ACONDICIONAMIENTO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DOCENTE: ARQ GUSTAVO BECERRA MOSCOSO

CURSO: PLANEAMIENTO URBANO III

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TERMINOLOGIA EN EL MUNDO DE HOY

GLOBALIZACION

SISTEMAS INFORMATICOS

COMPETITIVIDAD

ALIANZASESTRATEGICAS

CADENAS PRODUCTIVAS

CORREDORESECONOMICOS

DESARROLLOSOSTENIBLE

CALENTAMIENTOGLOBAL

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ESTRUCTURA DE PLANIFICACION (Secuencia Deductiva)

POLITICAS

PROYECTOS

SUB PROYECTOS

PROGRAMAS

PLANES

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• SIG•CARTOGRAFIA•TOPOGRAFIA•GPS•AUTOCAD LAND•OTROS

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POLITICO, TECNICO Y PARTICIPATIVOUNJBH / FIAG

• MESAS DE CONCERTACION• TALLERES PARTICPATIVOS• T DIAGNOSTICOS DE CAMPO• OFICINAS TECNICAS DE PLANEAMIENTO• MESAS DE DIALOGO.• AUDIENCIAS PUBLICAS

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DEFINICIONES BASICAS• ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Es una política de estado, un

proceso técnico administrativo, con decisiones compartidas, para integrar y articular en el espacio, la ocupación ordenada y sostenible del territorio.

• ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL: Es la formulación e implementación de acciones físico - espaciales (programas, planes y proyectos), cumplan con la visión, políticas y lineamientos expuestas y normadas en el Ordenamiento Territorial.

• ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA: Es un proceso dinámico y flexible que permite identificar el usos sostenible de un territorio determinado evaluando potencialidades y Su finalidad es orientar en la toma de decisiones mútiples para un mejor uso del territorio.

DIFERENCIAS CONCEPTUALES Y OPERATIVAS OT / AT

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ACONDICIONAMIENTOTERRITORIAL

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• Determina las políticas de Estado para el uso del territorio.

• Proceso Político para la ocupación a armónica y racional del territorio.• Orienta el ordenamiento del territorio a nivel regional.

• Define políticas generales sobre uso de suelo.• Implementa y ejecuta las políticas y lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial.• Acondiciona el territorio a nivel provincial, mediante planes territoriales y urbanos.

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MARCO NORMATIVO NACIONAL: URBANO-TERRITORIAL

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Ley Orgánica deGobiernos

Regionales,LEY Nº 27867

Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783

Ley General de Desarrollo

Urbano

Ley deOrganización y Funciones del Ministerio de

Vivienda, Comunicación y

SaneamientoLey Nº 27792

Ley de Demarcación

y Organización Territorial,

Ley Nº 27795

Ley de Creación,

Organización y Funciones

del Ministerio del Ambiente,

Decreto Legislativo Nº

1013

Ley General

del Ambiente

Ley nº 28611

Reglamento de la LDOT,

Decreto Supremo Nº 019-2003-

PCM

Ordenanzas Municipales; Lima Nº 620, modificada por la

Nº719; Arequipa nº 473; y Concepción nº

053-2004

Reglamento de Acondicionamiento

Territorial y Desarrollo

Urbano, Decreto Supremo Nº 027-

2003

EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACION NACIONAL

Este gráfico refleja nítidamente la inserción de Ley General de Desarrollo Urbano (LGDU) en el Sistema Jurídico vigente en nuestro país:

CONSTITUCIÓN

LEYES ORGANICAS

LEYES ORGANICAS

DECRETOS SUPREMOS

ORDENANZAS

Ley Orgánica de Municipalidades, LEY Nº 27867

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

(Artículo: 43º, 45º, 189º, 192º, numeral 2… y 195º, numeral 6)

ESTRUCTURA NORMATIVA - MVCSUNJBH / FIAG

ZONIFICACION ECONOMICA ECOLOGICA (1)

Zonificación por Aptitudes del SueloEl Territorio en su

Conformación Natural

La Disponibilidad de Recursos Naturales y sus características de

Renovables y No Renovables

Otras Condiciones para

su Aprovechamiento

SISTEMA FISICO AMBIENTALUNJBH / FIAG

RESULTANTES POSITIVAS

MEJOR GESTION PUBLICA

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ADECUADA ORGANIZACIÓN ESPACIAL

CLASIFICACION DE SUELOS

IDENTIFICACION: AREAS PROTEGIDAS, RIESGO.

MAYOR COMPETIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD

IDENTIFICAR NECESIDADES MACRO

POLITICAS Y PLANES URBANO-AMBIENTALES

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PLAN ORDENAMIENTO TERRITORAL (POT) (2)UNJBH / FIAG

NOS DEBE GARANTIZAR:• UTILIZACION RACIONAL Y SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES.• CONSERVAR Y PROTEGER ECOSISTEMAS.• DEFINIR AREAS DE RESERVA ECOLOGICA.• PROVISION DE RECURSOS FUTUROS• PREVER Y PROGRMAR LOS MACRO PROYECTOS•NACIONALES Y REGIONALES.

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LA ZEE COMO BASE DEL O.T.

MACROZONONIFICACION

NIVELES DE ESTUDIO

MESOZONIFICACION MICROZONIFICACION

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VISION

VISION 2018

OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJES

DE DESARROL

LO

POLI

TIC

AS PROPUES

TADE A.T.

PROPUESTA DE GENTIONPOR DISTRITOS

PROPUESTA DE NUEVO MODELO DE GESTION

CONCEPCION ESTRUCTURAL

POR EJESTEMATICOS

CONSIDERACIONESPREMISAS – SUPUESTOS

RIESGOSPROGRAMAS Y PROYECTOS

POR DISTRITO

EJES TEMATICOS

USOS DE SUELOS

VILIDAD Y TRANSPORTE MEDIO AMBIENTE

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CONTENIDO DE P.A.T.

• OCUPACION RACIONAL Y SOSTENIBLE DEL TERRITORIO• ARMONIA: DERECHO PROPIEDAD / INTERES SOCIAL• COORDINACION NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL : Participación Sector Privado• DISTRIBUCION EQUITATIVA DE BENEFICIOS Y CARGAS : Uso de suelo• SEGURIDAD Y ESTABILIDAD JURIDICA: • Inversión inmobiliaria

EL ACONDICIONAMIENO TERRITORIAL (2):Que nos debe garantizar elAcondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano?

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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (3.1)• Fija políticas usos d suelo• Roles y Funciones de los CU en el Sistema Urbano• Localización y Ubicación de Equipamientos y Servicios.• Identifica Áreas de Protección Ecológica y Riesgo.

PLANES DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL

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DS. N° 027-2003 –VVIENDA (3)

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PLAN DE DESARROLLO URBANO (3.2)• Fija zonificación de usos de suelo y su normativdad•Requerimientos de reserva territorial y de expansión urbana, servicios y equipamiento.• Localización y Ubicación de Equipamientos y Servicios.• Programa de acciones de conservación ambiental y seguridad física.• Sstema de Inversiones y áreas para planes especifícos.

MU

NIC

IPA

LID

AD

ES

PRO

VIN

CIA

LES

MU

NIC

IPA

LID

AD

ES

PRO

VIN

CIA

LES

PLAN ESPECIFICO (3.3)•Desarrollo de áreas contempladas o no en el PDU y sobre unidades de Gestión Urbanística.• Roles y Funciones de los CU en el Sistema Urbano

• Optimizar los usos de suelo y de propedad., Dotación y mejoramiento de espacios públicos y servicios.

PLANES DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL

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DS. N° 027-2003 –VVIENDA (3)

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PLAN URBANO distrital (3.4)• Fija la compatibilidad urbana en usos de suelo.• Localiza el comercio de nivel local.• Norma: Retiros, Estacionamientos, Onato y Mobiliario. • Identifica Areas Públicas para Inversión Pública.

MU

NIC

IPA

LID

AD

ES

PRO

VIN

CIA

LES

MU

NIC

IPA

LID

AD

ES

DIS

TRIT

ALE

S

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ESTRUCTURA BASICA (MODELO) YEMPLAZAMIENTO DE A.T.

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ROLES Y FUNCIONES DE CENTROS URBANOSUNJBH / FIAG

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MODELO DE ORDENAMIENTO TERRIOTRIAL URBANO METROPOLITANO

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ó

ó

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SISTEMA FISICO AMBIENTAL

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RESUMEN SINTESIS DE CONOCIMIENTOS

• EL ORDEN Y LOS EQULIBRIOS DE ECOSISTEMAS DEL PLANETA ESTAN EN SERIO RIESGO POR LA SOBRE -EXPLOTACION Y CONTAMINACION DE SU RECURSOS.

• EL TEMA DE ORDEN TERITORIAL EN LA LEGISLACION PERUANA ES DE INTERES NACIONAL Y ES PLOITICA DE ESTADO.

• EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MODELA EL ESPACIO FÍSICO DEL TERRITORIO EN EL NIVEL REGIONAL A PARTIR DE POLÍTICAS Y DECISIONES MACRO Y COMPARTIDAS.

• EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIA FORMULA PLANES DE DESARROLLO URBANO A NIVEL PROVINCIAL Y SOBRE LA BASE DEL OT.

• LA ZEE, SON IMPRECIDIBLES PARA FORMULAR LOS POT Y LOS PAT.

• LA NORMAIVIDAD DEBE SER APLICADA EN TODOS LOS NVELES DE GESTION PUBLICA.

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“… el manejo y planificación del territorio, no es exclusividad de algunos, si no, tarea y responsabilidad de todos …”

Muchas Gracias

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