ずっと 住 マ イ ル 土浦ファミリー

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ス. ずっと 住 マ イ ル 土浦ファミリー. 小川恭平 菊地桂司 徳永光 水澤花穂 鈴木由梨 TA :田野井雄吾. 発表フロー. 土浦市の現状. 土浦市 県南地域のほぼ中央に位置 県南地域 筑波研究学園都市の開発により情勢が変化. TX. JR 常磐線. 土浦市の現状. 研究学園都市の 開発. TX 開通後 つくば駅・守谷駅:利用者 増加 土浦駅・荒川沖駅:利用者 減少. つくば市:人口 増加 土浦市:人口 停滞・減少. ( 大和総研 コラム 『 茨城県南部の西高東低から人口減少の都市開発を考える 』 より引用 ). - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: ずっと 住 マ イ ル 土浦ファミリー

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ずっと住マイル土浦ファミリー

小川恭平 菊地桂司徳永光 水澤花穂 鈴木由梨

   TA :田野井雄吾1

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ずっと住マイル smile!!

発表フロー

土浦市の現状

目標都市像

提案内容

まとめ

今後の予定2

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ずっと住マイル smile!!

3

土浦市の現状土浦市の現

状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

土浦市県南地域のほぼ中央に位置

県南地域筑波研究学園都市の開発により情勢が変化

TX JR 常磐線

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ずっと住マイル smile!!

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研究学園都市の開発

土浦市の現状

(大和総研 コラム『茨城県南部の西高東低から人口減少の都市開発を考える』より引用)

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

S 6 0 H0 2 H0 7 H1 2 H1 7 H2 2 H2 5

1292

26

1367

56

1417

98

1440

76

1440

47

1445

21

1425

67

1500

74 1684

66

1823

27

1918

14

2005

28

2146

60

2194

02

人口推移

土浦市 つくば市TX 開通後つくば駅・守谷駅:利用者増加土浦駅・荒川沖駅:利用者減少

(『国勢調査』より作成)

つくば市:人口増加土浦市:人口停滞・減少

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ずっと住マイル smile!!

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目標都市像

• 人口流出• 市内の駅の利用が減少• 就業者数が減少• 小売店数・飲食店数が減少

ずっとスマイルなまちを目指します!

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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ずっと住マイルなまちの5条件

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

市民へのヒアリング調査より(日時: 2013.10.19 9:30~10:30 、場所:いかっぺ市、サンプル: 20~70 代の男女 5 名 )

③ 安心・安全

④ 利便性⑤ 自然環境

① 人のつながり

② にぎわい・活気

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ずっと住マイル smile!!

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人のつながり家族のようなま

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

家族のように人と人とのつながりが強いまちをつく

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ずっと住マイル smile!!

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家族とは…?

幸せな家族とはみんなで支えあい、笑顔あふれる家族

都市でも同じことが言える

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

各地区がそれぞれの個性を活かして、役割を担ってひとつの都市を作る

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ずっと住マイル smile!!

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5つの条件 整備方針

① 人のつながり

産業の復興や住民の同士のつながりの創出のためのコミュニティ形成

② 賑わい・活気集積型都市への取り組み、開発によるまちの再編、市民・企業・行政の連携

③ 安全・安心 医療施設を中心とした福祉環境整備、災害に強いまちづくり

④ 利便性 周辺地域へのアクセス強化、開発に伴う交通網整備

⑤ 自然環境 緑の再生とその利用による地域復興

全体の整備方針土浦市の現

状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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新治

神立・おおつ野

荒川沖

緑を保ち、いきいき過ごすおじいちゃんおばあちゃん

安心で包んでくれる母すくすく成長する赤ちゃん

活気のある家庭の中心父

企業誘致の工夫 アクセス向上 防災拠点計画 ふれあい事業

回遊性の向上 市街地の活性化 病院・市役所の跡地活用

さんぱるの改装 シャッター街の再生利用 道路の拡幅

耕作放棄地の解消 主要施設の集積 利便性の向上

地区別構想

集い賑わう子どもたち

祖父母

赤ちゃん母

中心市街地

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

新治 おじいちゃん・おばあちゃん

緑を保ち、いきいき過ごす 耕作放棄地の解消 主要施設の集積 利便性の向上

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ずっと住マイル smile!!

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N=6,272

N=6,883

N=7,467

N=8,013

N=8,531

~緑を保ち、いきいき過ごすおじいちゃん・おばあちゃん~

目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

新治

23%

16%

39%

22%

耕作放棄地になった理由

耕作不便

人手不足

高齢化

その他

(平成 22年 土浦市耕作放棄地対策協議会 より)

・高齢化が進んでいる。・耕作放棄地が多い。・農業の後継者不足

課題・耕作放棄地の利用、再生・高齢者に優しいまちづくり

提案

H.4 2

H.3 7

H.3 2

H.2 7

H.2 2

10%

10%

10%

11%

12%

56%

56%

57%

59%

64%

12%

13%

16%

17%

14%

22%

21%

17%

13%

11%

新治地区の年齢層割合推移

年少人口 (0~ 14歳 )

生産年齢人口 (15~ 64歳 )

(平成 19年 新治村企画調整課 より)

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ずっと住マイル smile!!

• 耕作放棄地の解消• 後継者不足の解消• 景観が良くなる

耕作放棄地の利用、再生~そば栽培による耕作放棄地、後継者不足の解消~

耕作放棄地を利用したそば畑茨城県かすみがうら市

土浦市土地利用

合理化協議会

土地所有者

再生利用者 作業委託

利用調整

利用調整

取り組み体制

少額の資金で、まとまった圃場の確保

http://www.pref.ibaraki.jp/nourin/nourinjimu/kennan/nouchi/images/17_jirei.pdf より

• 耕作放棄地が多い• 景観が悪い• 後継者不足

課題

耕作放棄地を利用して、そばを栽培

施策

効果

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ずっと住マイル smile!!高齢者に優しいまちづくり~施設の集積~

さんあぴお

新治庁舎

郵便局

土浦市立図書館新治地区分館

新治バスや中心市街地を結ぶバスの拠点も移動

土浦市立図書館新治地区分館を拠点に施設を集積することで住民の利便性を高めることが期待できる

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ずっと住マイル smile!!

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土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

神立・おおつ野 お母さん・赤ちゃん

安心 安全ですくすく成長する・ 企業誘致の工夫 アクセス向上 防災拠点計画 ふれあい事業

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ずっと住マイル smile!!

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~安心で包んでくれる母すくすく成長する赤ちゃん~神立・おおつ野

住宅地ゾーン

病院移転予定地

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

新たな渋滞の予想

協同病院が移転する

おおつ野ヒルズは未利用地が多い。今後、企業の参入が見込まれる。工場など医療にそぐわないものが

混在する可能性がある

防災拠点計画子供と高齢者のふれあい創出

(大津東小の子供と病院や介護施設との連携)

病院へのアクセス改善

参入企業の調整制度作成

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ずっと住マイル smile!!

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⇒土地取得費補助・税制医療系の企業には土地取得費を補助・減税・業種、投下固定資産、新規雇用者数などを交付要件にする。・企業分類表の作成等

⇒職住近接を目指すためのマンション建設住宅地ゾーンの一戸建てやアパートで収容できない人口のカバー

神立・おおつ野 参入企業の調整制度作成

市土地取得費補助・減税

企業住宅地

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

医療系 その他

マンション

企業

協同病院

医療の充実を促進し、市民にも企業にも利便性の高いまちへ

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神立・おおつ野病院へのアクセス改善のために STRADA を用いた検証

おおつ野ヒルズ

中心市街地まで結ばれている道路が混雑

混雑度

現在の未利用地に医療系企業・施設が参入すると仮定すると、約 6,000 人の就業人口の増加が見込まれる

容量アップ

神立駅からのアクセスが悪

い道路の新設

中心市街地からのアクセスは改善されたが、神立駅周辺における混雑度の改善は困難である

改善!

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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 神立・おおつ野 防災拠点計画

・霞ヶ浦は昔洪水が発生していた・震災による堤防の崩壊・土浦市地域防災計画・東日本大震災のような大規模な地震への迅速な対応

背景

災害拠点病院(既に指定されている)

ヘリポート等も完備

設備

・災害対策本部またはその補完機能・災害医療活動の支援機能・霞ヶ浦周辺の施設や土地を使った    防災訓練、炊き出し等の訓練・土浦市内だけでなく県南の防災拠点となれるように

機能

図:ヘリによる救急搬送イメージ

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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回遊性の向上 市街地の活性化 病院・市役所の跡地活用

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

中心市街地 お父さん

活気のある家庭の中心

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ずっと住マイル smile!!

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~活気ある家庭の中心父~中心市街地

駅北開発市役所移転

桜橋商店街 モール 505

商店街の衰退

まちかど蔵亀城公園

歴史的景観

駅の利用者増加土

浦駅駅周辺の回遊性を向上することで

商店街の活性化をはかる

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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中心市街地 駅周辺の回遊性の向上

なごみゾーン

にぎわいゾーン

フォーマルゾーン

駅北開発市役所移転

市役所を訪れる市民勉強をする学生

土浦市で働く社会人など多くの人が訪れ利用するゾーン

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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中心市街地 にぎわいゾーンなごみゾーン

にぎわいゾーン

桜橋商店街 モール 505

明るく楽しい空間を作ることで様々な目的を持った人たちが

行きかうゾーン フォーマルゾーン

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

  アトリエや貸しスタジオなど趣味を楽しむ場

事務所など働く場3 F

2 F

1 F飲食店や専門店など一般市民向けの店舗

モール 505 テナントイメージ

win-admin
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ずっと住マイル smile!!

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中心市街地 なごみゾーンなごみゾーン

歴史的景観を楽しみながら交流できるなごやかなゾーン

にぎわいゾーン

まちかど蔵

フォーマルゾーン

マルシェの様子イメージ (柏の葉キャンパス UDCK )

引用: http://blog.31sumai.com/kashiwa/guide/marchais.html

一方通行の道路を封鎖して、定期的にマルシェを開催す

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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中心市街地 駅周辺の回遊性の向上

なごみゾーン

にぎわいゾーン

桜橋商店街

駅北開発モール 505

市役所移転

まちかど蔵

フォーマルゾーン

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

駅周辺の回遊性を向上することで商店街の活性化をはかる

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ずっと住マイル smile!!

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土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

荒川沖 子どもたち

さんぱるの改装 シャッター街の再生利用 道路の拡幅

集い、賑わう

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ずっと住マイル smile!!

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~集まり賑わう子どもたち~荒川沖

空き店舗が多く人気がない

さんぱるの大規模な改装によって市民が集う場所を作

習い事教室通りを作って賑わいを生み出す

現状課題 提案

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

シャッター街

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荒川沖 コミュニティ(1)駅西側 273号線沿の商店街の活性化• 駅の近くというメリットを活かし、習い事教室の設置⇒子供から大人まで幅広い層の市民が集まる場所の形成                                   

駅西側の商店街

←現在は賑わいがなくシャッター街化している

シャッター街に習い事教室を入れる

英会話教室

習字教室

音楽教室

市民が通りに活気を生み出してくれる

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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荒川沖 コミュニティ(2)目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

駅東側の「さんぱる」の活性化・各階ごとにテーマを設定し、コミュニティスペースも追加⇒子供から大人まで幅広い層の市民が集まる場所の形成                                   

1Fテーマ「食」 2Fテーマ「子育て」3Fテーマ「美容・健康」

料理教室

フードコート

地域の食

食品売場保育所

子育てグッズ

ヨガサークル

健康器具売場

ジム

エステ

「食」に沿った店舗

Comunity Space

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まとめ

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土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

新治

おおつ野中心

市街地

荒川沖

② 賑わい・活気集積型都市への取り組み、開発によるまちの再編、市民・企業・行政の連携

④ 利便性周辺地域へのアクセス強化、開発に伴う交通網整備

① 人のつながり産業の復興や住民の同士のつながりの創出のためのコミュニティ形成

③ 安全・安心医療施設を中心とした福祉環境整備、災害に強いまちづくり

⑤ 自然環境緑の再生とその利用による地域復興

ずっと住マイルなまち

土浦ファミリー

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ずっと住マイル smile!!

今後の予定 ヒアリング

– 土浦市都市計画課– JA 土浦– JFE商事( 2014/1/7 )

提案の実現可能性の評価 おおつ野地区周辺の交通施策の更なる分析 中心市街地におけるフィールドワーク 機能の集積の実現性に関する更なる検討(費用等)

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土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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・大和総研 HP  コラム「茨城県南部の西高東低から人口減少時代の都市開発を考える」 http://www.dir.co.jp/library/column/20130702_007379.html・つくば市 HP  「つくば市及び公務員宿舎立地各エリア」 http://www.city.tsukuba.ibaraki.jp/dbps_data/_material_/localhost/kou001/tsukubacenterkaigi/siryo1-s6-1.pdf・新治村企画調整課http://www.pref.ibaraki.jp/bukyoku/kikaku/kikakuka/kikaku2_seisaku/seisaku/compact/pdf/compact06.pdf・土浦市環境白書http://www.city.tsuchiura.lg.jp/cms/data/doc/1381367700_doc_18_0.pdf・土浦市土地利用合理化協議会http://www.city.tsuchiura.lg.jp/inform/rules/reiki_honbun/e004RG00000086.html・鹿角市農林課http://www.maff.go.jp/tohoku/nouson/houkiti/pdf/2-2-ak_kazuno.pdf・静岡花散歩http://hana.web-pallet.com/3178/・土浦協同病院HPhttp://www.tkgh.jp/・土浦市HP>くらし>救急・防災・安全http://www.city.tsuchiura.lg.jp/dir.php?code=1388・平成 15年 3月総務省消防庁http://www.fdma.go.jp/html/new/030815_hokoku.pdf・常総地方広域市町村圏事務組合http://www.jyouso-koiki.or.jp/index.html・日本経済新聞 地方経済面 北関東 41ページ ・荒川沖ショッピングセンター さんぱる フロアガイドhttp://www.ibarakiken.or.jp/scsunpal/guide/map.html・柏の葉まちづくり図鑑 http://blog.31sumai.com/kashiwa/guide/marchais.html

参考文献

Page 33: ずっと 住 マ イ ル 土浦ファミリー

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ずっと住マイル smile!!

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おおつ野ヒルズの現未利用地に、医療系の企業・施設が参入した場合…

神立・おおつ野 就業人口の増加

新協同病院の延べ床面積新協同病院の従業員数

=1,337 人8.27 ha

= 約 162 人 /ha

未利用地が合計 15.9ha 存在しており、この土地の建蔽率が 60%、容積率が 200%であることを考慮すると…

15.9 ha × 162 人 /ha × 0.6 × 3階 = 約 4,636 人

→未利用地に医療系企業・施設が集積した場合、約 4,636 人の雇用創出 新協同病院の従業員と合わせて、      4,636 + 1,337 = 5,973 人 約 6000 人の就業人口増

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

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神立・おおつ野 補足資料

おおつ野ヒルズ

神立駅へのアクセスが悪

中心市街地まで結ばれている道路が混雑

道路の新設(東大通級の道路)

中心市街地まで結ばれている道路が混雑

大幅に改善!

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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神立・おおつ野 補足資料土浦市の現

状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

防災拠点計画機能対応表  

災害時の機能 対応場所提案災害対策本部またはその補完機能 協同病院広域支援部隊等の活動要員の一時集結・ベースキャンプ機能

ゴルフ場の臨時活用

災害医療活動の支援機能 協同病院備蓄物資の効果的供給機能

鹿島港 or 霞ヶ浦救援物資の中継・分配機能海外からの救援物資の受け入れ機能平常時の機能  広域支援部隊等の研修・訓練機能

県南総合防災センター(取手市との連携)・県立医療大学 or 新設

防災に関する市民等への教育・育成機能防災研究開発機能

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ずっと住マイル smile!!

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⇒おおつ野とかすみがうら市の協力

⇒市をまたいでの世代間のふれあい・にぎわいの創出 

神立・おおつ野 子供と高齢者のふれあいの創出

かすみがうら市が「移住シニアの街」を目指している。人口の流入は始まっている。人口の割りに高齢者施設

が多く集中。

おおつ野ヒルズの人口増加から大津東小の児童数増加が予想される。

かすみがうら市とのアクセスの良さ

小学校で高齢者による何らかの教室

高齢者施設での小学生とのふれあい

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定

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ずっと住マイル smile!!

中心市街地 協同病院移転あと

病院移転後現所在地に診療機能を残す

約 70m×40mここの部分の土地をどう活用するか

土浦市の現状 目標都市像 提案内容 まとめ 今後の予定