พ.ร.บ.เทศบาล ฉ. 13 พ.ศ. 2552

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา




















พระราชบญญต เทศบาล

พ.ศ. ๒๔๙๖

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๑๓ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๔๙๖ เปนปท ๘ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลา

ฯ ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการเทศบาลใหเหมาะสมยงขน จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอม

ของสภาผแทนราษฎร ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖” มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกพระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๖ และบรรดา

กฎหมาย กฎ ขอบงคบอน ๆ ในสวนทบญญตไวแลวในพระราชบญญตน หรอซงแยงกบบทแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๔๒ เมอพนกาหนดหนงปนบแตวนทไดมประกาศกระทรวงมหาดไทยยก

ฐานะทองถนใดเปนเทศบาลเมองหรอเทศบาลนครแลว หามมใหใชกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองทในสวนทบญญตถงการแตงตงกานน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจาตาบล และสารวตรกานนในทองถนนน และใหบรรดาบคคลทเปนกานน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจาตาบล และสารวตรกานนพนจากตาแหนงและหนาทเฉพาะในเขตทองถนนน

ในเขตเทศบาลตาบลใด ถาหมดความจาเปนทจะตองมตาแหนงกานน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจาตาบล หรอสารวตรกานน ใหรฐมนตรประกาศยกเลกตาแหนงดงกลาวในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๕ ใหเทศบาลทไดจดตงขนแลวในวนใชพระราชบญญตน คงมฐานะเปน

เทศบาลตาบล เทศบาลเมอง และเทศบาลนคร ตามทเปนอย แลวแตกรณ มอานาจหนาทและอยในบงคบแหงพระราชบญญตน

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๗๐/ตอนท ๑๔/หนา ๒๒๒/๑๗ กมภาพนธ ๒๔๙๖ ๒ มาตรา ๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๒ -






















มาตรา ๖ บรรดาเทศบญญตทไดออกโดยอาศยอานาจตามพระราชบญญตจด

ระเบยบเทศบาล พทธศกราช ๒๔๗๖ พระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๑ และพระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๖ หรอโดยอาศยอานาจตามกฎหมายอน ใหคงใชบงคบได

ในกรณทผกระทาผดเทศบญญตดงกลาวในวรรคกอนไมชาระคาปรบ ใหนาบทบญญตมาตรา ๖๐ วรรคทายแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบ

สวนท ๑

การจดตงเทศบาล

มาตรา ๗ เมอทองถนใดมสภาพอนสมควรยกฐานะเปนเทศบาล ใหจดตงทองถน

นน ๆ เปนเทศบาลตาบล เทศบาลเมอง หรอเทศบาลนคร ตามพระราชบญญตน ใหเทศบาลเปนทบวงการเมอง มอานาจหนาทตามพระราชบญญตนและกฎหมาย

อน มาตรา ๘๓ เมอมการจดตงเทศบาลตามพระราชบญญตนหรอกฎหมายวาดวยสภา

ตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ใหเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนภายในสสบหาวนนบแตวนทไดจดตงเปนเทศบาล

ในระหวางทไมมนายกเทศมนตร ใหปลดองคการบรหารสวนตาบลซงดารงตาแหนงอยกอนวนทจดตงเทศบาลปฏบตหนาทปลดเทศบาล และใหปฏบตหนาทนายกเทศมนตรเทาทจาเปนไดเปนการชวคราว จนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร

มาตรา ๙๔ เทศบาลตาบล ไดแก ทองถนซงมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะ

ขนเปนเทศบาลตาบล ประกาศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตเทศบาลไวดวย มาตรา ๑๐๕ เทศบาลเมอง ไดแก ทองถนอนเปนท ตงศาลากลางจงหวด หรอ

ทองถนชมนมชนทมราษฎรตงแตหนงหมนคนขนไป ทงมรายไดพอควรแกการทจะปฏบตหนาทอนตองทาตามพระราชบญญตน และซงมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะเปนเทศบาลเมอง ประกาศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตของเทศบาลไวดวย

มาตรา ๑๑๖ เทศบาลนคร ไดแก ทองถนชมนมชนทมราษฎรตงแตหาหมนคนขนไป

ทงมรายไดพอควรแกการทจะปฏบตหนาทอนตองทาตามพระราชบญญตน และซงมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะเปนเทศบาลนคร ประกาศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตของเทศบาลไวดวย

๓ มาตรา ๘ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔ มาตรา ๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๕ มาตรา ๑๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๖ มาตรา ๑๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๓ -






















มาตรา ๑๒๗ ภายใตบงคบมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ การเปลยนชอ

เทศบาลหรอการเปลยนแปลงเขตเทศบาล ใหกระทาโดยประกาศกระทรวงมหาดไทย ในกรณท เปนการเปลยนแปลงเขตเทศบาลเมองหรอเทศบาลนคร ใหกานน

ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจาตาบล และสารวตรกานน ในทองถนทไดเปลยนแปลงเขตเปนเทศบาลตามความในวรรคหนงสนสดอานาจหนาทเฉพาะในเขตทไดเปลยนแปลงนนเมอพนกาหนดหนงปนบแตวนทประกาศกระทรวงมหาดไทยเปลยนแปลงเขตเทศบาลใชบงคบเปนตนไป

มาตรา ๑๓๘ ภายใตบงคบมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒

ทองถนซงไดยกฐานะเปนเทศบาลแลวอาจถกเปลยนแปลงฐานะหรอยบเลกไดโดยทาเปนประกาศกระทรวงมหาดไทย

ทองถนทไดเปลยนแปลงฐานะตามความในวรรคหนง ใหพนจากสภาพแหงเทศบาลเดมนบแตวนทไดถกเปลยนแปลงฐานะเปนตนไป บรรดาทรพยสน หน สทธ และสทธเรยกรองของเทศบาลเดมใหโอนไปเปนของเทศบาลใหมในขณะเดยวกนนน และบรรดาเทศบญญตทไดใชบงคบอยกอนแลวคงใหใชบงคบตอไป

ใ นก า ร ย บ เ ล ก เ ทศบาล ใ ห ร ะบ ถ ง ว ธ ก า ร จ ดท ร พ ย ส น ไ ว ใ นป ระก าศกระทรวงมหาดไทยนนดวย

สวนท ๒

องคการเทศบาล

มาตรา ๑๔๙ องคการเทศบาลประกอบดวยสภาเทศบาล และนายกเทศมนตร

บทท ๑ สภาเทศบาล

มาตรา ๑๕๑๐ สภาเทศบาลประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลซงมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนตามจานวน ดงตอไปน

(๑) สภาเทศบาลตาบล ประกอบดวยสมาชกจานวนสบสองคน (๒) สภาเทศบาลเมอง ประกอบดวยสมาชกจานวนสบแปดคน (๓) สภาเทศบาลนคร ประกอบดวยสมาชกจานวนยสบสคน ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาเทศบาล นอกจากตองมคณสมบตและไมม

ลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนแลว จะตอง

๗ มาตรา ๑๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๘ มาตรา ๑๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๙ มาตรา ๑๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑๐ มาตรา ๑๕ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๔ -






















ไมเปนผทพนจากตาแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถนหรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

ในกรณทตาแหนงสมาชกสภาเทศบาลวางลงไมวาดวยเหตใดและยงมไดมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลขนแทนตาแหนงทวาง ใหสภาเทศบาลประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลเทาทมอย

มาตรา ๑๖๑๑ สมาชกสภาเทศบาลใหอยในตาแหนงไดคราวละสปนบแตวนเลอกตง

ถาตาแหนงสมาชกสภาเทศบาลวางลงเพราะเหตอนนอกจากถงคราวออกตามวาระหรอมการยบสภา ใหเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลขนแทนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

สมาชกสภาเทศบาลผเขามาแทนใหอยในตาแหนงไดเพยงเทาวาระของผซงตนแทน มาตรา ๑๗ กอนเขารบหนาท สมาชกสภาเทศบาลตองปฏญาณตนในทประชมสภา

เทศบาลวา จะรกษาไวและปฏบตตามซงรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ทงจะซอสตยสจรตและปฏบตหนาทเพอประโยชนของทองถน

มาตรา ๑๘ สมาชกสภาเทศบาลยอมเปนผแทนของปวงชนในเขตเทศบาลนน และ

ตองปฏบตหนาทตามความเหนของตนโดยบรสทธใจ ไมอยในความผกมดแหงอาณตมอบหมายใด ๆ มาตรา ๑๘ ทว๑๒ สมาชกสภาเทศบาลตองไมเปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรง

หรอทางออมในสญญาทเทศบาลนนเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกเทศบาลนน หรอทเทศบาลนนจะกระทา

มาตรา ๑๙๑๓ สมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลสนสดลงเมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ หรอมการยบสภาเทศบาล (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๑๕ วรรคสอง (๕) ขาดประชมสภาเทศบาลสามครงตดตอกนโดยไมมเหตอนสมควร (๖) กระทาการอนตองหามตามมาตรา ๑๘ ทว (๗) สภาเทศบาลมมตใหพนจากตาแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะ

นามาซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกเทศบาลหรอกระทาการอนเสอมเสยประโยชนของสภาเทศบาล โดยมสมาชกสภาเทศบาลจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาเทศบาลพจารณา และมตดงกลาวตองม

๑๑ มาตรา ๑๖ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑๒ มาตรา ๑๘ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑๓ มาตรา ๑๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๕ -






















คะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจานวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอย ทงน ใหสมาชกภาพสนสดลงนบแตวนทสภาเทศบาลมมต

(๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลมจานวนไมนอยกวาสามในสของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวาสมาชกสภาเทศบาลผใดไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

เมอมขอสงสยเกยวกบสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลผใดสนสดลงตาม (๔) (๕) หรอ (๖) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลสนสดลงตาม (๘) พรอมกนทงหมดใหถอวาเปนการยบสภาเทศบาล

มาตรา ๒๐ สภาเทศบาลมประธานสภาคนหนง และรองประธานสภาคนหนง ซง

ผวาราชการจงหวดแตงตงจากสมาชกสภาเทศบาลตามมตของสภาเทศบาล ประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลดารงตาแหนงจนครบอายของ

สภาเทศบาล๑๔ มาตรา ๒๐ ทว๑๕ นอกจากการพนจากตาแหนงตามมาตรา ๒๐ วรรคสอง

ประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลพนจากตาแหนงเมอ (๑) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๒) สนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาล (๓) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๗๓ (๔) สภาเทศบาลมมตใหพนจากตาแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะ

นามาซงความเสอมเสยแกศกดตาแหนงหรอสภาเทศบาล ปฏบตการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน หรอละเลยไมปฏบตการหรอปฏบตการไมชอบดวยอานาจหนาท โดยมสมาชกสภาเทศบาลจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาเทศบาลพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจานวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอย ทงน ใหพนจากตาแหนงนบแตวนทสภาเทศบาลมมต

ผซงพนจากตาแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภาเทศบาลตาม (๓) หรอ (๔) จะดารงตาแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภาเทศบาลอกไมไดตลอดอายของสภาเทศบาลนน

ใหประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาลทไดรบเลอกใหมอยในตาแหนงตามวาระของผซงตนแทน

มาตรา ๒๐ ตร๑๖ ในกรณทตาแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภา

เทศบาลวางลงเพราะเหตใดเหตหนงตามมาตรา ๒๐ ทว ใหสภาเทศบาลเลอกสมาชกสภาเทศบาลขนแทนตาแหนงทวางภายในสบหาวนนบแตวนทตาแหนงวางลง

๑๔ มาตรา ๒๐ วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑๕ มาตรา ๒๐ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๖ -






















มาตรา ๒๑ ประธานสภาเทศบาล มหนาทดาเนนกจการของสภาเทศบาลใหเปนไป

ตามระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาล รองประธานสภาเทศบาล มหนาทกระทากจการแทนประธานสภาเทศบาลในเมอ

ประธานสภาเทศบาลไมอย หรอไมสามารถปฏบตหนาทได มาตรา ๒๒ ในเมอประธานและรองประธานสภาเทศบาลไมอยในทประชม ให

สมาชกสภาเทศบาลเลอกตงกนเองเปนประธานเฉพาะในคราวประชมนน มาตรา ๒๓ ใหกระทรวงมหาดไทยวางระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาลไว มาตรา ๒๔๑๗ ในปหนงใหมสมยประชมสามญสสมย สมยประชมสามญครงแรกและ

วนเรมประชมสมยสามญประจาปใหสภาเทศบาลกาหนด ผวาราชการจงหวดตองกาหนดใหสมาชกสภาเทศบาลไดมาประชมสภาเทศบาลครง

แรกภายในสบหาวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลครบตามจานวนแลว และใหทประชมเลอกประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาล

กรณทสภาเทศบาลไมอาจจดใหมการประชมครงแรกไดตามกาหนดเวลาในวรรคสอง หรอมการประชมสภาเทศบาลแตไมอาจเลอกประธานสภาเทศบาลได ผวาราชการจงหวดอาจเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหมคาสงยบสภาเทศบาล

สมยประชมสามญสมยหนง ๆ ใหมกาหนดไมเกนสามสบวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวด

มาตรา ๒๕ โดยปกตใหประธานสภาเทศบาลเปนผเรยกประชมสภาเทศบาลตาม

สมยประชม และเปนผเปดหรอปดประชม ในกรณทยงไมมประธานสภาเทศบาล หรอประธานสภาเทศบาลไมเรยกประชมตาม

กฎหมาย ใหผวาราชการจงหวดเปนผเรยกประชมและเปนผเปดหรอปดประชม มาตรา ๒๖ นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอเหนวาเปนการจาเปนเพอ

ประโยชนแหงเทศบาล ประธานสภาเทศบาลกด หรอนายกเทศมนตรกด หรอสมาชกสภาเทศบาลมจานวนไมตากวากงหนงของจานวนสมาชกทอยในตาแหนงกด อาจทาคารองยนตอผวาราชการจงหวดขอใหเปดประชมวสามญใหผวาราชการจงหวดพจารณา ถาเหนสมควรกใหผวาราชการจงหวดเรยกประชมวสามญได

สมยประชมวสามญใหมกาหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอก จะตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวด

มาตรา ๒๗๑๘ การประชมสภาเทศบาล ตองมสมาชกสภาเทศบาลมาประชมไมนอย

กวากงหนงของจานวนสมาชกเทาทมอย จงจะเปนองคประชม

๑๖ มาตรา ๒๐ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๑๗ มาตรา ๒๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๗ -






















มาตรา ๒๘ การลงมตวนจฉยขอปรกษานน ใหถอเอาเสยงขางมากเปนประมาณ

เวนแตจะมบญญตไวเปนอยางอนในพระราชบญญตน สมาชกสภาเทศบาลคนหนงยอมมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามจานวนลงเสยง

ลงคะแนนเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนไดอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด มาตรา ๒๙ หามมใหสภาเทศบาลประชมปรกษาหารอในเรองนอกเหนออานาจ

หนาท หรอเรองทฝาฝนกฎหมาย หรอเรองการเมองแหงรฐ มาตรา ๓๐ การประชมของสภาเทศบาลยอมเปนการเปดเผยตามลกษณะทจะได

กาหนดไวในระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาล เมอนายกเทศมนตร หรอสมาชกสภาเทศบาลรวมกนไมนอยกวาหนงในสามของ

จานวนสมาชกทมาประชมรองขอใหทาการประชมลบ กใหประธานสภาเทศบาลดาเนนการประชมลบได โดยไมตองขอมตทประชม๑๙

มาตรา ๓๑๒๐ ในทประชมสภาเทศบาล สมาชกสภาเทศบาลมสทธตงกระทถาม

นายกเทศมนตรหรอรองนายกเทศมนตรในขอความใด ๆ อนเกยวกบการงานในหนาทได แตนายกเทศมนตรหรอรองนายกเทศมนตรมสทธทจะไมตอบ เมอเหนวาขอความนน ๆ ยงไมควรเปดเผยเพราะเกยวกบความปลอดภยหรอประโยชนสาคญของเทศบาล

มาตรา ๓๒๒๑ สภาเทศบาลมอานาจเลอกสมาชกสภาเทศบาลตงเปนคณะกรรมการ

สามญของสภาเทศบาล และมอานาจเลอกบคคลผเปนหรอมไดเปนสมาชกตงเปนคณะกรรมการวสามญของสภาเทศบาล เพอกระทากจการหรอพจารณาสอบสวนหรอศกษาเรองใด ๆ อนอยในอานาจหนาทของสภาเทศบาล แลวรายงานตอสภาเทศบาล

ในการตงคณะกรรมการวสามญตามวรรคหนง นายกเทศมนตรมสทธเสนอชอบคคลผเปนหรอมไดเปนสมาชก เพอใหสภาเทศบาลแตงตงเปนกรรมการในคณะกรรมการวสามญไดไมเกนหนงในสของจานวนกรรมการทงหมด

คณะกรรมการทสภาเทศบาลตงขนตามวรรคหนง จะแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการในเรองใดเรองหนงตามทคณะกรรมการมอบหมายกได

มาตรา ๓๒ ทว๒๒ ในกรณกจการอนใดอาจกระทบถงประโยชนไดเสยของเทศบาล

หรอประชาชนในทองถน สมาชกสภาเทศบาลจานวนไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกเทาทมอยหรอนายกเทศมนตรอาจเสนอตอประธานสภาเทศบาลเพอใหมการออกเสยงประชามตในทองถนได และประกาศใหประชาชนทราบ

๑๘ มาตรา ๒๗ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๑๙ มาตรา ๓๐ วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๐ มาตรา ๓๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๑ มาตรา ๓๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๒๒ มาตรา ๓๒ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๘ -






















การออกเสยงประชามตตองเปนไปเพอประโยชนในการขอปรกษาความเหนของประชาชนวาจะเหนชอบหรอไมเหนชอบกจการสาคญในเรองใดเรองหนงตามวรรคหนง ซงมใชเรองทขดหรอแยงตอกฎหมาย การออกเสยงประชามตทเกยวกบตวบคคลใดบคคลหนง หรอคณะบคคลใดคณะบคคลหนงโดยเฉพาะจะกระทามได

ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลยอมมสทธออกเสยงประชามต การออกเสยงประชามตตามมาตรานใหมผลเปนเพยงการใหคาปรกษาแกสภา

เทศบาลหรอนายกเทศมนตรในเรองนน หลกเกณฑและวธการออกเสยงประชามตให เปนไปตามกฎหมายประกอบ

รฐธรรมนญวาดวยการออกเสยงประชามต มาตรา ๓๓ การประชมคณะกรรมการตามมาตรา ๓๒ ตองมกรรมการมาประชมไม

ตากวากงจานวนของจานวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม ระเบยบการประชมของคณะกรรมการใหใชระเบยบขอบงคบการประชมสภา

เทศบาลโดยอนโลม มาตรา ๓๔๒๓ (ยกเลก) มาตรา ๓๕๒๔ (ยกเลก)

บทท ๒ คณะเทศมนตร๒๕

มาตรา ๓๖๒๖ (ยกเลก) มาตรา ๓๗๒๗ (ยกเลก) มาตรา ๓๘๒๘ (ยกเลก) มาตรา ๓๙๒๙ (ยกเลก) มาตรา ๔๐๓๐ (ยกเลก)

๒๓ มาตรา ๓๔ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๔ มาตรา ๓๕ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๕ บทท ๒ คณะเทศมนตร มาตรา ๓๖ ถง มาตรา ๔๘ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล

(ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๖ มาตรา ๓๖ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๗ มาตรา ๓๗ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๘ มาตรา ๓๘ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒๙ มาตรา ๓๙ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๐ มาตรา ๔๐ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๙ -






















มาตรา ๔๑๓๑ (ยกเลก) มาตรา ๔๒๓๒ (ยกเลก) มาตรา ๔๓๓๓ (ยกเลก) มาตรา ๔๔๓๔ (ยกเลก) มาตรา ๔๕๓๕ (ยกเลก) มาตรา ๔๖๓๖ (ยกเลก) มาตรา ๔๗๓๗ (ยกเลก) มาตรา ๔๘๓๘ (ยกเลก)

บทท ๒ ทว นายกเทศมนตร๓๙

มาตรา ๔๘ ทว๔๐ ใหเทศบาลมนายกเทศมนตรคนหนงซงมาจากการเลอกตง

โดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน มาตรา ๔๘ ตร๔๑ (ยกเลก) มาตรา ๔๘ จตวา๔๒ (ยกเลก)

๓๑ มาตรา ๔๑ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๒ มาตรา ๔๒ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๓ มาตรา ๔๓ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๔ มาตรา ๔๔ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๕ มาตรา ๔๕ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๖ มาตรา ๔๖ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๗ มาตรา ๔๗ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๘ มาตรา ๔๘ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๓๙ บทท ๒ ทว นายกเทศมนตร มาตรา ๔๘ ทว ถง มาตรา ๔๘ ปญจวสต เพมโดย

พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๔๐ มาตรา ๔๘ ทว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔๑ มาตรา ๔๘ ตร ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔๒ มาตรา ๔๘ จตวา ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๑๐ -






















มาตรา ๔๘ เบญจ๔๓ บคคลผมสทธสมครรบเลอกตงเปนนายกเทศมนตรตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน และตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน ดวย

(๑) มอายไมตากวาสามสบปบรบรณในวนเลอกตง (๒) สาเรจการศกษาไมตากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา หรอเคยเปนสมาชกสภา

ทองถน ผบรหารทองถน หรอสมาชกรฐสภา (๓) ไมเปนผทพนจากตาแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอ

ผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาทกระทากบองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

(๔) เคยเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ซงถกใหพนจากตาแหนงเนองจากกระทาการทจรตหรอประพฤตมชอบ

มาตรา ๔๘ ฉ๔๔ (ยกเลก) มาตรา ๔๘ สตต๔๕ ใหนายกเทศมนตรดารงตาแหนงนบตงแตวนเลอกตง และม

ระยะการดารงตาแหนงคราวละสปนบแตวนเลอกตง มาตรา ๔๘ อฏฐ๔๖ นายกเทศมนตรอาจแตงตงรองนายกเทศมนตรซงมใชสมาชก

สภาเทศบาลเปนผชวยเหลอในการบรหารราชการของเทศบาลตามทนายกเทศมนตรมอบหมายไดตามเกณฑ ดงตอไปน

(๑) เทศบาลตาบล ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสองคน (๒) เทศบาลเมอง ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสามคน (๓) เทศบาลนคร ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสคน นายกเทศมนตรอาจแตงตงทปรกษานายกเทศมนตรและเลขานการนายกเทศมนตร

ซงมใชสมาชกสภาเทศบาลได โดยในกรณเทศบาลตาบลใหแตงตงไดจานวนรวมกนไมเกนสองคน ในกรณเทศบาลเมองใหแตงตงไดจานวนรวมกนไมเกนสามคน และในกรณเทศบาลนครใหแตงตงไดจานวนรวมกนไมเกนหาคน

มาตรา ๔๘ นว๔๗ รองนายกเทศมนตรตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตาม

มาตรา ๔๘ เบญจ

๔๓ มาตรา ๔๘ เบญจ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔๔ มาตรา ๔๘ ฉ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔๕ มาตรา ๔๘ สตต แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๓) พ.ศ. ๒๕๕๒ ๔๖ มาตรา ๔๘ อฎฐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔๗ มาตรา ๔๘ นว แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๑๑ -






















มาตรา ๔๘ ทศ๔๘ กอนนายกเทศมนตรเขารบหนาท ใหประธานสภาเทศบาลเรยกประชมสภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตรแถลงนโยบายตอสภาเทศบาล โดยไมมการลงมต ทงน ภายในสามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร

กรณทไมมผดารงตาแหนงประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลหรอสภาเทศบาลถกยบตามมาตรา ๒๔ หากมกรณทสาคญและจาเปนเรงดวนซงปลอยใหเนนชาไปจะกระทบตอประโยชนสาคญของราชการหรอราษฎร นายกเทศมนตรจะดาเนนการไปพลางกอนเทาทจาเปนกได เมอไดมการเลอกประธานสภาเทศบาลแลวใหประธานสภาเทศบาลเรยกประชมสภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตรแถลงนโยบายโดยไมมการลงมตภายในสบหาวนนบแตวนทมการเลอกประธานสภาเทศบาล

การประชมเพอแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรใหกระทาโดยเปดเผย โดยนายกเทศมนตรตองจดทานโยบายเปนลายลกษณอกษรแจกใหสมาชกสภาเทศบาลทกคนทมาประชมดวย

หากนายกเทศมนตรไมสามารถแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลได ใหผวาราชการจงหวดแจงใหนายกเทศมนตรจดทานโยบายแจงเปนหนงสอสงใหสมาชกสภาเทศบาลทกคนภายในเจดวน โดยใหนาวธการแจงคาสงทางปกครองเปนหนงสอตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบโดยอนโลม ในกรณเชนนใหถอวานายกเทศมนตรไดแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลแลว

ใหนายกเทศมนตรจดทารายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบายทไดแถลงไวตอสภาเทศบาลเปนประจาทกป

คาแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรและรายงานแสดงผลการปฏบตงานใหประกาศไวโดยเปดเผยทสานกงานเทศบาลดวย

มาตรา ๔๘ เอกาทศ๔๙ นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร หรอผ ซ ง

นายกเทศมนตรมอบหมาย มสทธเขาประชมสภาเทศบาลและมสทธแถลงขอเทจจรงตลอดจนแสดงความคดเหนเกยวกบงานในหนาทของตนตอทประชม แตไมมสทธออกเสยงลงคะแนน

มาตรา ๔๘ ทวาทศ๕๐ สมาชกจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชก

เทาทมอยมสทธเขาชอเสนอญตตขอเปดอภปรายทวไปในทประชมสภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตรแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความเหนในปญหาอนเกยวกบการบรหารราชการเทศบาลโดยไมมการลงมต

ญตตตามวรรคหนงใหยนตอประธานสภาเทศบาล และใหประธานสภาเทศบาลกาหนดวนสาหรบการอภปรายทวไป ซงตองไมเรวกวาหาวนและไมชากวาสบหาวนนบแตวนทไดรบญตต แลวแจงใหนายกเทศมนตรทราบ

มาตรา ๔๘ เตรส๕๑ นายกเทศมนตรมอานาจหนาท ดงตอไปน

๔๘ มาตรา ๔๘ ทศ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔๙ มาตรา ๔๘ เอกาทศ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๕๐ มาตรา ๔๘ ทวาทศ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๕๑ มาตรา ๔๘ เตรส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓


- ๑๒ -






















(๑)๕๒ กาหนดนโยบายโดยไมขดตอกฎหมาย และรบผดชอบในการบรหารราชการของเทศบาลใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ เทศบญญต และนโยบาย

(๒) สง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการของเทศบาล (๓) แตงตงและถอดถอนรองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และ

เลขานการนายกเทศมนตร (๔) วางระเบยบเพอใหงานของเทศบาลเปนไปดวยความเรยบรอย (๕) รกษาการใหเปนไปตามเทศบญญต (๖) ปฏบตหนาทอนตามทกฎหมายบญญตไวในพระราชบญญตนและกฎหมายอน มาตรา ๔๘ จ ตทศ๕๓ นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ท ปร กษา

นายกเทศมนตร และเลขานการนายกเทศมนตร ตองไมกระทาการอยางใดอยางหนง ดงตอไปน (๑) ดารงตาแหนงหรอปฏบตหนาทอนใดในสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอ

รฐวสาหกจ เวนแตตาแหนงทดารงตามบทบญญตแหงกฎหมาย (๒) รบเงนหรอประโยชนใด ๆ เปนพเศษจากสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอ

รฐวสาหกจ นอกเหนอไปจากทสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ ปฏบตกบบคคลในธรกจการงานตามปกต

(๓) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทเทศบาลนนเปนคสญญา หรอในกจการทกระทาใหแกเทศบาลนน หรอทเทศบาลนนจะกระทา๕๔

บทบญญตตามมาตรานมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงไดรบเบยหวดบาเหนจบานาญหรอเงนปพระบรมวงศานวงศ หรอเงนอนใดในลกษณะเดยวกน และมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงรบเงนตอบแทนคาเบยประชมหรอเงนอนใดเนองจากการดารงตาแหนงกรรมาธการของรฐสภาหรอวฒสภาหรอสภาผแทนราษฎรหรอสภาเทศบาลหรอสภาทองถนอน หรอกรรมการทมกฎหมายบญญตใหเปนโดยตาแหนง

มาตรา ๔๘ ปญจทศ๕๕ นายกเทศมนตรพนจากตาแหนงเมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๘ เบญจ (๕) กระทาการฝาฝนมาตรา ๔๘ จตทศ (๖) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๖๒ ตร

วรรคหา หรอมาตรา ๗๓ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก

๕๒ มาตรา ๔๘ เตรส (๑) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๕๓ มาตรา ๔๘ จตทศ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๕๔ มาตรา ๔๘ จตทศ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ.

๒๕๔๖ ๕๕ มาตรา ๔๘ ปญจทศ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๑๓ -






















(๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลมจานวนไมนอยกวาสามในสของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวานายกเทศมนตรไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

ในระหวางทไมมนายกเทศมนตร ใหปลดเทศบาลปฏบตหนาทของนายกเทศมนตรเทาทจาเปนไดเปนการชวคราวจนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร

เมอมขอสงสยเกยวกบความเปนนายกเทศมนตรสนสดลงตาม (๔) หรอ (๕) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

มาตรา ๔๘ โสฬส๕๖ รองนายกเทศมนตรพนจากตาแหนง เมอ (๑) นายกเทศมนตรพนจากตาแหนง (๒) นายกเทศมนตรมคาสงใหพนจากตาแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกเทศมนตร (๕)๕๗ ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๘ นว (๖) กระทาการฝาฝนตามมาตรา ๔๘ จตทศ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก (๘) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพจารณาสอบสวนและสงใหออกจาก

ตาแหนงตามมาตรา ๗๓ ใหนาความใน (๑) (๒) (๓) (๔) (๖) และ (๗) มาใชบงคบกบการพนจากตาแหนงของ

ทปรกษานายกเทศมนตรและเลขานการนายกเทศมนตรดวยโดยอนโลม๕๘ ใหนาความในวรรคสามของมาตรา ๔๘ ปญจทศ มาใชบงคบกบกรณของรอง

นายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขานการนายกเทศมนตรดวยโดยอนโลม๕๙ มาตรา ๔๘ สตตรส๖๐ ใหนายกเทศมนตรควบคมและรบผดชอบในการบรหาร

กจการของเทศบาลและเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาลและลกจางเทศบาล มาตรา ๔๘ อฏฐารส๖๑ เทศบาลแบงสวนราชการ ดงตอไปน (๑) สานกปลดเทศบาล (๒) สวนราชการอนตามทนายกเทศมนตรประกาศกาหนดโดยความเหนชอบของ

กระทรวงมหาดไทย การกาหนดอานาจหนาทของสานกปลดเทศบาลและสวนราชการอนตามวรรคหนง

ใหเปนไปตามทนายกเทศมนตรประกาศกาหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงมหาดไทย

๕๖ มาตรา ๔๘ โสฬส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๕๗ มาตรา ๔๘ โสฬส (๕) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๕๘ มาตรา ๔๘ โสฬส วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ.

๒๕๔๖ ๕๙ มาตรา ๔๘ โสฬส วรรคสาม เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๖๐ มาตรา ๔๘ สตตรส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๖๑ มาตรา ๔๘ อฏฐารส เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓


- ๑๔ -






















มาตรา ๔๘ เอกนวสต๖๒ ใหมปลดเทศบาลคนหนงเปนผบงคบบญชาพนกงาน

เทศบาลและลกจางเทศบาลรองจากนายกเทศมนตร และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจาของเทศบาลใหเปนไปตามนโยบาย และมอานาจหนาท อนตามทมกฎหมายกาหนดหรอตามทนายกเทศมนตรมอบหมาย

การบรหารงานบคคลของเทศบาลใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน มาตรา ๔๘ วสต๖๓ อานาจหนาท ในการสงหรอการปฏบตราชการของรอง

นายกเทศมนตร ใหเปนไปตามทนายกเทศมนตรมอบหมาย ในกรณทนายกเทศมนตรไมอาจปฏบตราชการได ใหรองนายกเทศมนตร ตามลาดบ

ทนายกเทศมนตรจดไวเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมรองนายกเทศมนตรหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดเทศบาลเปนผรกษาราชการแทน

อานาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทนายกเทศมนตรจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต หรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต หรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนไมไดกาหนดในเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน นายกเทศมนตรอาจมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหรองนายกเทศมนตรเปนผปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตรกได แตถามอบใหปลดเทศบาลหรอรองปลดเทศบาลปฏบตราชการแทน ใหทาเปนคาสงและประกาศใหประชาชนทราบ

การปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตรตามวรรคสาม ตองกระทาภายใตการกากบดแลและกรอบนโยบายทนายกเทศมนตรกาหนดไว

มาตรา ๔๘ เอกวสต๖๔ ในการปฏบตหนาท ใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร

และพนกงานเทศบาลเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๔๘ ทวาวสต๖๕ ถาในเขตเทศบาลใด รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

เหนเปนการสมควรใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล รองปลดเทศบาล หรอหวหนาสวนราชการในเขตเทศบาลนนมอานาจเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญตได ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยประกาศในราชกจจานเบกษา

ในการเปรยบเทยบคดตามวรรคหนง ใหนาบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญามาใชบงคบโดยอนโลม เมอไดเปรยบเทยบคดใดแลว ใหรบสงบนทกการเปรยบเทยบพรอมดวยสานวนไปยงพนกงานสอบสวนผรบผดชอบแหงเขตทองทซงเทศบาลนนตงอยเพอดาเนนการตอไปตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาโดยไมชกชา

๖๒ มาตรา ๔๘ เอกนวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๖๓ มาตรา ๔๘ วสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๖๔ มาตรา ๔๘ เอกวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๖๕ มาตรา ๔๘ ทวาวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓


- ๑๕ -






















มาตรา ๔๘ เตวสต๖๖ เมอพนกาหนดเวลาหน งปนบแตวนท ไ ดมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะทองถนใดเปนเทศบาลแลว ใหนายกเทศมนตรมอานาจหนาทอยางเดยวกบอานาจหนาทของกานนและผใหญบาน บรรดาทบญญตไวในกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท หรอกฎหมายอน ทงน ตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ในกรณทเทศบาลตาบลใดมทงนายกเทศมนตร และกานน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจาตาบล และสารวตรกานน ใหบคคลดงกลาวมอานาจหนาทตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองทหรอกฎหมายอนในเขตเทศบาลตาบลตามทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๔๘ จ ต วส ต ๖๗ เ ง น เด อนและประโยชนตอบแทนอย า งอ นของ

นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขานการนายกเทศมนตร ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

มาตรา ๔๘ ปญจวสต๖๘ ในกรณทบทบญญตมาตราใดในพระราชบญญตนกลาวถง

คณะเทศมนตร ใหหมายถงนายกเทศมนตร บทบญญตมาตราใดกลาวถงเทศมนตร ใหหมายถงรองนายกเทศมนตร เวนแตบทบญญตมาตราใดมขอความเปนอยางเดยวกนหรอขดแยงกนกบบทบญญตในบทน ใหใชบทบญญตในบทนแทน

บรรดาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต ประกาศ หรอคาสงใดทอางถงคณะเทศมนตรหรอเทศมนตรใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต ประกาศ หรอคาสงนน อางถงนายกเทศมนตรตามบทน ทงน เทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงบทน

สวนท ๓

หนาทของเทศบาล

บทท ๑ เทศบาลตาบล

มาตรา ๔๙๖๙ (ยกเลก) มาตรา ๕๐๗๐ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลตาบลมหนาทตองทาในเขต

เทศบาล ดงตอไปน (๑) รกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน (๒) ใหมและบารงทางบกและทางนา

๖๖ มาตรา ๔๘ เตวสต แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๖๗ มาตรา ๔๘ จตวสต แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๖๘ มาตรา ๔๘ ปญจวสต เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๖๙ มาตรา ๔๙ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๗๐ มาตรา ๕๐ แกไขเพมเตมโดยประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม

พทธศกราช ๒๕๑๕


- ๑๖ -






















(๓) รกษาความสะอาดของถนน หรอทางเดนและทสาธารณะ รวมทงการกาจดมลฝอยและสงปฏกล

(๔) ปองกนและระงบโรคตดตอ (๕) ใหมเครองใชในการดบเพลง (๖) ใหราษฎรไดรบการศกษาอบรม (๗)๗๑ สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (๘)๗๒ บารงศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (๙)๗๓ หนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาล การปฏบตงานตามอานาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของ

ประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนพฒนาเทศบาล การจดทางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนน และหลกเกณฑและวธการทกระทรวงมหาดไทยกาหนด๗๔

มาตรา ๕๑๗๕ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลตาบลอาจจดทากจการใด ๆ ใน

เขตเทศบาล ดงตอไปน (๑) ใหมนาสะอาดหรอการประปา (๒) ใหมโรงฆาสตว (๓) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม (๔) ใหมสสานและฌาปนสถาน (๕) บารงและสงเสรมการทามาหากนของราษฎร (๖) ใหมและบารงสถานททาการพทกษรกษาคนเจบไข (๗) ใหมและบารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (๘) ใหมและบารงทางระบายนา (๙) เทศพาณชย

บทท ๒ เทศบาลเมอง

มาตรา ๕๒๗๖ (ยกเลก)

๗๑ มาตรา ๕๐ (๗) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๗๒ มาตรา ๕๐ (๘) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๗๓ มาตรา ๕๐ (๙) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๗๔ มาตรา ๕๐ วรรคสอง เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๗๕ มาตรา ๕๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑ ๗๖ มาตรา ๕๒ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓


- ๑๗ -






















มาตรา ๕๓๗๗ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลเมองมหนาทตองทาในเขตเทศบาล ดงตอไปน

(๑) กจการตามทระบไวในมาตรา ๕๐ (๒) ใหมนาสะอาดหรอการประปา (๓) ใหมโรงฆาสตว (๔) ใหมและบารงสถานททาการพทกษและรกษาคนเจบไข (๕) ใหมและบารงทางระบายนา (๖) ใหมและบารงสวมสาธารณะ (๗) ใหมและบารงการไฟฟา หรอแสงสวางโดยวธอน (๘) ใหมการดาเนนกจการโรงรบจานาหรอสถานสนเชอทองถน มาตรา ๕๔๗๘ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลเมองอาจจดทากจการใด ๆ ใน

เขตเทศบาล ดงตอไปน (๑) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม (๒) ใหมสสานและฌาปนสถาน (๓) บารงและสงเสรมการทามาหากนของราษฎร (๔) ใหมและบารงการสงเคราะหมารดาและเดก (๕) ใหมและบารงโรงพยาบาล (๖) ใหมการสาธารณปการ (๗) จดทากจการซงจาเปนเพอการสาธารณสข (๘) จดตงและบารงโรงเรยนอาชวศกษา (๙) ใหมและบารงสถานทสาหรบการกฬาและพลศกษา (๑๐) ใหมและบารงสวนสาธารณะ สวนสตวและสถานทพกผอนหยอนใจ (๑๑) ปรบปรงแหลงเสอมโทรม และรกษาความสะอาดเรยบรอยของทองถน (๑๒) เทศพาณชย

บทท ๓ เทศบาลนคร

มาตรา ๕๕๗๙ (ยกเลก) มาตรา ๕๖ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลนครมหนาทตองทาในเขตเทศบาล

ดงตอไปน (๑) กจการตามทระบไวในมาตรา ๕๓ (๒) ใหมและบารงการสงเคราะหมารดาและเดก

๗๗ มาตรา ๕๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๑๗ ๗๘ มาตรา ๕๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑ ๗๙ มาตรา ๕๕ ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓


- ๑๘ -






















(๓) กจการอยางอนซงจาเปนเพอการสาธารณสข (๔)๘๐ การควบคมสขลกษณะและอนามยในรานจาหนายอาหาร โรงมหรสพ และ

สถานบรการอน (๕)๘๑ จดการเกยวกบทอยอาศยและการปรบปรงแหลงเสอมโทรม (๖)๘๒ จดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ (๗)๘๓ การวางผงเมองและการควบคมการกอสราง (๘)๘๔ การสงเสรมกจการการทองเทยว มาตรา ๕๗ เทศบาลนครอาจจดทากจการอน ๆ ตามมาตรา ๕๔ ได

บทท ๓ ทว การทาการนอกเขตเทศบาล

และการทาการรวมกบบคคลอน๘๕

มาตรา ๕๗ ทว๘๖ เทศบาลอาจทากจการนอกเขต เมอ (๑) การนนจาเปนตองทาและเปนการทเกยวเนองกบกจการทดาเนนตามอานาจ

หนาทอยภายในเขตของตน (๒) ไดรบความยนยอมจากสภาเทศบาล คณะกรรมการสขาภบาล สภาจงหวด หรอ

สภาตาบลแหงทองถนทเกยวของ และ (๓) ไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย มาตรา ๕๗ ตร๘๗ เทศบาลอาจทาการรวมกบบคคลอนโดยกอตงบรษทจากด หรอ

ถอหนในบรษทจากด เมอ (๑) บรษทจากดนนมวตถประสงคเฉพาะเพอกจการคาขายอนเปนสาธารณปโภค (๒) เทศบาลตองถอหนเปนมลคาเกนกวารอยละหาสบของทนทบรษทนนจด

ทะเบยนไว ในกรณทมหลายเทศบาล องคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนตาบลหรอสขาภบาล ถอหนอยในบรษทเดยวกนใหนบหนทถอนนรวมกน และ

(๓) ไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย การเปลยนแปลงจานวนหนทเทศบาลถออยในบรษทจากดตองไดรบอนมตจาก

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๘๐ มาตรา ๕๖ (๔) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๘๑ มาตรา ๕๖ (๕) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๘๒ มาตรา ๕๖ (๖) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๘๓ มาตรา ๕๖ (๗) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๘๔ มาตรา ๕๖ (๘) เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒ ๘๕ บทท ๓ ทว การทาการนอกเขตเทศบาลและการทาการรวมกบบคคลอน มาตรา ๕๗ ทว ถง

มาตรา ๕๗ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑ ๘๖ มาตรา ๕๗ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑ ๘๗ มาตรา ๕๗ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑


- ๑๙ -






















ความใน (๑) และ (๒) ของวรรคหนง ไมใชบงคบในกรณทบรษทจากดทเทศบาลรวมกอตงหรอถอหนนน ไมมเอกชนถอหนอยดวย

บทท ๔ สหการ

มาตรา ๕๘ ถามกจการใดอนอยภายในอานาจหนาทของเทศบาลตงแตสองแหงขนไปทจะรวมกนทาเพอใหเกดประโยชนอยางยง กใหจดตงเปนองคการขนเรยกวาสหการ มสภาพเปนทบวงการเมอง และมคณะกรรมการบรหาร ประกอบดวยผแทนของเทศบาลทเกยวของอยดวย

การจดตงสหการจะทาไดกแตโดยตราเปนพระราชกฤษฎกาซงจะไดกาหนดชอ อานาจหนาท และระเบยบการดาเนนงานไว

การยบเลกสหการใหตราเปนพระราชกฤษฎกาโดยกาหนดวธการจดทรพยสนไวดวย มาตรา ๕๙ สหการอาจไดรบเงนอดหนนจากรฐบาล และอาจกเงนไดภายใตบงคบ

มาตรา ๖๖ (๕) หรอ (๖)

สวนท ๔ เทศบญญต

มาตรา ๖๐๘๘ เทศบาลมอานาจตราเทศบญญตโดยไมขดหรอแยงตอบทกฎหมายในกรณ ดงตอไปน

(๑) เพอปฏบตการใหเปนไปตามหนาทของเทศบาลทกาหนดไวในพระราชบญญตน (๒) เมอมกฎหมายบญญตใหเทศบาลตราเทศบญญตหรอใหมอานาจตราเทศบญญต ในเทศบญญตนน จะกาหนดโทษปรบผละเมดเทศบญญตไวดวยกได แตหามมให

กาหนดเกนกวาหนงพนบาท มาตรา ๖๑๘๙ เทศพาณชยของเทศบาล ใหตราเปนเทศบญญต กจการใดทเทศบาล

มรายไดหรอผลพลอยไดอนเกดจากการกระทาตามอานาจหนาท จะไมตราเปนเทศบญญตกได มาตรา ๖๑ ทว๙๐ รางเทศบญญตจะเสนอไดกแตโดย (๑) นายกเทศมนตร (๒) สมาชกสภาเทศบาล หรอ (๓) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลตามกฎหมายวาดวยการเขาชอเสนอ

ขอบญญตทองถน

๘๘ มาตรา ๖๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๑๐ ๘๙ มาตรา ๖๑ แกไขเพมเตมโดยประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม

พทธศกราช ๒๕๑๕ ๙๐ มาตรา ๖๑ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓


- ๒๐ -






















ในกรณทสมาชกสภาเทศบาลเปนผเสนอรางเทศบญญตตองมสมาชกสภาเทศบาลลงนามรบรองไมนอยกวาสองคน

รางเทศบญญตเกยวกบการเงน สมาชกสภาเทศบาลจะเสนอไดตอเมอมคารบรองของนายกเทศมนตร

มาตรา ๖๑ ตร๙๑ รางเทศบญญตเกยวกบการเงน หมายความถงรางเทศพาณชย

หรอรางเทศบญญตวาดวยเรองใดเรองหนง ดงตอไปน (๑) การจดเกบ ยกเลก ลด เปลยนแปลง แกไข ผอน หรอวางระเบยบ การบงคบอน

เกยวกบภาษอากร (๒) การเกบรกษาเงน การจายเงน หรอการโอนงบประมาณของเทศบาล (๓) การกเงน การคาประกน หรอการใชเงนก (๔) การคลง การงบประมาณ การเงน ทรพยสน การจดหาผลประโยชนจาก

ทรพยสน การจาง และการพสด ในกรณเปนทสงสยวารางเทศบญญตใดเปนรางเทศบญญตเกยวกบการเงนทจะตอง

มคารบรองของนายกเทศมนตร ใหประธานสภาเทศบาลเปนผวนจฉย มาตรา ๖๒๙๒ ภายในเจดวนนบแตวนทสภาเทศบาลไดมมตเหนชอบดวยกบรางเทศ

บญญตใด ในกรณเทศบาลตาบล ใหประธานสภาเทศบาลสงรางเทศบญญตไปยงนายอาเภอเพอสงไปยงผวาราชการจงหวดพจารณา ในกรณเทศบาลเมองและเทศบาลนคร ใหประธานสภาเทศบาลสงไปยงผวาราชการจงหวดพจารณา

ผวาราชการจงหวดตองพจารณารางเทศบญญตตามวรรคหนงใหเสรจและสงคนประธานสภาเทศบาลภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตนน ถาผวาราชการจงหวดไมพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด ใหถอวาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตดงกลาว

ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตตามวรรคหนง ใหสงนายกเทศมนตรลงนามใชบงคบเปนเทศบญญตตอไป แตถาผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวย ใหสงรางเทศบญญตนนพรอมดวยเหตผลคนไปยงสภาเทศบาล และใหสภาเทศบาลพจารณาใหมภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตคนมา ถาสภาเทศบาลมมตยนยนตามรางเทศบญญตเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของสมาชกสภาเทศบาลเทาทมอย ใหประธานสภาเทศบาลสงรางเทศบญญตนนใหนายกเทศมนตรลงนามใชบงคบเปนเทศบญญต และแจงใหผวาราชการจงหวดทราบตอไป แตถาสภาเทศบาลไมยนยนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตคนจากผวาราชการจงหวด หรอยนยนตามรางเทศบญญตเดมดวยคะแนนเสยงนอยกวาสองในสามของสมาชกสภาเทศบาลเทาทมอย ใหรางเทศบญญตนนเปนอนตกไป๙๓

มาตรา ๖๒ ทว๙๔ (ยกเลก)

๙๑ มาตรา ๖๑ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๙๒ มาตรา ๖๒ แกไขเพมเตมโดยโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๙๓ มาตรา ๖๒ วรรคสาม แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๙๔ มาตรา ๖๒ ทว ยกเลกโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๒๑ -






















มาตรา ๖๒ ตร๙๕ ในกรณทสภาเทศบาลไมรบหลกการแหงรางเทศบญญต

งบประมาณรายจายประจาปหรอเทศบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหผวาราชการจงหวดตงคณะกรรมการคณะหนงประกอบดวยกรรมการจานวนสบหาคน เพอพจารณาหาขอยตความขดแยง โดยแกไข ปรบปรง หรอยนยนสาระสาคญในรางเทศบญญตนน ทงน ใหยดถอหลกเกณฑตามกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ ตลอดจนประโยชนของทองถนและประชาชนเปนสาคญ

คณะกรรมการตามวรรคหนง ใหประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลซงสภาเทศบาลเสนอจานวนเจดคน และบคคลซงเปนหรอมไดเปนสมาชกสภาเทศบาลซงนายกเทศมนตรเสนอจานวนเจดคน โดยใหแตงตงภายในเจดวนนบแตวนทสภาเทศบาลมมตไมรบหลกการ และใหกรรมการทงสบสคนรวมกนปรกษาและเสนอบคคล ซงมไดเปนนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร เลขานการนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และมไดเปนสมาชกสภาเทศบาลคนหนง ทาหนาทเปนประธานกรรมการดงกลาวภายในเจดวนนบแตวนทกรรมการครบจานวนสบสคน

ในกรณทไมสามารถเสนอบคคลทจะทาหนาทเปนกรรมการหรอประธานกรรมการไดภายในกาหนดเวลาตามวรรคสอง หรอกรรมการหรอประธานกรรมการไมปฏบต หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหผวาราชการจงหวดตงบคคลซงมไดเปนนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร เลขานการนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และมไดเปนสมาชกสภาเทศบาลทาหนาทกรรมการหรอประธานกรรมการดงกลาวใหครบตามจานวน

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงพจารณารางเทศบญญตใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบตงแตวนทไดแตงตงประธานกรรมการในคราวแรก แลวรายงานตอผวาราชการจงหวด ในกรณทคณะกรรมการไมสามารถพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด ใหประธานกรรมการรวบรวมผลการพจารณาแลววนจฉยชขาดโดยเรว แลวรายงานตอผวาราชการจงหวด

ใหผวาราชการจงหวดสงรางเทศบญญตทผานการพจารณาของคณะกรรมการหรอประธานกรรมการในวรรคสใหนายกเทศมนตรโดยเรว แลวใหนายกเทศมนตรเสนอรางเทศบญญตดงกลาวตอสภาเทศบาลตามมาตรา ๖๑ ทว ภายในเจดวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตจากผวาราชการจงหวด หากนายกเทศมนตรไมเสนอรางเทศบญญตนนตอสภาเทศบาลภายในเวลาทกาหนด ใหผวาราชการจงหวดรายงานตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเพอสงใหนายกเทศมนตรพนจากตาแหนง

มาตรา ๖๒ จตวา๙๖ ใหสภาเทศบาลพจารณารางเทศบญญตงบประมาณรายจาย

ตามมาตรา ๖๒ ตร วรรคหา ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตจากนายกเทศมนตร หากสภาเทศบาลพจารณาไมแลวเสรจภายในกาหนดหรอมมตไมเหนชอบใหตราเทศบญญตนน ใหรางเทศบญญตนนตกไป และใหใชเทศบญญตงบประมาณรายจายในปงบประมาณปทแลวไปพลางกอน ในกรณเชนวาน ใหผวาราชการจงหวดเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหมคาสงยบสภาเทศบาล

๙๕ มาตรา ๖๒ ตร แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๙๖ มาตรา ๖๒ จตวา เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๒๒ -






















ในการพจารณารางเทศบญญตงบประมาณรายจายของสภาเทศบาล การเสนอ การแปรญตต หรอการกระทาดวยประการใด ๆ ทมผลใหสมาชกมสวนไมวาโดยตรงหรอโดยออมในการใชงบประมาณรายจาย จะกระทามได

มาตรา ๖๓ นอกจากทไดมกฎหมายบญญตไวเปนอยางอน เทศบญญตนนใหใช

บงคบได เมอประกาศไวโดยเปดเผยทสานกงานเทศบาลแลวเจดวน เวนแตในกรณฉกเฉน ถามความระบไวในเทศบญญตนนวาใหใชบงคบทนท กใหใชบงคบในวนทไดประกาศนน

มาตรา ๖๔ ในกรณฉกเฉนซงจะเรยกประชมสภาเทศบาลใหทนทวงทมได คณะ

เทศมนตรอาจออกเทศบญญตชวคราวไดเมอไดรบอนมตจากผวาราชการจงหวด และเมอไดประกาศไวโดยเปดเผยทสานกงานเทศบาลแลวกใหใชบงคบได

ในการประชมสภาเทศบาลคราวตอไป ใหนาเทศบญญตชวคราวนนเสนอตอสภาเทศบาลเพออนมต ถาสภาเทศบาลอนมตแลว เทศบญญตชวคราวนนกเปนเทศบญญตตอไป ถาสภาเทศบาลไมอนมต เทศบญญตชวคราวนนกเปนอนตกไป แตทงนไมกระทบถงกจการทไดเปนไปในระหวางทใชเทศบญญตชวคราวนน

คาอนมตและไมอนมตของสภาเทศบาลทกลาวน ใหทาเปนเทศบญญต

สวนท ๕ การคลงและทรพยสนของเทศบาล

มาตรา ๖๕ งบประมาณประจาปของเทศบาลตองตราขนเปนเทศบญญต ถาเทศบญญตงบประมาณออกไมทนปใหม ใหใชเทศบญญตงบประมาณปกอนนนไปพลาง

ถาในปใดจานวนเงนซงไดอนญาตไวตามงบประมาณปรากฏวาไมพอสาหรบการใชจายประจาปกด หรอมความจาเปนทจะตองตงรายรบหรอรายจายขนใหมในระหวางปกด ใหตราขนเปนเทศบญญตงบประมาณเพมเตม

มาตรา ๖๖๙๗ เทศบาลอาจมรายได ดงตอไปน (๑) ภาษอากรตามแตจะมกฎหมายกาหนดไว (๒) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามแตจะมกฎหมายกาหนดไว (๓) รายไดจากทรพยสนของเทศบาล (๔) รายไดจากการสาธารณปโภคและเทศพาณชย (๕) พนธบตร หรอเงนก ตามแตจะมกฎหมายกาหนดไว (๖) เงนกจากกระทรวง ทบวง กรม องคการ หรอนตบคคลตาง ๆ (๗) เงนอดหนนจากรฐบาลหรอองคการบรหารสวนจงหวด (๘) เงนและทรพยสนอยางอนทมผอทศให (๙) รายไดอนใดตามแตจะมกฎหมายกาหนดไว

๙๗ มาตรา ๖๖ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๔๙๘


- ๒๓ -






















การกเงนตาม (๖) เทศบาลจะกระทาไดตอเมอไดรบอนญาตจากสภาเทศบาล และไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแลว

มาตรา ๖๗๙๘ เทศบาลอาจมรายจาย ดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนตอบแทนอน ๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอน ๆ (๘) เงนอดหนน (๙ ) รายจ าย อนใดตามขอผกพนหรอตามท ม กฎหมายหรอระเบยบของ

กระทรวงมหาดไทยกาหนดไว มาตรา ๖๗ ทว๙๙ การจายเงนตามมาตรา ๖๗ (๘) และการจายเงนเพอการลงทน

เทศบาลจะกระทาไดเมอไดรบความเหนชอบจากสภาเทศบาลและผวาราชการจงหวดอนมตแลว มาตรา ๖๗ ตร๑๐๐ การจายเงนตามมาตรา ๖๗ (๙) ถาเปนการชาระเงนกเมอถง

กาหนดชาระ เทศบาลจะตองชาระเงนกนนจากทรพยสนของเทศบาลไมวาจะตงงบประมาณรายจายประเภทนไวหรอไม

มาตรา ๖๘๑๐๑ การจายเงนคาตอบแทนแกประธานสภาเทศบาล รองประธานสภา

เทศบาล สมาชกสภาเทศบาล และการจายเงนคาเบยประชมใหแกกรรมการทสภาเทศบาลแตงตงขน ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

มาตรา ๖๙ ใหกระทรวงมหาดไทยตราระเบยบขอบงคบวาดวยการคลงรวมตลอด

ถงวธการงบประมาณ การรกษาทรพยสน การจดหาประโยชนจากทรพยสน การจดหาพสดและการจางเหมาขนไว

มาตรา ๗๐ โดยปกตใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยจดใหมการตรวจสอบ

การคลง การบญช หรอการเงนอน ๆ ของเทศบาลปละครง

สวนท ๖ การควบคมเทศบาล

๙๘ มาตรา ๖๗ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ ๙๙ มาตรา ๖๗ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ ๑๐๐ มาตรา ๖๗ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ ๑๐๑ มาตรา ๖๘ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖


- ๒๔ -






















มาตรา ๗๑ ใหผวาราชการจงหวดมอานาจหนาทควบคมดแลเทศบาลในจงหวดนน

ใหปฏบตการตามอานาจหนาทโดยถกตองตามกฎหมาย ในการนใหมอานาจหนาทชแจงแนะนาตกเตอนเทศบาล และตรวจสอบกจการ เรยกรายงานและเอกสารหรอสถตใด ๆ จากเทศบาลมาตรวจ ตลอดจนเรยกสมาชกสภาเทศบาลหรอพนกงานเทศบาลมาชแจงหรอสอบสวนกได

ใหนายอาเภอมอานาจหนาทชวยผวาราชการจงหวดควบคมดแลเทศบาลตาบลในอาเภอนน ใหปฏบตการตามอานาจหนาทโดยถกตองตามกฎหมาย ในการนใหมอานาจหนาทชแจงแนะนาตกเตอนเทศบาลตาบล และตรวจสอบกจการ เรยกรายงานและเอกสารหรอสถตใด ๆ จากเทศบาลมาตรวจ ตลอดจนเรยกสมาชกสภาเทศบาลหรอพนกงานเทศบาลมาชแจงหรอสอบสวนกได

มาตรา ๗๒ เมอนายอาเภอ ในกรณแหงเทศบาลตาบลในอาเภอนน หรอผวา

ราชการจงหวด ในกรณแหงเทศบาลเมองและเทศบาลนครเหนวา นายกเทศมนตร หรอรองนายกเทศมนตรผใดปฏบตการของเทศบาลไปในทางทอาจเปนการเสยหายแกเทศบาล หรอเสยหายแกราชการ และนายอาเภอหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ ไดชแจงแนะนาตกเตอนแลวไมปฏบตตามนายอาเภอหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ มอานาจทจะสงเพกถอนหรอสงใหระงบการปฏบตของนายกเทศมนตรหรอรองนายกเทศมนตรนนไวกอนได แลวใหผวาราชการจงหวดรบรายงานรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยทราบภายในกาหนดสบหาวนนบแตวนทมคาสง เพอใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยวนจฉยสงการตามสมควร๑๐๒

คาส งของรฐมนตร วาการกระทรวงมหาดไทยตามความในวรรคกอน ไมกระทบกระเทอนสทธของบคคลภายนอกผกระทาการโดยสจรต

มาตรา ๗๓๑๐๓ ในกรณทผ วาราชการจงหวดเหนวา นายกเทศมนตร รอง

นายกเทศมนตร ประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาล ปฏบตการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน ละเลยไมปฏบตตามหรอปฏบตการไมชอบดวยอานาจหนาท หรอมความประพฤตในทางจะนามาซงความเสอมเสยแกศกดตาแหนง หรอแกเทศบาล หรอแกราชการ ใหเสนอความเหนตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพรอมดวยหลกฐาน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยอาจใชดลพนจสงใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาลพนจากตาแหนงกได คาสงของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหเปนทสด

มาตรา ๗๔๑๐๔ เพอคมครองประโยชนของประชาชนในเขตเทศบาลหรอประโยชน

ของประเทศเปนสวนรวม ผ วาราชการจงหวดจะรายงานเสนอความเหนตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเพอยบสภาเทศบาลกได

เมอมกรณตามวรรคหน งหรอกรณ อนตามท กาหนดไวในพระราชบญญตน รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมอานาจยบสภาเทศบาลและใหแสดงเหตผลไวในคาสงดวย

๑๐๒ มาตรา ๗๒ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑๐๓ มาตรา ๗๓ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑๐๔ มาตรา ๗๔ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒


- ๒๕ -






















เมอมการยบสภาเทศบาลหรอถอวามการยบสภาเทศบาลตามพระราชบญญตน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลขนใหมตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลภายในสสบหาวน

มาตรา ๗๕ ในเมอเหนจาเปนทจะใหเทศบาลใดอยในความควบคมดแลของ

กระทรวงมหาดไทยโดยตรง กใหทาไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา เ ม อ ไ ด ม พ ระร าชกฤษฎ ก า ให เ ทศบาล ใดอย ใ นความควบค ม ด แลของ

กระทรวงมหาดไทยตามความในวรรคกอน บรรดาอานาจและหนาทของนายอาเภอหรอผวาราชการจงหวดอนเกยวกบเทศบาลนน ใหเปนอานาจหนาทของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยหรอผทรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย

สวนท ๗

คณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล๑๐๕

มาตรา ๗๕ ทว๑๐๖ ใหมคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาลคณะหนง ประกอบดวย

ปลดกระทรวงมหาดไทยเปนประธาน อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน* อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง* อธบดกรมตารวจ อธบดกรมสามญศกษา อธบดกรมวสามญศกษา อธบดกรมการแพทย อธบดกรมอนามย ผอานวยการสานกงบประมาณ ผอานวยการสวนการปกครองทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน * เ ปนกรรมการโดยต าแหน ง และกรรมการอนซ งร ฐมนตร ว าการกระทรวงมหาดไทยแตงตงอกไมเกนหาคน

ใหผอานวยการสวนการปกครองทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน* เปนเลขานการคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล

ใหคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาลมหนาทใหคาปรกษาและเสนอขอแนะนาแกรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเกยวกบกจการเทศบาลโดยทวไป

มาตรา ๗๕ ตร ๑๐๗ กรรมการท ปร กษาการ เทศบาลซ ง ร ฐมนตร ว าการ

กระทรวงมหาดไทยแตงตงอยในตาแหนงคราวละสป กรรมการทปรกษาการเทศบาลซงพนจากตาแหนงอาจไดรบแตงตงอกได มาตรา ๗๕ จตวา๑๐๘ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระตามมาตรา ๗๕ ตร

กรรมการทปรกษาการเทศบาลพนจากตาแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก

๑๐๕ สวนท ๗ คณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล มาตรา ๗๕ ทว ถง มาตรา ๗๕ ฉ เพมโดย

พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ ๑๐๖ มาตรา ๗๕ ทว เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ ๑๐๗ มาตรา ๗๕ ตร เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ ๑๐๘ มาตรา ๗๕ จตวา เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕


- ๒๖ -






















(๓) เปนบคคลลมละลาย (๔) เปนบคคลไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ (๕) ไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตคดความผดทเปนลหโทษ

หรอความผดอนไดกระทาโดยประมาท เมอกรรมการทปรกษาการเทศบาลพนจากตาแหนงกอนวาระ รฐมนตรวาการ

กระทรวงมหาดไทยอาจแตงตงผอนแทนได กรรมการทปรกษาการเทศบาลผไดรบแตงตงตามความในวรรคกอน อยในตาแหนง

ตามวาระเทาผทตนแทน มาตรา ๗๕ เบญจ๑๐๙ ในการประชมของคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล ถา

ประธานกรรมการทปรกษาการเทศบาลไมอยในทประชม หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการทปรกษาการเทศบาลทมาประชมเลอกกรรมการทปรกษาการเทศบาลคนหนงเปนประธานในทประชม

มาตรา ๗๕ ฉ๑๑๐ การประชมทกคราวตองมกรรมการทปรกษาการเทศบาลมา

ประชมไมตากวากงจานวนของกรรมการทปรกษาการเทศบาลทงหมดจงจะเปนองคประชม การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการทปรกษาการเทศบาลคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนน

เสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๗๖ ใหสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตรแหงเทศบาลทไดจดตงอย

แลวในวนใชพระราชบญญตน พนจากตาแหนง และใหดาเนนการเลอกตงและแตงตงสมาชกสภาเทศบาลใหมภายในกาหนดเวลาเกาสบวนนบแตวนใชพระราชบญญตน แตใหคณะเทศมนตรทพนจากตาแหนงดาเนนกจการในหนาทของคณะเทศมนตรตอไปจนกวาคณะเทศมนตรทแตงตงขนใหมจะเขารบหนาท เวนแตเทศบาลใดรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยไดสงแตงตงเจาพนกงานเทาจานวนคณะเทศมนตรแหงเทศบาลนนเขาดาเนนกจการแทน กใหคณะเทศมนตรนนพนจากหนาท

การรกษาพระราชบญญต

มาตรา ๗๗ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอานาจออกกฎกระทรวงหรอระเบยบขอบงคบ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวงนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

๑๐๙ มาตรา ๗๕ เบญจ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕ ๑๑๐ มาตรา ๗๕ ฉ เพมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕


- ๒๗ -






















จอมพล ป. พบลสงคราม นายกรฐมนตร


- ๒๘ -






















พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๔๙๘๑๑๑ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงใชบงคบอยในเวลานบางมาตรายงไมเหมาะสม เชน ใหเทศบาลกเงนไดเฉพาะจากกระทรวง ทบวง กรมหรอองคการตาง ๆ เทานน และบางกรณกมไดกาหนดความรบผดชอบผกพนการชาระเงนกทกระทรวงการคลงคาประกนไวใหแนนอน จงจาเปนตองปรบปรงเพอใหเหมาะสมและรดกมยงขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๔๙๙๑๑๒

มาตรา ๑๐ สมาชกสภาเทศบาลประเภททสองแหงเทศบาลทดารงตาแหนงอยแลว ในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหคงอยในตาแหนงไดตอไปจนถงคราวออกตามวาระ และถาตาแหนงวางลงเพราะเหตอนกอนถงคราวออกตามวาระจะแตงตงสมาชกขนแทนตอไป ตามมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ได หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากสมควรทจะยกเลกสมาชกสภาเทศบาลประเภททสอง เพอใหมแตสมาชกสภาเทศบาลซงราษฎรเปนผเลอกตงแตประเภทเดยว กบแกไขเพมเตมไมตองใหมการแตงตงผมคณสมบต และวทยฐานะเปนสมาชกสภาเทศบาลในฐานะเปนผเรมการสาหรบทองถนทเปนสขาภบาลอยกอนแลวจดตงขนเปนเทศบาล เพราะทองถนทเปนสขาภบาลอยกอนแลวนนไดมการปฏบตหนาทของทองถนตอเนองกนมาโดยมกรรมการเลอกตงจากราษฎรเขาสมทบเปนกรรมการสขาภบาลอยแลว จงไมจาเปนตองใหมสมาชกสภาเทศบาลในฐานะเปนผเรมการอก นอกจากน การเปลยนชอเทศบาลยงไมมบทบญญตระบไวชดแจงวาจะกระทาไดโดยวธใดเพอไมใหมปญหาจงสมควรจะไดมบทบญญตไวเสยใหชดวา การเปลยนชอเทศบาลใหตราเปนพระราชกฤษฎกา จงจาเปนตองแกไขเพมเตมพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ บางมาตรา พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕๑๑๓

มาตรา ๖ ในกรณทเหนสมควรกระทรวงมหาดไทยอาจแตงตงขาราชการไปดารงตาแหนงหรอปฏบตกจการของเทศบาลใดเปนการชวคราวได โดยไมขาดจากความเปนขาราชการและคงไดรบเงนเดอนทางสงกดเดม ถาแตงตงขาราชการสงกดกระทรวงอน ใหกระทรวงมหาดไทยทาความตกลงกบกระทรวงเจาสงกดกอนแตงตง

ใหขาราชการผไดรบแตงตงมฐานะอยางเดยวกบพนกงานเทศบาลทกประการ

มาตรา ๗ การจดทากจการตามมาตรา ๕๑ มาตรา ๕๔ หรอมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ของเทศบาลใดใหเปนไปตามประกาศของกระทรวงมหาดไทย

๑๑๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๗๒/ตอนท ๙๘/หนา ๑๖๒๕/๒๗ ธนวาคม ๒๔๙๘ ๑๑๒ ราชกจจานเบกษา เลม ๗๔/ตอนท ๑๑/หนา ๓๔๕/๒๙ มกราคม ๒๕๐๐ ๑๑๓ ราชกจจานเบกษา เลม ๗๙/ตอนท ๑๘/หนา ๒๐๐/๒๗ กมภาพนธ ๒๕๐๕


- ๒๙ -






















ความในวรรคกอนไมกระทบกระทงกจการใด ๆ ท เทศบาลจดทาอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ประกาศของกระทรวงมหาดไทยตามมาตรานใหประกาศในราชกจจานเบกษา หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เพอแกไขขอขดของทางปฏบตตามพระราชบญญตเทศบาล และเพอกาหนดรายจายของเทศบาลใหสอดคลองกบหลกการงบประมาณ พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๑๐๑๑๔ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากการปฏบตตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ยงมขอขดของเกยวกบการมอบหมายอานาจของคณะเทศมนตรและนายกเทศมนตรในการปฏบตงานประจาทงการเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญตและอตราคาปรบคดละเมดเทศบญญตกยงไมอยในระดบทสมควร จงเหนสมควรแกไขพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ดงน

๑. ใหคณะเทศมนตรมอบอานาจใหนายกเทศมนตร เทศมนตร หรอพนกงานเทศบาล หรอนายกเทศมนตรจะมอบอานาจใหเทศมนตรหรอพนกงานเทศบาลทากจการใด ๆ ซงมลกษณะเปนงานประจาตามปกต ซงกฎหมายระบวาเปนอานาจหนาทของคณะเทศมนตรหรอนายกเทศมนตรได

๒ . แกไขบทบญญตเกยวกบอานาจเปรยบเทยบคดละเมดเทศบญญตของนายกเทศมนตรและเทศมนตร เพอใหมอานาจสงเรยกพยานมาเพอบนทกถอยคาประกอบการพจารณาเปรยบเทยบคดได ถาไมมาใหถอวาเปนการขดคาสงเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

๓. แกไขอตราคาปรบคดละเมดเทศบญญตใหสงขนจากหนงรอยบาท เปนหนงพนบาท พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑๑๑๕ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงใชบงคบอยในปจจบนเทศบาลยงไมอาจจดทากจการในหนาทบางอยางนอกเขตเทศบาล หรอลงทนรวมกบราชการสวนทองถนหรอกบบคคลอนได ฉะนน เพอใหเทศบาลดาเนนกจการดงกลาวใหเปนประโยชนแกประชาชนในทองถนยงขน จงตองแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยเทศบาลบางมาตราเสยใหม ประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พทธศกราช ๒๕๑๕๑๑๖

โดยทคณะปฏวตพจารณาเหนวา เทศบาลเปนหนวยบรหารราชการของทองถน ควรจะไดปฏบตงานตามอานาจหนาทอยางมประสทธภาพ และมงขจดปญหาความเดอดรอนบาบด

๑๑๔ ราชกจจานเบกษา เลม ๘๔/ตอนท ๒๖/หนา ๑๔๘/๒๑ มนาคม ๒๕๑๐ ๑๑๕ ราชกจจานเบกษา เลม ๘๕/ตอนท ๔๖/หนา ๒๖๖/๒๑ พฤษภาคม ๒๕๑๑ ๑๑๖ ราชกจจานเบกษา เลม ๘๙/ตอนท ๑๙๐/ฉบบพเศษ หนา ๒๐๒/๑๓ ธนวาคม ๒๕๑๕


- ๓๐ -






















ทกขบารงสขของประชาชนอยางแทจรง จงมความจาเปนทจะตองแกไขปรบปรงกฎหมายวาดวยเทศบาลบางมาตราใหรดกมและชดเจนยงขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๑๗๑๑๗

มาตรา ๔ ใหเทศบาลเมอง และเทศบาลนคร ซงยงไมมโรงรบจานาหรอสถานสนเชอทองถน จดตงโรงรบจานาหรอสถานสนเชอทองถนขนภายในกาหนดสามปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ แตถามเหตอนสมควรรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยอาจอนญาตใหขยายเวลาตอไปไดอกไมเกนสองป หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ไดกาหนดหนาทตาง ๆ ใหเทศบาลตองจดทาภายในเขตเทศบาล แตกจการบางอยางทเปนประโยชนแกประชาชนผยากจน คอกจการโรงรบจานาและกจการสถานสนเชอเทศบาลยงมไดมหนาททจาตองจดทาขนตามพระราชบญญตน และโดยทพจารณาเหนวากจการโรงรบจานาและกจการสถานสนเชอธนาภบาลเปนแหลงทอานวยชวยเหลอประชาชนผยากจนในกรณทมความจาเปนเกยวกบการเงนเพอยงชพของครอบครว สมควรกาหนดใหเทศบาลมหนาทตองจดใหมการดาเนนกจการโรงรบจานาหรอกจการสถานสนเชอธนาภบาลภายในเขตเทศบาลเมองและเทศบาลนครทกแหงเพอชวยเหลอประชาชนผยากจนตอไป จงจาเปนตองตราพระราชบญญตนขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๑๙๑๑๘ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ บางมาตรายงไมเหมาะสม โดยเฉพาะในเรองทเกยวกบการพจารณารางเทศบญญตงบประมาณ ไดกาหนดใหผวาราชการจงหวดตองสงรางเทศบญญตทสภาเทศบาลไมรบหลกการ และผ วาราชการจงหวดไมเหนชอบดวยกบสภาเทศบาลทไมรบหลกการ เพอใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพจารณา ซงทาใหเกดความลาชาและไมคลองตวในการบรหารงานทองถน สมควรแกไขใหเหมาะสม จงจาเปนตองตราพระราชบญญตนขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๙) พ.ศ. ๒๕๒๓๑๑๙ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากในปจจบนน กจการงานของเทศบาลเมองไดเพมภาระและความรบผดชอบตอสงคมมากขน เนองจากการคมนาคม การเศรษฐกจ การศกษา การผงเมองการสาธารณปโภค และการบรการแกสาธารณะ แตจานวนเทศมนตรของเทศบาล ยงมจานวน ๒ คน เทากบเทศบาลตาบลทกาหนดไวในมาตรา ๔๙ ความรบผดชอบในภาระตาง ๆ ปจจบนเทากบเทศบาลนครซงมเทศมนตรถง ๔ คน ดวยเหตดงกลาว จง

๑๑๗ ราชกจจานเบกษา เลม ๙๑/ตอนท ๒๐๒/ฉบบพเศษ หนา ๗/๓๐ พฤศจกายน ๒๕๑๗ ๑๑๘ ราชกจจานเบกษา เลม ๙๓/ตอนท ๑๕๖/ฉบบพเศษ หนา ๓๗/๒๔ ธนวาคม ๒๕๑๙ ๑๑๙ ราชกจจานเบกษา เลม ๙๗/ตอนท ๑๓๑/ฉบบพเศษ หนา ๕/๒๓ สงหาคม ๒๕๒๓


- ๓๑ -






















สมควรแกไขเพมจานวนเทศมนตรตามสดสวนของจานวนสมาชกสภาเทศบาลและความรบผดชอบในภาระตาง ๆ ทนบวนยงสลบซบซอนขน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๔๒๑๒๐

มาตรา ๑๔ บรรดากจการทงหลายทสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตร ซงพนจากตาแหนงตามผลของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดกระทาไปกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ หรอจนถงวนทมการยบสภาเทศบาลใหเปนอนใชบงคบไดและมผลผกพนเทศบาล

มาตรา ๑๕ การเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลทไดกาหนดวนรบสมครเลอกตง และ

วนเลอกตงไวแลวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหมผลใชบงคบตอไปตามระยะเวลาทผวาราชการจงหวดประกาศกาหนด หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดกาหนดหลกการในการจดระเบยบการปกครองสวนทองถนขนใหมเพอใหเปนไปตามหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน จงสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยเทศบาลในสวนของวาระการดารงตาแหนงสมาชกสภาเทศบาล ขอหามและการสนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาล การพนจากตาแหนงเทศมนตรและคณะเทศมนตร การยบสภาเทศบาล รวมทงอานาจหนาทของเทศบาลใหสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓๑๒๑

มาตรา ๒๐ บรรดาสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตรซงดารงตาแหนงอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหดารงตาแหนงตอไปจนกวาจะครบวาระตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖

มาตรา ๒๑ ใหนามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไข

เพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบกบเทศบาลทกแหงนบแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๐ เปนตนไป เวนแตกรณทบญญตไวโดยเฉพาะ ดงตอไปน

(๑) ในกรณทตองมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลนครหรอสมาชกสภาเทศบาลเมองแหงใด โดยเปนการเลอกตงทวไปเพราะเหตมการยบสภาหรอถงคราวออกตามวาระ และเปนการเลอกตงของเทศบาลแหงนนในครงแรกนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบใหดาเนนการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรตามบทท ๒ ทว นายกเทศมนตรในคราวเดยวกน โดยมใหนามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบ แตเมอสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรทมาจากการเลอกตงในครงดงกลาวเขารบ

๑๒๐ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๖/ตอนท ๑๕ ก/หนา ๑/๑๐ มนาคม ๒๕๔๒ ๑๒๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๗/ตอนท ๔๑ ก/หนา ๑๒/๑๒ พฤษภาคม ๒๕๔๓


- ๓๒ -






















ตาแหนงแลว ใหนามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบกบเทศบาลแหงนน

(๒) ในกรณทมการเปลยนแปลงฐานะเทศบาลตาบลแหงใดเปนเทศบาลเมองกอนถงวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๐ ใหนาความใน (๑) มาใชบงคบกบการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรของเทศบาลเมองนนดวยโดยอนโลม

การบรหารเทศบาลตาบลใหดาเนนการบรหารในรปแบบคณะเทศมนตร ตามบทท ๒ คณะเทศมนตร ตอไป ทงน จนกวาจะมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลตาบลขนใหมเปนการเลอกตงท วไป หลงจากวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๐ ในกรณ เชนวาน ใหนามาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบสาหรบการเลอกตงครงทจะจดใหมขนนน

มาตรา ๒๒ ในกรณท เทศบาลใดไดกาหนดวนเลอกตงไวแลวกอนวนจดทา

ประชามตตามมาตรา ๒๑ แหงพระราชบญญตน ใหดาเนนการเลอกตงในรปแบบคณะเทศมนตรตอไปตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ กอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน

มาตรา ๒๓ ในระหวางทไมมกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอ

ผบรหารทองถนใหนากฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลมาใชบงคบกบการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลหรอนายกเทศมนตรเทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตน

ในการสมครรบเลอกตงเปนนายกเทศมนตร ใหเทศบาลเรยกเกบคาสมครเปนเงนจานวนหาพนบาท

ในการเลอกตงนายกเทศมนตร ใหถอเขตเทศบาลเปนเขตเลอกตง ในกรณทมการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรในคราวเดยวกนให

ใชหนวยเลอกตงทเลอกตง เจาพนกงานผดาเนนการเลอกตง คณะกรรมการตรวจคะแนน เจาหนาทคะแนน และบญชรายชอผมสทธเลอกตงรวมกนกได

ใบสมครและบตรเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลหรอนายกเทศมนตร ใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

เพอประโยชนในการดาเนนการเลอกตงใหเปนไปโดยเรยบรอย กระทรวงมหาดไทยอาจออกระเบยบกาหนดวธปฏบตในการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลหรอนายกเทศมนตรเทาทไมขดหรอแยงกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลได หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยกาหนดใหคณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถนมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนหรอมาจากความเหนชอบของสภาทองถน และการเลอกตงคณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถนทมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนใหใชวธออกเสยงลงคะแนนโดยตรงและลบ สมควรปรบปรงรปแบบการบรหารเทศบาลจากทเปนอยในปจจบนทใหนายกเทศมนตรมาจากการเลอกกนเองของสมาชกสภาเทศบาล เปนใหนายกเทศมนตรมาจากการเลอกตงของราษฎรในเขตเทศบาล เพอใหราษฎรไดมสวนรวมในการปกครองตนเองตามเจตนารมณของราษฎรในทองถนโดยตรง นอกจากน สมควรปรบปรงการปฏบตงานของสภาเทศบาลใหเหมาะสมและสอดคลองกนดวย จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน


- ๓๓ -






















*พระราชกฤษฎกาแกไขบทบญญตใหสอดคลองกบการโอนอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๑๒๒

มาตรา ๖๓ ในพระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๙๖ ใหแกไขคาวา “กรมมหาดไทย” เปน “กรมสงเสรมการปกครองทองถน” และคาวา “อธบดกรมโยธาเทศบาล” เปน “อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง” หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกาฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบญญตใหจดตงสวนราชการขนใหมโดยมภารกจใหม ซงไดมการตราพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม นนแลว และเนองจากพระราชบญญตดงกลาวไดบญญตใหโอนอานาจหนาทของสวนราชการ รฐมนตรผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทในสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมการแกไขบทบญญตตาง ๆ ใหสอดคลองกบอานาจหนาททโอนไปดวย ฉะนน เพออนวตใหเปนไปตามหลกการทปรากฏในพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงสมควรแกไขบทบญญตของกฎหมายใหสอดคลองกบการโอนสวนราชการ เพอใหผเกยวของมความชดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมายโอนอานาจหนาทวาตามกฎหมายใดไดมการโอนภารกจของสวนราชการหรอผรบผดชอบตามกฎหมายนนไปเปนของหนวยงานใดหรอผใดแลว โดยแกไขบทบญญตของกฎหมายใหมการเปลยนชอสวนราชการ รฐมนตร ผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทของสวนราชการใหตรงกบการโอนอานาจหนาท และเพมผแทนสวนราชการในคณะกรรมการใหตรงตามภารกจทมการตดโอนจากสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหมรวมทงตดสวนราชการเดมทมการยบเลกแลวซงเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชกฤษฎกาน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖๑๒๓

มาตรา ๔๖ บรรดาสมาชกสภาเทศบาล คณะเทศมนตร นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ซงดารงตาแหนงอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบใหดารงตาแหนงตอไปจนกวาจะครบวาระหรอมการยบสภาเทศบาล ในกรณเชนวาน ใหบทบญญตในสวนท ๒ บทท ๑ สภาเทศบาลและบทท ๒ คณะเทศมนตร ในสวนท ๔ เทศบญญต และในสวนท ๖ การควบคมเทศบาล แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ กอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนยงคงใชบงคบตอไปไดเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน

มาตรา ๔๗ ในวาระเรมแรกเปนเวลาสปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มให

นาบทบญญตในมาตรา ๔๘ เบญจ (๒) แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน มาใชบงคบกบการเลอกตงนายกเทศมนตร

๑๒๒ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตลาคม ๒๕๔๕ ๑๒๓ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๐/ตอนท ๑๒๔ ก/หนา ๑/๒๒ ธนวาคม ๒๕๔๖


- ๓๔ -






















มาตรา ๔๘ บรรดาบทบญญตแหงกฎหมาย ระเบยบและขอบงคบทกาหนดการจายเงนเดอน เงนประจาตาแหนง และประโยชนตอบแทนอยางอนของนายกเทศมนตร เทศมนตร รองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร เลขานการนายกเทศมนตร การจายเงนคาปวยการแกประธานสภาเทศบาล รองประธานสภาเทศบาล สมาชกสภาเทศบาล และการจายเงนคาเบยประชมใหแกกรรมการทสภาเทศบาลแตงตงขน ทใชบงคบอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหใชตอไปจนกวาจะไดมการออกระเบยบตามมาตรา ๔๘ จตวสต และมาตรา ๖๘ แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ กาหนดรปแบบการบรหารเทศบาลเปนสองรปแบบ คอ รปแบบคณะเทศมนตรและรปแบบนายกเทศมนตร เพอใหการบรหารเทศบาลเปนไปในรปแบบเดยวกน โดยใหนายกเทศมนตรมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชน และเพอใหสอดคลองกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ประกอบกบมบทบญญตบางมาตรายงไมเหมาะสมกบการบรหารงานของเทศบาล เพอใหการบรหารงานของเทศบาลเปนไปดวยความเรยบรอยและมประสทธภาพ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๓) พ.ศ. ๒๕๕๒๑๒๔ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตเทศบาล มบทบญญตบางประการไมเหมาะสมกบสภาวะในปจจบนเปนการจากดสทธของประชาชน ทงสทธของผสมครรบเลอกตงและสทธของประชาชนผมสทธเลอกตง สมควรเปดกวางใหเปนดลพนจของประชาชนโดยเสร จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

วศน/แกไข ๑๐ พฤศจกายน ๒๕๕๓

ชาญ/ตรวจ

๕ กนยายน ๒๕๕๔

๑๒๔ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๖/ตอนท ๘๕ ก/หนา ๗/๑๓ พฤศจกายน ๒๕๕๒


- ๓๕ -























- ๓๖ -






















พ.ร.บ.เทศบาล ฉ. 13 พ.ศ. 2552

Documents