1. VALORILE MORALE ALE FUNCTIEI PUBLICE

Organiza iile publice nu pot exista n afara unui sistem, ele sunt influen ate de componentele sistemului din care fac parte i influen eaz semnificativ fiecare subsistem al acestuia. Integritatea unui sistem este puternic determinat de un set de valori i principii fundamentale ce precizeaz , prin con inutul lor, coordonatele de baz ntre care func ioneaz componentele ntregului. Sectorul public reprezint o component a macrosistemului cu implica ii majore asupra func ionalit ii ansamblului. Acest aspect este evident dac se ia n considerare diversitatea domeniilor de activitate integrate n sectorul public. Dincolo de aceast diversitate, exist un set de valori-principii fundamentale universal valabile care trebuie luate n considerare i care determin semnificativ con inutul proceselor i rela iilor de management din institu iile publice. Ele marcheaz semnificativ misiunea organiza iilor Fundamentele managementului public publice, influen eaz comportamentul organiza ional al acestora i al angaja ilor implica i direct n procesele de realizare i furnizare de servicii publice sau de administrare a intereselor statului n rela ie cu cet enii clien i ai institu iilor publice. Un sistem de valori ar putea fi structurat dup dou criterii: 1. apartenen : valori interne i externe Asupra acestor categorii de valori se va insista n unul din capitolele urm toare. Valorile interne vizeaz prin con inutul lor acele aspecte ce in de activitatea organiza ional intern a fiec rei institu ii publice, care imprim o not puternic de specificitate organiz rii i conducerii. Valorile externe provin din mediul extern institu iei publice i determin organizarea i managementul acestora, misiunea i obiectivele organiza iilor publice, gradul de diversificare a activit ilor, op iunile strategice prioritare etc. 2. grad de generalitate: valori universale i particulare

Gruparea valorilor n dou categorii dup acest criteriu determin distinc ia ntre valorile universale, care, indiferent de domeniul n care i desf oar activitatea institu ia public , trebuie respectate i integrate n managementul tuturor organiza iilor i cele particulare, specifice, care implic o serie de conota ii distincte determinate de domeniul de activitate din sectorul public n care activeaz institu ia public . Este absolut evident compatibilitatea i complementaritatea de con inut ntre cele dou categorii de valori. Cteva dintre valorile cu impact deosebit asupra managementului institu iilor publice sunt abordate n detaliu n continuare. n orice stat de drept, n sectorul public i n activitatea desf urat de institu iile publice, indiferent de domeniul de activitate: administra ie, s n tate, nv fundamentale urm toarele valori, abordate frecvent ca principii fundamentale pentru managementul organiza iilor publice: 1. etica, 2. morala, 3. democra ia. Despre moral se spune c este o form a con tiin ei sociale care cuprinde normele de convie uire, de comportare a oamenilor ntre ei i n societate. Dezvoltnd n continuare ra ionamentul, obiceiul indic un comportament constant, supus unor reguli, pe o perioad mai lung de timp. Prin bisemantismul lor, cele dou cuvinte disting dou concepte: morala colectiv i morala individual , de i la origine cei doi termeni, unul grecesc, altul latinesc, aveau aproximativ aceea i semnifica ie. Pe parcursul evolu iei lor etimologice, cele dou concepte se disociaz , se specializeaz i se fixeaz . Astfel, azi n elegem prin moral un fenomen real, care ine Fundamentele managementului public de via a real , a membrilor societ ii, n timp ce etica desemneaz teoria sau tiin a ce investigheaz acest fenomen real. Aceste preciz ri faciliteaz n elegerea distinc iei dintre teorie, care mnt, cultur , transport, turism etc., sunt unanim recunoscute i considerate ca

este etica i obiectul ei, morala, de i n limbajul cotidian aceast distinc ie nu se face ntotdeauna. Astfel, despre un comportament uman se poate spune c este moral, dar i etic n acela i timp. De fapt, aceasta sugereaz necesitatea unui acord ntre planul reflec iei etice, chiar spontan nesistematic necesitatea acordului ntre vorb i fapt , ntre teorie i practic . i i cel al manifest rii sau al comportamentului real, altfel spus

MORALA este un fenomen real, colectiv i individual, care cuprinde att normele, principiile care reglementeaz rela iile umane i tipurile umane de activit i, ct i toate manifest rile realizate n diverse grade i modalit i, sub semnul acestor norme supuse aprecierii colective i individuale.

TITLUL REFERAT VALORILE MORALE ALE FUNCTIEI PUBLICE

CUPRINS Capitolul 1 Sectiunea 1

Capitolul 2 Sectiunea 1

Concluzii Bibliografie selectiva