arestarea preventivă a minorilor
TRANSCRIPT
-
7/30/2019 Arestarea preventiv a minorilor
1/4
Arestarea preventiva a minorilor
Masura arestarii preventive in faza de urmarire penala poate fi luata si
fata de infractorulminor. Potrivit art. 160e C.proc.pen., astfel cum a fost
modificat prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 109/2003 in
materia arestarii preventive a minorului se aplica dispozitiile prevazute
pentru arestarea majorilor,cu derogarile si completarile prevazute la art.
160e -160h .
Astfel, potrivit art. 160f, minorilor arestati preventiv li se asigura, pe
langa drepturile prevazute de lege pentru majori, drepturi proprii si un
regim special de detentie preventiva, in raport cu particularitatile varstei
lor in asa fel incat masurile privative de libertate dispuse sa nu le
prejudicieze dezvoltarea fizica, psihica sau morala.
Asistenta juridica a invinuitilor sau inculpatilor minori arestati preventiv
este obligatorie in toate cazurile, organele judiciare fiind obligate sa ia
masuri pentru desemnarea unui aparatordin oficiu si sa asigure contactul
si comunicarea directe intre acesta si minor.
Ori de cate ori se dispune retinerea sau arestarea preventiva a invinuitului
sau inclupatului minor, se prevede obligativitatea incu-nostintarii, in
cazul retinerii - imediat si in termen de 24 de ore, in cazul arestarii, a
parintilor, tutorelui, persoanei in ingrijirea sau supravegherea careia seafla minorul sau a altei persoane desemnate de acesta, precum si a
serviciului de reintegrare sociala a infractorilor si de supraveghere a
sanctiunilor neprivative de libertate de pe langa instanta careia i-ar reveni
competenta sa judece in prima instanta cauza, incunostintarea persoanelor
amintite se consemneaza intr-unproces-verbal.
In ceea ce priveste regimul special de detentie al minorilor arestati
preventiv, alin. (4) si (5) ale art. 160f prevad ca pe perioada arestarii
preventive minorii se tin separat de majori, in locuri anume destinate
acestui scop, respectarea drepturilor si a regimului special fiind realizateprin controlul unuijudecatordesemnat de presedintele instantei, prin
vizitarea locurilor de detentie preventiva de catre procuror, precum si prin
controlul efectuat de alte organisme abilitate de lege sa viziteze detinutii
preventiv.
Dispozitiile cuprinse in art. 160f C.proc.pen. vizeaza drepturile proprii si
regimul special pentru minori, diferite in multe situatii de cel al majorilor,
care au calitatea de invinuit sau inculpat. Cu toate ca legiuitorul instituie
norme cu caracter de protectie pentru infractorul minor, totusi, in mod cutotul exceptional, acesta poate fi retinui sau arestat preventiv.
http://www.euroavocatura.ro/dictionar/688/INFRACTORULhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/320193/ORDONANTAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1476/Aparatorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1791/Retinereahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3229/Termenhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1750/Proces-verbalhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4431/Judecatorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/706/INVINUIThttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1802/Inculpathttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/688/INFRACTORULhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/688/INFRACTORULhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/320193/ORDONANTAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1476/Aparatorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1791/Retinereahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3229/Termenhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1750/Proces-verbalhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4431/Judecatorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/706/INVINUIThttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1802/Inculpathttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/688/INFRACTORUL -
7/30/2019 Arestarea preventiv a minorilor
2/4
Potrivit art. 160g C.proc.pen., in mod cu totul exceptional, minorul intre
14 si 16 ani, care raspunde penal, poate fi retinut la dispozitia
procurorului sau organului de cercetare penala, cu instiintarea si sub
controlul procurorului, numai daca exista date certe ca acesta a comis o
infractiune pedepsita de lege cu detentiunea pe viata sau inchisoarea de10 ani ori mai marc, pentru o durata ce nu poate depasi 10 ore.
Din redactarea textului, rezulta conditii specifice fata de retinerea
majorului: existenta unor date certe din care sa reiasa ca minorul a
savarsit infractiunea; pedeapsa pentru infractiunea savarsita sa fie
detentiunea pe viata sau inchisoarea de 10 ani sau mai mare; durata nu
poate depasi 10 ore, iar in cazul retinerii de catre organul de cercetare
penala, retinerea se dispune numai cu instiintarea si sub controlul
procurorului.
In ceea ce priveste aceste conditii, daca pentru majori se cere drept
conditie sa existeprobe sau indicii temeinice ca a savarsit o fapta penala,
in cazul minorilor, conditia o constituie existenta unor date certe ca acesta
a savarsit o infractiune .
Din analiza celor doua texte care impun aceste doua conditii [art. 143
alin. (1) si (3), respectiv an. 160g alin. (1)], rezulta ca, in cazul retinerii
minorilor, se cere mai mult decat in cazul majorilor. Potrivit art. 681
C.proc.pen., sunt indicii temeinice cand din datele existente in cauza
rezulta presupunerea rezonabila ca persoana fata de care se efectueaza
acte premergatoare sau acte de urmarire penala, a savarsit fapta, in cazul
minorilor, se cere existenta unor date certe, ceea ce semnifica mai mult
decat existenta unor presupuneri.
Retinerea poate fi prelungita deprocurorcu cel mult 10 ore, prin
ordonanta motivata si numai daca se impune.
Potrivit art. 160h, minorul cu varsta cuprinsa intre 14 si 16 ani nu poate fi
arestat preventiv decat daca pedeapsa prevazuta de lege pentru fapta de
care este invinuit este detentiunea pe viata sau inchisoare de 10 ani saumai mare si o alta masura preventiva nu ar fi suficienta.
S-a hotarat ca prinpedeapsa prevazuta de lege sa intelegepedeapsa
prevazuta de textul care incrimineaza fapta, iar nupedeapsa aplicata
minorului potrivit art. 109 C.pen., cu limitele prevazute de textul
incriminator reduse la jumatate .
In ceea ce priveste durata arestarii preventive, in cazul inculpatului minor
cu varsta cuprinsa intre 14 si 16 ani, aceasta nu poate depasi, in cursul
urmarii penale 15 zile, iar verificarea legalitatii si temeiniciei ei se va faceperiodic in cursul judecatii, dar nu mai tarziu de 30 de zile. Prelungirea
http://www.euroavocatura.ro/dictionar/1583/Cercetarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1791/Retinereahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/689/INFRACTIUNEAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1583/Cercetarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1791/Retinereahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2535/Drepthttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3412/Conditiehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/287/PROBEhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1813/Infractiune_consumatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2822/Cauzahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1446/Acte_premergatoarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1752/Procurorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/320193/ORDONANTAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/706/INVINUIThttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1506/Inchisoarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1583/Cercetarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1791/Retinereahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/689/INFRACTIUNEAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1583/Cercetarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1791/Retinereahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2535/Drepthttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3412/Conditiehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/287/PROBEhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1813/Infractiune_consumatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2822/Cauzahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1446/Acte_premergatoarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1752/Procurorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/320193/ORDONANTAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/706/INVINUIThttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1506/Inchisoarehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minor -
7/30/2019 Arestarea preventiv a minorilor
3/4
masurii in cursul urmarii penale sau mentinerea ei in cursul judecatii nu
pot fi dispuse decat in mod exceptional. Arestarea preventiva a minorului
cu varsta cuprinsa intre 14 si 16 ani, in cursul urmarii penale, nu poate sa
depaseasca, in total, un termen rezonabil, si nu mai mult de 60 zile,
fiecare prelungire putand fi dispusa pentru maxim 15 zile. Prelungireaarestarii preventive in cursul urmarii penale poate ajunge, in total, la 180
de zile doar in cazul exceptional reglementat de teza finala a alin. (2) al
art. 160h, respectiv atunci candpedeapsa prevazuta de lege pentru fapta
savarsita este detentiunea pe viata sau inchisoarea de 20 de ani sau mai
mare, in ceea ce priveste inculpatulminorcu varsta cuprinsa intre 16 si
18 ani, acesta poate fi arestat preventiv in cursul urmaririi penale pe o
durata de cel mult 20 de zile, putand fi prelungita de fiecare data cu 20 de
zile, fara a depasi insa, pe parcursul urmarii penale un termen rezonabil,
si nu mai mult de 90 de zile.In mod exceptional, candpedeapsa prevazuta de lege pentru fapta
savarsita este detentiunea pe viata sau inchisoarea de 10 de ani sau mai
mare, arestarea preventiva poate fi prelungita pana la 180 de zile.
Verificarea legalitatii si temeiniciei arestarii preventive a inculpatului
minormai mare de 16 ani se efectueaza, in cursul judecatii, periodic, dar
nu mai tarziu de 40 de zile.
Potrivit alin. (4) al art. 160h, durata arestarii invinuitului minoreste de cel
mult 3 zile.
Desi nu exista norme derogatorii in aceasta materie, fata de modul de
tratare a problemei infractorului minor, apar totusi unele neconcordante.
Astfel, se pune problema aplicarii pedepselor prevazute de art. 100 C.pen.
atunci cand in cadrul urmaririi penale a fost dispusa arestarea preventiva .
Potrivit art. 100 C.pen., fata de minorul care raspunde penal se poate lua
o masura educativa ori i se poate aplica opedeapsa. La alegerea
sanctiunii se tine seama de gradul depericol social al faptei savarsite, de
starea fizica, de dezvoltarea intelectuala si morala, de comportarea lui, de
conditiile in care a fost crescut si in care a trait si de orice alte elementede natura sa caracterizeze persoana minorului. Pedeapsa se aplica numai
daca se apreciaza ca luarea unei masuri educative nu este suficienta
pentru indreptarea minorului.
In cazul in care instanta aplicapedeapsa inchisorii, urmeaza sa se deduca
din cuantumul pedepsei perioada arestarii preventive, prin aplicarea
pedepsei cu inchisoarea confirmandu-se totodata si ca masura arestarii
preventive a fost justificata.
Problema apare atunci cand instanta dispune luarea unei masurieducative, ceea ce da nastere la o incompatibilitate intre luarea masurii
http://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3229/Termenhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/686/INCULPATULhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3229/Termenhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1710/Pericol_socialhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/684/INCOMPATIBILITATEhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3229/Termenhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/686/INCULPATULhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/3229/Termenhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4457/Legehttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1996/Detentiunea_pe_viatahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1478/Arestarea_preventivahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/1710/Pericol_socialhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/263/PEDEAPSAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/4384/Instantahttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/684/INCOMPATIBILITATE -
7/30/2019 Arestarea preventiv a minorilor
4/4
arestarii preventive si aplicarea in final a unei masuri educative
infractorului minor, in aceasta situatie se pune intrebarea ce caracter
poate avea privarea de libertate, fata de masura educativa.
Atunci cand se dispune luarea masurii arestarii preventive impotrivaminorului pare nepotrivita finalizarea procesului prin aplicarea unei
sanctiuni neprivative de libertate, de aici rezultand si o neconcordanta
intre viziunea organului judiciar asupra masurilor luate pe parcursul
procesului si sanctiunea aplicata. Pentru acest motiv, s-a facut propunerea
ca atunci cand se dispune luarea masurii arestarii preventive, aceasta sa
fie adusa la indeplinire prin incredintarea minorului unei institutii
speciale, cu sarcina de a-l supraveghea pe minorsi obligatia sa-1 prezinte
ori de cate ori este nevoie organelor judiciare .
http://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/306/OBLIGATIAhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/2941/Minorhttp://www.euroavocatura.ro/dictionar/306/OBLIGATIA