actividade arqueológica

Actividade arqueológicaActividade arqueológica

Apresentação dos resultadosApresentação dos resultados

InquéritoInquérito

nas autarquiasnas autarquias

Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 22 Outubro de 2002Outubro de 2002

Metodologia e ficha técnicaMetodologia e ficha técnica

Inquérito postal Questionário com respostas de escolha múltipla Enviado aos 308 municípios portugueses

Envio dos questionários: Julho;Recepção das respostas: Julho–Outubro.

118 municípios responderam ao inquérito 75 destes com actividade arqueológica


Objectivos, amostragem, limitações e controleObjectivos, amostragem, limitações e controle

Objectivos Análise e contabilização da actividade arqueológica municipal e

respectiva distribuição geográfica no universo dos 308 municípios Avaliação das actividades municipais de protecção do património

arqueológico (móvel e imóvel) e apoio à investigação

Representatividade e controle da amostra Amostragem constituída pelos 118 municípios que responderam voluntariamente ao

inquérito

Este método introduz um enviesamento de selecção cujo relevo deve ser considerado em sede de interpretação dos resultados

O defeito de representatividade da amostra foi corrigido com informação complementar obtida na base de dados do IPA


Desvio na avaliação dos municípios com Desvio na avaliação dos municípios com actividade arqueológicaactividade arqueológica

Dados da apresentação subsequente constituem ainda Dados da apresentação subsequente constituem ainda uma imagem sub-avaliada das carências expostasuma imagem sub-avaliada das carências expostas

37%

NãoSim Resultados corrigidos com Resultados corrigidos com

as informações da as informações da base de base de dados do IPAdados do IPA

Resultados directos das Resultados directos das respostas voluntáriasrespostas voluntárias ao ao inquéritoinquérito

72%

NãoSim

63%


Inquérito aos municípios: temas abordadosInquérito aos municípios: temas abordados Regulamentação

Instrumentos municipais de protecção e gestão do património arqueológico

Orgânica Enquadramento da arqueologia na estrutura dos serviços camarários

Áreas de actuação Promoção directa de actividade arqueológica

Áreas de actuação, datas do início e natureza dos trabalhos de arqueologia promovidos directamente pelas autarquias

Apoio a actividades externas às autarquias Situação do espólio arqueológico à guarda concelhia e sua origem

Meios existentes e capacidade instalada Recursos Humanos: técnicos superiores, técnicos profissionalizados, etc.

Instalações afectas às estruturas de arqueologia

Equipamento, nomeadamente equipamentos especializado


Instrumentos de gestão patrimonialInstrumentos de gestão patrimonial

14%

INEXISTÊNCIA DE INSTRUMENTOS

DE GESTÃO

5%

5%

4%86%

0 20 40 60 80 100

Outros instrumentos

Planos de Pormenor

Planos de Salvaguarda

Planos Directores Municipais

valo

res

pe

rce

ntu

ais

Tipo de instrumentos

valores percentuais sobre 118 inquéritos

respondidos


Promoção directa de actividade arqueológicaPromoção directa de actividade arqueológica

63%

sem quaisquer estruturas de arqueologia

Dep. Obras

SERVIÇO AUTÓNOMO DE ARQUEOLOGIA

Dep. Cultura

Museu

Gestão Urbana / Centro Históricooutros GTL

Dep. Planeamento

Enquadramento orgânico

20%

valo

res

pe

rce

ntu

ais

0 20

1999-2002

1997-1999

1995-1997

1990-1995

1985-1990

antes de 1985

Datas de início da actividade

53%


Instalações e equipamentoInstalações e equipamento

valores percentuais sobre 118 inquéritos recebidos

Nível óptico

Gabinete

LigeiraTeodolito

Câmera Reflex

Computador

Biblioteca

Mercadoria / MistaEstação total

Câmera digital

ImpressoraMaterial de escavação

Laboratório de restauro

Tratamento de materiais

Todo-o-terrenoGPSLaboratório fotográfico

ScannerÁrea de trat. de materiais

Reserva / Armazém

0

10

20

30

40

50

Instalações Arqueologia Informática Fotografia Topografia Viaturas

%


Recursos humanos existentesRecursos humanos existentes

técnicos de

restauro

outros técnicos

superioresarqueólogos

assistentes de

arqueólogo

desenhadores de arqueologia

operários não

qualificados operários de

arqueologia

outros técnicos

profissionalizados

valo

res

pe

rce

ntu

ais

89

18

22

41

40

20

25

60

técnicos superiores de arqueologia

outros técnicos superiores

assistentes de arqueólogo

técnicos de restauro

outros técnicos profissionalizados

desenhadores de arqueologia

operários de arqueologia

operários não qualificados

Em situação precária

Situação contratual

28%

valo

res

ab

solu

tos


Depósito de materiais arqueológicosDepósito de materiais arqueológicos

28%

sem colecções de arqueologia

23%

11%

34%

32%

0 20 40 60

Trabalhos de 1997/2002

Trabalhos até 1997

Espólios históricos

Doações

valo

res

pe

rce

ntu

ais

Origem das colecções

Algumas destas autarquias não dispõem de serviços, nem técnicos de arqueologia


Áreas de actuação directa dos municípiosÁreas de actuação directa dos municípios

Valorização / Musealização

Gestão de espólio

DivulgaçãoInvestigação programada

Acções preventivas

Acções de emergência

Licenciamento de obras

Outras

Exposições

Escolas

PublicaçõesConferências

Tratamento e restauro

Estudo de

colecções

Inventário

urbanourbanourbano

ruralruralrural

0%

20%

40%

60%

80%

100%

licenciamento de obras

acções preventivas

acções de emergência


Apoio municipal a intervenções de Apoio municipal a intervenções de arqueologia externasarqueologia externas

Gestão de espólio Acções de emergência


Investigação

programada


Divulgação


Distribuição geográficaDistribuição geográfica

Cobertura nacional insuficiente

Mais de metade (63%) das autarquias não tem acção directa sobre o património arqueológico

O interior norte e centro é a área com menor presença de arqueologia nas autarquias

Concentração nas áreas metropolitanas de Lisboa e Porto e litoral face ao interior

Distribuição desigual no território


Regulamentação municipalRegulamentação municipalda protecção do património arqueológicoda protecção do património arqueológico

Existência de instrumentos de gestão patrimonial adequados

Maioria dos instrumentos de gestão refere expressamente a protecção do património arqueológico

86%

Relevo significativo dos PDM’s


Actividade directa dos municípiosActividade directa dos municípios

As câmaras municipais vêm revelando muito reduzida vocação para a promoção de actividades de terreno, sejam estas preventivas, de emergência ou programadas


Gestão de espólio

DivulgaçãoInvestigação programada


Acções de emergência

Licenciamento de obras

O conjunto Valorização-Divulgação-Gestão representa mais de 50% do investimento municipal, mesmo quanto ao apoio a actividades externas

Orientação de meios para a divulgação A maior parte das preocupações municipais na área da arqueologia visam a

promoção de actividades de Valorização/Musealização, Divulgação e Gestão de espólios


Orgânica e funcionamentoOrgânica e funcionamento

72% das autarquias que responderam ao inquérito desenvolvem alguma actividade no âmbito da arqueologia...

... mas a correcção dos resultados com os dados obtidos nos registos do IPA demonstra uma realidade bem menos tranquilizadora (37%)

Insuficiente actividade directa dos municípios

Embora o número de autarquias que o fazem tenha vindo a aumentar significativamente desde 1997

Falta de autonomia dos serviços de arqueologia

Apenas 20% das estruturas municipais de arqueologia são autónomas

Dep. Obras

SERVIÇO AUTÓNOMO DE ARQUEOLOGIA

Dep. Cultura

Museu

Gestão Urbana / Centro Históricooutros GTL

Dep. Planeamento

20%


Instalações e equipamentoInstalações e equipamento

Das estruturas de arqueologia das autarquias que responderam ao inquérito, cerca de metade não possui sequer meios informáticos básicos

As carências mais graves registam-se ao nível do equipamento especializado de topografia e fotografia

A disponibilidade de viaturas é anedótica, sobretudo no que respeita da viaturas de todo-o-terreno

Fortes deficiências de equipamento

Falta de instalações adequadas

Mesmo entre as autarquias que responderam ao inquérito e têm estruturas de arqueologia, cerca de 50% não dispõem de instalações minimamente adequadas

Nível óptico

Gabinete

LigeiraTeodolito

Câmera Reflex

Computador

Biblioteca

Mercadoria / MistaEstação total

Câmera digital

ImpressoraMaterial de escavação

Laboratório de restauro

Tratamento de materiais

Todo-o-terrenoGPSLaboratório fotográfico

ScannerÁrea de trat. de materiais

Reserva / Armazém

0

10

20

30

40

50

Instalações Arqueologia Informática Fotografia Topografia Viaturas


Meios humanosMeios humanos

A precaridade das situações contratuais é especialmente gravosa ao nível da carreira técnica superior

52% dos técnicos superiores afectos à arqueologia não pertencem aos quadros municipais

Precaridade dos vínculos laborais

Insuficiência de recursos humanos

Cerca de 42% dos profissionais afectos à arqueologia são técnicos superiores

A maioria na carreira específica de arqueologia

Mas, os números absolutos são manifestamente insuficientes 89 arqueólogos no total


Avaliação da situação actualAvaliação da situação actual

RECURSOS HUMANOS

EQUIPAMENTO

RegulamentaçãoEnquadramento

orgânico

Instalações

Incapacidade de acompanhamento do ritmo da evolução do sector nos últimos anos

Apesar de alguns progressos significativos em relação à situação anterior Inadequação dos recursos disponibilizados às exigências actuais da

salvaguarda e valorização do património arqueológico

Mesmo o simples cumprimento das obrigações actuais dos municípios já implicaria um investimento importante no sector

actividade arqueológica

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