aportes parafiscales
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Son 10.019.507 niños, niñas, adolescentes yfamilias que se han visto favorecidos con losprogramas de Bienestar Familiar en todo elpaís, gracias al apoyo de los empleadores que puntualmente pagan sus aportes parafiscales.
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que construye
La niñez colombiana es la población que más se beneficia del aporte cumplido de las empre-sas al Instituto Colombiano de Bienestar Fami-liar (ICBF), a través de los pagos parafiscales que, por ley, deben realizar los empleadores cada mes.
Con 1 billón 516 mil millones de pesos, el ICBF desarrolló el año pasado programas sociales que beneficiaron a 10.019.507 niños, niñas, adolescentes y familias vulnerables o en grave riesgo social, en todo el territorio na-cional.
Estos son los programas en los que el ICBF invierte los aportes parafiscales:
Hogares Comunitarios de Bienestar
Los Hogares Comunitarios de Bienestar brin-dan atención integral a mujeres gestantes, madres lactantes y a niños y niñas menores de seis años, pertenecientes a familias del ni-vel I y II del Sisbén. La atención incluye accio-nes educativas, de desarrollo psicosocial, de promoción del vínculo afectivo y el suministro de complementos nutricionales.
Producción y distribución de BienestarinaPrograma que busca el mejoramiento nutricional de la población en riesgo de desnutrición, a través del suministro de una mezcla vegetal enriqueci-da con vitaminas y minerales. La Bienestarina es una marca propia del ICBF y está compuesta por harina de cereal, harina de soya, leche en polvo descremada, minerales y vitaminas.
Clubes Juveniles
Los Clubes Juveniles están dirigidos a jóvenes de 13 a 18 años de edad, con diversidad étnica y po-blacional. Estos clubes buscan establecer redes y organizaciones que sirvan como espacios de pro-moción y participación; para transformar así su entorno y desarrollar procesos formativos, organi-zativos y de ejercicio de sus derechos, creando pro-yectos de vida propios, colectivos y ciudadanos.
Clubes Prejuveniles
Los Clubes Prejuveniles están orientados a la atención integral de menores de edad entre 7 y 12 años, con el propósito de ampliar sus oportu-nidades y facilitarles la integración social en un ambiente de respeto, buen trato, sana conviven-cia y dignidad, dentro de espacios que promue-ven su desarrollo, el ejercicio de sus derechos y la construcción de proyectos de vida grupal, en interacción con la familia y la comunidad.
Programas de Protección
Dirigido a niños, niñas y adolescentes víctimas del maltrato, la violencia o la explotación, así como de otras formas de vulneración a sus de-rechos.
Atención en nutrición y servicios sociales Destinado a niños, niñas y jóvenes integrantes de familias y grupos sociales o étnicos, rurales en riesgo de vulneración de derechos o emergencia.
Un aporte
El programa de Restaurantes Escola-res está dirijido a niños y niñas esco-larizados, a quienes se les suministra desayuno o almuerzo como comple-mento de su dieta alimentaria, con el fin de mejorar el desarrollo, la asisten-cia escolar y el aprendizaje. Contempla acciones formativas y de promoción de una vida saludable. La población prio-ritaria corresponde a niños y niñas en-tre 5 y 9 años de edad, de instituciones educativas oficiales.
Restaurantes Escolares
Personas beneficiadas y recursos invertidos en cada programa
Hogares Infantiles Los Hogares Infantiles ofrecen for-mación, cuidado y atención de ni-ños y niñas menores de 5 años.
Restaurantes Escolares
( )(*) (*)
3( ) ( )
Inversión Inversión
(*)
(*) Proyectado
1.213.859
124.408
3.469.890
91.216
3.776.936
1.343.198
1.204.362
123.821
3.676.198
94.050
3.813.495
1.059.750
431.106.261
131.848.906
262.555.221
12.409.134
422.317.035
256.737.826
438.076.851
136.998.423
308.785.909
16.115.779
589.852.622
284.623.253
8.245.550 85.830.947 8.250.388 84.900.000
¿Qué son los aportes pa-rafiscales asociados a la nomina?Son los aportes que por ley deben realizar mensualmente los emplea-dores. Estos recursos, que en su totalidad representan el 9% sobre el valor completo de la nómina que pa-gan mensualmente los empresarios, se discriminan en 3% con destino al ICBF, 2% para el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y 4% para las Cajas de Compensación Familiar.
“ Son los aportes que por ley
deben realizar mensualmente los
empleadores.”
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básicos Conceptos
¿Por qué se denominan así?
Según el Estatuto Orgáni-co de Presupuesto, la con-tribución de tipo parafiscal es un gravamen que tiene carácter obligatorio, que se aplica a un determina-do y único grupo social o económico para su propio beneficio. La ley prevé su administración, ejecución y destino.
¿Cuál es la normativi-dad que obliga al pago de los parafiscales?La legislación que establece el aporte obligatorio de estos recursos inició con la Ley 27 de 1974, que señaló la obli-gación para los empleadores de pagar el 2% del valor de su nómina mensual con destino a los Centros de Atención In-tegral al Preescolar. Luego la Ley 7ª de 1979 incorporó esta fuente de financiamiento di-recta al ICBF. Posteriormente, la Ley 89 de 1988 destinó un 1% adicional para el sosteni-miento del programa de Ho-gares de Bienestar, con lo que el aporte al ICBF llegó al 3%.
¿Quiénes deben aportar?
Todos los empleadores, ya sean personas naturales o ju-rídicas, privadas o públicas, sin límite alguno en cuanto a su capital, tamaño o número de trabajadores.
el pago¿Cuándo pagar?
• Los grandes aportantes, aque-llos con más de 20 empleados, deben cancelar de acuerdo con el último dígito del NIT o cédu-la, así:
¿Sobre qué base se liquida el aporte?
• La nómina de cada mes, que contenga la totalidad de los pagos hechos por concepto de los elementos que integran el salario. En el caso del sala-rio integral se debe tomar el 70% del mismo.
1, 2 y 3: sexto día hábil de cada mes.
4, 5 y 6: séptimo día hábil de cada mes.
7, 8, 9 y 0: octavo día hábil de cada mes.
Cómo efectuar
Los aportantes pequeños, que cuenten con menos de 20 em-pleados, pagan así:
1 y 2: cuarto día hábil de cada mes.
3 y 4: quinto día hábil de cada mes.
5 y 6: sexto día hábil de cada mes.
7 y 8: séptimo día hábil de cada mes.
9 y 0: octavo día hábil de cada mes.
• ¿Dónde se debe realizar el pago?
A partir de abril de 2007, los pagos sólo se podrán efectuar vía electró-nica, mediante la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), bien sea electrónica o asistida, lo que reduce su tiempo y costo.
Los pagos hechos antes del mes de abril de 2007 se deben realizar a través de entidades bancarias o en las Cajas de Compensación Familiar. El ICBF no recibe pagos en sus dependencias.
¿Cómo proceder si no sabe cuánto debe pagar?
Si tiene alguna duda acerca del proceso de liquidación o el mon-to de su deuda, puede dirigirse a la Sede Regional del ICBF, que se ubica en la capital de departamen-to de su jurisdicción.
Deberá presentar los soportes de pagos de aportes al ICBF y la base para la liquidación de los últimos cinco años.
parafiscalesAportes
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pago oportuno¿En qué consiste la deducción de salarios?
El Estatuto Tributario, en su artículo 14, con-templa un reconocimiento de las deducciones solicitadas por el pago cumplido de los aportes parafiscales. Es aplicado por la DIAN cuando el contribuyente presenta su declaración de renta y complementarios. En cualquier caso se deduce lo que efectivamente ha pagado.
¿Qué otras ventajas existen?
El pago oportuno de las obligaciones parafiscales también permite al empresario participar en la ad-judicación de contratos con el Estado, da acceso a los programas de microcrédito, apoyo y fomento de las Cajas de Compensación Familiar y es requi-sito para permitir el cambio de ARP y de Caja.
¿Qué entidades fiscalizan el pago de los aportes?
La DIAN tiene una participación muy im-portante en la verificación y fiscalización del cumplimiento del pago oportuno de las obligaciones parafiscales. Existen normas y acuerdos de cooperación interinstitucional con los que se intercambia información, se cruzan bases de datos y se desarrollan pro-gramas de control y fiscalización, así como visitas de control a las empresas y auditorías integrales de carácter tributario.
Participan con el ICBF, las Cajas de Compen-sación Familiar, las Cámaras de Comercio, la Contraloría General de la República, los gre-mios, los Ministerios de Hacienda y de Pro-tección Social y el Sena.
Beneficios del
Consecuencias
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de la evasión
¿Qué implicaciones tributarias tiene el no pago o la evasión?
No cancelar los aportes parafiscales o hacerlo sobre una base de nómina que no corresponde a la real, puede traer grandes inconvenientes a los contribu-yentes. En primera instancia, se pierde el derecho a solicitar la deducción por pago de salarios, lo que incrementa os-tensiblemente el valor a pagar en renta y complementarios.
Así mismo, el pago inoportuno genera una mayor carga para el empleador, dado que se incrementa el valor de las obligaciones causadas por el interés de mora.
¿Qué es el cobro persuasivo?
Dentro del marco de una política para aumentar el recaudo y crear una cultura empresarial de pago de los aportes pa-rafiscales, el ICBF de-sarrolla estrategias que buscan crear concien-cia en los empleadores.
Con el cobro persuasivo y el paso previo al coac-tivo, se procura obtener un pago real y volunta-rio de las obligaciones de los morosos. Hoy el ICBF cuenta con las mismas herramientas de cobro coactivo que la Dian.
¿Qué es un acuerdo de pago?
En caso de que el empleador no se encuentre en capacidad de cancelar la totalidad de los aportes adeudados, puede suscribir un acuerdo de pago. Se puede cancelar en plazos determi-nados, con los intereses de mora como con el capital y el aporte corriente.
El acuerdo se establece una vez el ICBF estudie la capacidad de solven-cia, garantías y respaldo. Para ello, los deudores pueden acercarse a las re-gionales del Instituto.
¿Qué sucede si no se cumplen los acuerdos de pago?
En caso de incumplimiento del conve-nio firmado con el ICBF, el empleador se expone a un proceso de cobro coac-tivo, que puede terminar con el embar-go de los bienes del deudor. Además, acarreará con los costos y honorarios derivados del proceso, que iniciado no da marcha atrás.
¿Cuánto es el interés por mora?
Es el que establece la Superintenden-cia Financiera. Para el mes de marzo de 2007 es de 20.75%, e.a.
¿Cuáles son las sanciones para los deudores?
A parte del pago de intereses de mora por el retraso en el pago de los aportes parafiscales, existen otra se-rie de sanciones, como la inclusión en el Boletín de Deudores del Esta-do y la imposibilidad de participar en contratación estatal.
Así mismo, no tienen derecho a la deducción de salario en su declara-ción de renta y complementarios y son reportados ante las centrales de riesgo, la Contaduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación, a otras administrado-ras de recursos de seguridad social y al Ministerio de Protección Social.
Fotos hogares multiples
Gracias al recaudo de los aportes parafiscales, el ICBF construirá 31 Hogares Múlti-ples, como el de la foto, durante el cuatrienio.
Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (Pila)
OPERADOR DIRECCIÓN WEB TELÉFONOS DE CONTACTO
Asocajas www.asocajas.org.co018000121260 - Línea nacional
(1) 4030300 – (1) 249468 - BogotáBanco Agrario www.bancoagrario.gov.co 018000915000 - Línea nacional Compensar www.miplanilla.com Call center (1) 3077006 - Bogotá
Bancos ComercialesEn sus respectivas paginas Web o en www.soi.com.co
018000110764 – Línea nacional (1) 4049050 - Bogotá
Enlace Operativo www.enlaceoperativo.com018000519977- Línea nacional
(4) 5144480 - Medellín
Simple S.A. www.pagosimple.com(1) 3432949 - Bogotá
(2) 5540515 - CaliFedecajas www.fedecajas.com (1) 2885956 – (1) 2853465 - Bogotá
La implementación de la Planilla Inte-grada de Liquidación de Aportes (PILA) inició en el mes de agosto de 2006 y se hace obligatoria para todos los apor-tantes a partir del mes de abril de 2007. Este sistema permite que los aportan-tes realicen el pago integrado de los aportes a la Seguridad Social y demás parafiscales, a través de transferencias electrónicas de fondos, empleando la Planilla, en formato electrónico.
Este pago se realiza con cargo a la cuenta bancaria del aportante. La Pla-nilla no admite pagos parciales, es de-cir, que el monto pagado debe cubrir la totalidad de las obligaciones que por dichos aportes tenga a cargo cada em-pleador.
¿Cómo funciona?
Dentro del esquema de la Planilla Inte-grada de Liquidación de Aportes están los Operadores de Información, que son los encargados de facilitar la relación entre los aportantes o empleadores y
las administradoras para el recaudo de los aportes a los diferentes subsistemas de la Protección Social. En la actualidad existen los siguientes operadores de in-formación: (ver recuadro)
La PILA facilita el proceso de autoli-quidación de los aportes al sistema de Protección Social y adicionalmente liquida los intereses de mora, de acuer-do con las normas vigentes para cada uno de sus componentes, teniendo en cuenta las fechas de vencimiento esta-blecidas para estos.
¿Cómo diligenciar la Planilla?
El aportante debe inscribirse previa-mente ante la entidad que le prestará el servicio. Este procedimiento tiene por objetivo permitir el registro de la infor-mación básica del aportante, la asigna-ción de las claves, niveles de acceso, autorizaciones y la habilitación para que le sean debitados los recursos de los aportes. Es relevante que el apor-tante diligencie personalmente sus da-
tos, con el fin de no perder el concepto de “autoliquidación”.
Una vez se haya realizado el registro, el sistema le facilitará la opción de li-quidación de aportes en la PILA por vía electrónica.
¿Cómo corregir datos?
El sistema de información verificará las validaciones y reportará en el sis-tema las inconsistencias encontradas, las cuales deben ser corregidas por el aportante. Una vez el sistema no encuentre inconsistencias, carga los archivos y genera la planilla de auto-liquidación con sus correspondientes totales.
¿Cómo la PILA calcula los to-tales y los intereses de mora?
El sistema de información hará el cál-culo de los totales de acuerdo con las
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especificaciones de cada componente de la Seguridad So-cial. El sistema liquida automáticamente los intereses de mora al momento de efectuar el pago.
Luego de calculado el monto total a pagar, este valor le será mostrado al aportante, quien debe confirmar si hará su respectivo pago.
¿Qué es la Planilla Asistida?
La Planilla Asistida se presenta cuando el aportante remi-te la información detallada de los cotizantes al operador de información, quien procederá a digitalizarla de mane-ra que se transforme en planilla electrónica. Para ase-gurar el pago, el operador liquidará el valor total con intereses de mora para los siguientes 5 días hábiles e informará a las entidades financieras o sistemas de pago sobre el valor que se podrá recibir en cada uno de los 5 días siguientes a la fecha límite.
Los aportantes de menos de 30 cotizantes podrán diligenciar la respectiva Planilla Integrada en un archivo plano y hacerla llegar en forma presencial (en diskette o CD) hasta la sede del respectivo operador de información para que sea este el que la convierta en un archivo utilizable por Internet. El opera-dor generará un código para que con el mismo, la empresa aportante acuda a la entidad financiera de su preferencia y cancele la totalidad de sus aportes.
¿Cuáles son las ventajas de este sistema?
Con la herramienta, los recaudos son canalizados a través de un solo paquete de pagos a la Seguridad Social In-tegral y parafiscales, de modo que se reducen los trá-mites para los empleadores, los costos de cheques, auxiliares de nómina y mensajeros y se facilita la liqui-dación de aportes, debido a que se maneja un solo formulario y no cuatro, como hasta ahora.
El sistema permite también mayor claridad en las tran-sacciones, agilidad en los procesos de Seguridad Social y organización de los pagos de acuerdo con el número del NIT.
8Avenida Cr. 68 No. 64 C -75 PBX 437 76 30
Información, denuncias y quejas 01 8000 918080 www.icbf.gov.co
Bogotá, D.C. - Colombia