvelope uzate, camere de aer i articole din cauciuc uzate); - deeuri textile.

Pentru identificarea aspectelor de mediu se iau n considerare urmtoarele aspecte: directe:

emisii n aer; evacuri n ap; evitare, reciclare, reutilizare, transport i eliminare a deeurilor solide i altele, n

mod particular a deeurilor periculoase; utilizarea i contaminarea solului; utilizarea resurselor naturale i a materiilor prime (inclusiv energia); aspecte locale (zgomot, vibraii, mirosuri, praf, aspect, etc.); transport (de bunuri, angajai sau pentru alte servicii); riscul privind accidentele cu impact asupra mediului; efecte asupra biodiversitii.

indirecte: privind produsele (proiectare, dezvoltare, ambalare, transport, utilizare,

reciclarea/eliminarea deeurilor); investiii, mprumuturi sau asigurri; piee noi; alegerea tipului de servicii; decizii administrative i de planificare;


202

gama de produse. Criterii pentru evaluarea importanei impactului asupra mediului: se vor defini criteriile pentru evaluarea importantei aspectelor legate de mediu ale activitilor, produselor si serviciilor sale, pentru a stabili care sunt cele care au un impact semnificativ asupra

mediului.

Considerentele n stabilirea criteriilor pentru evaluarea importantei aspectelor legate de

mediu pot include:

Informaii despre starea mediului pentru a identifica activiti, produse si servicii ale organizaiei care pot avea un impact asupra mediului;

Datele existente ale organizaiei cu privire la consumul de materiale si energie, eliminri, deeuri i emisii din punctul de vedere al riscurilor poteniale;

Activiti reglementate legate de managementul mediului la nivelul organizaiei; Activiti de achiziie; Activiti ale organizaiei care presupun cele mai mari costuri legate de mediu si

beneficii ale mediului.

Instruciunile de colectare i depozitare ale deeurilor cuprind: a. Deeurile metalice (feroase si neferoase)

Deeurile metalice sunt separate pe sorturi. In fiecare atelier de producie este amenajat cate un spaiu pentru strngerea temporara a deeurilor metalice care nu pot fi reciclate n cadrul organizaiei, prin utilizarea de containere metalice. Se urmrete ca spaiul amenajat n acest scop s permit manipularea uoara la operaia de ncrcare n mijloacele de transport n vederea depozitarii n depozitele specializate, fr s blocheze cile de acces sau s incomodeze procesul de producie. b. Deeurile de carton si hrtie

Sunt depozitate n spatii special amenajate i inscripionate cu "Deeu de hrtie-carton". Atunci cnd este posibil, deeul de hrtie-carton este depozitat n saci de polietilena sau pachete formate prin legarea mai multor deeuri, pn la preluarea de ctre firmele specializate i autorizate. c. Deeuri de cauciuc siliconic i fibra de sticla

Reprezint deeuri care nu pot fi reciclate i trebuiesc eliminate prin incinerare de ctre un agent economic acreditat n acest sens. Aceste deeuri sunt colectate n procesul de fabricatei, depozitate temporar n acest sector i apoi transportate la depozitele specializate


203

pentru o depozitare o perioada mai lunga de timp n vederea prelurii de ctre reprezentanii agentului economic acreditat pentru eliminarea lor. Organizaia poate s ncheie anual contracte cu ageni economici n scopul prelurii i eliminrii deeurilor de cauciuc siliconic i deeuri de fibra de sticla rezultate din procesul propriu de fabricaie. d. Uleiul uzat

Este colectat n spaiul special amenajat, pe o platforma betonata i acoperita, sub supravegherea efilor atelierelor de producie. Colectarea se face n recipiente nchise etan i rezistente la ocuri mecanice i termice i identificate corespunztor. Organizaia poate s ncheie anual contracte cu ageni economici n scopul prelurii i regenerrii deeurilor de ulei uzat rezultate din procesul propriu de fabricaie. e. Deeurile din fibra de sticla Sunt stocate pe termen lung, in spatii special amenajate si identificate corespunztor. f. Deeurile din cauciuc siliconic polimerizat Sunt stocate pe termen lung, in spatii special amenajate si identificate corespunztor. g. Deeurile din materiale plastice de injecie Sunt stocate pe termen lung, in spatii special amenajate si identificate corespunztor. h. Deeurile din cauciuc uzat (anvelope, curele trapezoidale, garnituri, etc.) Sunt depozitate in spaiul special amenajat, lng depozitul de materii prime. Spaiul este cu acces controlat, astfel incit sa se previn folosirea deeurilor in alte scopuri dect preluarea de organizaii autorizate in acest scop. Preluarea deeurilor este asigurata prin organizaia autorizata in acest sens - conform listei furnizorilor acceptai, pstrata la aprovizionare.

i. Acumulatoare si baterii uzate

Sunt colectate in incinta betonata si acoperita in care sunt depozitate si uleiurile uzate.

Pe msura acumulrii unor cantiti de deeuri mai mari, dar care sa nu depeasc un an, responsabilul de aprovizionare face demersuri pentru predarea acestora la beneficiari

autorizai. j. Gunoiul menajer

Este colectat zilnic in couri de gunoi, in containere, pe locurile special amenajate pentru gunoiul menajer, in cadrul punctelor de lucru. Este interzisa depozitarea si a altor deeuri (de ex. metale, sticla, lemn, hrtie) in aceste containere.


204

8.1.2. Evaluarea aspectelor de mediu Aspectele de mediu identificate se analizeaz pentru selectarea aspectelor de mediu

semnificative (AMS), prin evaluarea impactului acestora asupra factorilor de mediu,

utiliznd urmtoarele criterii : F frecventa de apariie; G gravitatea efectelor, evaluat prin indicatorii de calitate ai mediului. Evaluarea impactului se finalizeaz prin acordarea unui punctaj rezultat din aplicarea formulei: P = F x G.

Punctajul de referina, stabilit pentru fiecare criteriu este prezentat in Tabelul 8.1.

Tabel 8.1. Criterii de evaluare a aspectelor de mediu

CRITERIU IMPACT Evaluare

impact (P)

FRECVENTA DE

APARITIE

-F-

accidental (max o data/an) 2

rar (1 - 12 ori/an) 4

foarte des, permanent (mai mult de 12 ori/an) 6

GRAVITATEA

EFECTELOR

-G-

nu sunt reglementati prin prevederi legale 1

sunt reglementati

prin prevederi legale

indicatorii monitorizati nu

depasesc limitele maxim admise

3

indicatorii monitorizati depasesc

limitele maxim admise

6

Se consider aspecte de mediu semnificative acele aspecte de mediu pentru care se obine P > 12.

Orice modificare a datelor cuprinse n documentele ce au stat la baza identificrii AM (inclusiv cele rezultate in urma derulrii PMCM) poate conduce la modificri ale listelor de AM/AMS, respectiv actualizarea lor. Daca acest lucru se impune, trebuie realizat de ctre emitenii listelor n termen de maxim 3 zile de la modificarea datelor de intrare, modificarea nregistrndu-se in Evidenta modificrilor la AM/AMS conform model formular din anexa III.

Lista aspectelor de mediu identificate pentru procesul de management al deeurilor este prezentat n continuare. De asemenea sunt tratate toate aspectele de mediu semnificative aplicnd aciuni corective sau preventive (dup caz).


205


206


207


208


209


210


211


212


213


214


215


216


217

aspecte de mediu

Documents