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N°. 20 del 26/04/2017

ATTI DEL CONSIGLIO DELL’UNIONE DELLE TERRE D’ARGINE

Oggetto: Adesione alla proposta di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei fra l'Ente di Gestione Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione dei Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione dei Comuni Terre dei Castelli, il Comune di Modena.Approvazione schema di convenzione e relative scelte operative.

L’anno 2017 il giorno 26 del mese di aprile alle ore 19:15 e successivamente, nella sala delle adunanze, si è riunito il Consiglio dell’Unione delle Terre d’Argine, convocato con avvisi spediti nei modi e nei termini di legge

Fatto l’appello nominale risultano presenti:

N.O. COGNOME E NOME PRES.

1 TURCI LUISA P

2 ARLETTI ROBERTO P

3 CAMELLINI MATTEO P

4 TEBASTI DANIELA P

5 RUBBIANI MARCO A

6 ARLETTI MARTINA P

7 GARDINI MARCELLO P

8 BAGNOLI MARCO P

9 BAISI MARIA VIOLA A

10 BOCCALETTI STEFANIA P

11 BONI LORENZO P

12 CONSARINO RUGGERO ALBERTO

P

13 LODI FRANCESCO P

14 MUSSINI MONIA P

15 REGGIANI MARCO P

16 ZANNI MADDALENA P

17 AZZI ANNA A

N.O. COGNOME E NOME PRES.

18 VERRINI GIORGIO A

19 MEDICI MONICA P

20 SEVERI LUCA A

21 BENATTI ROBERTO A

22 BENZI SAURO P

23 COGATO ELENA A

24 BULGARELLI MAURA P

25 GROSSI GIORGIA P

26 FERRARESI ANDREA A

27 BURANI FEDERICO A

28 FORTI NAZARENA P

29 GASPARINI CATELLANI RENZO

P

30 LOSCHI ANGELO P

31 ZAMBELLI CRISTINA A

32 ZIRONI GIOVANNA A

33 BERGONZINI BRUNO P

PRESIDENTE E CONSIGLIERI ASSEGNATI n° 33

Presenti con diritto di voto n°. 22

Assume la presidenza il Presidente del Consiglio dell’Unione delle Terre d’Argine il Sig. Roberto Arletti. Partecipa Anna Messina in qualità di Segretario Generale.Unione delle Terre d’Argine

Delibera n. 20/2017 del 26/04/2017Oggetto: Adesione alla proposta di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei fra l'Ente di Gestione Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione dei Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione dei Comuni Terre dei Castelli, il Comune di Modena.Approvazione

La seduta, riconosciuta valida per la presenza del prescritto numero legale, è pubblica.

Unione delle Terre d’ArgineDelibera n. 20/2017 del 26/04/2017Oggetto: Adesione alla proposta di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei fra l'Ente di Gestione Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione dei Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione dei Comuni Terre dei Castelli, il Comune di Modena.Approvazione


(All’inizio del punto esce Benatti – presenti n. 26)

Sono presenti n.26 consiglieri. Rispetto al quadro iniziale sono intervenute le seguenti variazioni in più: Ferraresi, Burani, Baisi, Azzi; in meno: Benatti.

La dr.ssa Messina (Segretario Generale) presenta il punto in oggetto.

La cons. Azzi (CF) chiede quanto viene a costare un tesserino per la raccolta dei funghi.

La dr.ssa Messina si riserva di comunicare alla cons. Azzi il dato richiesto.

****

Tutti gli interventi vengono conservati agli atti mediante registrazione elettronica a cura della Segreteria Generale; i files sono a disposizione dei singoli consiglieri e degli aventi titolo e messi on line, con libero accesso, sul sito web dell’Unione TdA.

Più nessuno muovendo osservazioni il Presidente del Consiglio procede alla votazione della proposta di delibera in oggetto:

essa viene approvata ad unanimità dei voti espressi:

consiglieri presenti e votanti n. 26

a favore 26 (PD = 21, M5St - Uniti per Novi, Rovereto e Sant’Antonio = 3, CF = 1, Progetto Comune = 1)

nei seguenti termini:

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE TdA

RITENUTO di approvare la proposta di deliberazione iscritta all’ordine del giorno avente ad oggetto: “Adesione alla proposta di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei fra l'Ente di Gestione Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione dei Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione dei Comuni Terre dei Castelli, il Comune di Modena.Approvazione schema di convenzione e relative scelte operative", per le motivazioni in essa contenute;

RICHIAMATE le disposizioni di legge e norme regolamentari citate nella suddetta proposta;

VISTO il vigente Statuto dell’Unione;


VISTO il D.Lgs. 18/08/2000 n° 267 “Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;

ADEMPIUTO a quanto prescritto dall’art. 49 comma 1 del D.Lgs. T.U. n. 267/2000;

DELIBERA di approvare la proposta iscritta all’ordine del giorno avente ad oggetto: “Adesione alla proposta di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei fra l'Ente di Gestione Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione dei Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione dei Comuni Terre dei Castelli, il Comune di Modena.Approvazione schema di convenzione e relative scelte operative”, per le motivazioni in essa contenute.

DELIBERA INOLTRE

a seguito di separata votazione, ad unanimità dei voti espressi:

consiglieri presenti e votanti n. 26

a favore 26 (PD = 21, M5St - Uniti per Novi, Rovereto e Sant’Antonio = 3, CF = 1, Progetto Comune = 1)

di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267 T.U. del 18.08.2000, allo scopo di consentire il perfezionamento della convezione nei tempi più brevi possibili.

Letto, confermato e sottoscritto.

Il Presidente del Consiglio Il Segretario Generale(Roberto Arletti) (Anna Messina)

Il Presidente del Consiglio chiude i lavori della seduta alle ore 21,03


Visto di regolarità tecnica


Il sottoscritto MESSINA ANNA, visto l’art 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica della proposta di provvedimento indicata in oggetto. n° 21 del 08/04/2017.

Note:

Carpi, 11/04/2017


Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria


Ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali, D.Lgs 267/2000, si attesta la regolarità contabile relativamente alla proposta in oggetto n° 21 del 08/04/2017.

Anno Voce di bilancio Centro di costo Natura di spesa Importo

Note

Per la proposta il parere è: Favorevole

Note:

Il ragioniere capo

Antonio Castelli


CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line dell’Unione delle Terre d’Argine consecutivamente dal giorno 06/05/2017 al giorno 21/05/2017.

Il Messo ComunaleIVANA BONADE'

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’

La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 16/05/2017 decorsi 10 giorni dalla sua pubblicazione ai sensi dell’art. 134, co. 3 del d.lgs. 267/00

X

La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del d.lgs. 267/2000


Proposta di deliberazione alla CONSIGLIO DELL'UNIONE

IL DIRETTORE GENERALE

Propone al Consiglio dell'Unione l’approvazione della seguente delibera:

OGGETTO: Adesione alla proposta di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei fra l'Ente di Gestione Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione dei Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione dei Comuni Terre dei Castelli, il Comune di Modena - Approvazione schema di convenzione e relative scelte operative.

Premesso che:

– la Regione Emilia Romagna, con L.R. 02/04/1996 n. 6 e s.m.i., ha disciplinato la raccolta e la commercializzazione dei funghi epigei spontanei in applicazione della legge 23/08/1993 n. 352;

– l'art. 3 della sopracitata legge regionale delega le funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei alle Comunità Montane per i territori montani, agli Enti di gestione per i territori gestiti a parco e alle Province per i territori non montani;

– a seguito della riforma del sistema di governo regionale e locale sancita dalla L.R. 30/07/2015 n. 13, le funzioni amministrative di cui al punto precedente, al di fuori dei territori delle Aree Protette e dei Siti della Rete Natura 2000, sono state delegate ai Comuni ed alle loro Unioni (rif. art. 18 comma 5 della L.R. 13/2015);

– ai sensi dell'art. 4, comma 3 della L.R. 02/04/1996 n. 6, gli Enti competenti nell'ambito di una stessa Provincia e di Province confinanti possono definire reciproci accordi finalizzati ad unificare le autorizzazioni alla raccolta relativamente al territorio di rispettiva competenza;

– l'art. 30 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 prevede, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, la possibilità di stipulare apposite convenzioni che devono stabilire i fini, la durata, le forme di consultazione degli Enti contraenti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie;

Vista la lettera in atti al PG n. 6164 del 07/02/2017, con la quale l'Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità – Emilia Centrale (d'ora in poi Ente Parchi Emilia Centrale), a seguito degli incontri tenutisi sul tema fra gli Enti territoriali interessati, ed avvalendosi di quanto previsto dal citato art. 30 del D.Lgs 267/2000, ha formulato la proposta di sottoscrivere apposita convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei, fra l'Ente Parchi Emilia Centrale e i seguenti Enti territoriali: Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, Unione delle Terre d'Argine, Unione dei Comuni del Sorbara, Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, Unione dei Comuni Terre dei Castelli, Comune di Modena;

Vista la lettera in atti al PG n. 11575 del 07/03/2017, con la quale il Presidente dell'Unione delle Terre d'Argine, al fine di dare avvio alla gestione operativa della distribuzione dei tesserini ai cittadini prima dell'avvio della stagione di raccolta funghi 2017, ha manifestato la disponibilità di aderire alla proposta di convenzione, comunicando alcune scelte operative a cui si atterrà l'Unione;

Visto lo schema di convenzione allegato alla lettera sopracitata, come emendato nel testo in allegato A al presente atto per correggere alcuni errori formali;

Dato atto che l'Ente Parchi Emilia Centrale, giusti i contenuti della convenzione suddetta, assumerà la responsabilità di coordinare e gestire gli aspetti operativi, contabili e finanziari delle attività convenzionate e, in tale ambito, coordinandosi con gli Enti sottoscrittori:

– incasserà gli introiti derivanti dal rilascio dei tesserini/autorizzazioni;

– curerà, utilizzando gli introiti di cui sopra, la predisposizione e la stampa dei tesserini/autorizzazioni nelle diverse tipologie previste in riferimento all'ambito territoriale di validità dei medesimi (TNM, tesserino valido nei territori non montani e TPM, tesserino valido nell'intero territorio della provincia di Modena);

– provvederà alla ripartizione e consegna dei tesserini agli Enti convenzionati, secondo le necessità ed esigenze espresse da ciascun Ente;

– curerà la predisposizione del rendiconto di gestione delle attività convenzionate;

Dato atto, altresì, che dalla stipula della convenzione non derivano costi diretti per l'Unione delle Terre d'Argine, salvo gli oneri derivanti dall'impegno del personale addetto alla distribuzione dei tesserini e alla gestione dei rapporti tecnico-amministrativi con l'Ente Parchi Emilia Centrale, stimabili in 15 ore/anno per unità di personale di cat. B e di 3 ore/anno per unità di personale di cat. D;

Ritenuto opportuno e conveniente, in relazione alle norme citate, ed avvalendosi della facoltà prevista dal predetto art. 30 del D.Lgs n. 267/2000, aderire alla proposta di stipula della convenzione suddetta, allo scopo di perseguire le seguenti finalità:

– semplificare a favore dell'utenza le procedure di rilascio delle autorizzazioni;

– promuovere e favorire l'applicazione corretta della normativa;

– uniformare la gestione amministrativa sul territorio degli Enti competenti;

– assicurare la partecipazione della società civile nell'esercizio delle funzioni delegate;

– programmare ed attuare iniziative di educazione ambientale micologica rivolta ai raccoglitori;

– conseguire economie gestionali tramite una gestione associata delle funzioni e, contemporaneamente, assicurare un miglioramento della qualità del servizio;

Ritenuto altresì opportuno effettuare le seguenti scelte operative:

– attribuire al Settore Ambiente del Comune di Carpi la gestione dei rapporti di natura tecnico-amministrativa con l'Ente Parchi Emilia Centrale derivanti dalla stipula della convenzione in oggetto, in quanto funzione già svolta dal Settore predetto, in rapporto convenzionale con la Provincia, prima della riforma del sistema di governo regionale e locale sancita dalla L.R. 30/07/2015 n. 13;

– individuare, almeno nella fase iniziale, la sede del Settore Ambiente del Comune di Carpi, sita in via Peruzzi n. 2, come punto fisico di distribuzione dei tesserini ai cittadini, riservandosi di prevedere, in una fase successiva, ulteriori punti di distribuzione da collocare presso gli altri Comuni dell'Unione;

– prevedere, in riferimento all'art. 1 della convezione in oggetto, esclusivamente la distribuzione delle seguenti tipologie di autorizzazione alla raccolta funghi: tesserini di durata semestrale validi nei territori non montani (tesserini TNM) e tesserini di durata semestrale validi nell’intero territorio della provincia di Modena, escludendo la distribuzione di tesserini di durata inferiore (giornaliera, settimanale e quindicinale), sia per semplificare la gestione delle autorizzazioni, sia perché utilizzati principalmente ed occasionalmente (ad esempio in periodo di ferie) nei territori montani e agevolmente reperibili presso i punti di distribuzione là dislocati (es. pubblici esercizi convenzionati);

Richiamate le seguenti disposizioni normative:

– L.R. 02/04/1996 n. 6 “Disciplina della raccolta e della commercializzazione dei funghi epigei spontanei nel territorio regionale. Applicazione della legge 23 agosto 1993, n. 352”;

– L.R. 30/07/2015 n. 13 ”Riforma del sistema di Governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni”;

– D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”;

– D.Lgs. 14/03/2013 n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni” e, in particolare, l'art. 23 “Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi”;

Visto il vigente Statuto dell’Unione delle Terre d’Argine;

Richiamati i seguenti atti:

– Deliberazione del Consiglio dell'Unione n. 4 del 15/02/2017 “Approvazione della Nota di Aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2017”;

– Deliberazione del Consiglio dell'Unione n. 6 del 15/02/17 "Approvazione del bilancio di previsione 2017-2019 e del piano poliennale degli investimenti";

– Delibera della Giunta dell'Unione n. 17 del 21/02/2017 “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione anni 2017-2019”;

Adempiuto a quanto prescritto dall’art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

tutto ciò premesso e considerato

PROPONE

AL CONSIGLIO DELL'UNIONE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE:

1. di aderire alla proposta di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei, formulata dall'Ente Parchi Emilia Centrale con lettera in atti al PG n. 6164 del 07/02/2017;

2. di approvare, nel testo allegato al presente atto sotto al lettera A, emendato rispetto al testo proposto dall'Ente Parchi Emilia Centrale per correggere alcuni errori formali, lo schema di convenzione per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei fra l'Ente Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione dei Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione dei Comuni Terre dei Castelli, il Comune di Modena;

3. di approvare le seguenti scelte operative:

- la gestione dei rapporti di natura tecnico-amministrativa con l'Ente Parchi Emilia Centrale derivanti dalla stipula della convenzione in oggetto, è attribuita al Settore Ambiente del Comune di Carpi, in quanto funzione già svolta dal Settore predetto, in rapporto convenzionale con la Provincia, prima della riforma del sistema di governo regionale e locale sancita dalla L.R. 30/07/2015 n. 13;

- la sede del Settore Ambiente del Comune di Carpi, sita in via Peruzzi n. 2, è individuata come punto fisico di distribuzione dei tesserini ai cittadini, con riserva di prevedere, in una fase successiva, ulteriori punti di distribuzione da collocare presso gli altri Comuni dell'Unione;

- in riferimento all'art. 1 della convezione in oggetto, saranno distribuiti esclusivamente i seguenti tesserini/autorizzazioni: tesserini di durata semestrale validi nei territori non montani (tesserini TNM) e tesserini di durata semestrale validi nell’intero territorio della provincia di Modena, escludendo la distribuzione di tesserini di durata inferiore (giornaliera, settimanale e quindicinale) sia per semplificare la gestione delle autorizzazioni, sia perché utilizzati principalmente ed occasionalmente (ad esempio in periodo di ferie) nei territori montani e agevolmente reperibili presso i punti di distribuzione là dislocati (es. pubblici

esercizi convenzionati);

4. di dare mandato al Presidente pro tempore dell'Unione di sottoscrivere la convenzione a seguito dell'esecutività del presente atto;

5. di dare atto che si assolve agli obblighi previsti dall'art. 23 del D.Lgs 33/2013 mediante la pubblicazione della presente deliberazione sul sito dell'Ente, sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Provvedimenti, dei dati richiesti in formato tabellare aperto;

PROPONE INOLTRE

di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/000, allo scopo di consentire il perfezionamento della convezione nei tempi più brevi possibili.

ALLEGATO A

Ente di Gestione per i Pachi e la Biodiversità – Emilia Centrale Viale Martiri della Libertà, 34 – 41124 Modena

***********

CONVENZIONE TRA ENTE PARCHI EMILIA CENTRALE, L'UNIONE DEI COMUNI MODENESI DELL'AREA NORD, L'UNIONE DELLE TERRE D'ARGINE, L'UNIONE COMUNI DEL SORBARA, L'UNIONE DEI COMUNI DEL DISTRETTO CERAMICO, L'UNIONE COMUNI TERRE DI CASTELLI E IL COMUNE DI MODENA PER L’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE IN MATERIA DI FUNGHI EPIGEI SPONTANEI AI SENSI DELLA L.R. 02/04/96, n. 6.

L'anno Duemiladiciassette, il giorno ______________ del mese di _____________ , tra:

l’Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Emilia Centrale, con sede in Modena (MO) – Viale Martiri della Libertà, 34 - (C.F. e Part. IVA n.03435780360 ), rappresentato nel presente atto dal Sig. Pasini Giovanni Battista, nato a Lama Mocogno il 13/01/1953, agente in nome, per conto e nell'esclusivo interesse dell’Ente medesimo nella sua qualità di Presidente pro-tempore, a ciò autorizzato con deliberazione di Comitato Esecutivo n. 1 del 29/08/2012, esecutiva ai sensi di legge.

l’Unione dei Comuni Modenesi dell’area Nord, con sede in ____________________ (MO) – Via _______________________ - (C.F. e part. IVA n.___________________), rappresentata nel presente atto dal Sig. _____________, nato a __________ il _________, agente in nome, per conto e nell'esclusivo interesse della Unione medesima nella sua qualità di _______________, a ciò autorizzato con deliberazione di Consiglio n. ___ del __________, esecutiva ai sensi di legge;

l’Unione di Comuni delle Terre d’Argine, con sede in _____________________(MO) - Via ____________________ - (C.F. e part. IVA n.________________), rappresentata nel presente atto dal Sig. _____________, nato a __________ il _______, agente in nome, per conto e nell'esclusivo interesse della Unione medesima nella sua qualità di _______________, a ciò autorizzato con deliberazione di Consiglio n. ___ del _________, esecutiva ai sensi di legge;

l’Unione di Comuni del Sorbara, con sede in ___________________ (MO) - Via __________________ - (C.F. e part. IVA n.__________________), rappresentata nel presente atto dal Sig. _____________, nato a __________ il _______, agente in nome, per conto e nell'esclusivo interesse della Unione medesima nella sua qualità di _______________, a ciò autorizzato con deliberazione di Consiglio n. ___ del __________, esecutiva ai sensi di legge;

l’Unione di Comuni del Distretto Ceramico, con sede in __________________ (MO) - Via ________________ - (C.F. e part. IVA n.________________), rappresentata nel presente atto dal Sig. _____________, nato a __________ il _______, agente in nome, per conto e nell'esclusivo interesse della Unione medesima nella sua qualità di _______________, a ciò autorizzato con deliberazione di Consiglio n. ___ del __________, esecutiva ai sensi di legge;

l’Unione di Comuni Terre di Castelli, con sede in ________________ (MO) - Via ________________ - (C.F. e part. IVA n. __________________), rappresentata nel presente atto dal Sig. _____________, nato a __________ il _______, agente in nome, per conto e nell'esclusivo interesse della Unione medesima nella sua qualità di _______________, a ciò autorizzato con deliberazione di Consiglio n. ___ del __________, esecutiva ai sensi di legge;

il Comune di Modena, con sede in Modena - Via _________________ - (C.F. e part. IVA n.________________), rappresentato nel presente atto dal Sig. _____________, nato a __________ il _______, agente in nome, per conto e nell'esclusivo interesse del Comune

ALLEGATO A

medesimo nella sua qualità di _______________, a ciò autorizzato con deliberazione di Consiglio n. ___ del __________, esecutiva ai sensi di legge;

PREMESSO

Che la Regione Emilia Romagna, con la L.R. 02/04/1996 n. 6 e s.m.i., ha disciplinato la raccolta e la commercializzazione dei funghi epigei spontanei in applicazione della legge n. 352 del 23/08/1993;

Che l'art. 3 della citata legge regionale delega le funzioni amministrative in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei alle Comunità Montane per i territori montani, agli Enti di gestione per i territori gestiti a parco, alle Province per i territori non montani;

Che a seguito della riforma del sistema di governo regionale e locale sancita dalla L.R. 30/07/2015 n. 13,le funzioni amministrative di cui al punto precedente, al di fuori dei territori delle Aree Protette e dei Siti della Rete Natura 2000, sono state delegate ai Comuni ed alle loro Unioni (rif. art. 18 comma 5 della L.R. 13/2015);

Che ai sensi dell'art. 4 - comma 3 della L.R. 02/04/1996 n. 6 gli Enti competenti nell'ambito di una stessa Provincia e di Province confinanti possono definire reciproci accordi finalizzati ad unificare le autorizzazioni alla raccolta relativamente al territorio di rispettiva competenza;

Che l'art. 30 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 prevede, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, la possibilità di stipulare apposite convenzioni che devono stabilire i fini, la durata, le forme di consultazione degli Enti contraenti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie;

Che in relazione alle norme citate ed avvalendosi della facoltà prevista dal predetto art. 30 del D.Lgs n. 267/2000, si ritiene opportuno procedere alla stipula di apposita convenzione per il perseguimento delle seguenti finalità:

semplificare a favore dell'utenza le procedure di rilascio delle autorizzazioni;

promuovere e favorire l'applicazione corretta della normativa;

uniformare la gestione amministrativa sul territorio degli Enti competenti;

assicurare la partecipazione della società civile nell'esercizio delle funzioni delegate;

programmare ed attuare iniziative di educazione ambientale micologica rivolta ai raccoglitori;

conseguire economie gestionali tramite una gestione associata delle funzioni e contemporaneamente assicurare un miglioramento della qualità del servizio.

Tutto ciò premesso

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

Art. 1 - Finalità ed oggetto della convenzione

La presente convenzione disciplina e regola i rapporti tra l’Ente Parchi Emilia Centrale, l'Unione dei Comuni Modenesi dell'Area Nord, l'Unione delle Terre d'Argine, l'Unione Comuni del Sorbara, l'Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, l'Unione Comuni Terre di Castelli ed il Comune di Modena, per la gestione associata delle funzioni amministrative in materia di raccolta di funghi epigei spontanei ed in particolare:

a) rilascio delle autorizzazioni alla raccolta tramite apposito tesserino, secondo il modello individuato dalla L.R. n. 6/1996, suddiviso in due differenti tipologie in relazione all’ambito territoriale di validità del medesimo:

– TNM, tesserino di durata semestrale valido nei territori non montani;

– TPM, tesserino con durata giornaliera, settimanale, semestrale, annuale, valido nell’intero territorio della provincia di Modena, comprese le aree protette ed i Siti della Rete Natura 2000 di competenza dell’Ente Parchi Emilia Centrale;

b) determinazione di un costo di rilascio per i tesserini con durata semestrale validi nei territori non montani (TNM);

ALLEGATO A

c) gestione operativa e finanziaria dei tesserini/autorizzazione, riferita, nello specifico, ai tesserini con durata semestrale validi nei territori non montani (TNM);

Art. 2 – Normativa in materia di raccolta dei funghi epigei spontanei

I tesserini rilasciati, nelle due tipologie individuate TNM e TPM, costituiranno titolo autorizzativo per esercitare la raccolta dei funghi epigei spontanei nei rispettivi ambiti territoriali, con l’obbligo di rispettare le disposizioni regolamentari e di legge ivi vigenti; in particolare la L.R. n. 6/1996 e s.m.i. nei territori non montani, e il Regolamento per la raccolta dei funghi epigei spontanei nei territori dei Parchi Regionali dell’Alto Appennino Modenese e dei Sassi di Roccamalatina, delle Unioni dei Comuni del Frignano e del Distretto Ceramico/Sub-ambito Montano Valli Dolo, Dragone e Secchia, dei Comuni di Prignano, Guiglia, Marano, Zocca e Montese, all’interno dei corrispondenti territori.

Art. 3 - Rilascio autorizzazioni alla raccolta (tesserini) e gestione del servizio

La predisposizione e la stampa dei tesserini di cui all’art.1, comprese le relative procedure di affidamento della fornitura, saranno curate dall’Ente Parchi Emilia Centrale, che gestirà, altresì, la distribuzione dei tesserini medesimi presso gli Enti e/o i pubblici esercizi individuati per la rivendita. A tal fine tale Ente individuerà apposito referente responsabile della distribuzione, il quale dovrà comunque mantenere gli opportuni contatti con gli altri Enti convenzionati. Al fine di una corretta e trasparente gestione finanziaria, il referente responsabile della distribuzione dovrà, prima dell’inizio della distribuzione, predisporre apposito registro di presa in carico dei tesserini, suddiviso per ogni tipologia dei medesimi.

Al termine della gestione detto registro sarà completato con l’indicazione dei tesserini rilasciati nonché di quelli rimasti o resi dai distributori e messo a disposizione degli enti convenzionati unitamente al rendiconto della gestione di cui al successivo articolo 6. Il rilascio delle autorizzazioni ai richiedenti è subordinato al pagamento del costo stabilito per il/i tesserino/i richiesto, da effettuarsi a cura dell’interessato mediante versamento su conto corrente postale intestato alla Tesoreria dell’ Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Emilia Centrale.

Per le verifiche periodiche dell’andamento della gestione verranno organizzati, presso le sedi degli Enti, appositi incontri operativi.

Art. 4 - Attività educative e promozionali

Gli Enti convenzionati, nell'ambito delle iniziative volte a diffondere la migliore conoscenza del patrimonio naturale provinciale e regionale, attuano e promuovono studi e ricerche sulla microflora e sulla sua conservazione.

Gli Enti medesimi, anche con la collaborazione delle associazioni micologiche, organizzano corsi ed iniziative di educazione ed informazione, in particolare nel periodo di raccolta, per diffondere la conoscenza delle principali specie fungine e delle loro importanza quali componenti degli ecosistemi, ed allo scopo, inoltre, di prevenire casi di intossicazione alimentare e pubblicizzare i limiti ed i divieti posti dalla normativa vigente.

Gli enti convenzionati provvedono inoltre a programmare ed attuare iniziative di educazione ambientale e micologica rivolte ai raccoglitori.

Nell'esercizio delle funzioni delegate, gli Enti suddetti assicurano la partecipazione delle espressioni della società civile. A tal fine promuovono, in merito agli indirizzi ed ai programmi della loro attività, la consultazione delle organizzazioni sindacali e professionali maggiormente rappresentative e delle associazioni ambientaliste, naturalistiche e micologiche che ne facciano richiesta.

Art. 5 - Forme di consultazione

I Presidenti ed i Sindaci, o loro delegati, degli Enti convenzionati si riuniscono con l'assistenza dei coordinatori del servizio ogni qualvolta ne ravvisino la necessità e, comunque, almeno due volte l'anno all'inizio ed alla fine della stagione di raccolta.

ALLEGATO A

Art. 6 - Rapporti finanziari

L’Ente Parchi Emilia Centrale assumerà il coordinamento e la responsabilità della distribuzione e degli introiti relativi al rilascio dei tesserini con validità nei territori non montani (tipologia “TNM”, di cui al precedente art.1), nonché degli aspetti contabili e finanziari connessi alla gestione medesima.

Al termine di ogni esercizio finanziario e comunque non oltre il 28 febbraio dell’anno successivo, sarà cura del medesimo ente predisporre apposito rendiconto di gestione così suddiviso:

a) Entrata : introiti derivanti dal rilascio dei tesserini/ autorizzazione relativi all’esercizio;

b) Spesa: stampa e distribuzione dei tesserini;

Ai fini della dimostrazione dell’entrata verrà presentato dettagliato prospetto riepilogativo dei tesserini rilasciati, suddivisi per singoli Enti e/o gestori convenzionati per la distribuzione.

Le spese derivanti dalla stampa e distribuzione dei tesserini così come gli introiti relativi al rilascio dei medesimi sono a carico dell’Ente Parchi Emilia Centrale.

Ogni eventuale ulteriore spesa imputabile alla gestione (es. pubblicità, informazione ai cittadini, iniziative di educazione micologica, realizzazione di materiali divulgativi ecc.) dovrà essere concordata dagli Enti convenzionati all’inizio di ciascun esercizio, specificandone nel dettaglio le modalità di copertura e riparto.

L'eventuale utile di gestione potrà essere destinato al finanziamento di iniziative di valorizzazione del patrimonio naturale, finalizzate al mantenimento dell'equilibrio ecologico, di educazione e divulgazione ambientale ecc.

Art. 7 - Durata della convenzione

La presente convenzione avrà valore per la durata di anni _____ a decorrere dal primo giorno successivo alla sua stipula e potrà essere prorogata per analogo periodo previa adozione di appositi atti deliberativi da parte degli Enti competenti.

per l’ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITA’ EMILIA CENTRALE

(Sig. ________________) ______________________________

per l’UNIONE DEI COMUNI MODENESI DELL’AREA NORD

(Sig. ________________) ______________________________

per l’UNIONE DI COMUNI TERRE D’ARGINE

(Sig. ________________) ______________________________

per l’UNIONE DI COMUNI DEL SORBARA

(Sig. ________________) ______________________________

per l’UNIONE DI COMUNI DEL DISTRETTO CERAMICO

(Sig. ________________) ______________________________

per l’UNIONE DI COMUNI TERRE DI CASTELLI

(Sig. ________________) ______________________________

ALLEGATO A

per il COMUNE DI MODENA

(Sig. ________________) ______________________________

**********************

Atto esente dall'imposta di bollo ai sensi dell'art. 16 dell'allegato "B" al D.P.R. 26/10/1972 n. 642, come modificato dal D.P.R. 30/12/1982 n. 955.

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