analisis de riesgos fmeca

Upload: moni-rine

Post on 09-Jul-2015

869 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

INTRODUCCIN AL , METODO SISTEMAS FMECA PARA LA EVALUACIN DE RIESGOSAbove & beyond

- ../~

1) Descripcin del Mtodo FMECA de Sistemas 2) Matriz de Riesgos 3) Registro de Riesgos 4) Mitigacin o Tratamiento de Riesgos

Se1tlerity

,Risk Rroblem "ss,Ue Elena~nt ,,"ailu,e

~" .,~'~: "'-" it e 'JJ c1II -, 1$ ng,CDc, .=, 50.=', :E e " .'1 " .~aT~ards l. i"l jCI/$'" '..' x" ,u..~ j

'=E' '01 .i (,)'

~ ,el

Comments 'Uncettainty

1.3 Dam lA) Seepage IDesign limit ITailings released to the environment

3

'-High water level required in wet year. Community concems.

Noviembre de 2005

Taller03-1118-006

n--

nd

n-

n--_n

.;

~~~~IO!\! 1.

Introduccin al Mtodo Sistemas FMECA para la Evaluacin de Riesgos

DESCRIPCiNELMTODO D SISTEMAS

FMECAMtodo ComprobadoEl Anlisis de Criticidad y Efectos de Modos de Falla (FMECA) es una adaptacin del mtodo FMEA que se desarroll originalmente para evaluar el riesgo asociado con las partes y los componentes de un equipo. Esta adaptacin incluye: el estudio de sistemas amplios en lugar de componentes pequeos, la identificacin de las medidas existentes para la mitigacin de riesgos, y la estimacin y clasificacin de los mismos. El mtodo FMECA comprende todos los pasos estndar de un proceso de evaluacin de riesgos. Como ocurre con todas las evaluaciones de riesgos, el primer paso consiste en definir los objetivos y el contexto para la evaluacin. Los objetivos centrarn la evaluacin en los impactos de un nmero indeterminado de riesgos humanos, ambientales y econmicos. El alcance del anlisis definir el sistema y cmo dividirlo en una serie de unidades para ser analizadas individualmente. El mtodo FMECA involucra la evaluacin de riesgos del proceso en un taller sistemtico a cargo de un equipo de personas con experiencia en el proceso, dirigidas por un facilitador de riesgos. El equipo puede incluir personal de las reas de operaciones, ingeniera, medio ambiente y personal administrativo. La experiencia de los miembros del equipo proporciona la base del conocimiento y el formato de taller provee un mtodo para crear sinergias entre los diversos tipos de experiencia. (Otros grupos de inters como representantes de la sociedad civil o del gobierno tambin pueden participar en uno o ms talleres. La inclusin de los grupos de inters fomenta la comunicacin y la comprensin en un proceso transparente). Adems del conocimiento del equipo, se recopila informacin de los antecedentes del proceso antes del inicio del taller, incluyendo la historia operativa o industrial, los inventarios y materiales peligrosos, las actividades operativas principales, y la descripcin del proceso durante condiciones normales y excepcionales. Los requerimientos de informacin pueden variar segn los objetivos y el alcance de la evaluacin de riesgos. En primer lugar, se identifican los modos de falla significativos y sus respectivas consecuencias, con la ayuda de un protocolo de evaluacin y los conocimientos del equipo de evaluacin de riesgos. Tambin se identifican los controles existentes para la mitigacin de riesgos. Luego se estima el riesgo de seguridad, ambiental o econmicos (como se defini en los objetivos) de cada modo de falla y la consecuencia respectiva utilizando el enfoque de matrices de riesgos.

Objetivos del Anlisis

Taller de Equipo

Visin General

= \ssodates

-

. Golder

Noviembrede 2005

Taller 03-1118-006

---

u.uu--m

".

Introduccin al Mtodo Sistemas FMECA para la Evaluacin de Riesgos

Proceso deAnlisis

El mtodo FMECA es un proceso global diseado para identificar "modos de falla" potenciales y significativos relacionados con el sistema que se evala (por ejemplo, una planta de operaciones que se evala por unidades individuales). El "modo de falla" describe cmo un sistema puede fallar e incluye todas las posibles causas que oscilan entre fenmenos naturales, como sismos; y fallas del equipo, errores del operador y deficiencias en el sistema de manejo. Como se defini en los objetivos, tambin se identifican los potenciales efectos en la seguridad, en el medio ambiente y/o en la economa. Por ejemplo, los "efectos" ambientales se pueden medir en trminos de costos de remediacin ambiental luego de la descarga de una planta. Por lo general, una serie de eventos necesitan ocurrir antes de que un "modo de falla" ocasione un "efecto" y, en consecuencia, se evale la serie completa de eventos. Luego de la identificacin de esta serie de eventos, se estima el riesgo o el "carcter crtico", utilizando un enfoque de Matriz de Riesgos que se describe en la siguiente subseccin.

Un ejemplode protocolode apuntesque se puede utilizar para identificar modos de falla de cada unidad en el sistema, se resume del siguiente modo: Identificacin de Modos de Falla. . . . Los peligros inherentes a la operacin de las unidades; Las causas histricas de las fallas (y su relativa similitud); Los ingresos al proceso, tales como servicios y comunicaciones operativas; Las salidas del proceso, tales como desechos; Las amenazas ambientales, como tormentas y sismos; Los modos de operacin, como condiciones normales, de parada y mantenimiento;

... .

.

Las medidas de proteccin,como controles y planes deemergencia; La condicin de la instalacin, si est apta para el uso; El diseo de la instalacin, como capacidad y tecnologa; y Los sistemas de manejo, como procedimientos, capacitacin, inspecciones y monitoreo.

.

El protocolo se utiliza sistemticamente en todas las unidades y luego en el sistema completo.

Adems de evaluar las potenciales fallas en caso de eventos no planificados, tambin se deber evaluar los procesos normales de operacin para identificar riesgos potenciales. Por ejemplo, las emisiones fugitivas pudieran estar causando impactos ambientales que no cumplencon los estndaresestablecidos.

t8 Golder \Z71\ssociates.

.

Noviembrede 2005

Taller03-1118-006

Introduccin al Mtodo Sistemas FMECA para la Evaluacin de Riesgos

ProteccinExistente

El paso final en el proceso de identificacin de riesgos consiste en identificar las medidas principales de control existentes, los planes de contingencia y los procedimientos de recuperacin que mitigarn el riesgo. El objetivo del anlisis consiste en estimar los riesgos residuales del sistema tal como ste se planific. Cuando se completa la evaluacin de riesgos, puede que se requiera reducir los riesgos residuales.

IltGolder \BAssociates

Noviembre de 2005

Taller 03-1118-006

SECCiN 2

Introduccin al Mtodo Sistemas FMECA para la Evaluacin de Riesgos

MATRIZDERIESGOSMedicin del RiesgoPara cada uno de los modos de falla y sus respectivas consecuencias (escenarios de peligro) identificados por el mtodo FMECA, se realiza una estimacin del riesgo asociado utilizando la metodologa de matrices de riesgos. Una matriz de riesgo se compone de un ndice que representa la frecuencia y otro ndice que representa la severidad de la consecuencia. Cuando se identifica un modo de falla y el escenario de peligro, se estima el riesgo correspondiente localizndolo dentro de la matriz de riesgos. Un nmero de atributos de la matriz de riesgos se ilustra en el formato que se presenta en la Figura 1.

Figura 1 Formato de Matriz de Riesgo

CATEGORY

IHeallh & Safel11

Communily111

Environmenl IV Operalion V Cosl

ndicede Proba biIidad

Como se muestra en la Figura 1, el ndice de probabilidad o de frecuencia a la izquierda de la matriz oscila entre un "evento raro" y un evento "probable", y se define en trminos de la frecuencia de eventos por ao. El ndice de frecuencia del ejemplo se divide en rdenes de magnitud que puedan ser estimados con suficiente exactitud por el equipo de trabajo y el registro histrico de desempeo industrial.

""'.Assodates

-.. Gold~r

Noviembrede 2005;=;

Taller03-1118-006

Introduccin al Mtodo Sistemas FMECA para la Evaluacin de Riesgos

Categoras e las d Consecuencias

En este ejemplo, se evalan cinco categoras de consecuencias: l1l1ILos impactos a las personas medidos de acuerdo a 1) salud y seguridad y 11) reocupaciones de la comunidad; p l1l1ILos impactos ambientales medidos de acuerdo a 111) magnitud de los impactos en el ambiente biolgico o fsico; y 111Los impactos econmicos medidos de acuerdo a IV) tiempo de parada operativa y V) costos totales. Pueden existir muchas otras categoras de consecuencias y definiciones de la severidad de los impactos resultantes, dependiendo de los objetivos de la evaluacin de riesgos. En general, todas las categoras deben ser tratadas como impactos a las personas, al medio ambiente o impactos econmicos. Cualquiera de estos puede ser relevante para una evaluacin de riesgos y todos estos riesgos se pueden estimar utilizando el mtodo de Matrices de Riesgos.

ndicedeSeveridad de la Consecuencia

La severidad de los efectos para cada categora se define mediante un ndice que oscila entre "muy bajo" y "muy alto". Estos ndices aparecen en blanco en la figura, sin embargo se definirn para el programa de manejo de riesgos. En total, hay cinco matrices individuales de riesgos que se muestran en la Figura 1 (una para cada categora de consecuencia) y cada escenario de peligro se ubicara en una o ms de estas cinco matrices, segn sea apropiado. Por ejemplo, un riesgo "ambiental" estimado de 4D se define como de un nivel de frecuencia 4 o "probable" que se cuantifica como la frecuencia entre un evento en un ao y un evento en 10 aos. El nivel de severidad de la consecuencia D o "alto" se cuantificara en ms detalle en el ndice de consecuencia. Este mismo escenario de peligro tambin puede tener un estimado de riesgo "operativo" de, por ejemplo 2E. A fin de evaluar la severidad de la consecuencia, los escenarios de peligro se debern evaluar en trminos de las personas expuestas o de los componentes biolgicos, fsicos y sociales afectados en el ambiente que las circunda. Se puede requerir un anlisis adicional luego del mtodo FMECA para detallar tanto los estimados de frecuencia como de la severidad de la consecuencia (escenario de peligro). Los cinco niveles de Frecuencia y los cinco niveles de Severidad de la Consecuencia que se muestran en la Figura 1 se pueden cambiar a cualquier nmero de niveles, dependiendo del programa de manejo de riesgos. Asimismo, tener un ndice comn de frecuencia para todas las consecuencias es una prctica habitual pero no requerida. Todas las categoras de consecuencias se describen en este ejemplo de acuerdo con el mismo ndice de severidad. Por consiguiente, existe una equivalencia implcita entre cada categora de consecuencia. Es decir,

Ejemplo Medicin de del Riesgo

Golder = :Assodates~

Noviembrede 2005

Taller 03-1118-006

Introduccin al Mtodo Sistemas FMECA para la Evaluacin de Riesgos

un nivel de consecuencia e (Moderado) de, digamos, Salud y Seguridad es equivalente al nivel de consecuencia e (Moderado) para otras categoras, digamos, el Medio Ambiente.

Evaluacin Riesgos de

Luego de la identificacin y la medicin de riesgos, stos se deben evaluar y luego manejar apropiadamente. La evaluacin de riesgos requiere determinar la aceptacin del riesgo tal como se define en las diversas ubicaciones (o valores de riesgo) dentro de la matriz de riesgos. Los criterios para la evaluacin de riesgos se desarrollan para el programa de manejo de riesgos y son tiles para comparar los riesgos entre las diferentes operaciones. La matriz de riesgos que se muestra en la Figura 1 se dividi en cuatro grupos ( colores) que representan los criterios para el manejo de riesgos. Estos grupos estn codificados por color desde el de menor riesgo en Verde, a Amarillo, y Naranja, hasta el de mayor riesgo en Rojo. Los diferentes niveles se han clasificado segn los requerimientos de accin (o pasos a seguir) para el manejo de riesgos. La prctica habitual consiste en combinar las matrices, entre tres a cinco niveles de riesgo y mantener el mismo criterio para todas las matrices de riesgos utilizadas en la evaluacin de riesgos (en el ejemplo de la Figura 1, cinco matrices de riesgo). El nivel de riesgo de mayor prioridad (codificado en color rojo) se puede relacionar con una accin de manejo para "reducir el riesgo." Los pasos de esta accin pueden requerir realizar un estudio ms detallado para mejorar el estimado del riesgo y determinar si es menor al estimado. En algunos casos, todas las opciones de mitigacin pueden demostrar ser poco econmicas y la gerencia administrativa puede decidir aceptar el riesgo, pero manejarlo de manera activa.

Los niveles de riesgo intermedios (codificados en color naranja y amarillo)se pueden relacionara varias accionesde manejo para "reducir el riesgo segn sea apropiado"e involucra equilibrar el costo de mitigarel riesgo con los beneficios obtenidos. Las acciones a llevar a

cabo

pueden requerir de estudios adicionales para mejorar el estimado del riesgo. Tambin pueden incluir la priorizacin del uso de recursos de acuerdo con los riesgos identificados, e implementar medidas para reducir el riesgo ya sea mediante la reduccin de la frecuencia, de las consecuenciaso de una combinacin de ambas. La matriz de riesgos ilustra este concepto de reduccin de riesgo. Diferentes costos se asocian con la forma de reducir la frecuencia del riego, las consecuenciasdel riesgoo una combinacinde ambas.El nivel inferior de riesgo (codificado en color verde) puede asociarse con la accin de manejo de "monitoreo y control de riesgo" e involucra aceptar el riesgo en la medida que ste se monitoree y controle para garantizar que no se incremente al siguiente nivel de peligro. -~.. ~!t!~~

-'8

Noviembrede 2005

Taller03-1118-006

SECCiN 3

Introduccin al Mtodo Sistemas FMECA para la Evaluacin de Riesgos

REGISTRO DELRIESGOLos resultados del mtodo FMECA se documentan en un registro de riesgos que consiste normalmente en una tabla que incluye la siguiente informacin:

Documentacin

.

La descripcin del sistema, por unidades;

. .

El modode falla; Las causas;

.. .

Lasconsecuencias (unao msparacada modo de falla);Los controlesexistentes(protecciones); El estimadode riesgo residual de acuerdo con la frecuenciay la ubicacinde la consecuenciaen cada matriz de riesgos;y

. Notas.La Figura 2 presenta un esquema del formato de un Registro de Riesgo.

Figura 2 Formato de Registro de Riesgo'< Risk Severity

s:::, '$, :CD COmments c o, , '" S ,'Z '';:,"11 ir:.i E e rS$l'lt Safrd$i Jjnnty cIS ... e :r e E g; o