อปท.ต้นแบบด้านการป้องกันการทุจริต...
TRANSCRIPT
แนวทางการด าเนนงาน องคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต ประจ าป 2559
เทศบาลเมองล าพน
โดย...นายฉตรกล ชนสวรรณกล ปลดเทศบาลเมองล าพน
วสยทศน ในการปองกนการทจรตของผบรหารเทศบาลเมองล าพน
เนนการสงเสรมคณธรรม จรยธรรมและใชหลกธรรมาภบาล
ในการบรหารงานบรหารงาน
นายประภสร ภเจรญ
นายกเทศมนตรเมองล าพน
แผนการด าเนนการปองกนการทจรตของเทศบาลเมองล าพน
2
3 4
5
1
แผนปฏบตการ ดานการปองกน
การทจรต
มตท 1 การปลกและปลกจตส านกการตอตานการทจรต
มตท 2 การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต
มตท 3 การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน
มตท 4 การเสรมสรางและปรบปรงกลไกการตรวจสอบ
มตท 5 ความพรอมในการเปนตนแบบ
ธรรมาภบาล
คณธรรม จรยธรรม
แผนการด าเนนการปองกนการทจรตของเทศบาลเมองล าพน
สวนท 1 แกบคคลทงฝายการเมองและฝายประจ า
• จดท าประกาศมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม
• จดท าประมวลจรยธรรม
• จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ
• อบรมจรยธรรมแกพนกงาน
สวนท 2 แกประชาชนทกภาคสวน
• ด ำเนนกำรตำมแผนงำน/โครงกำร/จดกำรอบรม
สวนท 3 แกเดกและเยาวชน
• มอบนโยบำยแกโรงเรยน
การปลกจตส านกแกบคคลทงฝายการเมองและฝายประจ า มตท 1 สวนท 1
จดท าประกาศมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม และประกาศ ประมวลคณธรรมจรยธรรมทงฝายการเมองและฝายประจ า
การปลกจตส านกแกบคคลทงฝายการเมองและฝายประจ า มตท 1 สวนท 1
การลงนามจดท าขอตลลงการปฏบตราชการรวมกนระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถน
การปลกจตส านกแกบคคลทงฝายการเมองและฝายประจ า มตท 1 สวนท 1
มการอบรมคณธรรมจรยธรรมแกพนกงานในวนเทศบาล วนท 24 เมษายน และฟงธรรมเทศนาทกป ปละ 5 ครง ในวนส าคญทางศาสนาตางๆ
การปลกจตส านกแกบคคลทงฝายการเมองและฝายประจ า มตท 1 สวนท 1
0
100
200
300
400
500
วนเทศบาล
จ านวนผเขารวมป 2557 245
จ านวนผเขารวมป 2558 409
จ านว
น (ราย
) สถตการอบรมคณธรรมจรยธรรม
สถตการอบรมคณธรรมจรยธรรมแกพนกงานเทศบาลในวนเทศบาล
การปลกจตส านกแกทกภาคสวน โดยด าเนนการตามแผนงาน/โครงการ/มการจดการอบรม
มตท 1 สวนท 2
โครงการดานอนๆ โครงการดานการสราง
จตส านกตอตานการทจรต
โครงการดานการรกษา
ประโยชนสาธาณะ
โครงการดานการปฏบตตาม
หลกเศรษฐกจพอเพยง
จ านวนโครงการ 241 78 33 3
241
78
33
3
0
50
100
150
200
250
300
รอยละของจ านวนโครงการในแผนพฒนาสามป ของเทศบาลเมองล าพน
การปลกจตส านกแกทกภาคสวน มโครงการเกยวกบการสรางจตส านกตางๆ อาท
มตท 1 สวนท 2
• โครงการคดแยกขยะมลฝอยจากแหลงก าเนด
• โครงการสรางจตส านกการคดแยกขยะในโรงเรยน
• โครงการสงเสรมกลมผประกอบอาชพ จดซอ
• วสด recycle
• โครงการศนยเกษตรอนทรยแบบยงยน
การปลกจตส านกแกทกภาคสวน โดยด าเนนการตามแผนงาน/โครงการ/มการจดการอบรม
มตท 1 สวนท 2
0
1000
2000
3000
4000
ป 2557 ป 2556
จ านวนครวเรอน 3828 3823
จ านวนครวเรอนทเขารวม 3049 2148
รอยละ 79.70% 56.18%
การปลกจตส านกแกทกภาคสวน โดยด าเนนการตามแผนงาน/โครงการ/มการจดการอบรม
มตท 1 สวนท 2
จดท าโครงการบานนาอยคเศรษฐกจพอเพยง มบานเขารวมโครงการ 60 หลงคาเรอน จาก 17 ชมชน
การปลกจตส านกแกทกภาคสวน โดยด าเนนการตามแผนงาน/โครงการ/มการจดการอบรม
มตท 1 สวนท 2
จดท ากจกรรมสงเสรมใหประชาชนปฏบตตามหลกเศรษฐกจพอเพยง รวมสรางกองบญเพอสงคมทนาอย
มสมาชกเขารวมโครงการ 729 คน
การปลกจตส านกแกเดกและเยาวชน มตท 1 สวนท 3
1. กจกรรมสนปายางหนอมรวมใจตานภย
ยาเสพยตด
2. โครงการจดท าวารสารสมพนธใหความร
ความเขาใจและการปองกนการทจรต
3. กจกรรมเขาคายอบรมจรยธรรม
4. โครงการสงเสรมคณธรรมจรยธรรม
5. โครงการพฒนาคณภาพผเรยน
6. โครงการเดกเอยเดกด
7. โครงการวถชวตพอเพยง
8. หลกสตรโตไปไมโกง
การปลกจตส านกแกเดกและเยาวชน มตท 1 สวนท 3
เทศบาลเมองล าพน
โรงเรยนเทศบาลจามเทว
โรงเรยนเทศบาลสนปายางหลวง
โรงเรยนเทศบำลประตล
โรงเรยนเทศบาลสนปายางหนอม
สรปผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรจ พ.ศ. 2559 – 2561 (สรปขอมล ณ วนท 26 พฤษภาคม 2559) มตท 1
ล าดบ
หนวยงาน
มตท 1
ท าแลว ยงไมไดท า
1 โรงเรยนเทศบาลจามเทว 2 -
2 โรงเรยนเทศบาลประตล 2 -
3 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหนอม 4 -
4 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหลวง 1 -
5 งานตรวจสอบภายใน - -
6 กองการศกษา - 1
7 กองการแพทย 1 -
8 กองคลง 1 1
9 กองชาง 3 1
10 กองวชาการและแผนงาน 1 1
11 กองสวสดการสงคม - -
12 กองสาธารณสขและสงแวดลอม - 2
13 ส านกปลดเทศบาลฯ 1 2
รวม 16 8
1
4
3
2
2.1 เทศบาลจดท ามาตรการสรางความ
โปรงใส
2.2 มาตรการใชดลพนจและอ านาจหนาท
2.3 การเชดชเกยรต
หนวยงานหรอบคคล
2.4มาตรการการจดการกรณพบการทจรต
การบรหารราชการเพอความโปรงใส มตท 2
• การจดท าค าสงเกยวกบการบรหารงานบคคล แตงตง มอบหมายงาน
• ความโปรงใสในการประเมนการปฏบต และการแจงผลการประเมน ดานบคคล
• มาตรการควบคมดานการเงน การคลง และพสด
• การจดหาพสดเปดเผย ตรวจสอบได ดานทรพยสน
• จดท าคมอบรการประชาชน
• จดท าแผนภม ขนตอน และระยะเวลาการด าเนนงานอยางชดเจน
• มาตรการลดขนตอนการใหบรการ / กระจายอ านาจการตดสนใจ ดานการบรการ
2.1 การจดท ามาตรการสรางความโปรงใส มตท 2
1. มการประเมนประสทธภาพและประสทธผลการปฏบตงานของบคลากร โดยใช
ระบบเปด
2. มประกาศแตงตงคณะกรรมการประเมนส าหรบต าแหนงคร
3. มค าสงแตงตงคณะกรรมการประเมนดานวนย คณธรรม จรยธรรม
4. มการก าหนดระยะเวลาแลวเสรจของงาน
5. มค าสงใหเจา หนาทบรการลวงเวลา /จดสงอ านวยความสะดวกแกผพการหรอ
คนชรา
2.1 การจดท ามาตรการสรางความโปรงใส มตท 2
ขนตอนและระยะเวลา การใหบรการ ของงานทะเบยนราษฎร
ขนตอนและระยะเวลาการ
ใหบรการ ของกองชาง
ขนตอนและระยะเวลาการ
ใหบรการ ของกองสาธารณสขฯ
มการก าหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานใหบรการของทกกระบวนงานตามขอแนะน าของกระทรวงมหาดไทย และประกาศใหประชาชนไดรบทราบ
2.1 การจดท ามาตรการสรางความโปรงใส มตท 2
มคมอการใหบรการประชาชนของทกกระบวนงานตามขอแนะน าของกระทรวงมหาดไทย และสามารถ download ไดจากหนา website
มการจดท าแผนภมขนตอน และก าหนดระยะเวลา และประกาศ ณ จดบรการทประชาชนมองเหนชดเจน
มตท 2
ขนตอนและระยะเวลา การใหบรการ ของกองวชาการและ
แผนงาน
ขนตอนและระยะเวลา การใหบรการ ของกองสาธารณสข
มการจดท าแผนภมขนตอน และก าหนดระยะเวลา และประกาศ ณ จดบรการทประชาชนมองเหนชดเจน
มตท 2
ขนตอนและระยะเวลา การใหบรการ ของกองคลง
มตท 2
มการจดท าแผนภม ขนตอนและระยะเวลาแลวเสรจของงานบรการใหเหนไดชดเจน และประกาศใหประชาชน
2.2 มาตรการใชดลพนจและอ านาจหนาท
การมอบอ านาจท าเปนหนงสอ/ค าสงระบชอผรบมอบอ านาจชดเจน
มตท 2
การมอบอ านาจของนายกเทศมนตรใหรองนายกเทศมนตร
การมอบอ านาจของผอ านวยการ กองชาง
การมอบอ านาจของรองนายกเทศมนตร
2.3 การก าหนดหลกเกณฑการเชดชเกยรต มตท 2
คดเลอกพอตวอยาง ทมความซอสตยสจรต ชวยเหลอสาธารณะและมอบรางวลเชดชเกยรต
2.3 การก าหนดหลกเกณฑการเชดชเกยรต มตท 2
คดเลอกพอตวอยาง ทมความซอสตยสจรต ชวยเหลอสาธารณะและมอบรางวลเชดชเกยรต โดยม นายเมองด ไทยเครอ อาย 87 ป อยบานท 3 ถนนบานหลวย ต.ในเมอง อ.เมอง จ.ล าพน
ไดรบคดเลอกเปนพอตวอยางแหงชาต ในงานวนพอแหงชาต ครงท 36
2.3 การก าหนดหลกเกณฑการเชดชเกยรต มตท 2
โครงการบานนาอย คเศรษฐกจพอเพยง (มบานเขารวมโครงการ 60 หลงคาเรอน)
มอบเกยรตบตร เงนรางวลส าหรบบานในเขตเทศบาล ทเขารวมโครงการบานนาอย คเศรษฐกจพอเพยงประจ าป 2557
2.4 มาตรการจดการในกรณพบการทจรต มตท 2
การรองเรยน/รองทกข มอบหมาย
เจาหนาท
เจาหนาทตรวจพบ
รายงานผบงคบบญชาตามล าดบชน
กรณเจาหนาทไมรายงาน = ละเวนการปฏบตหนาท
วนย
ละเมด
อาญา กฎหมายอน
กระบวนการตรวจสอบขอเทจจรง
2.4 มาตรการจดการในกรณพบการทจรต มตท 2
ประกาศเทศบาลเมองล าพน เรอง มาตรการจดการทตรวจพบ หรอไดรบแจง หรอรบทราบ การทจรต หรอการกระท าทกอใหเกดความเสยหาย
แกเทศบาลเมองล าพน
2.4 มาตรการจดการในกรณพบการทจรต มตท 2
** กรณเจาหนาทไมรายงาน = ละเวนการปฏบตหนาท
ตองรายงานและรวบรวมเอกสารหลกฐานส าคญในเบองตน ตามประเดนแหงกรณดงน
1. กรณทจรตทางการเงน 2. กรณไมปฏบตตามระเบยบหรอกฎหมาย 3. กรณคนรายกระท าการโจรกรรมหรอทรพยสนสญหาย
หรอเสยหาย 4. กรณอาคารสถานทถกไฟไหม 5. กรณอบตเหต
สาระส าคญ
เจาหนาททมหนาท รายงานเหต
ประกาศเทศบาลเมองล าพน เรอง มาตรการจดการทตรวจพบ หรอไดรบแจง หรอรบทราบ การทจรต หรอการกระท าทกอใหเกดความเสยหาย
แกเทศบาลเมองล าพน
สรปผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรจ พ.ศ. 2559 – 2561 (สรปขอมล ณ วนท 26 พฤษภาคม 2559) มตท 2
ล าดบ
หนวยงาน
มตท 2
ท าแลว ยงไมไดท า
1 โรงเรยนเทศบาลจามเทว 2 -
2 โรงเรยนเทศบาลประตล - -
3 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหนอม - -
4 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหลวง - -
5 งานตรวจสอบภายใน - -
6 กองการศกษา 1 -
7 กองการแพทย 1 1
8 กองคลง - 2
9 กองชาง 1 -
10 กองวชาการและแผนงาน 1 -
11 กองสวสดการสงคม 5 1
12 กองสาธารณสขและสงแวดลอม 1 1
13 ส านกปลดเทศบาลฯ 5 -
รวม 17 5
การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน มตท 3
1. การเผยแพรขอมล
ขาวสารทเปนประโยชน
แกบคคลทวไป
3. จดระบบ สงเสรม
ชองทางการมสวนรวม
ของประชาชน
2. มกระบวนการรบฟง
ความคดเหน การรบ
เรองและตอบเรอง
รองเรยน
3.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเปนประโยชนแกบคคลทวไป มตท 3
27
24
22
23
24
25
26
27
28
ป 2557 ป 2558
จ านวน(ราย)
จ านวน(ราย)
3.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเปนประโยชนแกบคคลทวไป มตท 3
มการจดชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของเทศบาลใหประชาชนทราบ เชน บอรดประชาสมพนธ
3.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเปนประโยชนแกบคคลทวไป มตท 3
มการจดชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของเทศบาลใหประชาชนทราบ เชน รายงานประจ าป
3.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเปนประโยชนแกบคคลทวไป มตท 3
มหอกระจายขาว เสยงตามสาย งานประชาสมพนธ เพอประชาสมพนธขาวสารตางๆ โดย นายประภสร ภเจรญ นายกเทศมนตรเมองล าพน
3.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเปนประโยชนแกบคคลทวไป มตท 3
มหอกระจายขาว เสยงตามสาย รถประชาสมพนธ เพอประชาสมพนธขาวสารตางๆ อาท ขาวประชาสมพนธงานดานการจราจรของต ารวจ งานประกนสงคม งานความรเกยวกบกฏหมายจากอยการ
3.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเปนประโยชนแกบคคลทวไป มตท 3
การประชาสมพนธเอกสาร การด าเนนงานตางๆของเทศบาล อาท งบประมาณรายจายประจ าป แผนพฒนาสามป การตดตามประเมนผล การประชมสภาเทศบาล ประกาศการจดซอจดจาง ผานทางเวปไซต และสงหนงสอแจงให
หนวยราชการอนไดรบทราบทาง lamphuncity.go.th
3.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเปนประโยชนแกบคคลทวไป มตท 3
เวบไซตของ ศนยบรการสาธารณสข เทศบาลเมองล าพน www.lmwcc.com
3.2 มกระบวนการรบฟงความคดเหน การรบเรองและตอบเรองรองเรยน มตท 3
มการก าหนดกระบวนการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน
3.2 มกระบวนการรบฟงความคดเหน การรบเรองและตอบเรองรองเรยน มตท 3
สถตเรองราวรองทกข เทศบาลเมองล าพน
จ านวน(รอง) ด าเนนการแลวเสรจ (เรอง) บรรจเขาแผนพฒนาเทศบาล
ป 2558 377 255 122
ป 2557 309 309 0
0
50
100
150
200
250
300
350
400
ป 2558 ป 2557
3.2 มกระบวนการรบฟงความคดเหน การรบเรองและตอบเรองรองเรยน มตท 3
การใหบรการผานศนยรบเรองราวรองทกข โทร. 0-5351-1013 ตอ 101
เรองราวรองทกขทงหมด ในป 2558 377 เรอง
ด าเนนการเสรจแลว 255 เรอง
เขาแผนงบประมาณ 122 เรอง
3.2 มกระบวนการรบฟงความคดเหน การรบเรองและตอบเรองรองเรยน มตท 3
รบฟงความคดเหนผานทาง WEBSITE ของเทศบาล (www.lamphuncity.go.th/main/)
มตท 3
การประชาคมแผนชมชนเพอรบฟงความคดเหนของประชาชนในการด าเนนกจการตามอ านาจ หนาทขององคกรปกครองสวนทองถน
3.3 การสงเสรมชองทางการมสวนรวมของประชาชน
3.3 การสงเสรมชองทางการมสวนรวมของประชาชน มตท 3
การประชาคมแผนชมชนเพอรบฟงความคดเหนของประชาชนในการด าเนนกจการตามอ านาจ หนาทขององคกรปกครองสวนทองถน
สรปผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรจ พ.ศ. 2559 – 2561 (สรปขอมล ณ วนท 26 พฤษภาคม 2559) มตท 3
ล าดบ
หนวยงาน
มตท 3
ท าแลว ยงไมไดท า
1 โรงเรยนเทศบาลจามเทว - -
2 โรงเรยนเทศบาลประตล - -
3 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหนอม - -
4 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหลวง - -
5 งานตรวจสอบภายใน - -
6 กองการศกษา 1 2
7 กองการแพทย 3 1
8 กองคลง 1 -
9 กองชาง 1 -
10 กองวชาการและแผนงาน 3 -
11 กองสวสดการสงคม 1 -
12 กองสาธารณสขและสงแวดลอม 1 -
13 ส านกปลดเทศบาลฯ 3 -
รวม 14 3
การเสรมสรางและปรบปรงกลไกการตรวจสอบ มตท 4
4.1 มการจดวางระบบและรายงาน
การควบคมภายในตามท
คณะกรรมการตรวจเงนแผนดน
ก าหนด
4.2 สนบสนนภาคประชาชนใหม
สวนรวมในการตรวจสอบ
4.3 สงเสรมบทบาทการตรวจสอบ
ของสภาทองถน
4.4 พฒนาเครอขายกบทกภาค
สวนในการปองกนการทจรต
4.1 จดวางระบบและรายงานควบคมภายใน มตท 4
วตถประสงคของการวางระบบควบคมภายใน
1.กระบวนการปฏบตภารกจของเทศบาลเมองล าพนตามระเบยบ
2.ลดความเสยงในดานการเงนการคลง
3.สงเสรม/เสรมสรางใหบคลากรของเทศบาลเมองล าพนปฏบตงานโดยยดหลกธรรมาภบาล
4.เกดความนาเชอถอ
5. .เกดประสทธผลและประสทธภาพของการด าเนนงาน
6..ลดความเสยงและเสรมสรางมาตรการในการปองกนทจรต
7..เพอลดความเสยงและสรางความมนใจในการกลนกรองเอกสาร
8.ลดความเสยงการใชและการรกษารถยนตสวนกลาง ของเทศบาลเมองล าพน
มตท 4
ผลจากการวางระบบควบคมภายในเทศบาลเมองล าพน
1. เทศบาลเมองล าพน
มระบบการปฏบตงาน
ทสามารถปองกน
ปญหาเกยวกบการ
ทจรตและประพฤตม
ชอบของพนกงาน
เทศบาลเมองล าพน
2. เทศบาลเมองล าพน
สามารถพฒนาระบบ
และกลไกลในการ
ตรวจสอบ ควบคม
และลดความเสยงใน
แตละงาน และม
กจกรรมควบคมความ
เสยงนนๆ
3. มระบบการควบคม
และการตรวจสอบการ
ปฏบตงาน เพอใหงาน
มประสทธภาพและลด
โอกาสในการกระท า
การทจรตและ
ประพฤตมชอบ
4. การจดวางระบบ
ควบคมภายในเปนการ
ลดความเสยงเมอม
การตรวจสอบจาก
หนวยงานอสระ อาท
- สตง.
- ก ร ร ม ก า ร CORE
TEAM
- ทองถนจงหวด
4.1 จดวางระบบและรายงานควบคมภายใน
4.2 สนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวมในการตรวจสอบ มตท 4
มค าสงแตงตงคณะกรรมการรวมสนบสนน ดแลความเรยบรอย อ านวยความสะดวก
ในการด าเนนการกอสรางในแตละเขตพนทชมชน
4.2 สนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวมในการตรวจสอบ มตท 4
มการแจงใหผบรการทราบวาเปนรถบรการประชาชนฟรถามการเรยกรบเงนสามารถแจงผอ านวยการกองหรอเลขาฯนายกไดโดยตรง
เผาระวง
มตท 4
มการเผยแพรขอมลเกยวกบการจดซอจดจางทางบอรดประชาสมพนธของเทศบาล และทาง website
4.2 สนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวมในการตรวจสอบ
4.2 สนบสนนภาคประชาชนใหมสวนรวมในการตรวจสอบ มตท 4
สถตเรองของการเผยแพรขอมลเกยวกบการจดซอจดจางของเทศบาล
0
500
1000
1500
วธประมลดวยระบบ
อเลคโทรนคส
วธสอบราคา วธตงลงราคา
ป 2555 2 16 1,456
ป 2556 1 35 1,482
ป 2557 2 48 1,497
จ านว
นโคร
งการ
วธการจดซอจดจาง
4.3 สงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน มตท 4
สงเสรมใหความรเกยวกบการด าเนนงานและบทบาทหนาทของสมาชกสภาเทศบาล
4.4 พฒนาเครอขายกบทกภาคสวนในการปองกนการทจรต มตท 4
การเปดรบสมครสมาชกเครอขายปองกนการทจรต ในการฝกอบรมประชาชน โครงการอบรมและพฒนาศกยภาพคณะกรรมการชมชนยอย ประจ าป พ.ศ. 2559
4.4. พฒนาเครอขายกบทกภาคสวนในการปองกนการทจรต มตท 4
จดโครงการฝกอบรมเผยแพรความรดานกฎหมาย
(การด าเนนการทางวนย และกฎหมายวาดวยความรบผดทางละเมด)
การประยกตใชหลกการบรหารกจการบานเมองทด เพอปองกนการทจรต ประพฤตมชอบ
ในพนกงานเทศบาล
อบรมจรยธรรม จดท าขอตกลงการ
ปฏบตราชการ
ศนยประสานงานการ
ใหขอมลขาวสาร
แกประชาชน
แนวทางการพฒนาสมรรถนะการบรหารงานเทศบาลเพอปองกนการทจรต
ระบบประเมน
กกต. ปปช. KPI
การประเมนเฉพาะเรอง
- สขภาพ(ผพการ ผสงอาย)
- สงแวดลอม (ZERO WASTE เมองนาอย
LOW CABOM
- สถานศกษา(สมส โรงเรยนสงเสรมสขภาพ
- กจกรรมของหนวยงาน ของรฐและเอกชน องคกรโปรงใส
เทศบาล ผวาฯ
- สตง. - ปปช - สภา
ประชาชน บรการสาธารณะ ประสทธภาพ
ประสทธผล
กระบวนการ
สรปผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรจ พ.ศ. 2559 – 2561 (สรปขอมล ณ วนท 26 พฤษภาคม 2559) มตท 4
ล าดบ
หนวยงาน
มตท 4
ท าแลว ยงไมไดท า
1 โรงเรยนเทศบาลจามเทว - -
2 โรงเรยนเทศบาลประตล - -
3 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหนอม - -
4 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหลวง - -
5 งานตรวจสอบภายใน 2 -
6 กองการศกษา - -
7 กองการแพทย - -
8 กองคลง 3 -
9 กองชาง - -
10 กองวชาการและแผนงาน - -
11 กองสวสดการสงคม 2 -
12 กองสาธารณสขและสงแวดลอม 1 -
13 ส านกปลดเทศบาลฯ 1 -
รวม 9 -
ความพรอมในการเปนตนแบบ มตท 5
5.3 ขอมลจ านวนเครอขายของเทศบาลเมอง
ล าพนทจะขยายผล
5.2 การแกไข ปรบปรง หรอออกระเบยบ ค าสง
ประกาศ เทศบญญต ทสนบสนนการปองกนการ
ทจรต
5.1 บคลากร แผนพฒนาทองถน ๓ ป
แผนปฏบตการประจ าป และงบประมาณทแสดง
ความยงยนและตอเนองในการเปนตนแบบ
ความพรอมในการเปนตนแบบ มตท 5
บคลากร/งบประมาณ
ระเบยบ/
ค าสง/
ประกาศ/เทศ
บญญต
เครอขาย
ความพรอม
ในการเปน
ตนแบบ
5.1 บคลากร แผนพฒนาทองถน ๓ ป แผนปฏบตการประจ าป และงบประมาณทแสดงความยงยนและตอเนอง มตท 5
1. โครงการจดท าแผนทบทวนยทธศาสตรการพฒนา
2. โครงการจดท าแผนพฒนาสามป
3. โครงการจดท าแผนการด าเนนงาน
4. โครงการจดท าเทศบญญตประจ าป
5. .การจดท าแผนอตราก าลง 3 ป
หมายเหต โดยโครงท 1-4 ไดบรรจแผนงาน/โครงการและงบประมาณเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตไว
5.1 บคลากร แผนพฒนาทองถน ๓ ป แผนปฏบตการประจ าป และงบประมาณทแสดงความยงยนและตอเนอง
มตท 5
เ ท ศ บ า ล เ ม อ ง ล า พ น ได ว เ ค ราะห ก ารก าหนดต า แ ห น ง จ า ก ภ า ร ก จ ทด า เน นการ ในแต ละส วนราชการ ในระยะเวลา 3 ปข า งหน า โ ดยน า ผลการวเคราะหต าแหนงมาบนทกล ง ใ น ข อ ม ล ก ร อ บอตราก าลง 3 ป ระหวาง ป พ.ศ.2558 - 2560
ความพรอมดานบคลากร
5.1 บคลากร แผนพฒนาทองถน ๓ ป แผนปฏบตการประจ าป และงบประมาณทแสดงความยงยนและตอเนอง มตท 5
ความพรอมดานบคลากร
5.1 บคลากร แผนพฒนาทองถน ๓ ป แผนปฏบตการประจ าป และงบประมาณทแสดงความยงยนและตอเนอง
มตท 5
ความพรอมดานแผนงาน
และงบประมาณ
สถตการบรรจแผนงาน/โครงการทเกยวกบการปองกนการทจรตในแผนพฒนาประจ าป 2559
จ ำนวนโครงกำร (แผนสำมป 59-61)
จ ำนวนโครงกำร (ดำนกำรปองกนกำรทจรต)
ป 2559 212 78
212
78
0
50
100
150
200
250
ป 2559
จ ำนวนโครงกำร (แผนสำมป 59-61)
จ ำนวนโครงกำร (ดำนกำรปองกนกำรทจรต)
ความพรอมดานแผนงาน
มตท 5
มตท 5
สถตการ จดสรรงบประมาณแกโครงการทเกยวกบการปองกนการทจรต
200,471,820
2,883,640 ป 2559
จ ำนวนงบประมำณทตงไว (เทศบญญตป 59) 100%
จ ำนวนงบประมำณทไดรบกำรจดสรร (ดำนกำรปองกนกำรทจรต) 1.47%
ความพรอมดาน
งบประมาณ
5.2 การแกไข ปรบปรง หรอออกระเบยบ ค าสง ประกาศ เทศบญญต ทสนบสนนการปองกนการทจรต
มตท 5
ค ำสงแตงตงมอบหมำยงำนเจำหนำท
• แตงตงเจาหนาท และมอบหมายงานอยางชดเจน โดยเฉพาะเรองการเงน การคลง และการควบคมพสด
ค ำสงแตงตงคณะท ำงำนในงำนส ำคญ
• ค าสงแตงตงคณะท างานในการจดท าพฒนาทองถน 3 ป แผนปฏบตการประจ าป ซงประกอบดวย บคลากรของเทศบาล เจาหนาทจากหนวยงานของรฐ และจากภาคประชาชน
กำรก ำหนดมำตรฐำนคณธรรมจรยธรรม
เจำหนำท
• การออกประกาศเทศบาลเมองล าพน เรอง มาตรฐานทางคณธรรม จรยธรรมของพนกงานเทศบาล ลกจางประจ า และพนกงานจาง
• การออกประกาศเทศบาลเมองล าพน เรอง มาตรฐานคณธรรม จรยธรรมของขาราชการเทศบาลเมองล าพน
• การออกประกาศเทศบาลเมองล าพน เรอง ประมวลจรยธรรมของขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายบรหาร
ความพรอมดานการออกระเบยบ ค าสง และเทศบญญต
5.2 การแกไข ปรบปรง หรอออกระเบยบ ค าสง ประกาศ เทศบญญต ทสนบสนนการปองกนการทจรต
มตท 5
ค าสงแตงตงคณะท างานในการจดท าพฒนาทองถน 3 ป แผนปฏบตการประจ าป ซงประกอบดวย บคลากรของเทศบาล เจาหนาทจากหนวยงานของรฐ และจากภาคประชาชน
5.3 พฒนาเครอขายกบทกภาคสวนในการปองกนการทจรต มตท 5
การพฒนาเครอขาย
สภาเดกและ
เยาวชน
ประชาชน/ตวแทนประชาชน
การจดตงศนยประสานงานเครอขายและการจดเกบฐานขอมล
หนวยงานของรฐ
วธการ
- ใหความร ใหขอมล - เรยนรเขา เรยนรเรา - รวมกนท างาน - แลกเปลยนบคลากร - สนบสนนงบประมาณ
5.3 พฒนาเครอขายกบทกภาคสวนในการปองกนการทจรต มตท 5
จดฝกอบรมประชาชนในโครงการอบรมและพฒนาศกยภาพคณะกรรมการชมชนยอย ประจ าป พ.ศ. 2559 มผสมครสมาชกเครอขายปองกนการทจรตจ านวน ทงสน 53 ราย
5.3 พฒนาเครอขายกบทกภาคสวนในการปองกนการทจรต มตท 5
การจดเกบฐานขอมล (จาก 13 หนวยด าเนนการ)
4
โรงเรยน
7
กอง
1
ส ำนกปลด
1
ตรวจสอบภำยใน
เทศบาลเมองล าพน
5.3 พฒนาเครอขายกบทกภาคสวนในการปองกนการทจรต มตท 5
การจดตงศนยขอมลดานการปองกนการทจรต
ใชเปนสถานทด าเนนการประสานงานเครอขาย
จดเกบฐานขอมล
แตงตงเจาหนาทบรหารจดการขอมล
ใชเปนแหลงศกษาเรยนร
สรปผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรจ พ.ศ. 2559 – 2561 (สรปขอมล ณ วนท 26 พฤษภาคม 2559) มตท 5
ล าดบ
หนวยงาน
มตท 5
ท าแลว ยงไมไดท า
1 โรงเรยนเทศบาลจามเทว - -
2 โรงเรยนเทศบาลประตล - -
3 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหนอม - -
4 โรงเรยนเทศบาลสนปายางหลวง - -
5 งานตรวจสอบภายใน 1 -
6 กองการศกษา - -
7 กองการแพทย 1 -
8 กองคลง 1 -
9 กองชาง - -
10 กองวชาการและแผนงาน 5 1
11 กองสวสดการสงคม 1 -
12 กองสาธารณสขและสงแวดลอม - -
13 ส านกปลดเทศบาลฯ 3 -
รวม 12 1
สรปผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต พ.ศ. 2559 – 2561 (สรปขอมล ณ วนท 26 พฤษภาคม 2559)
ล าดบ
มต
สรปโครงการ
ท าแลว ยงไมไดท า
1 มตท 1 15 8
2 มตท 2 11 5
3 มตท 3 14 3
4 มตท 4 9 -
5 มตท 5 12 1
รวม 61 17
คดเปนรอยละ 78 22
กราฟสรปผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรจ พ.ศ. 2559 – 2561 (สรปขอมล ณ วนท 26 พฤษภาคม 2559)
มตท 1 มตท 2 มตท 3 มตท 4 มตท 5 รวม
ท าแลว 15 11 14 9 12 61
ยงไมไดท า 8 5 3 0 1 17
0
10
20
30
40
50
60
70
ชอแก
น
ชอแผนภม