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1 Regula Wyrsch, Dienstchefin Abteilung Kinder Jugend Familie der Sozialdirektion der Stadt Luzern Betreuungsgutscheine „Plus“ Finanzierung und Qualitätsentwicklung der Kinderbetreuung im Vorschulalter Luzerner Forum Netzwerk-Apéro 28. September 2011

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Page 1: 1 Regula Wyrsch, Dienstchefin Abteilung Kinder Jugend Familie der Sozialdirektion der Stadt Luzern Betreuungsgutscheine Plus Finanzierung und Qualitätsentwicklung

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Regula Wyrsch, Dienstchefin Abteilung Kinder Jugend Familie

der Sozialdirektion der Stadt Luzern

Betreuungsgutscheine „Plus“ Finanzierung und

Qualitätsentwicklung der Kinderbetreuung im Vorschulalter

Luzerner Forum Netzwerk-Apéro 28. September 2011

Page 2: 1 Regula Wyrsch, Dienstchefin Abteilung Kinder Jugend Familie der Sozialdirektion der Stadt Luzern Betreuungsgutscheine Plus Finanzierung und Qualitätsentwicklung

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Ablauf

Ausgangslage

Ziele

Umsetzung

Auswirkungen

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Lebens- und Wirtschaftsraum Luzerner Familien

Total 3‘242 Kinder im Vorschulalter Jedes 4. Kind wird in einer Kindertagesstätte

oder bei Tageseltern betreut (25%).

Ausgangs-lage

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Ausgangslage 2009 KindertagesstättenEin BeispielAusgangs

-lage

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Vereinbarkeit von Familie und Beruf;Existenzsicherung

Rechtsgleichheit für alle Eltern

Stärkung des Einflusses der Eltern

Qualität fördern

Einfaches Verwaltungsmodell

Ziele der Betreuungsgutscheine

Ziele

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Wohl desKindes

Eltern Kindertagesstätten Tageselternvermittlung

Stadt Luzern

Aufgaben Betreuung wählen Leistungen

einschätzen

Aufgaben Dienstleistung

anbieten

Aufgaben Aufsicht und Bewilligung

Qualität

Ziele

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Wer erhält Betreuungsgutscheine?Und wie hoch sind sie?

Umsetzung

Wohnsitz in der Stadt Luzern Betreuungsplatz ist vorhanden

Erwerbspensum > 120% pro Haushalt bei Paaren > 20% bei Alleinerziehenden

Steuerbares Einkommen Betreuungsgutschein: max. Fr.

80.–/Tag

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Wo können die Betreuungs-gutscheine eingelöst werden?

Umsetzung

27 Kindertagesstätten der Stadt Luzern

19 Kindertagesstätten der Agglomeration

Tageseltern über Tageselternvermittlung (auch Schulkinder)

Einrichtungen mit Bewilligung der Vormundschaftsbehörde

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Eltern suchen Betreuungsplatz

Wie funktioniert das neue System?

Stadt Luzern bestätigt Gutscheinanrecht und -höhe

Kita TEV = Kindertagesstätte = Tageselternvermittlung

Eltern stellen einen Antrag Stadt Luzern

17 Kitas in Agglomeration

Stadt

27 Kitas / TEV

Familie

1

2

Umsetzung

Agglomeration

3

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Kosten in der Stadt Luzern

Betreuungsgutscheine für 660 Kinder in Kindertagesstätten und 190 Kindern bei Tageseltern

Betreuungsgutscheine inkl. Spielgruppen, Administration, Aufsicht und Bewilligung, Evaluation

Kosten 2010: Fr. 4‘145‘000

Umsetzung

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Ein Betreuungsplatz kostet:zirka Fr. 113.– pro Tag

bestehend aus: 70% Personalkosten 11% Mietkosten 19% übrige Kosten

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Kostenstruktur in Kindertagesstätten

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Entwicklung der Betreuungsplätze und betreuten Kinder

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Kit

a27 T

EV

840

Kit

a/1

50 T

EV

Aus-wirkungen

2007 2008 2009 20100

200

400

600

800

1000

1200

1400

377 422541

650

820 863990

1260

Anzahl Betreungsplätze Anzahl betreute Kinder

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0

20

40

60

80

100

bis 20'000

20'001 bis

30'000

30'001 bis

40'000

40'001 bis

50'000

50'001 bis

60'000

60'001 bis

70'000

70'001 bis

80'000

80'001 bis

90'000

90'001 bis

100'000

über 100'000

Hau

shal

te

Einkommen

Aus-wirkungen

Steuerbares Einkommen der Familien mit Betreuungsgutscheinen (2010)

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Es hat genügend bezahlbare Kinderbetreuungsplätze

Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf sowie die Existenzsicherung konnten verbessert werden.

Alle Eltern erhalten zu den gleichen Bedingungen Betreuungsgutscheine.

Das Bewusstsein für eine Qualität in Betreuungsinstitutionen, bei Eltern und der Stadt wurde verstärkt.

Bewilligungsrichtlinien für Kindertagesstätten und Tageselternvermittlung sind eine wichtige Grundlage zur Sicherung der Qualität.

Fazit

Aus-wirkunge

n

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Stadt LuzernKinder Jugend FamilieRegula WyrschDienstchefin Kinder Jugend FamilieHirschengraben 176002 Luzern

[email protected]: 041 208 87 00

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