Высшая школа экономики, Москва, 201 3

Высшая школа экономики, Москва, 2013

фото

фото

фото

Сергей Косарецкий директор Центра социально-экономического развития

школы Института образования Национального исследовательского университета

«Высшая школа экономики»

Умные решения для «Умного образования»


фото

фото

фото

вариативность

свободный выбор

инновационностьпрактическая ориентация

мобильность

«Умное образование»


Внешние вызовы

• усложнение социального заказа и усиление его неоднородности

• изменение технологической среды

• «новое детство»• конкуренция (субкультуры,

интернет, досуг)

Проблемные зоны

•Государственные гарантии бесплатности и общедоступности•Учет охвата •Формирование государственного заказа•«Теневой» частный сектор•Прозрачность и навигация для потребителя •Эффективность расходов•Контроль качества


фото

фото

фото

Организации

Учреждения

государственные,

муниципальные,

частные

АНО

Учреждения

Дополнительного образования детей

центр

дом,

дворец

станция

клуб

Школа

Детский сад

ВузТеневая

инфраструктура

Частные преподаватели

Нелицензированные частные организации

Учредители

Ведомства

образование культура спорт молодежная политика

Общественные организации Корпорации Конфессии


фото

фото

фото

«Фельдшерский набор» или Лекарство «для ума»?


фото

фото

фото

«Повышение охвата»: уравнение с несколькими неизвестными

• по ведомствам• по типам организаций

(ОДО, ОО, ВО..)• по формам собственности

(государственные (муниципальные). негосударственные, ИП)

X (Где)

• вид • длительность• направленность• содержание

Y (Чем)

• интенсивность (количество, продолжительность)

• индивидуально/ группа/коллектив

• форма (дистант)

Z (Как):

• федеральный бюджет• бюджет субъекта РФ• Бюджет МО• бюджет домохозяйств

₤ («За чей

счет»)

• возрастные категории• целевые группы∑ (Кто)


фото

фото

фото

Охват - Направленности программ (данные 1-ДО)

5% 2%5% 5%

29%

34%

4%16%

Техническое творчество

Спортивно техническая

Эколого-биологическая

Туристско-краеведческая

Спортивная

Художественное творчество

Культурологическая

другое


фото

фото

фото

Охват - Возраст обучающихся(1-ДО)

от 5 до 18 лет от 5 до 9 лет от 10 до 14 лет от 15 до 17 лет

40.00% 39.40%48.00%

29.00%


фото

фото

фото

Организации дополнительного образования

Общеобразовательные организации (кружки)

Охват - Интенсивность занятий

17%

83%

в двух и более объединениях занимаются

занимаются преимущественно в одном детском объединении

9,324,224

2,529,294всего

из них занимаются в 2 и более кружках


фото

фото

фото

Мониторинг экономики

образования, 2012

•Бесплатные занятия (секции, курсы, кружки) вне школы - 34,1%•Бесплатные занятия (кружки, секции, факультативы) в школе - 78,8%

Охват - Источники финансирования

3%

97%

за счет средств родителей (" на платной основе")за счет средств бюджетов разного уровня ("на бесплатной основе")

Росстат (1-ДО)


фото

фото

фото

Повышение охвата : реальный рост, формальный отчет или решение за

счет качества


фото

фото

фото

Нормативы и показатели эффективности: повышение качества и стимулирование обновления

или унификация и экономия


фото

фото

фото

Заработная плата педагогов ДО(Мониторинг экономики образования, 2012)

Все учреждения 13027

Автономные 13047

Бюджетные 13290

Казенные 9052

Образование 12027

Культура 13338

Спорт 1965

Государственные 18674

Муниципальные 10864


фото

фото

фото

Соотношение педагог/воспитанник в ОДОД по субъектам РФ


фото

фото

фото

Баланс полномочий, обязательств и ресурсов


фото

фото

фото

Новая концептуали

зация дополнитель

ного образования

детей: структура,

программы, результаты, управление

Рациональный план «дорожная карта»

изменений

Пилотные проекты

по апробации моделей (микросет

и регионов)

Пакет НПА и

модельных методик

Федеральный

ресурсобеспеченный

проект («Национал

ьная инициатива

»)

УМНЫЕ РЕШЕНИЯ


В ПОИСКАХ РЕШЕНИЙ

Бюджетный сектор

• Закрепление социальных обязательств• Кодификация программ (услуг)• Введение минимальных требований• Введение механизма формирования государственного заказа (возраст, содержание,

целевые группы)• Модульное устройство программ• Формирование отдельного задания на ДО для школ• Модульная организация программ• Многоканальное финансирование• Персонифицированный учет• Частично-платные услуги



•Навигаторы услуг•Электронная запись•Учет времени и достижений в образовательных траекториях•Предоставление городских пространств и помещений для неформальных самодеятельных практик

•Мобилизационные механизмы вовлечения детей из неблагополучных семей• Интернет и медиа

Семьи и дети


фото

фото

фото

Негосударственный сектор и ГЧП

• предоставление права коммерческим организациям реализовывать образовательные программы в качестве основного вида деятельности

• конкурентный доступ к бюджетным средствам• льготы по налогу на имущество• льготы на аренду, льготные тарифы, кредиты• равные принципы начисления стажа, распространение

профессиональных льгот• ГЧП в развитии инфраструктуры и управлении собственностью



фото

фото

фото

Спасибо за внимание!

[email protected]

http://ioe.hse.ru/

Высшая школа экономики, Москва, 201 3

Documents